BÀI GIẢNG MÔN: THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ (Overview of International Trade)

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ (Overview of International Trade) MỤC TIÊU Chương nhằm đạt mục tiêu sau: - Giới thiệu khái quát môn học: khái niệm môn học; đối tượng phương pháp nghiên cứu mơn học; nội dung chương trình mơn học - Cung cấp kiến thức TMQT kinh tế đại: sở hình thành, đặc điểm hình thức TMQT; tầm quan trọng hoạt động kinh tế đại - Trình bày hoạt động TMQT xu hướng phát triển hoạt động thời gian tới I GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT MÔN HỌC THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Khái niệm vị trí mơn học - Hoạt động TMQT: hoạt động trao đổi, mua bán hàng hóa dịch vụ (bao gồm hoạt động đầu tư chuyển giao công nghệ) quốc gia lãnh thổ - Môn TMQT: phận kinh tế học quốc tế, nghiên cứu mối quan hệ kinh tế – thương mại quốc gia, lãnh thổ - Các học thuyết hoạt động TMQT đời sở, tiền đề cho sư xuất môn học TMQT Đối tượng phương pháp nghiên cứu Môn TMQT nghiên cứu vấn đề liên quan đến hoạt động kinh 2.1 Đối tượng nghiên cứu: tế thương mại quốc gia, lãnh thở phạm vi tồn cầu: - Các lý thuyết TMQT - Các sách TMQT cơng cụ để thưc sách - Các liên minh kinh tế xu hướng vận động quan hệ kinh tế Mối quan hệ kinh tế thương mại nghiên cứu thông qua mơ hình tởng qt dưa sở mối quan hệ quốc gia: QG (home) – QG (foreign) 2.2 Phương pháp nghiên cứu - Có tảng vững kinh tế học: kinh tế vi mô, kinh tế vĩ mô - TMQT mơn khoa học kinh tế, vậy cần phải có phương pháp sau để nghiên cứu học tập môn học này: + Phương pháp vật biện chứng + Phương pháp “những nhân tố khác không thay đổi” + Một số phương pháp khác: thống kê, phân tích, tởng hợp,… Nhiệm vụ chương trình mơn học - Lý giải sở hình thành TMQT, mơ hình giao thương QG, 3.1 Nhiệm vụ lợi ích mang lại cho QG - Phân tích xu hướng vận động quan hệ kinh tế - thương mại QG, lãnh thổ TG - Trình bày CSTMQT QG áp dụng; cơng cụ để thưc thi sách tác động chúng - Nghiên cứu liên minh kinh tế tác động chúng đến kinh tế QG 3.2 Chương trình mơn học Môn Thương mại quốc tế nghiên cứu với bố cục gồm chương: - Chương 1: Tổng quan thương mại quốc tế - Chương 2: Lý thuyết thương mại quốc tế - Chương 3: Chính sách thương mại quốc tế: - Chương 4: Các công cụ sách thương mại quốc tế - Chương 5: Liên kết kinh tế - TMQT - Chương 6: Thương mại quốc tế nước phát triển - Chương 7: Xúc tiến thương mại - Chương 8: Đầu tư nước ngồi Mối quan hệ với mơn học - Kinh tế học sở giúp cho việc nghiên cứu vấn đề lý luận khác TMQT - TMQTcó mối quan hệ mật thiết với môn: Quan hệ kinh tế quốc tế, Kinh tế đối ngoại, Kinh tế quốc tế, Kinh doanh quốc tế, Thanh tốn quốc tế, Tài quốc tế, - Ngồi còn có mơn khác: Địa lý kinh tế, Lịch sử học thuyết kinh tế, Kinh tế phát triển, II THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ TRONG NỀN KINH TẾ HIỆN ĐẠI Nguồn gốc TMQT - Quy luật khan hiếm: + Nhu cầu : vô hạn + Nguồn lưc : hữu hạn Phải giao thương với bên để thỏa mãn cách tối ưu nhu cầu QG - Lợi ích mà thương mại quốc tế mang lại: + Đối với quốc gia phát triển Đặc trưng TMQT + Đối với nước công nghiệp phát triển - TMQT lĩnh vưc hoạt động vượt ngồi khn khở, biên giới quốc gia - TMQT gắn liền với toán quốc tế tỷ giá hối đoái - TMQT hoạt động phức tạp - TMQT làm phát sinh nhiều