Tài liệu Quốc phòng an ninh, 1st, 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG-AN NINH (TẬP 2) Biên soạn: Ths Nguyễn Đức Kim Nguyễn Hữu Giảng Hoàng Minh Tuấn www.hutech.edu.vn GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG-AN NINH (TẬP 2) *1.2020.NDF109* Các ý kiến đóng góp tài liệu học tập này, xin gửi e-mail ban biên tập : tailieuhoctap@hutech.edu.vn MỤC LỤC MỤC LỤC I LỜI NÓI ĐẦU III HƯỚNG DẪN .IV BÀI 1: PHỊNG CHỐNG CHIẾN LƯỢC "DIỄN BIẾN HỊA BÌNH", BẠO LOẠN LẬT ĐỔ CỦA CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH ĐỐI VỚI CÁCH MẠNG VIỆT NAM 1.1 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1.2 NỘI DUNG 1.2.1 Chiến lược "Diễn biến hịa bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch chống phá chủ nghĩa xã hội 1.2.2 Chiến lược “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch chống phá cách mạng Việt Nam.3 1.2.3 Mục tiêu, nhiệm vụ, quan điểm phương châm phòng, chống chiến lược "Diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ Đảng, Nhà nước ta 1.2.4 Một số giải pháp phòng, chống chiến lược "Diễn biến hịa bình", bạo loạn lật đổ Việt Nam .7 CÂU HỎI ÔN TẬP .10 BÀI 2: MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO, ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM .11 2.1 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU .11 2.2 NỘI DUNG 11 2.2.1 Một số vấn đề dân tộc .11 2.2.2 Một số vấn đề tôn giáo 15 2.2.3 Đấu tranh phòng chống lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo chống phá cách mạng Việt Nam 20 CÂU HỎI ÔN TẬP .23 BÀI 3: PHỊNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG 24 3.1 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU .24 3.2 NỘI DUNG 24 3.2.1 Nhận thức chung vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường .24 3.2.2 Nhận thức phịng, chống vi phạm pháp luật bảo vệ mơi trường 35 CÂU HỎI ÔN TẬP .45 BÀI 4: PHÒNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG 46 4.1 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU .46 4.2 NỘI DUNG 46 4.2.1 Nhận thức chung vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng 46 4.2.2 Phòng, chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng .55 CÂU HỎI ÔN TẬP .58 BÀI 5: PHÒNG, CHỐNG MỘT SỐ LOẠI TỘI PHẠM XÂM HẠI DANH DỰ, NHÂN PHẨM CỦA NGƯỜI KHÁC 59 5.1 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU .59 5.2 NỘI DUNG 59 5.2.1 Nhận thức tội phạm xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác 59 5.2.2 Nhận thức công tác phòng, chống tội phạm xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác 66 CÂU HỎI ÔN TẬP .74 BÀI 6: AN TỒN THƠNG TIN VÀ PHỊNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN KHÔNG GIAN MẠNG 75 6.1 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU .75 II MỤC LỤC 6.2 NỘI DUNG 76 6.2.1 An tồn thơng tin 76 6.2.2 Không gian mạng số hành vi vi phạm pháp luật không gian mạng 80 6.2.3 Phòng, chống vi phạm pháp luật không gian mạng số biện pháp .86 CÂU HỎI ÔN TẬP .90 BÀI 7: AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG VÀ ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM 91 7.1 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU .92 7.2 NỘI DUNG 92 7.2.1 Các khái niện 92 7.2.2 Những thách thức đe dọa từ an ninh phi truyền thống 94 7.2.3 Một số giải pháp phòng ngừa, ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam .95 CÂU HỎI ÔN TẬP 104 MỤC LỤC III LỜI NĨI ĐẦU Cơng tác quốc phòng an ninh thể cụ thể chủ trương, đường lối, nghị Đảng việc xây dựng, củng cố tăng cường quốc phòng, an ninh nhằm bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Giáo trình cơng tác quốc phịng an ninh dùng cho sinh viên Nhà trường làm tài liệu tham khảo, học tập Nội dung giáo trình đề cập vấn đề phịng chống chiến lược “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch cách mạng Việt Nam; Một số nội dung dân tộc, tơn giáo, đấu tranh phịng chống lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo chống phá cách mạng Việt Nam; Phịng, chống vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường; Phòng, chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng; Phịng, chống số loại tội phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm người khác; An tồn thơng tin phịng, chống vi phạm pháp luật không gian mạng; Một số nội dung an ninh phi truyền thống mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam Giáo trình biên soạn sở chủ trương, đường lối, nghị Đảng; Tập Giáo trình Giáo dục quốc phòng an ninh, Nhà xuất Giáo dục Việt Nam bổ sung cập nhật nội dung Thơng tư 05/2020/TT-BGDĐT Chương trình giáo dục quốc phịng an