THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH QUẢNG NINH

Mục lục LỜI NÓI ĐẦU……………………………………………………………… 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN............................................................................................1 1.1 Mục đích thanh tra……………………………………………………….......1 1.2 Nguyên tắc thanh tra lao động ………………………………………………1 1.3 Nhiệm vụ, chức năng thanh tra……………………………………………....1 1.3.1 Nhiệm vụ thanh tra………………………………………………………...1 1.3.2 Chức năng thanh tra………………………………………………………2 1.4 Cơ cấu tổ chức……………………………………………………………….2 1.5 Hình thức thanh tra…………………………………………………………..3 1.6 Nội dung thanh tra ………………………………………………………….3 2.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH QUẢNG NINH………………………………………………………4 2.1 Tổng quan về tỉnh Quảng Ninh và các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn……………………………………………………………………......4 2.1.1 Giới thiệu về tỉnh Quảng Ninh……………………………………………...4 2.1.2 Tình hình doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh ………4 2.2 .Thực trạng công tác thanh tra việc thực hiện pháp luật lao động của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại địa bàn tỉnh Quảng Ninh…………………..5 2.2.1 Cơ quan thực hiện chức năng thanh tra …………………………………....5 2.2.2 Cơ cấu tổ chức của cơ quan thanh tra……………………………………...6 2.2.3 Thực hiện chức năng, nhiệm vụ thanh tra theo quy định…………………..7 2.2.4 Phương thức thanh tra…………………………………………………….8 2.2.5 Hình thức thanh tra………………………………………………………....8 2.2.6 Nội dung thanh tra………………………………………………………….9 2.2.7.Kết quả thanh tra…………………………………………………………....9 2.3 Nhận xét đánh giá chung…………………………………………………….10 2.3.1 Những mặt đạt được……………………………………………………….10 2.3.2 Những hạn chế……………………………………………………………11 3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI(FDI) TẠI TỈNH QUẢNG NINH……………………………………………………………………………11 KẾT LUẬN………….......................................................................................... TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI NÓI ĐẦU Những năm gần đây, nền kinh tế nước ta đã có những bước phát triển đáng kể. Cùng với sự hội nhập nền kinh tế thế giới tạo điều kiện thuận lợi cho nền kinh tế quốc nội vươn lên phát triển không ngừng, thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư trong nước và ngoài nước, tạo môi trường phát triển thuận lợi cho hàng trăm doanh nghiệp trên khắp tất cả các tỉnh thành trên cả nước. Số lượng các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam ngày càng tăng cao. Tuy nhiên bên cạnh những tích cực trong việc phát triển kinh tế, tại nhiều tỉnh thành cũng phát sinh nhiều vấn đề đáng quan tâm tại nhiều Doanh nghiệp đóng trên địa bàn như vấn đề An toàn vệ sinh lao động, thực hiện pháp luật bảo hiểm xã hội...và đặc biệt là vấn đề thực hiện pháp luật lao động tại doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ở tỉnh thành đang bị xao nhãng và xem nhẹ.Chính vì thế việc thực hiện công tác thanh tra lao động tại doanh nghiệp này cần phải được đẩy mạnh và quan tâm một cách sát sao để có thể đảm bảo tốt việc thực thi pháp luật cũng như là bảo vệ lợi ích cho người lao động một cách tối đa.Với mong muốn được tìm hiểu rõ hơn về hoạt động thanh tra chuyên ngành lao động nên em chọn đề tài “Thực trạng công tác thanh tra việc thực hiện pháp luật lao động của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại địa bàn tỉnh Quảng Ninh”. 