PHÂN TÍCH KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRÒ VÀ CÁC QUAN ĐIỂM, NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN LIÊN HỆ TRÁCH NHIỆM SINH VIÊN

lOMoARcPSD|9242611 TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA CƠNG NGHỆ THƠNG TIN BÀI TIỂU LUẬN PHÂN TÍCH KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRỊ VÀ CÁC QUAN ĐIỂM, NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN LIÊN HỆ TRÁCH NHIỆM SINH VIÊN Giảng viên hướng dẫn: NGUYỄN HỒNG LINH Mã mơn học: DEDU0202 Sinh viên thực hiện: NGUYỄN HOÀNG VŨ MSSV: 2051052154 TP.HCM, NGÀY 08 THÁNG 12 NĂM 2021 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 MỤC LỤC PHẦN : MỞ ĐẦU PHẦN : NỘI DUNG A KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRÒ, CÁC QUAN ĐIỂM VÀ NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN Khái niệm lực lượng dự bị động viên Vị trí, vai trị cơng tác xây dựng lực lượng dự bị động viên .6 Những quan điểm, nguyên tắc xây dựng lực lượng dự bị động viên .6 B Trách nhiệm sinh viên Tài liệu tham khảo .10 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 PHẦN I MỞ ĐẦU Lực lượng dự bị động viên thành phần Quân đội nhân dân Việt Nam Xây dựng lực lượng dự bị động viên hùng hậu, có chất lượng cao chủ trương chiến lược Đảng, trách nhiệm hệ thống trị toàn dân, nhằm củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình Quán triệt, thực Pháp lệnh lực lượng dự bị động viên, năm qua, công tác xây dựng lực lượng dự bị động viên địa bàn nước thu kết tích cực Các địa phương, đơn vị phối hợp chặt chẽ, làm tốt công tác tạo nguồn, đăng ký, quản lý quân nhân dự bị, phương tiện kỹ thuật kinh tế quốc dân; trì nếp phúc tra, kiểm tra sẵn sàng động viên bảo đảm chế độ, sách cho quân nhân dự bị theo quy định pháp luật Sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhân dân ta đứng trước hội, thuận lợi khó khăn, thách thức đan xen, địi hỏi phải tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng quốc phịng tồn dân vững mạnh Xây dựng lực lượng dự bị động viên vấn đề lớn có tính chiến lược quốc gia Vì vậy, lúc hết từ thời bình phải xây dựng lực lượng dự bị động viên vững mạnh toàn diện tiến hành động viên cơng nghiệp có hiệu sát với yêu cầu quân đội thời chiến để đất nước chủ động tình Trong tiêu luận này, sâu vào việc giải thích khái niệm, vị trí, vai trị quan điểm, nguyên tắc xây dựng lực lượng dự bị động viên trách nhiệm thân công Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 PHẦN II NỘI DUNG I KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRỊ XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN Khái niệm Lực lượng dự bị động viên bao gồm quân nhân dự bị phương tiện kỹ thuật dự bị đăng ký, quản lý xếp vào đơn vị dự bị động viên để sẵn sàng bổ sung cho lực lượng thường trực Quân đội nhân dân + Quân nhân dự bị bao gồm sĩ quan dự bị, quân nhân chuyên nghiệp dự bị hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị đăng ký theo quy định Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phòng, Luật nghĩa vụ quan + Phương tiện kỹ thuật dự bị tài sản quan, tổ chức, công dân Việt Nam, bao gồm phương tiện giao thông giới đường bộ, đường thủy, đường hàng không dân dụng, xây dựng cầu đường, xây dựng công trình, thơng tin liên lạc, thiết bị vật tư y tế số loại phương tiện, thiết bị khác đăng kí theo yêu cầu biên chế Quân đội nhân dân [Điều – Luật Dự bị động viên 2019] Vị trí, vai trị - Xây dựng lực lượng dự bị động viên “để sẵn sàng bổ sung cho lực lượng thường trực Quân đội nhân dân” - Giữ vị trí quan trọng chiến lược bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; nhiệm vụ góp phần xậy dựng tiềm lữc quốc phịng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân, trận chiến tranh nhân dân, bảo đảm nguồn nhân lực bổ sung, mở rộng lực lượng quân đội chuyển đất nước sang trạng thái chiến tranh - Lực lượng dự bị động viên phối hợp chặt chẽ với dân quân tự vệ, công an làm tăng thêm sức mạnh chiến đấu địa bàn khu vực phòng thủ, bảo đảm vững trận