ninh Tập thể tác giả có nhiều cố gắng, song q trình biên soạn chắn khơng tránh khỏi sơ xuất định Rất momg đóng góp Giảng viên, bạn sinh viên Nhà trường để Giáo trình hồn thiện Trung tâm Giáo dục Chính trị- Quốc phịng IV MỤC LỤC HƯỚNG DẪN MÔ TẢ MÔN HỌC Giáo dục quốc phòng an ninh phận giáo dục quốc dân, nội dung xây dựng quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân, mơn học khóa chương trình giáo dục, đào tạo Mơn học Giáo dục quốc phịng an ninh luật định, thể rõ đường lối giáo dục Đảng, thể chế hóa văn quy phạm pháp luật Nhà nước Học xong mơn Giáo dục quốc phịng, an ninh nói chung, học phần Cơng tác quốc phịng an ninh nói riêng sinh viên phải nắm vững vấn đề sau: - Nắm vững âm mưu, thủ đoạn chiến lược “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch cách mạng Việt Nam - Một số nội dung dân tộc, tơn giáo, đấu tranh phịng chống lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo chống phá cách mạng Việt Nam - Phòng, chống vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường - Phòng, chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng - Phịng, chống số loại tội phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm người khác - An tồn thơng tin phịng, chống vi phạm pháp luật không gian mạng - Một số nội dung an ninh phi truyền thống mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam NỘI DUNG HỌC PHẦN - - - - Bài 1: Phịng chống chiến lược “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch cách mạng Việt Nam Cung cấp cho sinh viên nắm âm mưu, thủ đoạn chiến lược “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch cách mạng Việt Nam mục tiêu, nhiệm vụ, quan điểm, phương châm phịng, chống “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ Đảng, Nhà nước ta Bài 2: Một số nội dung dân tộc, tôn giáo, đấu tranh phòng chống lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo chống phá cách mạng Việt Nam Giới thiệu cho sinh viên nắm kiến thức chung, dân tộc, tôn giáo, giải vấn đề dân tộc, tôn giáo theo quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm sách Đảng, Nhà nước ta Bài 3: Phòng, chống vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Trang bị cho sinh viên nội dung vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Trên sở nâng cao nhận thức, trách nhiệm góp phần bảo vệ mơi trường Bài 4: Phịng, chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thơng Trang bị cho sinh viên có nhận thức chung vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao MỤC LỤC - - - V thơng Trên sở nâng cao nhận thức tinh thần trách nhiệm tham gia giao thơng góp phần bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Bài 5: Phòng, chống số loại tội phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm người khác Trang bị cho sinh viên kiến thức chung tội phạm xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác công tác phòng, chống tội phạm xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác Trên sở nâng cao nhận thức trách nhiệm phòng, chống tội phạm xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác Bài 6: An tồn thơng tin phịng, chống vi phạm pháp luật không gian mạng Trang bị cho sinh viên kiến thức chung an tồn thơng tin phịng, chống vi phạm pháp luật khơng gian mạng Trên sở nâng cao ý thức, trách nhiệm bảo đảm an tồn thơng tin phịng, chống vi phạm pháp luật khơng gian mạng, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội Bài 7: Một số nội dung an ninh phi truyền thống mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam Cung cấp cho sinh viên nắm số kiến thức an ninh truyền thống, an ninh phi truyền thống; thách thức đe dọa số giải pháp phịng ngừa, ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam Trên sở nâng cao nhận thức xác định nghĩa vụ, trách nhiệm sinh viên công tác bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự an tồn xã hội KIẾN THỨC TIÊN ĐỀ Học phần cơng tác quốc phịng, an ninh Đảng yêu cầu sinh viên phải có tảng kiến thức lịch sử dân tộc Việt Nam, có hiểu biết triết học, chủ nghĩa xã hội khoa học, kinh tế trị Mác - Lênin Đường lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam số kiến thức pháp luật Nhà nước YÊU CẦU HỌC PHẦN Sinh viên phải học đầy đủ buổi lên lớp Tập trung nghe giảng ghi chép theo ý hiểu CÁCH TIẾP NHẬN NỘI DUNG HỌC PHẦN Để học tốt học phần này, sinh viên cần tham khảo nhiều tài liệu liên quan đến nội dung học phần học, ôn tập học đọc trước nội dung Đối với học, sinh viên cần nắm vững mục đích, u cầu tóm tắt nội dung học cần phải nghiên cứu Kết thúc học sinh viên cần trả lời đầy đủ câu hỏi ôn tập PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HỌC PHẦN Điểm học phần = (Điểm đánh giá trình x 50%) + (Điểm thi kết thúc học phần x 50%); Trong đó: Điểm đánh giá trình bao gồm thành phần điểm chuyên cần điểm kiểm tra kỳ Theo đó, điểm chuyên cần chấm theo thang điểm 10 giảng viên điểm danh lớp VI MỤC LỤC (SV vắng học 20% tiết HP bị trừ điểm chuyên cần, SV vắng học 40% tiết HP bị trừ điểm, SV vắng học 50% tiết HP vi phạm kỷ luật, không dự kiểm tra kỳ thi kết thúc học phần) Điểm kiểm tra kỳ chấm theo thang điểm 10 trung tâm GDCT-QP tự tổ chức hình thức tự luận trắc nghiệm Điểm trình = (Điểm chuyên cần + Điểm kiểm tra kỳ) : Thi học phần hình thức trắc nghiệm BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO, ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM BÀI 1: PHÒNG CHỐNG CHIẾN LƯỢC "DIỄN BIẾN HỊA BÌNH", BẠO LOẠN LẬT ĐỔ CỦA CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH ĐỐI VỚI CÁCH MẠNG VIỆT NAM Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam rõ: Bốn nguy mà Đảng ta tồn tại, có nguy "Diễn biến hịa bình" biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội …Vì vậy, nắm vững âm mưu, thủ đoạn "Diễn biến hịa bình" biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có ý nghĩa quan trọng sinh viên nhận thức hành động góp phần đấu tranh với quan điểm sai trái thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 1.1 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU - Nắm vững âm mưu, thủ đoạn "Diễn biến hịa bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch chống phá nước xã hội chủ nghĩa cách mạng Việt Nam nay, sở để người đề cao cảnh giác cách mạng, góp phần tồn Đảng, tồn dân lực lượng vũ trang làm thất bại chiến lược "Diễn biến hịa bình", bạo loạn lật đổ chúng - Ra sức học tập trau dồi phẩm chất, lực người đoàn viên niên, hệ cha anh góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO, ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM 1.2 NỘI DUNG 1.2.1 Chiến lược "Diễn biến hịa bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch chống phá chủ nghĩa xã hội a) Một số khái niệm - Diễn biến hịa bình: "Diễn biến hịa bình" chiến lược nhằm lật đổ chế độ trị nước tiến bộ, trước hết nước xã hội chủ nghĩa từ bên biện pháp phi quân chủ nghĩa đế quốc lực phản động tiến hành.(1) Nội dung chiến lược "Diễn biến hịa bình" kẻ thù sử dụng thủ đoạn kinh tế, trị, tư tưởng, văn hóa, xã hội, đối ngoại, an ninh , để phá hoại, làm suy yếu từ bên nước xã hội chủ nghĩa Kích động mâu thuẫn xã hội, tạo lực lượng trị đối lập núp chiêu tự do, dân chủ, nhân quyền, tự tôn giáo, sắc tộc, khuyến khích tư nhân hóa kinh tế đa nguyên trị, làm mơ hồ giai cấp đấu tranh giai cấp nhân dân lao động Đặc biệt, chúng coi trọng khích lệ lối sống tư sản bước làm phai nhạt mục tiêu, lí tưởng xã hội chủ nghĩa phận sinh viên Triệt để khai thác lợi dụng khó khăn, sai sót Đảng, Nhà nước xã hội chủ nghĩa lĩnh vực đời sống xã hội, tạo nên sức ép, bước chuyển hóa thay đổi đường lối trị, chế độ xã hội theo quỹ đạo chủ nghĩa tư - Bạo loạn lật đổ: Là hành động chống phá bạo lực có tổ chức lực lượng phản động hay lực lượng li khai, đối lập nước cấu kết với nước ngồi tiến hành gây rối loạn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội lật đổ quyền địa phương hay trung ương(1) + Về hình thức bạo loạn, gồm có bạo loạn trị, bạo loạn vũ trang bạo loạn trị kết hợp với vũ trang Trên thực tế, bạo loạn lật đổ thủ đoạn chủ nghĩa đế quốc lực phản động gắn liền với chiến lược “Diễn biến hịa bình” để xóa bỏ chủ nghĩa xã hội + Trong đó, “Diễn biến hịa bình” trình tạo lên điều kiện, thời cho bạo loạn lật đổ Mầm mống “DBHB”, BLLĐ gây rối - Gây rối gì? Gây rối hành động khích số người làm ổn định trật tự an toàn xã hội khu vực (thường) hẹp thời gian ngắn + Đặc điểm gây rối Gây rối thường diễn tự phát lực thù địch kích động phần tử q khích; quần chúng hiếu kì… + Đây hình thức để lực thù địch tập duyệt mở cho BLLD Quy mô bạo loạn lật đổ, diễn nhiều mức độ, từ quy mô nhỏ đến lớn Phạm vi địa bàn xảy bạo loạn lật đổ nhiều nơi, nhiều vùng đất nước, trọng điểm vùng trung tâm kinh tế, trị, văn hóa Trung ương địa phương, nơi nhạy cảm trị khu vực, địa bàn mà sở trị địa phương yếu b) Sự hình thành phát triển chiến lược “Diễn biến hịa bình” (1)(1) Bộ Quốc phịng, Trung tâm Từ điển Bách khoa quân sự, Từ điển Bách khoa quân Việt Nam, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2005, tr 303 (1)(1) Bộ Quốc phòng, Trung tâm Từ điển Bách khoa quân sự, Từ điển Bách khoa quân Việt Nam, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2005, tr 63 90 BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO, ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM CÂU HỎI ƠN TẬP Thơng tin gì; an tồn thơng tin? Những hành vi vi phạm pháp luật không gian mạng gì? Làm rõ biện pháp phịng, chống vi phạm pháp luật không gian mạng nước ta nay, trách nhiệm sinh viên? BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO, ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM 91 BÀI 7: AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG VÀ ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM Sau chiến tranh lạnh, cục diện giới có nhiều thay đổi, nguy chiến tranh phạm vi giới bị đẩy lùi; xu hịa bình, hợp tác phát triển mang đến phồn thịnh cho nhiều quốc gia, khu vực Tuy nhiên, xu tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia phải đối mặt với thách thức từ mối đe dọa “an ninh phi truyền thống” Vì vậy, nhận diện “an ninh phi truyền thống”, thách thức đe dọa giải pháp phịng chống với mối đe dọa an ninh phi truyền thống có ý nghĩa lý luận thực tiễn đặt 92 BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO, ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM 7.1 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU - Giới thiệu cho sinh viên số kiến thức an ninh truyền thống - an ninh phi truyền thống; thách thức đe dọa số giải pháp phịng ngừa, ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam - Trên sở nâng cao nhận thức xác định nghĩa vụ, trách nhiệm cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự an toàn xã hội 7.2 NỘI DUNG 7.2.1 Các khái niện a) An ninh truyền thống An ninh truyền thống khái niệm có từ thời chiến tranh lạnh, đồng nghĩa với khái niệm an ninh quốc gia, đề cập tới an ninh quốc gia an ninh truyền thống Nội dung an ninh quốc gia bảo vệ lợi ích quốc gia, loại trừ mối uy hiếp lợi ích Mục tiêu an ninh quốc gia củng cố tảng vững bên trong; phịng ngừa xâm nhập, tiến cơng quân từ bên bảo vệ vững chủ quyền thể chế trị quốc gia Nội dung an ninh truyền thống hay an ninh quốc gia an ninh trị, an ninh quân sự, an ninh xã hội Trọng tâm bảo đảm an ninh quốc gia bảo vệ lợi ích chủ quyền quốc gia, bảo vệ an ninh trị, an ninh quân an ninh, an toàn xã hội Trong trình đổi đất nước, quan niệm an ninh có nhận thức đầy đủ Đảng ta khẳng định, kinh tế - xã hội phát triển, tăng trưởng kinh tế không tạo sở vật chất – kỹ thuật, nguồn lực để tăng cường tiềm lực quốc phòng – an ninh, mà tạo sở trị - xã hội thuận lợi cho việc nâng cao ý thức trách nhiệm toàn dân đơí với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm an ninh quốc gia Từ đó, quan niệm an ninh truyền thống, an ninh quốc gia mở rộng, đầy đủ hơn, mang tính tổng hợp Đó an ninh trị, an ninh quốc phịng, an ninh đối ngoại, an ninh tư tưởng, văn hóa, xã hội Như vậy, an ninh quốc gia ổn định, bình yên đất nước, chế độ; trạng thái yên ổn, bình tất lĩnh vực đời sống xã hội Những thách thức, nguy an ninh truyền thống là: Nguy xâm phạm chủ quyền biển, đảo, vùng trời Tổ quốc; nguy khủng hoảng kinh tế - xã hội, nguy tham nhũng, lãng phí, nguy suy thối trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên,… Phương hướng, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh truyền thống là: Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, hệ thống trị để bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ công đổi mới, bảo vệ văn hóa dân tộc; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định trị, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Phải giữ vững chủ động bảo đảm an ninh quốc gia, chủ động tiến công tích cực phịng ngừa đấu tranh chống lực thù địch, loại tội phạm, không để bị động, bất ngờ BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TƠN GIÁO, ĐẤU TRANH PHỊNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM 93 b) An ninh phi truyền thống An ninh phi truyền thống khái niệm xuất vài thập niên gần ngày quan tâm rộng rãi trường quốc tế An ninh phi truyền thống hiểu loại hình an ninh xuyên quốc gia yếu tố phi trị phi quân gây ra, có ảnh hưởng trực tiếp đến ổn định, phát triển an ninh nước, khu vực toàn cầu Nội dung an ninh phi truyền thống vấn đề thiết lên như: cạn kiệt tài nguyên, bùng nổ dân số, môi trường sinh thái suy kiệt, xung đột tôn giáo, dân tộc, nghèo đói, bệnh tật, tội phạm rửa tiền, An ninh phi truyền thống ngày có biểu sâu đậm đời sống quốc tế thành vấn đề tồn cầu, an ninh tồn cầu Q trình tồn cầu hóa quốc tế phát triển theo đó, an ninh phi truyền thống lan rộng đậm nét Hầu hết vấn đề an ninh phi truyền thống vấn đề xuyên quốc gia, quốc tế tồn cầu Vì vậy, giải nội dung phải nhiệm vụ mang tính