Giải quyết tranh chấp thương mại trực tuyến trong bối cảnh hội nhập và những vấn đề đặt ra với Việt Nam

Bài viết cho thấy: Pháp luật Việt Nam còn nhiều những hạn chế trong việc thực hiện giải quyết trực tiếp các tranh chấp thương mại trong và ngoài nước, đặc biệt với những vùng miền xa có điều kiện kinh tế còn hạn hẹp. Vì vậy lựa chọn giải quyết tranh chấp và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân và doanh nghiệp bằng biện pháp trực tuyến là lựa chọn phù hợp.

GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI TRỰC TUYẾN TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VỚI VIỆT NAM Vũ Ngọc Bảo, Phạm Việt Tuấn, Nguyễn Võ Trọng Danh, Nguyễn Quang Vinh, Trần Tuấn Khang, Trịnh Trần Minh Đức, Hồng Quốc Tuấn1 Tóm tắt Cùng với phát triển nhanh chóng hệ thống thơng tin liên lạc, giao dịch thực tảng trực tuyến ngày nhiều Thực tế xã hội sở hạ tầng thúc đẩy đời phát triển kiến trúc thượng tầng chế giải tranh chấp trực tuyến (Online Dispute Resolution – ODR) Pháp luật Việt Nam nhiều hạn chế việc thực giải trực tiếp tranh chấp thương mại nước, đặc biệt với vùng miền xa có điều kiện kinh tế cịn hạn hẹp Vì lựa chọn giải tranh chấp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người dân doanh nghiệp biện pháp trực tuyến lựa chọn phù hợp Từ khóa: Tranh chấp, Trực tuyến, Thương mại điện tử, ODR 1/ DẪN NHẬP Cách mạng Công nghệ 4.0 làm cho mơ hình kinh doanh, mơ hình tổ chức chuyến du lịch nhiều lĩnh vực thuộc hạ tầng xã hội thay đổi, điều đòi hỏi kiến trúc thượng tầng hệ thống pháp luật phải thay đổi theo để thích ứng Cơng việc hàng ngày gắn với máy tính, với điện thoại kết nối mạng, từ nhiều giao dịch, thỏa thuận mua bán, hay kí kết hợp đồng thực trực tuyến Khi dịch bệnh Covid 19 hoành hành chưa có triển vọng hạn chế ngắn hạn giao dịch trực tuyến nhiều Điều kéo theo tranh chấp phát sinh ngày tăng, việc giải tranh chấp biện pháp trực tuyến ngày thiết Các biện pháp phòng chống dịch COVID-19 đồng thời chi phí lại chi phí thời gian giải tranh chấp gây khó khăn, cản trở q trình giải Điều Các tác giả học viên khóa Cao học Luật Kinh tế LA1.30 408 tạo sức ép thúc đẩy việc giải tranh chấp trực tuyến, hình thành hệ thống giải ngày thiết Mơ hình giải tranh chấp trực tuyến (ODR) phổ biến giới thường thiết kế theo mơ hình DNMEA, viết tắt từ Diagnosis (chẩn đốn), Negotiation (thương lượng), Mediation (hịa giải), Evaluation (đánh giá), and Appeal (Phúc thẩm) Trong đó, hai bước (chẩn đoán thương lượng) thường thực thơng qua phần mềm máy tính, bước cịn lại người thực Tuy thực bước cải thiện đáng kể tốc độ giảm chi phí tranh chấp điều kỳ vọng ODR ngày phổ biến để giải nhanh chóng, hiệu quả, linh hoạt chi phí thấp so với biện pháp giải tranh chấp truyền thống Đối với thương mại quốc tế ODR khắc phục vấn đề phát sinh giới hạn biên giới quốc gia, giúp nhiều bên yếu xã hội tiếp cận công lý thực thi công lý Điều làm cho ngày nhiều quốc gia giới quan tâm bước đầu cơng nhận mơ hình kết giải tranh chấp phương pháp Điển hình như: Úc, Trung Quốc… Tuy vậy, thực tế áp dụng ODR Việt Nam cịn số khó khăn định Khó khăn bắt đầu từ luật áp dụng, lựa chọn khung pháp lý, mơ hình giải quyết, hay hướng dẫn chi tiết Chưa có điều khoản Bộ luật dân sự, Bộ Luật Hình sự, Bộ Luật Tố tụng dân sự, Bộ Luật Tố tụng Hình quy định hồn chỉnh hình thức giải Bài viết cố gắng tìm hiểu thực tế, lý thuyết để trả lời câu hỏi sau: 1)Lịch sử ODR nào? 2) Ưu nhược điểm ODR gì? 3) ODR có khả áp dụng Việt Nam hay khơng? 