quốc phòng địa phương, sở - Công tác xây dựng huy động lực lượng dự bị động viên biểu quán triệt quan điểm kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lượt xây dựng bảo vệ Tổ Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 quốc, kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ xây dựng, phát triển kinh tế với nhiệm vụ xây dựng củng cố quốc phòng, quốc phòng kinh tế - Lực lượng dự bị động viên xây dựng để bổ sung cho lực lượng thường trực quân đội Lực lượng dự bị động viên xây dựng tốt làm nòng cốt cho xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội thực chiến lược quốc phòng - an ninh, bảo vệ Tổ quốc II NHỮNG QUAN ĐIỂM, NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN Xây dựng lực lượng dự bị động viên bảo đảm số lượng đủ, chất lượng cao, xây dựng toàn diện có trọng tâm, trọng điểm - Số lượng đủ: Việc tổ chức, xây dựng lực lượng dự bị động viên nước ta vấn đề hệ trọng, quan hệ đến vận mệnh quốc gia, đặc biệt phải đối phó với chiến tranh quy mơ lớn Do đó, từ thời bình, phải xây dựng lực lượng dự bị động viên hùng hậu theo kế hoạch xác định có khả giành thắng lợi có lệnh động viên Hiện Việt Nam có 500 vạn (5 triệu) lực lượng dự bị động viên (Sách trắng quốc phòng Việt Nam năm 2009) - Chất lượng cao: + Được thể tất lĩnh vực: Chính trị, tinh thần, tổ chức, lãnh đạo, huy, trình độ kỹ thuật, chiến thuật, chun mơn nghiệp vụ, trang bị, khả bảo đảm hậu cần kỹ thuật + Để có chất lượng cao, yêu cầu phải xây dựng lực lượng dự bị động viên vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, có lĩnh trị vững vàng, có lực hồn thành thắng lợi nhiệm vụ, tập trung vào khâu quản lý, giáo dục, tạo nguồn + Cùng với xây dựng lực lượng dự bị động viên vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, phải nâng cao trình độ tồn diện cán bộ, chiến sĩ Việc huấn luyện quân Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 cho lực lượng dự bị động viên phải tiến hành nghiêm tuc theo chương trình quy định Bộ Quốc phòng Xây dựng lực lượng dự bị động viên phải phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị - Xây dựng lực lượng dự bị động viên nhiệm vụ trị thường xuyên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, vận động trị sâu sắc quần chúng để thực nghĩa vụ bảo vệ chế độ - Sức mạnh tổng hợp hệ thống trị thể ở: + Sự lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối, mặt Đảng từ Trung ương đến sở, thể chế hoá văn pháp luậy qun lập pháp Sự lãnh đạo cảu Đảng dối với lực lượng dự bị động viên từ Trung ướng đến sở, thể tất mặt công tác, từ bước chuẩn bị đến thực hành nhiệm vụ động viên + Sự điều hành Chính phủ, quyền địa phương cấp + Sự hiệp đồng thực đơn vị quân đội, quan quân với quan hệ thống quyền, tổ chức trị, kinh tế, xã hội,… + Sự chăm lo xây dựng toàn xã hội - Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tồn xã hội công dân dể xây dựng lực lượng dự bị động viên vững mạnh Đó yếu tố bảo đảm cho lực lượng dự bị động viên có số lượng hợp lý, chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu tình hương Xây dựng lực lượng dụ bị động viên đặt lãnh đạo Đảng cấp địa phương, bộ, ngành - Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng việc xây dựng lực lượng dự bị dộng viên - Đây nguyên tắc nhằm dảm bảo cho lực lượng ln có nội dung, phương hướng, mục tiêu xây dựng đắn, nhằm bảo đảm sức mạnh quân đội đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 - Sự lãnh đạo Đảng xây dựng lực lượng dự bị động viên thể tất khâu, bước, từ chuẩn bị đến thực hành động viên lực lượng III NỘI DUNG XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN Đăng ký, quản lý quân nhân dự bị, phương tiện kỹ thuật dự bị Được quy định Điều 12, 13 Luật Dự bị động viên 2019 1.1 Đăng ký, quản lý quân nhân dự bị – Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân cấp huyện nơi khơng có đơn vị hành cấp xã thực đăng ký quân nhân dự bị cho công nhân cư trú tạo địa phương Ban huy quân quan, tổ thực đăng ký quân nhan dự bị cho công dân lao