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Mục đích thanh tra Theo Điều 2, Luật thanh tra số 562010QH12 của Quốc hội ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2010, mục đích chính của hoạt động thanh tra lao động là : Mục đích hoạt động của thanh tra lao động nhằm phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý chính sách, pháp luật để kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền nhà nước để có các biện pháp khắc phục, phòng ngừa xử lí hành vi vi phạm pháp luật lao động giúp cá nhân, cơ quan, tổ chức thực hiện đúng quy định của pháp luật nhà nước về lao động, phát huy nhân tố tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước, bảo vệ quyền và lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Mục lục LỜI NÓI ĐẦU……………………………………………………………… / CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Mục đích tra……………………………………………………… .1 1.2 Nguyên tắc tra lao động ………………………………………………1 1.3 Nhiệm vụ, chức tra…………………………………………… 1.3.1 Nhiệm vụ tra……………………………………………………… 1.3.2 Chức tra………………………………………………………2 1.4 Cơ cấu tổ chức……………………………………………………………….2 1.5 Hình thức tra………………………………………………………… 1.6 Nội dung tra ………………………………………………………….3 2.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI TẠI TỈNH QUẢNG NINH………………………………………………………4 2.1 Tổng quan tỉnh Quảng Ninh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn…………………………………………………………………… 2.1.1 Giới thiệu tỉnh Quảng Ninh…………………………………………… 2.1.2 Tình hình doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn tỉnh ………4 2.2 Thực trạng công tác tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn tỉnh Quảng Ninh………………… 2.2.1 Cơ quan thực chức tra ………………………………… 2.2.2 Cơ cấu tổ chức quan tra…………………………………… 2.2.3 Thực chức năng, nhiệm vụ tra theo quy định………………… 2.2.4 Phương thức tra…………………………………………………….8 2.2.5 Hình thức tra……………………………………………………… 2.2.6 Nội dung tra………………………………………………………….9 2.2.7.Kết tra………………………………………………………… 2.3 Nhận xét đánh giá chung…………………………………………………….10 2.3.1 Những mặt đạt được……………………………………………………….10 2.3.2 Những hạn chế……………………………………………………………11 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI(FDI) TẠI TỈNH QUẢNG NINH……………………………………………………………………………11 KẾT LUẬN………… TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI NÓI ĐẦU Những năm gần đây, kinh tế nước ta có bước phát triển đáng kể Cùng với hội nhập kinh tế giới tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế quốc nội vươn lên phát triển không ngừng, thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư nước nước, tạo môi trường phát triển thuận lợi cho hàng trăm doanh nghiệp khắp tất tỉnh thành nước Số lượng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam ngày tăng cao Tuy nhiên bên cạnh tích cực việc phát triển kinh tế, nhiều tỉnh thành phát sinh nhiều vấn đề đáng quan tâm nhiều Doanh nghiệp đóng địa bàn vấn đề An toàn vệ sinh lao động, thực pháp luật bảo hiểm xã hội đặc biệt vấn đề thực pháp luật lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tỉnh thành bị xao nhãng xem nhẹ.Chính việc thực cơng tác tra lao động doanh nghiệp cần phải đẩy mạnh quan tâm cách sát để đảm bảo tốt việc thực thi pháp luật bảo vệ lợi ích cho người lao động cách tối đa.Với mong muốn tìm hiểu rõ hoạt động tra chuyên ngành lao động nên em chọn đề tài “Thực trạng công tác tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn tỉnh Quảng Ninh” 1 / CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Mục đích tra Theo Điều 2, Luật tra số 56/2010/QH12 Quốc hội ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2010, mục đích hoạt động tra lao động : Mục đích hoạt động tra lao động nhằm phát sơ hở chế quản lý sách, pháp luật để kiến nghị với quan có thẩm quyền nhà nước để có biện pháp khắc phục, phịng ngừa xử lí hành vi vi phạm pháp luật lao động giúp cá nhân, quan, tổ chức thực quy định pháp luật nhà nước lao động, phát huy nhân tố tích cực, góp phần nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà nước, bảo vệ quyền lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân 1.2 Nguyên tắc tra lao động Tại Điều 7, Luật tra số 56/2010/QH12 Quốc hội ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2010 quy định nguyên tắc hoạt động tra sau: Tuân theo pháp luật, bảo đảm xác, khách quan, trung thực, cơng khai, dân chủ, kịp thời Không trùng lặp phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian tra quan thực chức tra; không làm cản trở hoạt động bình thường quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra 1.3 Nhiệm vụ, chức tra 1.3.1 Nhiệm