4) Kiến nghị để áp dụng chế ODR Việt Nam? Để trả lời câu hỏi nêu trên, cấu trúc viết chia thành phần: Phần thứ giới thiệu tổng quan, phần thứ hai từ mục đến mục trả lời cho câu hỏi số lịch sử hình thành ODR câu hỏi số hai ODR có ưu điểm bật so với tranh chấp truyền thống Phương pháp nghiên cứu luật viết sử dụng để đưa khái niệm đặc điểm tranh chấp thương mại, khái niệm đặc điểm tranh chấp thương mại trực tuyến 409 Phương pháp nghiên cứu lịch sử sử dụng để tìm hiểu tóm tắt lịch sử hình thành tranh chấp thương mại trực tuyến ODR Phương pháp nghiên cứu tình sử dụng để tìm hiểu phân tích vài tình thực tiễn để làm rõ câu trả lời, tìm hiểu học đưa kiến nghị Phần thứ ba, từ mục đến cuối nghiên cứu trả lời cho câu hỏi số ba khả áp dụng ODR Việt Nam câu hỏi số bốn giải pháp kiến nghị mơ hình ODR Việt Nam Phương pháp phân tích sử dụng để phân tích tình thực tiễn từ đề xuất khả áp dụng ODR Việt Nam kiến nghị hoàn thiện 2/ Khái niệm đặc điểm tranh chấp thương mại 2.1 Khái niệm tranh chấp thương mại: Luật Thương mại năm 2005 (LTM 2005) chưa có định nghĩa tranh chấp thương mại mà có định nghĩa tranh chấp thương mại thông qua khái niệm thương nhân, khái niệm hoạt động thương mại Khái niệm hoạt động thương mại LTM 2005 lại quy định hoạt động thương mại giao dịch kinh doanh bao gồm giao dịch nước giao dịch quốc tế Về khái niệm hoạt động thương mại: Khái niệm quy định khoản điều LTM 2005 sau: “Hoạt động thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác” Như hoạt động thương mại thực nhằm mục đích sinh lợi thơng qua hoạt động “Mua bán hàng hoá” quy định khoản điều LTM 2005, hoạt động trao đổi hàng hố Hàng hóa động sản, bất động sản, tài sản gắn liền với đất (khoản điều LTM) Những hoạt động đòi hỏi bên bán phải giao hàng, đồng thời chuyển quyền sở hữu cho bên mua, nhận toán theo thoả thuận Bên mua nhận hàng đồng thời xác lập quyền sở hữu có trách nhiệm toán theo thoả thuận Như vậy, khái niệm hoạt động thương mại dùng hoạt động thực để sinh lợi tức, điểm giống hoạt động sản xuất kinh doanh, hoạt động thương mại tiếp cận giai đoạn mua bán hàng hóa hay dịch vụ, mục đích mang sản 410 phẩm hàng hố dịch vụ đến người có nhu cầu sử dụng, mà không đề cập giai đoạn sản xuất Về khái niệm Thương nhân: Khái niệm quy định khoản điều LTM 2005 sau: “Thương nhân bao gồm tổ chức kinh tế thành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mại cách độc lập, thường xuyên có đăng ký kinh doanh.” Theo định nghĩa cá nhân, tổ chức xem thương nhân thành lập theo quy định Luật Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá nhân có đăng ký kinh doanh Khái niệm tranh chấp thương mại hiểu theo định nghĩa“hoạt động thương mại” “thương nhân” Tranh chấp xảy dựa mâu thuẫn quyền lợi nghĩa vụ thương nhân với nhau, thông qua hoạt động thương mại mua bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ hay hoạt động thương mại khác nhằm mục đích sinh lợi Vậy, tranh chấp thương mại thường có yếu tố sau đây: “Có mối quan hệ thương nhân với thơng qua hoạt động thương mại; Có bất đồng ý kiến bên hoạt động thương mại; Có vi phạm nghĩa vụ (hoặc cho vi phạm nghĩa vụ) hay nhiều bên quan hệ đó” Tranh chấp thương mại thường hình thành từ mâu thuẫn hợp đồng thương mại kí kết bên khơng phải vi phạm dẫn đến tranh chấp thương mại Từ hướng giải tranh chấp thương mại có nhiều hình thức như: Tịa án, Trọng tài hay Hòa giải thương mại 2.2 Đặc điểm tranh chấp thương mại Thứ nhất, tranh chấp thương mại xuất phát từ bất đồng hay mâu thuẫn chí xung đột quyền nghĩa vụ bên mối quan hệ cụ thể Các tranh chấp thương mại thường xuất phát từ mâu thuẫn thực hoạt động thương mại Các bên hoạt động thương mại, tiến hành thương thảo hợp đồng thương mại có xu tối ưu hóa lợi ích mình, họ vừa hợp tác đồng thời vừa cạnh tranh với đối tác để đạt lợi ích lớn Vì vậy, nhiều trường hợp bên cố ý đưa thơng tin khơng cụ thể, khó hiểu hay tung tin giả, thất thiệt để nhằm đạt mục đích Điều dẫn đến bên vơ tình hiểu sai nội dung thơng tin đối tác, hay tiếp nhận thông tin sai lệch, không đầy đủ, không chắn dẫn đến định sai Tự thương mại ngày tăng, 411 đồng thời phát sinh mâu thuẫn, bất đồng trình thực hiện, hoạt động thương mại thất bại ngày tăng số lượng tranh chấp xuất ngày nhiều Thứ hai, tranh chấp thương mại liên quan đến mục đích sinh lời bên tham gia thực hoạt động thương