khoản chi phí, ảnh hưởng đến giá quốc tế sản phẩm Các hình thức nội dung - Hoạt động xuất nhập hàng hóa dịch vụ TMQT - Hoạt động đầu tư quốc tế - Hoạt động công ty quốc tế III XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ NGÀY NAY TMQT có quy mô tốc độ tăng trưởng nhanh Khu vưc châu Á – Thái Bình Dương trở thành trung tâm Xu hướng phát triển TMQT TMQT Hoạt động công ty quốc tế (MNCs/TNCs) có vai trò lớn TMQT TMQT có sư thay đổi mạnh mẽ cấu thương mại Xu tư hóa thương mại toàn cầu đà phát triển mạnh CHƯƠNG 2: LÝ THUYẾT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ (Theories of International Trade) MỤC TIÊU Chương nhằm đạt mục tiêu sau: - Hiều trình bày nét nởi bật lý thuyết thương mại quốc tế - Lý giải sở đề kinh tế (2 quốc gia, lãnh thổ) giao thương với - Phân tích mơ hình giao thương gia lợi ích quốc gia thu A – LÝ THUYẾT CỔ ĐIỂN VỀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ I CHỦ NGHĨA TRỌNG THƯƠNG Hoàn cảnh đời - Xuất Tây Âu từ kỉ XV – XVII, thời kỳ tan rã chế độ phong kiến tích luỹ nguyên thuỷ cho CNTB - Đại diện: Jean Bodin, Jean Francois Melon, Antonie de Montchretien, Kolbert, Thomas Mun, Josiah Chlild Nội dung 2.1 Về sư giàu có quốc gia - Tiền vàng: - Dân tộc giàu có: 2.2 Về thương mại - Coi hoạt động nào? - Xuất siêu – Nhập siêu? 2.3 Về lợi nhuận thương mại - Thương mại là: - Lợi nhuận TM là: 2.4 Về vai trò Nhà nước - Đề cao? Nhận xét 3.1 Ưu điểm - 3.2 Nhược điểm - II LÝ THUYẾT LỢI THẾ TUYỆT ĐỐI CỦA ADAM SMITH Hoàn cảnh đời - Gắn với giai đoạn đầu CM công nghiệp, chứng tỏ nguồn gốc sư giàu có Anh công nghiệp - Chủ nghĩa trọng thương trọng nông không còn phù hợp Một số quan điểm kinh tế - Nguồn gốc sư giàu có ngoại thương mà sản Adam Smith xuất công nghiệp - Giao thương quốc gia dưa sở tư nguyện đôi bên có lợi; sư trao đổi phải sở ngang giá - Cơ sở thương mại hai quốc gia đó lợi tuyệt đối - Mỗi cá nhân theo đuổi mối quan tâm xu hướng lợi ích riêng cho mình, hành động cá nhân lại có xu hướng thúc đẩy nhiều củng cố lợi ích cho tồn cộng đờng thơng qua "bàn tay vơ hình" Nôi dung lý thuyết - Trên giới có quốc gia mặt hàng 3.1 Giả thiết - Lao động yếu tố sản xuất nhất, chuyển tư ngành nước (Tìm hiểu học thuyết giá trị - lao động) - Chi phí vận chuyển - Các thị trường cạnh tranh hoàn hảo 3.2 Nội dung lý thuyết “……………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………” “A country has an absolute advantage over another in producing a good, if it can produce that good using fewer resources than another country.” a Ví dụ minh họa 1/ Cơ sở thương mại Sản phẩm Gạo (kg/người – giờ) Việt Nam Trung Quốc - ………… có LTTĐ sản xuất gạo so với ………… - ………… có LTTD sản xuất vải so với ………… 2/ Mơ hình thương mại 3/ Khung tỉ lệ trao đổi Vải (mét/người – giờ) a Xác định sở, mô hình thương mại, khung tỉ lệ trao đổi sản phẩm b Xác định lợi ích thương mại ứng với tỉ lệ trao đổi 6R : 6C b - VN xuất kg gạo (6R) sang TQ để lấy mét vải (6C)  …………………… - Để có 6R, TQ Thay vào đó, với …………………………………………………………  ……………………… Nhận xét 4.1 Ưu điểm - 4.2 Nhược điểm - III LÝ THUYẾT LỢI THẾ SO SÁNH CỦA DAVID RICARDO Hoàn cảnh đời - Cuộc CM cơng nghiệp đã hồn thành, phương thức sản xuất TBCN phát triển thống trị hồn tồn - Phân cơng lao động phát triển - Mâu thuẫn giai cấp tư sản vô sản bộc lộ rõ ràng àHọc thuyết ông nhằm bảo vệ lợi ích giai