vụ tra Theo điều 237 Bộ luật lao động Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Thanh tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội có nhiệm vụ chủ yếu sau đây: Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật lao động; Điều tra tai nạn lao động vi phạm an toàn lao động, vệ sinh lao động; Tham gia hướng dẫn áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật điều kiện lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động; Giải khiếu nại, tố cáo lao động theo quy định pháp luật; Xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật lao động 1.3.2 Chức tra Căn Khoản 1, Điều 238 Bộ Luật Lao động (Sửa đổi bổ sung năm 2012) quy định: Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh, Thanh tra Sở Lao động –Thương binh Xã hội thực chức tra chuyên ngành lao động Theo tra Lao động tổ chức tra thuộc ngành lao động; Trung ương có Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh Xã hội; tỉnh, thànhphố trực thuộc Trung ương có Thanh tra Sở Lao động – Thương binh Xã hội Việc tra an toàn lao động, vệ sinh lao động lĩnh vực: phóng xạ, thăm dị, khai thác dầu khí, phương tiện vận tải đường sắt, đường thuỷ, đường bộ, đường hàng không đơn vị thuộc lực lượng vũ trang quan quản lý nhà nước lĩnh vực thực với phối hợp tra chuyên ngành lao động 1.4 Cơ cấu tổ chức Thanh tra Bộ có Chánh Thanh tra khơng q 03 Phó Chánh Thanh tra Các phịng chức bao gồm: Phòng Tổng hợp giám sát tra Phịng Tiếp dân, tra hành xử lý sau tra Phịng Thanh tra Chính sách người có cơng Phịng Thanh tra An tồn, vệ sinh lao động Phịng Thanh tra Chính sách lao động Phịng Thanh tra Chính sách trẻ em xã hội Phịng Thanh tra Chính sách bảo hiểm xã hội 1.5 Hình thức tra Hoạt động tra thực theo kế hoạch, tra thường xuyên tra đột xuất.Thanh tra theo kế hoạch tiến hành theo kế hoạch phê duyệt.Thanh tra thường xuyên tiến hành sở chức năng, nhiệm vụ quan giao thực chức tra chuyên ngành.Thanh tra đột xuất tiến hành phát quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật, theo yêu cầu việc giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao 1.6Nội dung tra Tuyển dụng đào tạo lao động Thực hợp đồng lao động Thỏa ước lao động tập thể Thời làm việc nghỉ ngơi Tiền lương trả công lao động An toàn lao động, vệ sinh lao động Lao động đặc thù Kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất Bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm thất nghiệp Tranh chấp lao động Khiếu nại lao động 2.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH QUẢNG NINH 2.1 Tổng quan tỉnh Quảng Ninh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước địa bàn 2.1.1 Giới thiệu tỉnh Quảng Ninh Quảng Ninh tỉnh ven biển, biên giới thuộc vùng đơng bắcViệt Nam.Quảng Ninh ví Việt Nam thu nhỏ bao gồm có biển, núi, đồng bằng, biên giới, trung du, đồi núi Trong quy hoạch phát triển kinh tế, Quảng Ninh vừa thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía bắc vừa thuộc vùng duyên hải bắc Quảng Ninh số địa phương có điều kiện tự nhiên vị trí địa lý tương đối thuận lợi, đầu mối giao thông quan trọng thúc đẩy giao thương khu vực quốc tế Quảng Ninh có nhiều khu kinh tế Năm 2016, Quảng Ninh tỉnh có số lực cạnh tranh cấp tỉnh đứng thứ Việt Nam.Bên cạnh đó, Quảng Ninh trung tâm du lịch hàng đầu Việt Nam, giàu tiềm du lịch, sở hữu nhiều danh lam thắng cảnh 2.1.2 Tình hình doanh nghiệp có vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh Ngày 29/12/1987, Quốc hội ban hành Luật Đầu tư nước Việt Nam, tạo kênh huy động vốn đầu tư quốc tế để phát triển kinh tế - xã hội nước Nằm định hướng chung đó, Quảng Ninh xác định phương châm thu hút vốn đầu tư nước ngồi tỉnh đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ hợp tác Sau 30 năm thực thu hút vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt 10 năm trở lại đây, thấy rõ bứt phá, đổi tỉnh Quảng Ninh hoạt động Mặc dù chịu nhiều ảnh hưởng dịch covid – 19 xong nhờ tăng cường cải thiện xúc tiến đầu tư như: làm việc trực tiếp