mại Bản chất hoạt động thương mại sinh lời, mà việc sinh lời bên đồng thời với phần thiệt bên nên tranh chấp thương mại thường xảy hoạt động tìm kiếm lợi nhuận Các bên vơ tình hay cố ý vi phạm cam kết thỏa thuận, quy định thống áp dụng, hay pháp luật bên Những vi phạm tranh chấp thương mại quy định khoản 13 điều LTM 2005: “Vi phạm vi phạm hợp đồng bên gây thiệt hại cho bên đến mức làm cho bên không đạt mục đích việc giao kết hợp đồng” Các vi phạm lớn nhỏ, thường tranh chấp thương mại phát sinh vi phạm bên gây thiệt hại đến mức làm cho bên khơng đạt mục đích đàm phán giao kết hợp đồng Quan hệ thương mại bên dựa quan hệ tài sản, nên nội dung tranh chấp thương mại dựa mục đích lợi nhuận chủ yếu Thứ ba, tranh chấp thương mại thường phát sinh thương nhân (cá nhân kinh doanh, pháp nhân) hay cá nhân với Việc xảy tranh chấp thương mại xảy công ty với công ty, công ty với cá nhân, cá nhân công ty với hay cá nhân, tổ chức nước với cá nhân, tổ chức nước ngồi Việt Nam Đó chủ thể quyền đàm phán giao kết hợp đồng thương mại, tranh chấp phát sinh chủ thể mà 3/ Khái niệm đặc điểm giải tranh chấp trực tuyến 3.1 Khái niệm giải tranh chấp trực tuyến Hiện tại, chưa có định nghĩa hay khái niệm thống chung ODR Một số định nghĩa, khái niệm tham khảo sau: Hiệp hội Luật sư Hoa Kỳ: “ODR thuật ngữ rộng bao gồm nhiều dạng thức ADR thủ tục Tòa án kết hợp với việc sử dụng internet, website, email (thư điện tử), phương tiện truyền thông cơng nghệ thơng tin khác phần q trình giải tranh chấp Các bên khơng gặp mặt trực tiếp tham gia trình giải ODR Thay vào đó, bên liên lạc trực tuyến” 412 Theo UNCTAD: ODR thường xem hình thức giải tranh chấp ngồi Tịa án (ADR) tận dụng tốc độ tiện lợi Internet Công nghệ thông tin truyền thông (ICT)” 3.2 Sơ lược lịch sử hình thành trình phát triển ODR Q trình phát triển ODR chia thành giai đoạn chính: Giai đoạn trước năm 1995 Giai đoạn từ năm 1995 đến năm 1999 Giai đoạn từ năm 1999 đến 3.2.1 Giai đoạn trước năm 1995 Trong giai đoạn này, tranh chấp phát sinh nhiên việc giải tranh chấp áp dụng cách khơng thức Trước năm 1992, mạng máy tính (Internet) mạng máy chủ Hoa Kỳ, hoạt động thương mại qua mạng Internet bị cấm Internet chủ yếu sử dụng học viện đào tạo để gửi email trao đổi liệu chuyên gia kỹ thuật Quá trình xuất số vi phạm, chưa có chế để giải vấn đề Cũng chưa có tổ chức giải tranh chấp hình thành, đồng thời khái niệm ODR chưa đời giai đoạn Sau lệnh cấm hoạt động thương mại Internet gỡ bỏ, tranh chấp thương mại dần bắt đầu xuất Nhu cầu giải tranh chấp phát sinh ngày thiết 3.2.2 Giai đoạn từ năm 1995 đến năm 1999 Sự phát triển bùng nổ internet làm thúc đầy ODR đời phát triển Nhu cầu sử dụng tăng kéo theo gia tăng số lượng nhà cung cấp internet (Internet Service Providers – ISPs) Nếu khách hàng, người sử dụng dịch vụ Internet phải chịu trách nhiệm hành động tương tác khơng gian mạng vấn đề đặt là: Liệu ISP có phải chịu trách nhiệm cho hành vi người tương tác với (subscribers) với sản phẩm công nghệ hay không? Quyền nghĩa vụ ISP người sử dụng dịch vụ họ, tài khoản mà họ cung cấp để khai thác nhằm vào mục đích kinh doanh phân phối sản phẩm hay phần mềm có khơng có 413 quyền? Các ISP có phải kiểm tra hành vi trái pháp luật người dùng hay không? Và trường hợp ISP có quyền chấm dứt đăng ký người dùng? Ý tưởng ODR xuất công nhận tranh chấp gia tăng với phát triển phạm vi hoạt động trực tuyến (online) Các cơng ty tìm kiếm hội thương mại Internet, lợi ích khai thác tên miền Từ đây, tên miền đăng ký gia tăng, tranh chấp phát sinh chủ sở hữu nhãn hiệu với chủ sở hữu tên miền 3.2.3 Giai đoạn từ 1999 đến ODR bắt đầu nhận ý thơng qua lợi ích mà mang lại, phương án giải trực tuyến tranh chấp bắt nguồn từ môi trường thương mại trực tuyến giúp gia tăng tiện lợi giảm chi phí giúp ODR có nhiều lợi ODR dần ần hình thành phương pháp xét xử bắt đầu chấp nhận quy trình cần thiết mơi trường trực tuyến Vấn đề