cấp tư sản, lấy giá trị lao động làm sở cho học thuyết Nợi dung lý thuyết 2.1 Giải thiết - Trên giới có quốc gia sản phẩm - Một yếu tố sản xuất lao động, giá trị hàng hóa tính theo lao động - Lao động có thể tư di chuyển QG di chuyển gia QG - Chi phí vận chuyển - Chi phí sản xuất khơng đởi - Thương mại tư do, không có thuế quan 2.2 Nôi dung lý thuyết “Khi nước chuyên môn hóa vào sản xuất sản phẩm mà có lợi so sánh, tởng sản lượng sản phẩm giới sẽ gia tăng kết tất nước trở nên giàu có hơn.”  Lưu ý: Việc xác định LTSS quốc gia - Nếu sản xuất sản phẩm a1 a a1 b1   b1 b a b2 + QG I có LTSS sản xuất sản phẩm A, NSLĐ QG I QG II A a1 a2 B b1 b2 + QG II có LTSS sản xuất sản phẩm B - Nếu a1 a a1 b1   b1 b2 a b2 + QG I có LTSS sản xuất sản phẩm B, + QG II có LTSS sản xuất sản phẩm A Trong đó, a1, a2, b1, b2 số sản phẩm làm đơn vị Chú ý: Nếu a , a , b , b thời gian hao phí để làm đơn 2 thời gian vị sản phẩm phát biểu phải nghịch đảo lại Ví dụ minh họa Sản phẩm a Việt Nam Trung Quốc Gạo (kg/người – giờ) Vải (mét/người – giờ) 1/ Cơ sở thương mại Ta có: Nên: - ………… có LTSS sản xuất gạo - ………… có LTSS sản xuất vải 2/ Mơ hình thương mại - a Xác định sở, mơ hình thương mại, khung tỉ lệ trao đổi 3/ Khung tỉ lệ trao đổi sản phẩm b Lợi ích thương mại ứng với tỉ lệ trao đổi 6R : 6C c Xác định khung tỉ lệ trao đổi b mà lợi ích thương mại - VN xuất kg gạo (6R) sang TQ để lấy mét vải (6C) QG  - Để có 6R, TQ Thay vào đó, với này, ……………………………………………………………………  c - Nếu thương mại từ VN sang TQ - Nếu thương mại từ TQ sang VN Nhận xét 4.1 Ưu điểm 4.2 Nhược điểm - - - III LÝ THUYẾT CHI PHÍ CƠ HỘI CỦA GOTTFRIED VON HARBERLER Quan điểm lợi so - Ngoài yếu tố “lao động” còn có nhiều yếu tố sản xuất khác sánh chẳng hạn vốn, đất đai, công nghệ,… - Bản thân “lao động” không đồng nhất, nó có sư khác biệt lớn kinh nghiệm, trình độ chun mơn rời sau đó suất lao động - Lý thuyết LTSS David Ricardo dưa vào NSLĐ để giải thích thiếu tính logic khơng phù hợp với thưc tế Nợi dung lý thuyết - Chi phí hội sản phẩm là………………………… …………………………………… ………………………………………………………………… - QG có lợi so sánh loại sản phẩm X QG đó có ………………………… việc sản xuất sản phẩm đó Ví dụ minh họa Sản phẩm Việt Nam Trung Quốc Nếu không có thương mại: - VN phải bỏ …… vải để đủ tài nguyên sản xuất …… gạo CPCH để sản xuất 1R VN …… Gạo (kg/người – giờ) - TQ phải bỏ …… vải để đủ tài nguyên sản xuất ……… gạo CPCH để sản xuất 1R TQ …… Vậy: CPCH để sản xuất kg gạo VN thấp TQ nên Vải (mét/người – giờ) VN có LTSS sản xuất gạo Tương tự, TQ có lợi so sánh sản xuất vải Đường giới hạn khả - CPCH có thể minh họa đường GHKNSX sản xuất xét trường - Trường hợp CPCH không đổi, giới hạn khả sản xuất hợp chi phí hợi khơng đổi đường thẳng kết hợp thay sp mà QG có thể sản xuất sử dụng tồn ng̀n lưc + Những điểm nằm bên đường GHKNSX biểu thị ……………………………………………………………… + Những diểm nằm bên đường GHKNSX ……………………………………………………………… 10 1.2.3 Theo mức thuế: - Mức thuế tối đa: không giới hạn cho phép - Mức thuế tối thiểu: không thấp mức quy định - Mức thuế hạn ngạch: hạn ngạch hưởng mức thuế tối thiểu, ngồi hạn hạch chịu mức tối đa - Mức thuế ưu đãi: mức thuế giảm nhập hàng từ nước có quan hệ thương mại đặc biệt + Thuế suất thông thường: không có thỏa thuận đối xử tối huệ quốc (MFN) Việt Nam (thống cao 50% so với thuế ưu đãi) + Thuế suất ưu đãi: có thỏa