Quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn hậu lộc, huyện hậu lộc, tỉnh thanh hóa (tóm twats)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC NGUYỄN VĂN ĐỒNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH THỊ TRẤN HẬU LỘC, HUYỆN HẬU LỘC, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội – 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC NGUYỄN VĂN ĐỒNG KHÓA: 2018 - 2020 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH THỊ TRẤN HẬU LỘC, HUYỆN HẬU LỘC, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý thị & cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS.KTS NGUYỄN HUY DẦN Hà Nội - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC NGUYỄN VĂN ĐỒNG KHÓA: 2018 - 2020 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH THỊ TRẤN HẬU LỘC, HUYỆN HẬU LỘC, TỈNH THANH HĨA Chun ngành: Quản lý thị & cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS.KTS NGUYỄN HUY DẦN XÁC NHẬN CỦA HỘI DỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2020 LỜI CẢM ƠN Xuyên suốt trình học tập, nghiên cứu thực đề tài luận văn tốt nghiệp học viên luôn có quan tâm, giúp đỡ q thầy, cơ, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tổ chức, quan Thể biết ơn chân thành sâu sắc, học viên xin gửi lời cảm ơn: - Thầy giáo TS Nguyễn Huy Dần tận tình hướng dẫn, góp ý động viên học viên trình thực luận văn - Q thầy Khoa Sau đại học, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội bạn lớp CH18QL7 nhiệt tình giúp đỡ học viên suốt thời gian khóa học - Quý anh chị, ban lãnh đạo tổ chức, quan: UBND thị trấn Hậu Lộc, huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa, thư viện trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tạo điều kiện cho Tôi công tác điều tra, khảo sát, thu thập tài liệu, số liệu để thực luận văn Lới cảm ơn sau cùng, xin dành cho gia đình, bạn bè, đồng nghiệp người thân hết lòng quan tâm tạo điều kiện tốt để Tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp này./ Hà Nội, ngày ……tháng ….năm 2020 Học viên Nguyễn Văn Đồng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý thị cơng trình với tên đề tài “Quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc, huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng./ TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Đồng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, sơ đồ, đồ thị MỞ ĐẦU *Lý chọn đề tài *Mục đích nghiên cứu đề tài *Đối tượng phạm vi nghiên cứu *Phương pháp nghiên cứu *Nội dung nghiên cứu *Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài *Các khái niệm (thuật ngữ) *Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH THỊ TRẤN HẬU LỘC, HUYỆN HẬU LỘC, TỈNH THANH HÓA 1.1 Khái quát thị trấn Hậu Lộc 1.1.1 Vị trí địa lý vai trị thị trấn Hậu Lộc 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển thị trấn Hậu Lộc 1.2 Điều kiện tự nhiên trạng 1.2.1 Điều kiện tự nhiên 1.2.2 Hiện trạng kinh tế - xã hội 1.2.3 Hiện trạng sử dụng đất đai 10 1.2.4 Hiện trạng xây dựng thị trấn Hậu Lộc 11 1.2.5 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật 16 1.3 Giới thiệu quy hoạch chung thị trấn Hậu Lộc duyệt 18 1.3.1 Phạm vi, ranh giới quy mô 18 1.3.2 Định hướng tổ chức không gian 19 1.3.3 Định hướng quy hoạch sử dụng đất 19 1.4 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc 22 1.4.1 Thực trạng sở pháp lý quản lý xây dựng theo quy hoạch 22 1.4.2 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc 23 1.4.3 Thực trạng máy quản lý xây dựng thị trấn Hậu Lộc 24 1.4.4 Thực trạng tham gia cộng đồng dân cư quản lý xây dựng thị trấn Hậu Lộc 28 1.5 Đánh giá tổng hợp, vấn đề cần giải luận văn 29 1.5.1 Đánh giá tổng quát thực trạng theo phương pháp S.W.O.T 29 1.5.2 Những vấn đề cần giải luận văn 31 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH THỊ TRẤN HẬU LỘC, HUYỆN HẬU LỘC, TỈNH THANH HÓA 32 2.1 Cơ sở pháp lý 32 2.1.1 Các văn quy phạm pháp luật 32 2.1.2 Các chủ trương, sách phát triển thị có liên quan 33 2.2 Cơ sở lý thuyết quản lý xây dưng theo quy hoạch 33 2.2.1 Lý thuyết quản lý đô thị 33 2.2.2 Lý thuyết quản lý công tác thực quy hoạch đô thị 36 2.2.3 Quản lý Nhà nước xây dựng theo quy hoạch 37 2.2.4 Sự tham gia cộng đồng dân cư quản lý xây dựng theo quy hoạch 41 2.3 Những học kinh nghiệm quản lý xây dựng theo quy hoạch đô thị 42 2.3.1 Kinh nghiệm nước 42 2.3.2 Kinh nghiệm nước 49 2.3.3 Đúc kết kinh nghiệm quản lý xây dựng thị trấn Hậu Lộc 51 2.4 Những yếu tố có tác động đến quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc 52 2.4.1 Môi trường tự nhiên thực trạng xây dựng đô thị 52 2.4.2 Các quy định quản lý xây dựng theo quy hoạch 53 2.4.3 Tổ chức máy nhà nước xây dựng theo quy hoạch 54 2.4.4 Các nguồn lực tham gia cộng đồng dân cư 56 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH THỊ TRẤN HẬU LỘC, HUYỆN HẬU LỘC, TỈNH THANH HÓA 58 3.1 Quan điểm, mục tiêu 58 3.1.1 Quan điểm 58 3.1.2 Mục tiêu 58 3.2 Các đối tượng, nguyên tắc tiêu chí quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc 60 3.2.1 Các đối tượng quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc 60 3.2.2 Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc 61 3.2.3 Các tiêu chí quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc 62 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc 64 3.3.1 Nhóm giải pháp 1: Hồn thiện cơng cụ quản lý xây dựng theo quy hoạch 64 3.3.2 Nhóm giải pháp 2: Quản lý nội dung xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc 73 3.3.3 Nhóm giải pháp 3: Hồn thiện máy quản lý xây dựng thị trấn Hậu Lộc 79 3.3.4 Nhóm giải pháp 4: Phát huy vai trò tham gia cộng đồng dân cư quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 Kết luận 86 Kiến nghị 88 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ UBND Ủy ban nhân dân UĐND Hội đồng nhân dân PTĐT Phát triển đô thị UBND Uỷ ban nhân dân KKT Khu kinh tế SDĐ Sử dụng đất HTKT Hạ tầng kỹ thuật GPMB Giải phóng mặt QLDA Quản lý dự án QHXD Quy hoạch xây dựng XD Xây dựng QH Quy hoạch PHỤ LỤC Phụ lục 1: Quyết định số 4907/QĐ-UBND ngày 20/112019 UBND tỉnh Thanh Hóa V/v Phê điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung thị trấn Hậu Lộc, huyện Hậu Lộc đến năm 2035 Phụ lục 2: Sơ đồ vị trí liên hệ vùng Phụ lục 3: Bản đồ quy hoạch sử dụng đất thị trấn Hậu Lộc Phụ lục 4: Phối cảnh tổng thể quy hoạch thị trấn Hậu Lộc ... trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc, huyện Hậu Lộc - Chương 2: Cơ sở khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc, huyện Hậu Lộc - Chương 3: Giải pháp quản lý xây dựng. .. chí quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc 60 3.2.1 Các đối tượng quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc 60 3.2.2 Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn. .. thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc, huyện Hậu Lộc, từ rút vấn đề cần giải - Nghiên cứu sở lý luận quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Hậu Lộc, huyện Hậu Lộc - Xác