quan tâm ODR liên quan đến chi phí xây dựng vận hành hệ thống Mặc dù ODR sử dụng để giải tranh chấp phát sinh tranh chấp thương mại trực tiếp chủ yếu tập trung giải tranh chấp phát sinh môi trường thương mại điện tử Tuy vậy, hướng quan trọng ORD sử dụng để giải tranh chấp trực tiếp (offline), xu chung tương lai gần để tranh chấp tiếp cận cơng lý, cơng bình đẳng 3.2.4 Các hình thức ODR • Thương lượng trực tuyến (online negotiation) • Hịa giải trực tuyến (online mediation) • Trọng tài trực tuyến (online arbitration) • Tòa án trực tuyến (online court) • Các phương thức ODR hỗn hợp (mixed ODR) 414 3.2.5 Các đặc điểm ODR • Tính phi biên giới (vật lý): phương thức ODR sử dụng môi trường internet, trực tuyến Do đó, khơng có khái niệm biên giới ODR • Tính đại, xác: ODR sử dụng tảng công nghệ, phần mềm điện tử, kỹ thuật số đại cung cấp, thành công nghệ thông tin Ứng dụng cơng nghệ giúp ODR có độ xác cao việc xử lý yêu cầu, khiếu nại tranh chấp tảng trực tuyến, website, chứng dẫn chứng dễ dàng sưu tầm khơng gian mạng, vấn đề đặt thủ tục để ghi nhận • Tính đa dạng chủ thể tranh chấp: chủ thể truyền thống giống ADR, ODR cịn có tham gia bên khác nhà cung cấp dịch vụ mạng Nhà cung cấp tảng cơng nghệ dịch vụ đóng vai trò quan trọng việc đảm bảo ODR diễn ổn định xác Vai trị nhà cung cấp gọi Bên thứ tư (forth party) việc giải tranh chấp trực tuyến Khái niệm đưa lần Janet Rifkin Ethan Katsh sách chuyên trang hội thảo “Giải Tranh chấp Trực tuyến” • Tính minh bạch: ODR sử dụng thông qua công nghệ thông tin truyền thông (Information Technology and Communication – ICT) nên để lại dấu vết tảng kỹ thuật số Do đó, hồ sơ ODR lý thuyết tồn lưu trữ vĩnh viễn, việc truy xuất nguồn gốc khả thi Bởi bên không dễ dàng việc thay đổi hay xóa bỏ cách vĩnh viễn Nên chứng dễ dàng xác lập mức độ phong phú cao • Tính rủi ro: Trong mơi trường ảo, khó để xác định lực bên xảy tranh chấp, tính xác tài liệu điện tử gửi đáng tin cậy chống lại công từ nhiều đối tượng (như tin tặc – hacker) nhằm đánh cắp thông tin liệu 4/ Kinh nghiệm quốc tế giải tranh chấp trực tuyến 4.1 Vụ việc tranh chấp EBAY Thỏa thuận Hòa giải: EBay trang đấu giá trực tuyến với 125 triệu người dùng đăng ký có 24 triệu mặt hàng rao bán ngày Ebay giúp người 415 bán mở rộng thị trường tiêu dùng vòng quanh giới Bản thân eBay bên giao dịch nói chung, khơng chịu trách nhiệm vấn đề phát sinh người mua người bán Năm 1999, eBay định việc có quy trình giải tranh chấp nâng cao lịng tin người mua người bán Do đó, eBay ủy quyền cho Trung tâm Công nghệ Thông tin Giải Tranh chấp (“Center for Information Technology and Dispute Resolution”) Đại học Massachusetts tiến hành dự án thử nghiệm để kiểm tra tính khả thi giá trị quy trình giải tranh chấp cho phép bên tự giải số vấn đề nhận hỗ trợ chuyên gia từ người hịa giải Trong lần sử dụng ODR quy mơ lớn đầu tiên, Trung tâm xử lý 200 tranh chấp thời gian hai tuần Vài tháng sau hoàn thành dự án thử nghiệm Đại học Massachusetts, eBay chọn SquareTrade.com làm nhà cung cấp dịch vụ giải tranh chấp Cách tiếp cận SquareTrade ODR khác với cách tiếp cận Đại học Massachusetts theo hai cách, cách đại diện cho bước tiến quan trọng ODR Đầu tiên, trước cung cấp hòa giải viên người, SquareTrade thêm quy trình thương lượng hỗ trợ cơng nghệ, bên cố gắng tự giải tranh chấp trước yêu cầu hòa giải viên Thứ hai, SquareTrade sử dụng Web thay email phương tiện giao tiếp làm việc với bên tranh chấp Cách thức SquareTrade sử dụng Web minh họa thay đổi tương đối nhỏ cách thức giao tiếp diễn mà gây hậu lớn Hầu hết người nộp đơn khiếu nại với SquareTrade cố gắng thương lượng qua email đến bế tắc Không bên sẵn sàng đàm phán qua Web qua email mà đàm phán thường thành công Trang web thiết kế SquareTrade cung cấp tập hợp trao đổi có tính cấu trúc cao bên so với trao đổi qua email SquareTrade biết tất tranh chấp eBay rơi vào khoảng mười loại [tranh chấp] Điều cho