thuận đối xử tối huệ quốc Việt Nam + Thuế suất ưu đãi đặc biệt: Việt Nam họ có thỏa thuận đặc biệt thuế nhập theo thể chế khu vưc thương mại tư do, liên minh thuế quan để tạo thuận lợi cho giao lưu thương mại biên giới 1.3 Vai trò tầm quan trọng thuế quan Lượng hàng nhập phụ thuộc vào sức tiêu thụ hàng hóa; yếu tố 1.3.1 Điều tiết hoạt động xuất lại phụ thuộc vào giá - giá lên hay xuống sẽ làm giảm nhập tăng sức cạnh tranh hàng hóa; thuế quan lại phận quan trọng giá hàng hóa ngoại thương Vậy, thuế quan ảnh hưởng đến sức cạnh tranh hàng hóa, thông qua đó, Nhà nước điều tiết gián tiếp hoạt động xuất nhập 1.3.2 Bảo hộ sản xuất nội địa Đánh thuế vào mặt hàng nhập giúp nhà sản suất nước giá rẻ có thể cạnh tranh với hàng ngoại nhập Do đó, xem công cụ giúp phát triển sản xuất nước bảo hộ ngành còn non trẻ, tạo thời gian cho ngành đủ trưởng thành kịp sinh lời để cạnh tranh với hãng nước tương lai (Tác dụng gọi “bảo hộ danh nghĩa”) 1.3.3 Góp phần hướng dẫn tiêu Nhờ vào việc đánh thuế nhập vào loại hàng hóa đó, dùng nước Nhà nước có thể hướng người tiêu dùng phân phối lại thu nhập họ theo hướng: giảm tiêu dùng loại hàng hóa bị đánh thuế tăng tiêu dùng loại hàng hóa khác 1.3.4 Góp phần tạo nguồn thu Thuế quan góp phần tạo nguồn thu cho ngân sách, đặc biệt ngân sách nước phát triển Tuy nhiên, vai trò lai không 25 đáng kể nước phát triển Phân tích tác đợng thuế quan 2.1 Phân tích tác đợng thuế - Trên đồ thị: quan đối trường hợp nước nhỏ) + (S) (D) đường cung đường cầu nội địa 2.1.1 Đối với thị trường nội địa + Khi kinh tế còn đóng cửa: + Khi có tư thương mại, Tìm hiểu thay đổi yếu tố: giá hàng hóa, lượng cầu nước, lượng cung nước lượng nhập - Nếu phủ đánh lượng thuế (t) vào hàng nhập khẩu, lúc đó: a b c d Tóm tắt tác động thuế quan thị trường nội địa:  Giá nước  Lượng cung  Lượng cầu  Lượng nhập Vậy 26 2.1.2 Đối với chủ thể kinh tế - Thặng dư tiêu dùng (CS): Ta tìm hiều lợi, - Thặng dư sản xuất (PS): bị thiệt phủ thực sách này? Lượng lợi - Nguồn thu Nhà nước: thiệt hại bao nhiêu? Và xét tổng thế, thuế quan gây tác động nào? Ta có  Thặng dư tiêu dùng  Thặng dư sản xuất  Thu ngân sách  Thiệt hại ròng kinh tế Như vậy, Thuế quan danh nghĩ tỉ lệ bảo hộ mậu dịch 3.1 Khái niệm - Thuế quan danh nghĩa thuế quan đánh hàng hóa xuất nhập cuối làm gia tăng giá cung cấp ngoại quốc - Tỷ lệ bảo hộ thưc tế tỷ lệ phần trăm thuế quan danh nghĩa với phần giá trị gia tăng nội địa Tỷ lệ cho biết mức bảo hộ thưc tế cao hay thấp cho ngành sản xuất nước 3.2 Công thức Thuế quan danh nghĩa Mức bảo hộ thưc tế = Giá trị gia tăng nội địa x 100% Công thức tỷ lệ bảo hộ thưc tế: V ' V ERP  x100% V Hoặc ERP  t  ti x100%  Trong đó, - ERP tỷ lệ bảo hộ thực tế - V’ giá trị gia tăng sau có thuế quan danh nghĩa - V giá trị gia tăng trước có thuế quan danh nghĩa - t thuế quan danh nghĩa sản phẩm cuối - ti thuế quan sản phẩm trung gian trường hợp thứ i - tỷ lệ giá trị sản phẩm trung gian với giá trị sản phẩm cuối khơng có thuế quan (ai = 27 PTG PW ) II HÀNG RÀO PHI THUẾ QUAN 1.Hạn ngạch 1.1 Khái niệm Hạn ngạch quy định Nhà nước số lượng giá trị mặt hàng nhóm hàng xuất nhập từ thị trường đó, thời gian định (thường năm) 1.2 Phân loại: 1.2.1.Theo luồng chu chuyển - Hạn ngạch xuất hàng hóa - Hạn ngạch nhập 1.2.2 Theo sư “linh hoạt” - Hạn ngạch tuyệt đối hạn ngạch - Hạn ngạch thuế quan 