với nhà đầu tư, cung cấp thông tin qua điện thoại, email, mạng xã hội, ứng dụng họp trực tuyến… nên tỉnh Quảng Ninh thu hút lượng lớn vốn đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế Đến hết tháng 6/2021, tổng vốn thu hút đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế đạt 22.400 tỷ đồng (tương đương 975 triệu USD).Trong đó, thực cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho dự án FDI với tổng nguồn vốn đầu tư 13.100 tỷ đồng dự án nước với tổng số vốn đầu tư 8.600 tỷ đồng; điều chỉnh tăng vốn cho lượt dự án FDI có vốn đầu tư tăng thêm 425 tỷ đồng Thời gian qua, Quảng Ninh thu hút vốn đầu tư từ 21 quốc gia vùng lãnh thổ Tính đến hết năm 2019, Quảng Ninh thu hút 11 dự án FDI từ Hàn Quốc, với tổng vốn đăng ký đầu tư khiêm tốn - 65 triệu USD Các dự án chủ yếu tập trung vào lĩnh vực: Công nghiệp chế biến, chế tạo; nông lâm nghiệp; dịch vụ ăn uống; bán bn, bán lẻ; giải trí, truyền thơng; giáo dục – đào tạo Hầu hết dự án tập trung địa bàn phát triển, giao thông thuận lợi: thành phố Hạ Long (07 dự án), Cẩm Phả (01 dự án), Quảng Yên (01 dự án), Đông Triều (01 dự án), Móng Cái (01 dự án) Một đặc điểm bật FDI Quảng Ninh thời gian qua lĩnh vực du lịch thu hút nhiều dự án Quảng Ninh có lợi tài nguyên du lịch 2.2 Thực trạng công tác tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh Quảng Ninh 2.2.1 Cơ quan thực chức tra Đơn vị tra : Thanh tra Sở Lao động – Thương binhvà Xã hội tỉnh Quảng Ninh Địa : Liên quan số 3, cột 8, Phường Hồng Hải, TP Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Điện thoại Fax Email : 0203.3835665 : 0203.3835084 : sldtbvxh@quangninh.gov.vn Thanh tra sở có chức tham mưu giúp Giám đốc Sở thực tra hành chính, tra chun ngành, tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội; thực quản lý nhà nước công tác an toàn, vệ sinh lao động địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Thanh tra sở thành lập để thực nhiệm vụ quản lý nhà nước theo ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp theo quy định pháp luật Thanh tra Sở lao động thương binh xã hội tỉnh Quảng Ninh phòng chức cấu tổ chức Sở lao động thương binh xã hội tỉnh Quảng Ninh 2.2.2 Cơ cấu tổ chức quan tra Cơ cấu tổ chức quan tra Sở lao động thương binh xã hội tỉnh Quảng Ninh bao gồm: Chánh tra Sở: Phụ trách chung; thực chức nhiệm vụ Chánh Thanh tra Sở theo quy định Điều 25 Luật Thanh tra, Điều 14 Nghị định 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 Chính phủ Điều Nghị định số 110/2017/NĐ-CP ngày 04/10/2017 Chính phủ tổ chức hoạt động Thanh tra ngành Lao động - TB&XH Trưởng đoàn điều tra Tai nạn lao động; đoàn tra, kiểm tra; đoàn xác minh giải đơn thư khiếu nại tố cáo Phó Chánh tra : thực nhiệm vụ Thanh tra Sở nhiệm vụ phân cơng Trưởng đồn điều tra Tai nạn lao động; đoàn tra, kiểm tra; đoàn xác minh giải đơn thư khiếu nại tố cáo Thanh tra viên chính: Trưởng đồn điều tra Tai nạn lao động; đoàn tra, kiểm tra; đoàn xác minh giải đơn thư khiếu nại tố cáo Ba tra viên chuyên viên giúp Chánh tra, phó Chánh tra q trình giải lĩnh vực phân cơng Về trình độ chun mơn: tất Thanh tra viên có trình độ Cao Đẳng, Đại học trở lên, có kiến thức chun mơn am hiểu pháp luật Tuy nhiên có số Thanh tra viên có kiến thức sâu chuyên ngành lao động, lại luân chuyển cơng tác từ vị trí chức danh tương đương chuyển sang Chất lượng tra viên hạn chế doanh nghiệp địa bàn tỉnh không ngừng tăng, tất yếu dẫn đến việc kiểm tra, kiểm sốt chấp hành lao động doanh nghiệp cịn hạn chế Về số lượng: Trong số lượng doanh nghiệp địa bàn tỉnh ngày tăng lên, số lượng tra lao động chưa đủ để hoàn thành tốt nhiệm vụ 2.2.3Thực chức năng, nhiệm vụ tra theo quy định Tổ chức thực văn pháp luật, chương trình, kế hoạch tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện việc thực pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác thực nhiệm vụ tra, giải khiếu nại, tố cáo Thanh tra huyện, Thanh tra sở cán làm công tác tra quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp Ủy ban nhân dân tỉnh Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh, Thanh tra Chính phủ Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật; xây dựng sở liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn nghiệp vụ giao Tổ chức hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng Thực công tác thông tin, tổng hợp, báo cáo kết công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định Nhà nước Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn văn phòng, phòng nghiệp vụ thuộc Thanh tra tỉnh; quản lý biên chế, thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức thuộc phạm vi quản lý Thanh tra tỉnh theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh Quản lý, sử dụng tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh.Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật 2.2.4 Phương thức tra Thanh tra lao động Tỉnh phụ trách vùng Phó chánh tra Sở phụ trách tra làm trưởng đồn 2.2.5 Hình thức tra Thanh tra định kỳ đột xuất Tùy thuộc vào tính chất hoạt động sở, dấu hiệu vi phạm mà tra định kỳ (một năm lần) Thanh tra đột xuất để xác định tuân thủ thường xuyên, nghiêm chỉnh quy định pháp luật doanh nghiệp doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm trường hợp yêu cầu việc giải đơn thư yêu cầu xử lý vi phạm pháp luật 2.2.6 Nội dung tra Thành lập đoàn tra tiến hành tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn tỉnh Quảng Ninh nội dung sau: Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực loại báo cáo định kỳ.Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực tuyển dụng đạo tạo lao động.Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực hợp đồng lao động.Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực thỏa ước lao động tập thể.Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực thời làm việc nghỉ ngơi.Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực tiền công trả công lao động.Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực an toàn lao động, vệ sinh lao động.Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực quy định lao động nữ, lao động người cao tuổi, lao động người tàn tật, lao động chưa thành niên.Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực quy định lao động người nước ngoài.Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực quy định khác pháp luật lao động 2.2.7 Kết tra Trong năm 2020, Thanh tra tỉnh, tra huyện, thị xã, thành phố triển khai 151 tra, kiểm tra kinh tế-xã hội, ban hành 115 kết luận tra Qua kết luận tra kiến nghị thu hồi ngân sách nhà nước 22,3 tỷ đồng; kiến nghị giảm trừ giá trị toán 12,8 tỷ đồng; kiến nghị khác tiền 249,5 tỷ đồng, kiểm điểm 160 tập thể 187 cá nhân Thanh tra sở thành lập 242 đoàn tra, kiểm tra 2.851 lượt tra, kiểm tra độc lập Qua công tác thanh, kiểm tra phát xử phạt hành 3.031 cá nhân, tổ chức, với tổng số tiền xử phạt vi phạm 11,1 tỷ đồng, xử lý tài sản vi phạm trị giá 110,892 triệu đồng; khởi tố vụ án hình tội hủy hoại rừng Công tác tiếp công dân, giải KNTC địa bàn toàn tỉnh thực đẩy mạnh với vào hệ thống quyền Năm 2020, quan hành nhà nước cấp tỉnh tiếp 9.836 lượt công dân (giảm 11,79% so với năm 2019), với 5.481 vụ việc (giảm 9,2% so với năm 2019); tiếp nhận, xử lý 12.158 đơn (giảm 14,5% so với năm 2019) Toàn tỉnh giải 519/647 vụ việc khiếu nại (đạt 80,21%), khiếu nại sai 273 vụ việc; khiếu nại 34 vụ việc; khiếu nại có đúng, có sai 42 vụ việc; 140 vụ việc cơng dân xin rút đơn; 30 vụ việc đình giải kiến nghị Đối với nội dung tố cáo, giải 54/60 vụ việc Tồn tỉnh cịn 1/51 vụ việc kéo dài, phức tạp theo kế hoạch số 45/KH-UBND tiếp tục rà soát, giải 2.3 Nhận xét đánh giá chung 2.3.1 Những mặt đạt Thanh tra Sở Lao động – Thương binh Xã Hội tỉnh Quảng Ninh thực tốt chức năng, nhiệm vụ tra sở, đáp ứng yêu cầu công tác tra ngành đề ra.Phát hiện, xử lý kịp thời vi phạm việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đóng tỉnh Quảng Ninh Nhờ vậy, số lượng doanh nghiệp vi phạm ngày giảm đi.Trong