phép SquareTrade tạo biểu mẫu mà bên điền vào biểu mẫu làm rõ làm bật chia rẽ bên giải pháp mong muốn Mặc dù bên có hội để mô tả mối quan tâm thông qua việc sử dụng ngôn ngữ riêng [của họ], biểu mẫu tóm tắt biểu mẫu mà bên nhận chắn làm giảm văn bản/ từ ngữ phàn nàn yêu cầu thực hiện, kết dường có tác động làm giảm tức giận thù địch bên 416 Theo định nghĩa, thương lượng việc bên tranh chấp tự thực mà khơng có diện bên thứ ba Việc sử dụng Web theo cách SquareTrade thêm yếu tố vào thương lượng truyền thống, loại “hiện diện ảo” (“virtual presence”) Trang Web, đặc biệt biểu mẫu sử dụng, đóng khung giao tiếp qua lại cung cấp số giá trị người bên hịa giải Khơng có thuật tốn phân tích phản hồi bước hướng tới quy trình thương lượng trực tuyến phức tạp Tuy nhiên, công nghệ làm việc với bên đàm phán phân biệt [có tính] truyền thống đàm phán hịa giải rõ ràng Khi thương lượng dựa web không thành công, SquareTrade cung cấp nhân viên trung gian với mức phí 20 la Giao diện Web sử dụng trò chuyện tạo điều kiện bên thứ ba người trung lập Sử dụng Web cung cấp cấu trúc định dạng cho phép bên tham gia họ muốn với người hòa giải đâu 4.2 Tranh chấp tên miền ICAN Để Internet hoạt động, máy tính kết nối với phải có số nhận dạng địa Internet Các địa thường giống như: 128.119.28.27 Bởi người cảm thấy khó nhớ chuỗi số, hệ thống phát triển cho phép tên miền, chẳng hạn “adr.org” nhập thay chuỗi số Điều xảy người nhập tên miền máy tính dịch thành chuỗi số, thứ mà máy tính xử lý để tìm máy cụ thể Nhu cầu tên miền tăng lên hoạt động thương mại Internet phát triển doanh nghiệp muốn khách hàng tiềm dễ dàng để tìm thấy họ Hệ thống tên miền thiết kế trước hoạt động thương mại cho phép Internet người ta không lường trước nhiều doanh nghiệp có tên tương tự muốn tên miền chủ sở hữu nhãn hiệu khó chịu đăng ký tên miền tương tự nhãn hiệu họ Sự kết hợp việc khan tên miền lo ngại chủ sở hữu nhãn hiệu dẫn đến tranh chấp tên miền Năm 1998, phủ Hoa Kỳ đồng ý cho phép tổ chức mới, Tổng công ty Internet cho Tên Số Chỉ định (“the Internet Corporation for Assigned Names and Numbers” - “ICANN”) quản lý hệ thống tên miền Một điều ICANN làm ban hành Chính sách giải tranh chấp thống (“Uniform 417 Dispute Resolution Policy” - “UDRP”) thiết lập quy trình quy tắc để định tranh chấp tên miền Các cách tiếp cận mà ICANN chọn, gồm quy trình trọng tài hệ thống mà thực việc tiếp cận này, đại diện cho lựa chọn khác việc chuyển giải tranh chấp trực tuyến Quy trình sử dụng để giải tranh chấp tên miền thú vị theo số cách Ví dụ: giải tranh chấp UDRP xảy mà không cần gặp mặt trực tiếp và, ngoại trừ số trường hợp hiếm, khơng có liên lạc qua điện thoại Do đó, giải tranh chấp khoảng cách xa Tuy nhiên, quy trình giải tranh chấp sử dụng nhà cung cấp lúc lại sử dụng Internet Một nhà cung cấp giải tranh chấp ban đầu, eResolution.com, sử dụng hệ thống hoàn toàn trực tuyến ngừng xử lý vụ việc vào năm 2001 Hai nhà cung cấp tại, Tổ chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới (“the World Intellectual Property Organization” “WIPO”) Diễn đàn Trọng tài Quốc gia (“National Arbitration Forum” - “NAF”) có hệ thống trực tuyến sử dụng sử dụng tương lai Hiện nay, hồ sơ trực tuyến diễn với tần suất ngày tăng email sử dụng Tuy nhiên, khơng giống việc hịa giải eBay, Web khơng sử dụng có giá trị gia tăng cung cấp quy trình dựa Web, giá trị chưa có Hơn nữa, UDRP khơng phải trọng tài truyền thống, định khơng có giá trị ràng buộc có hiệu lực thi hành tòa án Các trọng tài viên UDRP gọi ban hội thẩm từ trọng tài biểu thị người đưa định có hiệu lực thi hành tòa án Các thành viên UDRP trao quyền theo điều khoản hợp đồng thỏa thuận tên miền đăng ký Các định trọng tài thực thi cách thực thay đổi cần thiết quan đăng ký tên miền UDRP tạo quy trình hiệu quả, khơng thống, khơng phải khơng có tranh cãi 5/ Khả áp dụng ODR Việt Nam vấn đề đặt Với độ mở thương mại 200%, kinh tế