1.3 Mục đích áp dụng 1.3.1 Bảo hộ sản xuất Hạn ngạch nhập biện pháp có tác động mạnh mẽ đến việc nước điều tiết hoạt động nhập thông qua việc cho phép lượng hàng hóa định đưa vào quốc gia theo ý chí chủ quan nước nhập Do vậy đã triệt tiêu sư cạnh tranh hàng ngoại nhập 1.3.2 Sử dụng có hiệu quỹ ngoại tệ hàng sản xuất nước Trong trường hợp cán cân toán cân đối để hạn chế sử dụng ngoại tệ, hạn ngạch biện pháp có tác động mạnh, 1.3.3 Thưc cam kết trưc tiếp khắc phục tình trạng thơng qua việc hạn chế nhập Chính phủ nước với nước ngồi Hạn ngạch còn cấp cho doanh nghiệp nhằm đảm bảo thưc cam kết mà Chính phủ đẽ kí kết với nước Những cam kết thường mang ý nghĩa trị kinh tế 28 1.4 Tác động hạn ngạch - Trên đồ thị: 1.4.1 Đối với thị trường nội địa + (S) (D) đường cung đường cầu nội địa + Khi kinh tế còn đóng cửa àTìm hiểu thay đổi yếu tố: giá hàng hóa, lượng + Khi có tư thương mại, cầu nước, lượng cung nước lượng nhập Tóm tắt tác động hạn ngạch nhập thị trường nội địa:  Giá nước tăng : Pw PQ  Lượng cung tăng : QS0 QS1  Lượng cầu giảm : QD0 QD1  Lượng nhập giảm: (QD0 - QS0) ( QD1- QS1) 1.4.2 Đối với chủ thể kinh tế Ta có  Thặng dư tiêu dùng giảm =-a–b–c–d  Thặng dư sản xuất tăng =+a  Thu ngân sách tăng =+c  Thiệt hại ròng kinh tế =-b-d 29 Các biện pháp phi thuế quan khác 2.1 Các biện pháp can thiệp vào giá - Làm cho đồng nội tệ giá so với một, nhóm hay tất 2.1.1 Phá giá tiền tệ (Exchange đồng ngoại tệ để hàng hóa XK có giá rẻ định giá ngoại tệ Dumping) hàng NK lại có giá cao chuyển sang tính giá nội tệ thúc đẩy XK, hạn chế NK - Khác với bán phá giá hàng hoá, phá giá tiền tệ, giá bán không thấp giá sản xuất Giá bán thị trường nước có thể cao giá thị trường nội địa bán phá giá tiền tệ xảy với tất hàng hố cách tư động - Cơng thức xác định mức độ phá giá tiền tệ nội tệ %VND = S  S1 x 100% S1 Trong đó: + S0 tỷ giá trước phá giá S0(VND/USD) + S1 tỷ giá sau phá giá S1(VND/USD) + % VND mức độ phá giá tiền Đồng Việt Nam - Công thức xác định mức tăng giá USD so với nội tệ việc phá giá %USD = S1  S x 100% S0 Từ hai công thức trên, ta suy cơng thức tính tỷ giá sau phá giá tiền tệ là: S1(VND/USD) = S0  %VND Hoặc: S1(VND/USD) = S0 (1 + %USD) 2.1.2 Bán phá giá chống bán phá giá a Khái niệm phân loại - Một sản phẩm xem bán phá giá giá xuất thấp giá trị thông thường sản phẩm đó nước - Để đối phó với sản phẩm nhập bán phá giá, quốc gia nhập có thể sử dụng biện pháp để trả đũa, phổ biến thuế chống bán phá giá - Bán phá giá có cách: + Bán phá giá bền vững (persistent dumping): + Bán phá giá kiểu chớp nhoáng (predatory dumping): + Bán phá giá không thường xuyên (sporadic dumping) 30 b Cách xác định bán phá giá - Giá xuất sản phẩm nhỏ trị giá thông thường sản phẩm tương tư tiêu thụ nước xuất - Nếu khơng so sánh thì: giá xuất sản phẩm nhỏ mức giá có thể so sánh sản phẩm tương tư xuất sang nước thứ ba thích hợp - Nếu khơng xác định theo cách thứ hai thì: giá xuất sản phẩm nhỏ giá trị cấu thành, tức giá xác định chi phí sản xuất nước xuất xứ hàng hóa cộng thêm khoản chi phí hợp lý bán hàng, quản lý phần lợi nhuận d) Chống bán phá giá (Anti-dumping) Biện pháp chống bán phá giá áp dụng chứng minh hành vi bán phá giá nước xuất đã thỏa mãn điều kiện là: - Một sản phẩm xem “phá giá” giá xuất thấp giá trị thông thường sản phẩm đó nước xuất khẩu; - Có sư thiệt hại cho ngành