tồn cầu Cả giới nhận thức rõ điều đó, nên lập nhiều tổ chức, nhiều quan chức mang tầm quốc tế Liên hợp quốc khu vực để giải Có Hội nghị với quy mô tầm giới, hàng trăm nguyên thủ lãnh đạo chủ chốt quốc gia tham dự vấn đề bảo vệ môi trường sinh thái trái đất Tuy nhiên, tất hội thảo dù lớn đến khó giải việc cách trọn vẹn Ai biết kinh tế phát triển sử dụng nhiều tài nguyên làm cạn kiệt tài ngun khơng tái sinh; q trình sản xuất nhiều ngành đồng thời làm ô nhiễm môi trường sinh thái Vậy, trách nhiệm việc gây ô nhiễm mơi trường tồn cầu trước hết phải thuộc nước phát triển trước tiếp nước phát triển Hiện nay, việc cân đong đo đếm biến thái tai hại môi trường trình sản xuất sinh hoạt người gây làm được; cách thức để xử lý vấn đề nghiên cứu tìm giải pháp Khó việc giải vấn đề an ninh phi truyền thống tồn cầu việc đồng thuận quốc gia việc đóng góp chi phí khắc phục Đối với nước ta, việc phối hợp quốc tế để giải số vấn đề an ninh phi truyền thống Đảng Nhà nước quan tâm thực có hiệu Trong phạm vi quốc gia, Đảng ta Nghị số 24-NQ/TW ngày 3-6-2013 chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ mơi trường Đây động thái thiết thực việc xử lý vấn đề thuộc an ninh phi truyền thống Đại hội XII Đảng yêu cầu phải "sẵn sàng ứng phó với mối đe dọa an ninh truyền thống phi truyền thống" c) Nhận diện An ninh phi truyền thống An ninh phi truyền thống vấn đề ảnh hưởng lớn, không đe dọa đến an ninh quốc gia, đến cộng đồng người phạm vi nước, mà cịn đe dọa đến tồn thể nhân loại Những vấn đề thể nhiều lĩnh vực nằm vấn đề quân bối cảnh liên kết quốc tế Những vấn đề là: cạn kiệt tài ngun, biến đổi khí hậu, ô nhiễm môi trường, thảm họa thiên tai, dịch bệnh, khủng bố, ma túy, tội phạm xuyên quốc gia, buôn bán phụ nữ trẻ em, bn lậu vũ khí, rửa tiền, tội phạm kinh tế quốc tế, tội phạm công nghệ cao, 94 BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TƠN GIÁO, ĐẤU TRANH PHỊNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM 7.2.2 Những thách thức đe dọa từ an ninh phi truyền thống Chúng ta phải đối mặt với khơng thách thức, có thách thức từ an ninh phi truyền thống Những thách thức đe dọa từ an ninh phi truyền thống nước ta thể số lĩnh vực sau: Trong lĩnh vực kinh tế, tác động xấu từ hiểm họa an ninh phi truyền thống làm cho kinh tế nước ta phát triển, gây hệ lụy nguy hiểm, khó lường Trong đó, biến đổi khí hậu làm cho nhiệt độ tăng, nước biển dâng,… nguyên nhân, “thủ phạm” gây nên khô hạn xâm nhập mặn đồng sông Cửu Long, để lại hậu khó khăn nghiêm trọng cho sống người dân nơi đây, trận bão, lũ lịch sử tháng 10/2017 tỉnh phía Bắc Miền trung, cướp nhiều sinh mạng, phá hoại mùa màng cơng trình giao thơng, cơng trình xã hội, sở sản xuất, làm ô nhiễm môi trường, dịch bệnh,… phải tốn nhiều tiền để khắc phục Cũng biến đổi khí hậu, địa bàn ven biển, khu vực thành phố Hồ Chí Minh, mực nước biển dâng cao, diện tích canh tác, trồng trọt bị xâm mặn, ảnh hưởng lớn đến thu hẹp mục tiêu, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Cùng với đó, thời tiết nhiều nơi, khu vực miền Trung, thường xuyên nắng nóng, hạn hán kéo dài, dẫn đến khan nước phục vụ sinh hoạt sản xuất, làm cho mùa màng thất thu, đe dọa đến an ninh lương thực Tóm lại, tác động an ninh phi truyền thống lĩnh vực kinh tế để lại hậu nặng nề, làm cho giá mặt hàng đất nước ngày leo thang, nhân dân lao động phải đối mặt với nạn thất nghiệp, đói nghèo, tham nhũng, tội phạm, dịch bệnh tràn lan, môi trường nhiễm, Nhà nước phí lớn ngân sách để khắc phục Đối với lĩnh vực trị - tinh thần, tác động an ninh phi truyền thống làm hạn chế hiệu lực, hiệu lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước quyền cấp, việc thực chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội, gây tâm lý nhân dân hoang mang, hoài nghi, thiếu niềm tin chế độ Đặc biệt nay, tác động an ninh thơng tin gây rối loạn hệ thống mạng đất nước, tác động đến hệ thống điều khiển quốc gia; tạo luồng thông tin xuyên tạc, bóp méo thật, gây chia rẽ nội bộ, làm lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước Từ đó, lực thù địch đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hịa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, kích động gây rối, biểu tình, bạo loạn, làm ổn định trị, tạo cớ can thiệp từ bên ngồi Về văn hóa - xã hội, xu mở cửa hội nhập ngày sâu rộng điều kiện cho luồng tư tưởng, văn hóa khác nước ngồi du nhập vào nước ta Vì thế, phải chịu tác động khơng nhỏ từ thứ văn hóa, đạo đức, lối sống độc hại, không lành mạnh du nhập từ nước ngồi; chí làm lệch chuẩn tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống giới