động, học tập, làm việc quan, tổ chức trường hợp quan, tổ chức khơng có Ban huy quân người đứng đầu người đại diện hợp pháp quan, tổ chức có trách nhiệm tổ chức cho công dân lao động, học tập, làm việc quan, tổ chức thực đăng ký quân nhân dự bị nơi cư trú - Uỷ ban nhân dân cấp xã, Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi khơng có đơn vị hành cấp xã thực quản lý quân nhân dự bị cư trú địa phương - Ban huy quân cấp huyện phối hợp với quan, tổ chức quản lý quân nhân dự bị lao động, học tập, làm việc quan, tổ chức địa bàn - Chính phủ quy dịnh trình tự, thủ rục đăng ký quân nhân dự bị 1.2 Đăng ký, quản lý phương tiện ký thuật dự bị - Cơ quan đăng ký quyền sở hữu phương tiện hàng không dân dụng, phương tiện hàng hải, phương tiện thuỷ nội địa Bộ Giao thông vận tải quan đăng kú tàu công vụ thuỷ sản, tàu kiểm ngư Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn có trách nhiệm định kỳ năm cung cấp thông tin đăng ký phương tiện kỹ thuật dự bị cho Bộ Quốc phòng để đăng ký, quản lý - Cơ quan đăng ký quyền sở hữu phương tiện thuỷ nội địa, phương tiện giao thông giới đường bộ, quan quản lý phương tiện thông tin liên lạc, thiết bị vật tư y tế địa phương có trách nhiệm định kỳ năm cung cấp thồng tin đăng ký phương tiện kỹ thuật bị chỏ Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi cư trú chủ phương tiện để đăng ký, quản lý Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 - Uỷ nhân dân cấp xã, quan, tổ chức định kỳ năm báo caom cung cấp thông tin phương tiện kỹ thuật dự bị không thuộc trường hợp quy định khoản khoản Điều cho Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi trú chủ phương tiện nơi quan, tổ đặt trụ sở để đăng ký, quản lý - Chính phủ quy định Danh mục phương tiện, kỹ thuật dự bị việc đăng ký, quản lý phương tiện kỹ thuật dự bị Giao tiêu xây dựng lực lượng dự bị động viên - Thủ tướng Chính phủ giao tiêu xây dựng lực lượng dự bị động viên cho Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ướng - Căn tiêu Thủ tướng Chính phủ giao, việc giao tiêu xây dựng lực lượng dự bị động viên quy định sau: + Bộ trưởng Bộ Quốc phòng định quy mơ, loại hình tổ số lượng đơn vị dự bị động viên cho Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; định tiêu tiếp nhận lực lượng bị động dự bị động viên quy định động viên trạng thái sẵn sàng chiến đấu cho dơn vị Quân đội nhân dân + Bộ trưởng, Thủ tướng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ gaio tiêu xây dựng lực lượng dự bị động viên cho quan, đơn vị thuộc quyền - Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao tiêu xây dựng lực lượng dự bị động viên cho quan, đơn vị thuộc quyền Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao tiêu xây dựng lực lượng dự bị động viên cho Uỷ ban nhân dân cấp xã Tổ biên chế đơn vị dự bị động viên - Đơn vị dự bị động viên tổ chức quân gồm phần lớn toàn quân nhân dự bị phương tiện kỹ thuật dự bị kế hoạch bổ sung cho lực lượng thường trực Quân đội nhân dânm có tổ chức, biên chế chưa hoàn chỉnh chưa tổ chức thời bình, có kế hoạch động viên, bổ sung thời chiến có lệnh động viên [Khoản 4, Điều – Luật Dự bị động viên 2019] Theo đó, dơn vị Dự bị động viên gồm phần lớn toàn quân nhân dự bị phương tiên kỹ thuật dự bị, có tổ chức, biên chế hồn chỉnh chưa tổ chức thời bình 10 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 - Quân nhân dự bị, phương tiện kỹ thuật dự bị xếp kế hoạch bổ sung cho lực lượng thường trực Quân đội nhân dân tổ chức thành đơn vị dự bị động viên - Đơn vị dự bị động viên phải trì đủ quân số nhân dân bị, phương tiện ký thuật dự bị, có số lượng dự phịng từ 10% đến 15% dự trữ vũ khí, trang bị kỹ thuật theo phân cấp Sắp xếp quân nhân dự bị vào đơn vị dự bị động viên - Sắp xếp quân nhân dự bị đủ tiêu chuẩn sức khoẻm có chuyên nghiệp quân với chức danh biên chế, gắn địa bàn tuyển quân với địa bàn động viên, trường hợp thiếu xếp quân nhân dự bị có chuyên nghiệp quân gần với chức danh biên chế - Sắp xếp quân nhân chuyên nghiệp dự