sản xuất nội địa - Phải có mối quan hệ nhân hàng nhập bán phá giá với thiệt hại ngành sản xuất nội địa 2.1.3 Trợ cấp (Export subsidies) xuất a Khái niệm – phân loại - Trợ cấp xuất việc Chính phủ (hoặc cơng đồn nghề) hỗ trợ mặt tài thơng qua việc ưu đãi tín dụng cho tở chức, cá nhân (có thể doanh nghiệp xuất người sản xuất mặt hàng xuất khẩu) tiên phong việc đẩy mạnh xuất hàng hóa nước ngoài, đặc biệt thị trường - Có hai hình thức trợ cấp chủ yếu trợ cấp trưc tiếp trợ cấp gián tiếp b Các hình thức trợ cấp xuất chủ yếu - Bảo lãnh xuất khẩu: - Cung cấp tín dụng xuất khẩu: - Chính phủ tham gia vào q trình xúc tiến xuất khẩu: b) Phân tích tác đợng mợt trợ cấp xuất - Mậu dịch chưa xảy - Khi thương mại tư xảy - Trợ cấp xuất 31 P ($/kg) Lượng xuất sau có trợ cấp a 12 J b G A SX H C c B PW d N 10 E DX 13,33 20 30 35 38,33 Q – lượng tôm (1.000 tấn/năm) 2.2 Các biện pháp can thiệp vào lượng 2.2.1 Hạn ngạch 2.2.2 Hạn chế xuất tư a) Khái niệm nguyện Là việc quốc gia nhập yêu cầu quốc gia xuất hạn chế bớt lượng hàng hóa xuất sang nước cách “tư nguyện” không họ sẽ dùng biện pháp trả đũa kiên b) Điều kiện áp dụng Chứng minh sư tồn đồng thời điều kiện sau: - Hàng hóa liên quan nhập tăng đột biến số lượng, - Ngành sản xuất sản phẩm tương tư cạnh tranh trưc tiếp với hàng hóa đó bị thiệt hại đe dọa bị thiệt hại nghiêm trọng, - Có mối quan hệ nhân - tượng nhập tăng đột biến thiệt hại đe dọa thiệt hại nói Và điều kiện chung tình trạng nói phải hệ việc thưc cam kết WTO thành viên mà họ thấy hay lường trước đưa cam kết 2.2.3 Những Cartel quốc tế - Là tổ chức quốc gia xuất loại sản phẩm đó điều chỉnh lượng hàng xuất để tác động đến giá nhằm mục đích tối đa hóa lợi ích kinh tế 32 - Hiện nay, cartel hoạt động tương đối hiệu là: Tổ chức quốc gia xuất dầu mỏ - OPEC (Organization of the PetroliumExporting Countries) hay Hội vận tải hàng không quốc tế (International Air Traffic Association – IATA) 2.3 Các biện pháp hành – kỹ thuật TM 2.3.1 Khái niệm – đặc điểm - Các biện pháp hành chính, kỹ thuật (hay rào cản kỹ thuật) thương mại TBTs bao gồm quy định sản phẩm nhập khẩu, sản phẩm nhập không đáp ứng quy định đặt sẽ không đưa vào thị trường nội địa - Đặc điểm biện pháp TBTs liên quan đến tất trình sản xuất, phân phối tiêu thụ sản phẩm Đây biện pháp có thể nói tinh vi, dễ bị lạm dụng 2.3.2 Một số rào cản TBTs chủ a) Các quy định kỹ thuật (technical requirements), tiêu chuẩn yếu (standards) thủ tục xác định sư phù hợp b) Biện pháp vệ sinh kiểm dịch động vật thưc vật (Sanitary and Phytosanitary Measure – SPS) c) Quy định thủ tục đóng gói sản phẩm d) Yêu cầu dán nhãn sinh thái e) Các yêu cầu phương pháp sản xuất/khai thác chế biến sản phẩm (production and processing methods - PPMs) f) Các yêu cầu, quy định khác 33 CHƯƠNG 5: LIÊN KẾT KINH TẾ - THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ (Economic Integrations) MỤC TIÊU Chương nhằm đạt mục tiêu sau: - Trình bày khái niệm số đặc điểm liên kết kinh tế; hình thức tiến trình liên kết kinh tế quốc tế; - Phân tích tác động liên minh thuế quan (một nội dung hình thức quan trọng liên kết kinh tế quốc tế); - Trình bày số mơ hình liên kết kinh tế điển hình giới I TỔNG QUAN VỀ LIÊN KẾT KINH TẾ Khái niệm – phân loại - Liên kết kinh tế trình mà rào cản thương mại giảm loại bỏ để tạo thuận lợi thương mại khu vưc quốc