trẻ biến dạng sắc văn hóa truyền thống nghìn năm văn hiến dân tộc Việt Nam Về lĩnh vực quốc phòng - an ninh, tác động từ hiểm họa an ninh phi truyền thống ảnh hưởng lớn đến nguồn lực tăng cường quốc phòng - an ninh, trực tiếp xây dựng lực lượng, trận, cơng trình phịng thủ mặt bảo đảm cho hoạt động lực lượng vũ trang thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Gây nguy xung đột chiến tranh, xét tổng thể, nguy xung đột chiến tranh hình thành từ nhiều BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TƠN GIÁO, ĐẤU TRANH PHỊNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM 95 nguyên nhân, chủ quan khách quan, bên bên ngồi; có ngun nhân từ tác động an ninh phi truyền thống, từ khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia, ma túy, xung đột dân tộc, sắc tộc khai thác tài nguyên, v.v Vì vậy, ngăn chặn, đẩy lùi nguy xung đột chiến tranh với nhiều quốc gia thực chất ngăn chặn, đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống coi mục tiêu quốc phòng - an ninh nước Mặt khác, điều kiện bùng phát công nghệ thông tin, truyền thông, xuất loại tội phạm nguy hiểm, đe dọa trực tiếp tới quốc phòng - an ninh quốc gia, là: tội phạm an ninh mạng, tội phạm cơng nghệ cao Các đối tượng tìm cách đánh cắp thông tin mật an ninh quốc gia, quân sự, quốc phòng, đối ngoại đất nước, gây tổn hại nghiêm trọng đến quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế nước ta quốc gia, khu vực Thậm chí, tội phạm an ninh mạng sử dụng loại vi-rút độc hại để phá hủy, làm tê liệt hệ thống máy tính, trung tâm huy, điều hành, gây ảnh hưởng lớn đến công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu hệ thống máy tính nối mạng quan, đơn vị trọng yếu Đặc biệt, số quốc gia phát triển cịn sử dụng lực lượng “tình báo mạng”, ngồi việc xâm nhập đánh cắp thơng tin cịn tiến hành tác chiến mạng, tác chiến điện tử cần thiết 7.2.3 Một số giải pháp phòng ngừa, ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam Các mối đe dọa an ninh phi truyền thống đa dạng, biểu nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội; nguồn gốc tạo nên mối đe dọa phức tạp, có yếu tố phát sinh từ nguồn gốc thiên tạo lẫn yếu tố phát sinh từ nguồn gốc nhân tạo; có khả phát tán nhanh, phạm vi rộng, ảnh hưởng xuyên quốc gia Một số mối đe dọa an ninh phi truyền thống có khả chuyển hóa thành an ninh truyền thống, khả kiểm soát, quản trị kém, thiếu chế phối hợp hành động quốc gia Chính từ đặc điểm nêu trên, mối đe dọa an ninh phi truyền thống cụ thể cần có giải pháp tương ứng hình thức tổ chức lực lượng, chủ thể tiến hành, nguồn lực huy động phương pháp cơng tác Khó áp dụng giải pháp cụ thể phịng ngừa, ứng phó, kiểm soát mối đe dọa an ninh phi truyền thống cho phịng ngừa, ứng phó, kiểm sốt mối đe dọa an ninh phi truyền thống khác Ở nêu giải pháp chung phòng ngừa, kiểm sốt ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống điều kiện cụ thể nước ta a) Nâng cao nhận thức mối đe dọa an ninh phi truyền thống an ninh người, an ninh cộng đồng, an ninh quốc gia an ninh nhân loại Trong văn kiện Đảng đề cập đến mối đe dọa an ninh phi truyền thống gần có số điểm cần đặc biệt ý sau: Thứ nhất, Đảng ta đặt mối đe dọa an ninh phi truyền thống bên an ninh truyền thống, mối đe dọa an ninh truyền thống dù tiềm tàng biểu hình thức, mức độ khác nhau, xu hướng hịa bình chủ đạo, vấn đề an ninh phi truyền thống lên gay gắt; Thứ hai, thách thức an ninh phi truyền thống diễn biến phức tạp mặt trái tồn cầu hóa, kinh tế thị trường, sử dụng thành tựu khoa học công nghệ; 96 BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TƠN GIÁO, ĐẤU TRANH PHỊNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM Thứ ba, định dạng mối đe dọa an ninh phi truyền thống bao gồm: An ninh người, an ninh tài chính, an ninh lượng, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh Phạm vi mối đe dọa an ninh phi truyền thống mở rộng diễn biến phức tạp, đòi hỏi phải tiếp tục theo dõi, nghiên cứu bổ sung kịp thời; Thứ tư, mối đe dọa an ninh phi truyền thống khơng riêng Việt Nam mà mang tính tồn cầu; Thứ năm, số mối đe dọa an ninh phi truyền thống có khả chuyển hóa thành an ninh truyền thống, xung đột dân tộc, tôn giáo, khủng bố, bạo loạn trị Trên sở quan điểm Đảng cần làm cho hệ thống trị, chủ thể chịu trách nhiệm quản trị an ninh phi truyền thống, cộng đồng doanh nghiệp toàn thể nhân dân nhận thức đầy đủ thách thức, tác động, ảnh hưởng an ninh phi truyền thống đời sống người, cộng đồng an ninh quốc gia Trên bình diện an ninh người, mối đe dọa an ninh phi truyền thống tác động đến sức khỏe thể chất sức khỏe