Việt Nam đón nhận nhiều giao dịch thương mại quốc tế Đồng thời Việt Nam tham gia ký kết nhiều hiệp định thương mại tự với nhiều quốc gia vùng miền lãnh thổ khác Nhiều tập quán kinh doanh đặc tính nội địa vùng lãnh thổ khác cụ thể hóa điều khoản hiệp định thương mại Nhiều tranh chấp pháp lý quốc tế Việt Nam thúc đẩy, đứng khởi kiện đóng vai trị bị đơn 418 Việt Nam tham gia kết nối mạng internet quốc tế từ tương đối sớm Từ tạo động lực thúc đẩy công nghệ thông tin phát triển đạt tỷ lệ lượng người sử dụng tảng công nghệ cao Tuy vậy, việc giải tranh chấp thương mại quốc tế thông qua phương án trực tuyến vấn đề mà nhà nước, doanh nghiệp tảng công nghệ chưa sẵn sàng tham gia 5.1 Vai trò Nhà nước Nhà nước Việt Nam tham gia hệ thống mạng quốc tế thúc đẩy phát triển tảng công nghệ tạo tảng để thương mại điện tử phát triển Các quy định thương mại điện tử đầy đủ quy định để điều chỉnh trực tiếp ODR nhiều vắng bóng Đây ngun nhân cản trở bên liên quan giải tranh chấp thương mại công cụ trực tuyến Hệ thống pháp luật Việt Nam ban hành nhiều sách quy định ODR: Từ giai đoạn 2005 đến 2010 nhiều văn quy phạm pháp luật tương ứng lĩnh vực thương mại điện tử ban hành Tuy vậy, phải đợi đến giai đoạn 2010 đến 2020 hệ thống pháp luật Việt Nam ban hành văn luật, quy định hướng dẫn hoàn chỉnh lĩnh vực thương mại điện tử Các chế tài dần hình thành khung để xử lý vi phạm liên quan đến ứng dụng công nghệ thông tin hay giao dịch thương mại điện tử Hệ thống pháp luật đầy đủ giúp tạo điều kiện cho tảng công nghệ phục vụ giao dịch điện tử phát triển nhanh chóng thị trường Việt nam thời gian qua Rất nhiều nhà khởi nghiệp nước phát triển cung cấp dịch vụ giao dịch thương mại điện tử Đồng thời nhiều cơng ty nước ngồi nhanh chóng đầu tư vào mảng kinh doanh thị trường Việt Nam Từ đây, tranh chấp môi trường thương mại điện tử gia tăng Tuy văn quy định thủ tục từ phát sinh mâu thuẫn tranh chấp bên liên quan kết thúc trình tố tụng ODR cịn chưa có chưa đầy đủ Các điều khoản Luật Giao dịch điện tử năm 2005 hay Nghị định số 52/2013 thương mại điện tử có chứa vài quy định thức tiến hành thủ tục tố tục ODR mang tính ngun tắc chung, khơng thể trực tiếp áp dụng để ODR 419 Nghị định số 22/2017 NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 24 tháng 02 năm 2017 hướng dẫn hòa giải thương mại sở pháp lý hòa giải thương mại trực tuyến Tuy nhiên, cụ thể nội dung tranh chấp áp dụng phương thức ODR, cụ thể trình tự, thủ tục hiệu lực chứng điện tử giá trị hiệu lực định gải ODR chưa cụ thể hóa hướng dẫn chi tiết để áp dụng Đặc biệt trình xét xử gặp trục trặc sở hạ tầng mạng thủ tục tiến hành hiệu chưa khẳng định Các cách thức trình bày lập luận, chứng điện tử, trình hỏi đáp tố tụng hay tập huấn để bên tham gia tố tụng nên bên gặp nhiều khó khăn việc trình bày lập luận, ý kiến khả tương tác với phiên xử Cơ chế áp dụng để cưỡng chế thi hành hay chứng tiếp nhận thông tin chứng điện tử bên liên quan chưa cụ thể để đảm bảo bên xác nhận việc tiếp nhận nghiên coo chứng hay viện dẫn pháp lý đầy đủ Bởi tranh chấp xảy bên liên quan thường viện dẫn điều khoản cơng bố mang tính mặc định điều khoản tham gia tương tác mua bán hay giao dịch trang thương mại điện tử Tuy nhiên tuyên bố hay nội quy, quy chế giao dịch điện tử thường quan chức kiểm định phê duyệt đầy đủ Các giao dịch thương mại điện tử lại có giá trị chưa cao nên bên tham gia tìm hiểu, áp lực nhu cầu bảo vệ giao dịch thương mại điện tử thông qua phương thức ODR chưa đủ lớn, pháp luật cần dự liệu để đảm bảo quyền lợi ích bên liên quan đảm bảo tốt nhất, dù lợi ích nhỏ Thời điểm Bộ Cơng thương thành lập cổng thông tin điện tử nhằm lắng nghe ý kiến phản ánh người tiêu dùng vấn đề phát sinh giao dịch điện tử Tuy nhiên thời gian xử lý thông tin thường kéo dài giao diện không thân thiện Cục thương mại điện tử kinh tế số thiết lập hệ thống quản lý giải khiếu nại tranh chấp trực tuyến Hệ thống