gia - Xét theo cấp độ liên kết kinh tế, có dạng liên kết kinh tế: + Liên kết kinh tế tầm vĩ mô + Liên kết kinh tế tầm vi mô - Ở cấp độ nhà nước, xét theo quy mô phạm vi, liên kết kinh tế chia làm ba loại: liên kết kinh tế toàn cầu, liên kết tầm khu vưc, liên kết kinh tế hai nhà nước với Nguyên nhân việc liên kết, liên kết kinh tế - Sư khác biệt nguồn lưc quốc gia trình phát triển kinh tế - xã hội - Mong muốn mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm đồng thời tạo đồng minh nhằm bảo hộ số ngành nghề sản xuất nước - Xu quốc tế hóa toàn cầu hóa kinh tế 34 Vai trò liên kết kinh tế - Thứ nhất, đẩy mạnh tốc độ phát triển thương mại quốc tế - Thứ hai, quốc gia đã sử dụng cách có hiệu nguồn lưc mình; - Thứ ba, làm cho thành tưu khoa học công nghệ sử dụng tối ưu, tăng suất lao động tiết giảm chi phí sản xuất; - Thứ tư, làm thay đổi cấu kinh tế quốc gia theo hướng có lợi dẫn tới việc hình thành cấu kinh tế có tính chất khu vưc quốc tế; - Thứ năm, giúp cho quốc gia tăng cường sức cạnh tranh thị trường giới Đặc điểm liên kết kinh tế - Một là, chủ thể tham gia có thể phủ quốc gia có thể tập đồn kinh tế thậm chí cá nhân; - Hai là, liên kết kinh tế hình thức phát triển cao q trình chun mơn hóa phân công lao động quốc tế - Ba là, liên kết kinh tế sư tư nguyện tham gia tất thành viên, khơng mang tính ép buộc - Bốn là, hình thức liên kết kinh tế thành lập hoạt động sở điều lệ, điều ước, hiệp ước - Năm là, tổ chức liên kết kinh tế thành lập hoạt động sở phải xác định mục tiêu cụ thể như: - Sáu là, tổ chức liên kết kinh tế thường phải có quan thường trưc phương tiện để trì sư hoạt động khối gắn kết kinh tế khối với II CÁC HÌNH THỨC LIÊN KẾT KINH TẾ THEO KHU VỰC Khu vực thương mại tự (Free Trade Area) - Tất hàng rào thương mại sẽ bãi bỏ dần nước thành viên Chính sách thương mại quốc tế kinh tế riêng rẽ khu vưc bên ngồi khối khơng thay đởi - Các FTA điển hình: + Khu vưc thương mại tư Châu Âu (EFTA) + Khu vưc thương mại tư Bắc Mỹ (NAFTA) + Khu vưc thương mại tư ASEAN (AFTA) 35 Liên minh thuế quan - Đạt trình độ FTA (Customs Union) -Tiến sách thương mại quốc gia thành viên phải giống đánh bên khối Cụ thể là: + Các quốc gia CU xây dưng chung sách, quy trình, thủ tục Hải quan thống áp dụng chung cho liên minh; + Xây dưng biểu thuế quan thống áp dụng hoạt động thương mại với quốc gia bên ngồi liên minh; + Tiến tới xây dưng sách ngoại thương thống mà quốc gia thành viên liên minh phải tuân thủ Thị trường chung (Common - VD: Cộng đồng kinh tế Châu Âu – EEC - Cao cấp CU nó cho phép di chuyển tự lao động tư Market) quốc gia thành viên - Để xem CM, thường quốc gia liên kết phải đạt số thỏa thuận yêu cầu như: + Xóa bỏ trở ngại đến trình giao thương qua lại với quốc gia CM; + Xóa bỏ trở ngại cho trình tư di chuyển lao động tư quốc gia thành viên CM; + Từng bước xây dưng sách kinh tế chung nhằm điều tiết thị trường quốc gia thành viên; + Tiến tới xây dưng sách kinh tế đối ngoại chung quan hệ với phần còn lại giới - VD: Cộng đồng châu Âu (EC) Liên minh kinh tế (Economic - Là bước chuyển quan trọng nhằm đưa trình liên kết từ thị Union) trường chung lên hình thức cao đó liên minh tiền tệ Có tính tổ chức thống cao so với CM: + Các quốc gia thành viên xây dưng sách kinh tế chung đối nội lẫn đối ngoại, xóa bỏ trở ngại phát triển kinh tế xuyên biên giới; + Thưc