bị, hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị thực hiên theo thứ tự quân nhân chuyên nghiệp dự bị, hạ sĩ quan binh sĩ dự bị hạng trước, trường hợp thiếu xếp binh sĩ dự bị hạng hai - Sắp xếp quân nhân dự bị vào đơn vị dự bị động viên thuộc đơn vị đội chủ lực trước, đơn vị đội địa phương sau Sắp xếp phương tiện kỹ thuật dự bọi vào đơn vị dự bị động viên Phương tiện kỹ thuật dự bị xếp vào đơn vị dự bị động viên có tính u cầu sử dụng biên chế đơn vị Quân đội nhân dân; trường hợp khơng có xếp phương tiện kỹ thuật dự bị có tính tương tự Huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu quân nhân dự bị, phương tiện kỹ thuật dự bị, đơn vị dự bị động viên - Thủ tướng Chính phủ định tiêu huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu quân nhân dự bị, phương tiện kỹ thuật dự bị, đơn vị dự bị động viên năm cho Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương - Căn định Thủ tướng Chính phủ, việc giao tiếu huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu quân nhân dự bị, phương tiện kỹ thuật dự bị, đơn vị dự bị động viên quy định sau: 11 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 + Bộ trưởng, Thủ tướng quan ngàng bộ, quan thuộc Chính phủ tiêu giao huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu cho quan, đơn vị thuộc quyền + Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao tiêu huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu cho uỷ ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao tiêu cụ thể cho Uỷ ban nhân dân cấp xã - Việc gọi quân nhân dự bị huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu thực theo quy định Luật Sic quan Quân đội nhân dân Việt Nam, Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phòng, Luật Nghĩa vụ quân IV TRÁCH NHIỆM CỦA SINH VIÊN Tích cực rèn luyện thân việc nhận thức quốc phòng an ninh, đồng thời nâng cao lĩnh trị, tư tưởng vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, Nhà nước Học tập không ngừng trau dồi kiến thức quân Đảng Nhà nước đề Tích cực tham gia hoạt động trị nhằm ngâng cao vốn hiểu biết thân việc xây dựng phát triển lực lượng dự bị động viên Nghiên cứu bước tiến trình tìm hiểu để có cải tiến việc góp phần hồn thiện xã hội chủ nghĩa tốt đẹp Đồng thời phải nghiêm túc thực đầy đủ quy định Đảng ta đề lúc thực nhiệm vụ Có ý chí tâm ln lịng hướng Đảng, chấp hành chủ trương sách Nhà nước hăng hái việc kêu gọi người tham gia vào việc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Không ngừng nâng cao vốn hiểu biết lĩnh vực quân sự, sẵn sàng lên đường Tổ quốc non sơng phát huy tồn cơng sức cho Đất nước 12 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 [1] QPTD - “Những chủ trương công tác lớn”, http://tapchiqptd.vn/vi/chuyen-luan-chidao/xay-dung-luc-luong-du-bi-dong-vien-hung-hau-chat-luong-cao-dap-ung-yeu-caubao-ve-to-quoc/14601.html, Thứ hai, 04/11/2019 [2] “Tài liệu tham khảo chương 9”, https://lms.ou.edu.vn/211/pluginfile.php/204503/mod_resource/content/1/T%C3%A0i %20li%E1%BB%87u%20tham%20kh%E1%BA%A3o%20ch%C6%B0%C6%A1ng %209.pdf [3] “Tài liệu tham khảo chương (Luật DQTV DVĐV 2019”, https://lms.ou.edu.vn/211/pluginfile.php/208216/mod_resource/content/1/Lu%E1%BA %ADt%20DQTV%20v%C3%A0%20DB%C4%90V%202019.pdf [4] Thạc sĩ Đinh Thuỳ Dương - https://luatduonggia.vn/quy-dinh-ve-sap-xep-quan-nhandu-bi-vao-cac-don-vi-du-bi-dong-vien/, Ngày 1312/2021 14 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) ... tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Nguyễn Hoàng Vũ – 2051052154 MỤC LỤC PHẦN : MỞ ĐẦU PHẦN : NỘI DUNG A KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRỊ, CÁC QUAN. .. vào việc giải thích khái niệm, vị trí, vai trò quan điểm, nguyên tắc xây dựng lực lượng dự bị động viên trách nhiệm thân cơng Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611... huy quân quan, tổ thực đăng ký quân nhan dự bị cho công dân lao động, học tập, làm việc quan, tổ chức trường hợp quan, tổ chức khơng có Ban huy quân người đứng đầu người đại diện hợp pháp quan,