dựa việc chia sẻ sở liệu đơn vị như: Cục thương mại điện tử kinh tế số, Cục cạnh tranh bảo vệ người tiêu dùng, Sở Công thương tỉnh, thành phố… Hệ thống cịn có tham gia sàn giao dịch điện tử kỳ vọng kênh giải trực tuyến nhanh khiếu nại người tiêu dùng chất lượng sản phẩm tiến độ giao 420 hàng Thông qua thông tin tiếp nhận người mua người bán quan có thẩm quyền định kịp thời để ngăn chặn tranh chấp phát sinh tạo niềm tin cho người tiêu dùng Tuy độ bao phủ cổng thông tin người dân, khách hàng không cao người mua hàng biết công nghệ thông tin, hình thành rào cản lớn trường hợp họ muốn sử dụng hình thức ODR 5.2 Hạ tầng công nghệ phục vụ giải tranh chấp trực tuyến Nếu sở pháp lý tảng sở vật chất lại đóng vai trị vơ quan trọng, định thành bại phiên xét xử, điều đặc biệt quan trọng q trình xét xử trực tuyến hồn tồn phụ thuộc vào chất lượng dịch vụ công nghệ Tuy thời gian qua Việt Nam mở cửa chứng kiến phát triển bùng nổ ngành công nghệ thông tin, hệ thống cáp quang biển thường xuyên gặp trục trặc dẫn đến việc giao dịch thương mại bị hạn chế Chính điều góp phần rủi ro đe dọa phiên tranh tụng trực tuyến chất lượng hệ thống công nghệ bị ảnh hưởng Theo báo cáo đánh giá ICT mức độ sẵn sàng quan quản lý nhà nước Việt Nam việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin có cải thiện đáng kể Tuy để đảm bảo tảng giải tranh chấp trực tuyến cần yếu tố nguồn thiết bị phần mềm ổn định phục vụ cho công nghệ chưa đáp ứng 5.3 Chuẩn bị doanh nghiệp giải tranh chấp trực tuyến Một vấn đề quan trọng cần phải giải để thực việc ODRhiệu đến từ rào cản tâm lý doanh nghiệp tranh chấp Các doanh nghiệp Việt Nam thái độ e ngại nhắc đến tranh chấp pháp lý tòa án trọng tài Điều ảnh hưởng không tới việc giải tranh chấp nói chung mà cịn hạn chế việc lựa chọn phương pháp ODRcủa bên nói riêng, phương thức giải tranh chấp Việt Nam Ngoài ra, doanh nghiệp Việt Nam khó khăn tuyển dụng lao động có chun mơn lĩnh vực cơng nghệ thơng tin Các chi phí để ứng dụng cơng nghệ đại thường có chi phí cao rào cản để doanh nghiệp đầu tư ứng dụng Điểm đặc biệt quan trọng khác doanh nghiệp có quy mơ nhỏ, với thói 421 quen kinh doanh truyền thống tận dụng lao động phổ thông giá rẻ nên khả áp dụng công nghệ khai thác công nghệ không cao Điều cho thấy doanh nghiệp Việt Nam chưa sẵn sàng cho việc kinh doanh phương pháp đại dựa tảng cơng nghệ chưa nói đến việc sẵn sàng tham gia giải tranh chấp ODR Qua thấy doanh nghiệp đặt vị trí vơ rủi ro chưa chủ động đầu tư kết nối tham gia giải tranh chấp cách công khai minh bạch 6/ Giải pháp kiến nghị Thứ nhất, Hoàn thiện hệ thống pháp luật phục vụ ODR Việt Nam Tiếp nhận hồ sơ trực tuyến: Việc tiếp nhận hồ sơ trực tuyến xem việc đem lại nhiều thuận lợi so với việc nộp hồ sơ thông thường Việc nộp hồ sơ thơng thường có vụ việc cần cất giữ, lưu trữ nên chiếm nhiều diện tích Nộp hồ sơ trực tiếp khắc phục mặt hạn chế tiếp nhận hồ sơ trực tiếp Nhưng việc tiếp nhận hồ sơ trực tuyến gặp số khó khăn như: Khơng thể truy cập, khơng thể scan chứng cứ, tài liệu, hay hệ thống mạng bị chập chờn… nộp hồ sơ khơng phải có hồ sơ mà thường phải chuẩn bị nhiều hồ sơ khác bộ, nhiều hồ sơ đợt Do đó, cần nghiên cứu phần mềm kết nối mạng cách tốt để người dân nộp hồ sơ họ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến cách hiệu Phòng xét xử trực tuyến: Phòng xét xử trực tuyến giúp cho người dân lẫn người tham gia xét xử có thuận lợi khoảng cách địa lý thời gian Ngồi ra, phịng xét xử trực tuyến giúp người quan tâm đến vụ án dễ dàng theo dõi thông qua app trực tuyến Nhưng có số trở ngại lớn khó thể giữ khơng khí phịng xét xử hiệu xét theo người tham gia xét xử bao gồm: nguyên đơn, bị đơn, Người đại diện bên, người có quyền nghĩa vụ liên quan, Thẩm phán xét xử, Viện kiểm sát báo chí số lượng nhiều Do đó, cần phải có quy định chặt chẽ phòng xét xử trực tuyến để tạo khơng khí uy nghi Thứ hai: Hồn thiện Chính phủ điện tử đặc