tinh thần người, dịch bệnh lây lan nhanh, buôn bán sử dụng ma túy, buôn bán người (trẻ em, phụ nữ, nhập cư bất hợp pháp) Trên bình diện an ninh cộng đồng an ninh quốc gia, an ninh phi truyền thống xuất từ mối đe dọa tình trạng khan lương thực, thiếu hụt tranh chấp tài nguyên nước, lượng, tội phạm công nghệ cao an ninh mạng, đầu an ninh tài Trên bình diện chủ quyền quốc gia, nhiều vấn đề an ninh phi truyền thống tạo mối uy hiếp trực tiếp, có khả chuyển hóa thành an ninh truyền thống Trên bình diện an ninh toàn cầu, vấn đề an ninh hàng hải hàng không, an ninh lượng, an ninh tài chính, di cư xuyên biên giới, dịch bệnh nguy hiểm lây lan nhanh người động - thực vật tác động mang tính xuyên quốc gia mà khơng nước riêng lẻ tự giải Từ nhận thức đó, chủ thể từ trách nhiệm định hình tâm thế, chủ động phịng ngừa ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Nhiều vấn đề an ninh phi truyền thống phát sinh từ yếu tố nhân tạo, tức người tạo cách vơ tình cố ý, đến lượt tạo mối đe dọa an ninh người, an ninh cộng đồng, an ninh quốc gia rộng an ninh nhân loại Vì vậy, phòng ngừa mối đe dọa an ninh phi truyền thống nhiệm vụ bản, thực cách nâng cao nhận thức trách nhiệm cá nhân cộng đồng xã hội, thông qua hành vi cụ thể đời sống hàng ngày, ý thức tích cực bảo vệ mơi trường sinh thái, tỉnh táo trước mặt trái kinh tế thị trường tồn cầu hóa, thơng thái sử dụng thành tựu khoa học công nghệ, tôn trọng giá trị khác biệt chia sẻ lợi ích nhóm cộng đồng với mức sống khác xã hội Trên tảng ý thức nâng cao ứng phó có hiệu với mối đe dọa an ninh phi truyền thống xây dựng đồng thể chế, chế, sách, máy người cụ thể Một vấn đề có tầm quan trọng nâng cao nhận thức thách thức an ninh phi truyền thống làm cho người phản tỉnh uy hiếp an ninh người, an ninh cộng đồng, an ninh quốc gia an ninh nhân loại Đối với an ninh người, mối đe dọa an ninh phi truyền thống uy hiếp đến khả trưởng thành lành mạnh, bảo đảm an ninh an sinh, tức đe dọa đến quyền phát triển người giới đại Đối với an ninh cộng đồng, mối đe dọa an ninh phi truyền thống uy hiếp đến BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO, ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM 97 khả ổn định phát triển cộng đồng, chí làm suy thối tan rã cộng đồng ly tán, xung đột, dịch bệnh, thương tật, chết chóc, khơng có điều kiện an ninh tối thiểu cho phát triển, chịu tác động tai biến môi trường, khủng bố, xung đột dân tộc, tôn giáo Đối với an ninh quốc gia, vấn đề an ninh phi truyền thống mức độ thấp hay cao, trực tiếp hay gián tiếp đe dọa đến an ninh quốc gia, từ an ninh môi trường, an ninh lượng, an ninh mạng, an ninh lương thực, an ninh hàng hải, an ninh văn hóa, đến vấn đề dân tộc, tơn giáo, khủng bố, an ninh tài chính, di cư xuyên biên giới Nâng cao nhận thức cho thành phần xã hội mối đe dọa an ninh phi truyền thống nhiều đường, cách thức khác Trước hết thơng qua hình thức truyền thông để tác động đến nhận thức cho cộng đồng xã hội, gồm báo nói, báo hình, báo viết mạng in-tơ-nét Hình thức thứ hai lồng ghép biện pháp giáo dục, nâng cao nhận thức cho người dân, doanh nghiệp vấn đề an ninh phi truyền thống chương trình, dự án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo vệ mơi trường sinh thái b) Chủ động, tích cực phịng ngừa, ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Thứ nhất, chủ động tích cực đầu tư phát triển bền vững, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, chăm lo bảo vệ môi trường sinh thái Nhiều mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ tình trạng phản phát triển hay phát triển thiếu bền vững Ở đây, giải pháp phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống phải tích hợp vào chiến lược, chương trình, kế hoạch dự án phát triển Sâu xa bảo đảm gắn tăng trưởng kinh tế với thực tiến bộ, công xã hội bước sách phát triển; kiểm sốt phân tầng xã hội; tích cực xóa đói, giảm nghèo, chăm lo cho người thông qua hệ thống an sinh xã hội đa tầng, linh hoạt hỗ trợ lẫn để bảo đảm cho người ln có mơi trường điều kiện phát triển lành mạnh Thứ hai, phân loại lĩnh vực an ninh phi truyền thống với đặc điểm khác để xác định chế, phương thức quản trị an ninh phi truyền thống phù hợp Đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ rủi ro thị trường (như an ninh tài chính), việc chủ động tích cực ứng phó phải bắt đầu hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cấu trúc lại chức Nhà nước, nhằm giảm thiểu tối đa tác động tiêu cực thị trường rơi vào khủng hoảng Đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ mặt trái tồn cầu hóa, tính chủ động, tích cực thể