năm qua công tác tra địa bàn tỉnh đạt kết tích cực; góp phần quan trọng vào phát triển tỉnh, đặc biệt góp phần giữ vững ổn định an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; củng cố niềm tin người dân Đảng máy quyền Nhà nước Cơng tác tiếp cơng dân, hịa giải thực nghiêm túc, hiệu quả; cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí triển khai tồn diện, tích cực 2.3.2 Những hạn chế Việc thực cơng tác tra cịn chồng chéo; tiến độ tra nhiều đợt chậm so với kế hoạch; việc đôn đốc xử lý sau tra nhiều địa phương lúng túng, chưa giải triệt để; trách nhiệm tiếp công dân người đứng đầu số đơn vị chưa đầy đủ… Lực lượng tra cịn số lượng, hạn chế chất lượng Cán tra tỉnh có trình độ cao đẳng, đại học trở lên, nhiên số cán tra chuyên ngành lao động lại từ – người.Các cán tra chưa dứt khoát, nể nang với số doanh nghiệp vi phạm Một phận cán tra tư lợi nhận hối lộ dẫn tới việc giải vi phạm gặp nhiều khó khăn Thời gian diễn cơng tác tra cịn dài, gây khó khăn cho việc sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp.Mặc dù có xây dựng lịch tiếp dân, nhiên công tác tiếp dân cịn nhiều bất cập quy trình nghiệp vụ tiếp dân xử lý đơn khiếu nại phức tạp MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI(FDI) TẠI TỈNH QUẢNG NINH Từ thực trạng công tác tra doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, em xin đưa số kiến nghị đề xuất nhằm nâng cao hiệu công tác Thanh tra, cụ thể sau: Thực công tác tra theo trình tự thủ tục pháp luật có đơn từ khiếu nại định Thanh tra cấp Tổ chức thăm dò, lấy ý kiến từ doanh nghiệp cơng tác thực sách pháp luật lao động Phối hợp đợt tra ban, ngành để tránh gây chồng chéo, phiền hà tới doanh nghiệp Xử lý nghiêm minh cán tra không làm nhiệm vụ ảnh hưởng xấu đến cơng tác tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn tỉnh.Ứng dụng công nghệ thông tin, sử dung thiết bị tiên tiến công việc tra giúp tra viên xử lý nhanh chóng, kịp thời nghiệp vụ công tác Thanh tra, sử dụng hiệu lực lượng tra có.Tiếp tục tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật tiến hành vào buổi sinh hoạt, buổi gặp gỡ trao đổi ý kiến người lao động với người sử dụng lao động để giúp người lao động hiểu rõ quyền lợi người lao động họ thực quy định pháp luật KẾT LUẬN Việc nghiên cứu đề tài “Thực trạng công tác tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn tỉnh quảng ninh” tạo nhìn tổng quan hệ thống pháp luật Thanh tra lao động , hoạt động Thanh tra Sở Lao động – Thương binh Xã hội , thực trạng hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh Quảng Ninh Xuất phát từ thực trạng chuyên đề em mạnh dạn đưa kiến nghị nhằm giải hạn chế cơng tác tra doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, nâng cao hiệu tra địa bàn tỉnh nói chung tra việc thực pháp luật động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nói riêng TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Thanh tra 2010 2.Luật lao động 2012 https://123docz.net/document/5731019-thuc-trang-cong-tac-thanh-tra-viec-thuchien-phap-luat-lao-dong-cua-cac-doanh-nghiep-co-von-dau-tu-nuoc-ngoai-tai-diaban-tinh-quang-ninh.htm http://thanhtravietnam.vn/nghien-cuu-trao-doi/thanh-tra-kiem-tra-doanh-nghiepo-viet-nam-hien-nay-193600 5.https://www.quangninh.gov.vn/bannganh/thanhtratinh/Trang/ChiTietTinTuc.aspx ? nid=1543&fbclid=IwAR1MUYoq1qyVX3YEALOvCRz3wbjPKlT3ZfI2jzcdK2Ug PDJu3tXxaTImZDY ... GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI(FDI) TẠI TỈNH QUẢNG NINH Từ thực trạng công tác tra doanh nghiệp có vốn. .. thực tuyển dụng đạo tạo lao động .Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực hợp đồng lao động .Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực thỏa ước lao động tập thể .Thanh tra việc thực pháp luật. .. luật lao động thực thời làm việc nghỉ ngơi .Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực tiền công trả công lao động .Thanh tra việc thực pháp luật lao động thực an toàn lao động, vệ sinh lao động. Thanh