biệt lĩnh vực tư pháp 422 Theo Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 với mục tiêu: “Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao.” để bảo vệ cơng lý, nâng cao hiệu xét xử đòi hỏi thực tảng điện tử cho quan giải tranh chấp phát sinh điện tử bắt buộc Để thực mục tiêu chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị nhiệm vụ cải cách tư pháp phải thực sau: Hồn thiện pháp luật: Các sách Đảng, pháp luật hình sự, pháp luật dân thủ tục tố tụng, hệ thống văn lĩnh vực tư pháp cần hoàn thiện ban hành Hệ thống thông tin tiếp nhận phản ánh quy trình giải tranh chấp, thủ tục tố tụng cần phải công khai minh bạch để người dân thuận tiện tìm hiểu nắm bắt chủ động giải tranh chấp Các bên liên quan tiếp cân nhanh chóng dễ dàng Hồn thiện quy trình thu thập chứng điện tử, quy trình thu thập, quyền chủ thể tiến hành thu thập Xây dựng hệ thống xác thực định danh điện tử công dân; đẩy nhanh việc hoàn thiện xây dựng sở liệu quốc gia dân cư, tiến tới cấp cước điện tử quốc gia kèm theo chữ ký điện tử cá nhân cho cơng dân Hồn thiện chế định bổ trợ tư pháp: Việc xác thực giao dịch đóng vai trị quan trọng để đảm bảo tính hiệu lực hợp đồng, ngăn chặn hành vi lừa đảo trang mạng hình thức tội phạm khác internet Nhanh chóng xây dựng phủ số kinh tế công nghệ Kết nối sàn giao dịch điện tử với các quan chịu trách nhiệm thi hành ODR để giải tranh chấp phát sinh từ đầu Nâng cấp, hoàn thiện sở hạ tầng công nghệ, thiết bị, kỹ thuật cho phiên xử để đảm bảo việc truyền tải thông suốt nội dung liệu, âm thanh, hình ảnh, chất lượng tương tác trình phiên họp diễn u cầu tiên mơ hình Đào tạo lực lượng xét xử: Trọng tài viên, thẩm phán, luật sư đương phải thích nghi với công nghệ trực tuyến, kỹ năng, thao tác bên tham gia tố tụng phiên xử trực tuyến có khác biệt với phiên xử truyền thống Thứ ba: Thúc đẩy doanh nghiệp sử dụng cơng nghệ 423 Việc Doanh nghiệp tích cực ứng dụng cơng nghệ đầu tư tìm hiểu hệ thống công nghệ, biện pháp tranh tụng ODR để chuẩn bị kịp thời cho trình tố tụng cần thiết Tập trung gỡ bỏ rào cản tâm lý để doanh nghiệp tin tưởng vào phương thức giải tranh chấp trực tuyến Tài liệu tham khảo Colin Rule, Online Dispute Resolution and the Future of Justice, phiên đầy đủ [truy cập ngày 23/06/2021] Hà Công Anh Bảo, Lê Hằng Mỹ Hạnh (2017), Giải tranh chấp trực tuyến – khả áp dụng Việt Nam, Tạp chí Kinh tế đối ngoại số 93 (12/2017) Ethan Katsh (2004), Bringing Online Dispute Resolution to Virtual Worlds: Creating Processes Through Code, NYLS Law Review, Vols.22-63 (19762019) E Katsch & J Rifkin, Online Dispute Resolution: Resolving Conflicts in Cyberspace, Jossey-Bass, San Fracisco, 2001 Phan Thị Thanh Thủy (2016), Giải tranh chấp thương mại trực tuyến: Những vấn đề pháp lý đặt cho Việt Nam, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Luật học, Tập 32, Số (2016) 38-45 United Nations Conference on Trade and Development (2003), E-commerce and development report 2003 – Internet edition prepared by the UNCTAD secretariat, Chapter 7: Online dispute resolution: E-commerce and beyond, UNCTAD/SDTE/ECB/2003/1 Zhengmin Lu, Xinyu Zhu (2017), Study on the Online Dispute Resolution System in China, Advances in Engineering Research, volume 129, Atlantis Press, phiên đầy đủ [truy cập ngày 23/06/2021] 424 ... niệm đặc điểm tranh chấp thương mại 2.1 Khái niệm tranh chấp thương mại: Luật Thương mại năm 2005 (LTM 2005) chưa có định nghĩa tranh chấp thương mại mà có định nghĩa tranh chấp thương mại thông... nhiều bên quan hệ đó” Tranh chấp thương mại thường hình thành từ mâu thuẫn hợp đồng thương mại kí kết bên vi phạm dẫn đến tranh chấp thương mại Từ hướng giải tranh chấp thương mại có nhiều hình thức... Hòa giải thương mại 2.2 Đặc điểm tranh chấp thương mại Thứ nhất, tranh chấp thương mại xuất phát từ bất đồng hay mâu thuẫn chí xung đột quyền nghĩa vụ bên mối quan hệ cụ thể Các tranh chấp thương