sư phân công lao động sâu sắc quốc gia; + Thiết lập máy tổ chức điều hành sư phối hợp kinh tế quốc gia nhằm điều hành sách kinh tế chung Liên minh thay phần chức quản lý kinh tế phủ quốc gia - VD: Hiệp ước Liên minh Châu Âu (Treaty of European Union) 36 Liên minh tiền tệ (Monetary - Là mức độ liên kết kinh tế cao Union) - Cụ thể: quốc gia thành viên thống kinh tế mà còn thống tài chính, trị, văn hóa,… - VD: Hợp chủng quốc Hoa kỳ Liên minh Châu Âu – EU II PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA MỘT LIÊN MINH THUẾ QUAN Giới thiệu Liên minh thuế quan sẽ dẫn đến hai trường hợp - Tạo lập thương mại (trade creation): sẽ có lợi làm gia tăng cải cho kinh tế - Chuyển hướng thương mại (trade diversion): gây phương hại cho kinh tế Lượng xe nhập trước có liên minh thuế quan Liên hiệp quan thuế tạo lập PX (1.000$/xe) thương mại (trade creation) SX Lượng xe nhập sau có liên minh thuế quan E 30 A 20 G 10 a c b J d M 100 200 P1+T B C H P1 N 300 DX 500 Q- lượng xe 700 (1.000 xe/năm) Liên hiệp quan thuế chuyển hướng thương diversion) mại (trade PX (1.000$/xe) b’ SX Lượng xe nhập sau có liên minh thuế quan P1+T E 30 C 20 A a' J’ 15 G’ M’ G J 10 M Lượng xe nhập trước có liên minh thuế quan 100 150 200 300 B c' d' 500 P3 P1 H’ N’ N H DX 600 700 Q- lượng xe (1.000 xe/năm) 37 II PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA MỘT LIÊN MINH THUẾ QUAN Liên minh Châu Âu - EU - EU thưc thể đa phương, hội đủ sư cấu thành nhà 1.1 Lịch sử hình thành phát nước theo kiểu liên bang độc đáo triển - Lịch sử hình thành Liên minh Châu Âu Thế chiến thứ hai với mong muốn ngăn ngừa chiến tranh tương tư tái diễn -18/4/1951 Paris, Hiệp định thành lập Cộng đồng Than Thép Châu Âu (ECSC) ký kết với sư tham gia QG thành viên - 01/01/1993, Hiệp ước thức có hiệu lưc tất 12 quốc gia thành viên phê chuẩn, EU thức đời - Đến nay, EU đã bao gồm 27 quốc gia thành viên 1.2 Tổ chức máy hoạt động EU Hội đồng châu Âu (The European Council) Hội đồng Bộ trưởng (Council of Ministers) Nghị viện Châu Âu (European Parliament - EP) Ủy ban Châu Âu (European Commission - EC) Tòa án Châu Âu (Court of Justice of European Union - CEU) Ngân hàng Trung ương Châu Âu (European Central Bank – ECB) Khu vực mậu dịch tự Bắc Tòa kiểm toán Châu Âu (European Court of Auditors - ECA) - Là khu vưc thương mại tư lớn giới (quy mơ diện tích Mỹ - NATFTA GDP) - Gờm Hoa Kỳ, Canada Mexico thành lập sở Hiệp ước ký kết vào ngày 17/12/1992 có hiệu lưc từ 01/01/1994 - Một số khó khăn: + Đối với Mexico, định giá đồng nội tệ cao nên Hiệp định đời, hàng hóa từ Hoa Kỳ đã tràn sang chiếm lĩnh thị trường làm đình trệ hoạt động sản xuất kinh doanh nước + Đối với Hoa Kỳ, tình trạng thất nghiệp Hoa Kỳ ngày gia tăng mà nguyên nhân nguồn nhân công giá rẻ từ Mexico tràn sang Hoa Kỳ 38 Khu vực mậu dịch tự ASEAN- AFTA - 08/8/1967, Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á (ASEAN) 3.1 Q trình hình thành phát thành lập Bangkok, Thái Lan vào ngày bao gồm thành Đến nay, triển ASEAN đã có 11 thành viên - Hiệp định thuế quan ưu đãi có hiệu lưc chung (CEPT): Ba nội dung CEPT là: + Cắt giảm thuế quan: xuống còn – 5% + Loại bỏ hàng rào phi thuế quan (NTBs) + Hài hòa thủ tục hải quan - 1993, AFTA đời 3.2 AFTA - Mơ hình hợp tác a Về thương mại thành công kinh tế b Về đầu tư phát triển c Nâng cao vị khối 39