thúc đẩy hợp tác quốc tế để phịng ngừa ứng phó từ quốc gia phát sinh lan truyền mối đe dọa an ninh phi truyền thống (như an ninh mạng, di cư xuyên biên giới, khủng bố, buôn bán ma túy, buôn bán phụ nữ trẻ em) Đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ mặt trái sử dụng thành tựu khoa học công nghệ (như an ninh mạng, số dịch bệnh), tính chủ động tích cực thể xây dựng đội ngũ chuyên gia tinh nhuệ, có trình độ cơng nghệ cao, đủ lực phịng ngừa ứng phó hiệu Đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ tranh chấp tài nguyên, lượng, nguồn nước, tính chủ động tích cực thể định hình chiến lược lượng thay thế, hạn chế tối đa khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên, đàm phán với đối tác chia sẻ khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên Đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống tai biến mơi trường, biến đổi khí hậu, tính thất thường nó, tính chủ động tích cực thể xây dựng hệ thống cảnh báo, dự báo, 98 BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TƠN GIÁO, ĐẤU TRANH PHỊNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TƠN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM phịng ngừa bố trí lực lượng chỗ lực lượng chuyên nghiệp để đủ sức ứng phó, cứu hộ, cứu nạn, xử lý khủng hoảng môi trường, thảm họa tự nhiên Thứ ba, chủ động, tích cực hoàn thiện hệ thống thể chế quản trị an ninh phi truyền thống, nâng cao tính tương thích pháp luật Việt Nam với pháp luật quốc tế phịng ngừa ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện hệ thống thể chế, pháp luật quản trị an ninh phi truyền thống, trước vấn đề xuất tạo khả uy hiếp lớn an ninh quốc gia, an ninh mạng, an ninh tài chính, an ninh nguồn nước, an ninh hàng hải hàng không, di cư xuyên biên giới vấn đề dân tộc tôn giáo Đối với vấn đề an ninh phi truyền thống mà nước dễ tìm điểm tương đồng có lợi ích chung, cần rà sốt lại điểm cịn bất tương thích pháp luật Việt Nam với pháp luật quốc tế lĩnh vực để sửa đổi, b ổ sung cho phù hợp, đặc biệt pháp luật điều chỉnh về: hoạt động phịng, chống bn bán ma túy, buôn bán người, rửa tiền; hoạt động kiểm dịch động, thực vật, ứng phó với dịch bệnh lây lan nhanh; hoạt động uy hiếp an ninh mạng, an ninh hàng hải, an ninh hàng không, an ninh nghề cá, an ninh nguồn nước, chống cướp biển Đây sở pháp luật tạo thuận lợi cho nước phối hợp phòng ngừa đấu tranh, thực tương trợ tư pháp, đối diện với thách thức an ninh phi truyền thống Đối với vấn đề an ninh phi truyền thống nhạy cảm, phức tạp, nước quyền lợi thường có cách tiếp cận diễn giải riêng, khó điều chỉnh pháp luật quốc nội để bảo đảm tính tương thích (như an ninh nguồn nước, an ninh nghề cá, an ninh mạng, chống khủng bố ), cần phát huy tính chủ động mặt hợp tác đấu tranh quan hệ song phương đa phương sở bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc chia sẻ mối quan tâm chung với nước khác Thứ tư, chủ động xây dựng lực lượng, đầu tư nguồn lực cho quản trị an ninh phi truyền thống lĩnh vực, địa bàn, nội dung cụ thể; thường xuyên diễn tập để tránh rơi vào bị động xảy tình bất thường Xây dựng lực lượng chuyên ngành quản trị an ninh phi truyền thống đủ số lượng, đồng cấu, có trình độ, đủ sức phịng ngừa, cảnh báo, phản ứng ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Quy hoạch, bố trí lại lực lượng quản trị an ninh phi truyền thống ngành, lĩnh vực, đặt tổng thể bảo đảm chiến lược an ninh quốc gia thời kỳ Các lực lượng chuyên trách phải đào tạo tinh thông nghiệp vụ, giỏi ngoại ngữ, có lĩnh trị vững vàng, có kiến thức hội nhập quốc tế Xây dựng kịch thường xuyên diễn tập ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống, chống bn bán ma túy, bạo loạn trị, xử lý “điểm nóng” có khả chuyển hóa thành xung đột, ứng phó với bão, lụt, dịch bệnh lây lan nhanh người động vật, thực vật Các kịch phải chuẩn bị thành nhiều phương án khác nhau, định kỳ diễn tập để tạo thành kỹ tổ chức lực lượng, phân phối nguồn lực phương pháp tiến hành, tránh để rơi vào bị động xảy tình bất thường Thứ năm, giữ vững an ninh trị, xử lý vấn đề dân tộc tôn giáo cách khéo léo, giải tỏa xung đột xã hội phù hợp, phịng ngừa ngăn chặn khả chuyển hóa xung đột Ngày nay, lực thù địch chuyển từ chống phá chủ yếu biện pháp vũ trang sang chống phá chủ yếu biện pháp phi vũ trang, đồng thời can thiệp vũ trang cần thiết Do đó, số vấn đề an ninh phi truyền thống, đặc biệt vấn đề dân tộc BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO, ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM 99 tôn giáo, thường bị lợi dụng để gây bạo loạn trị, xử lý thiếu khơn khéo châm ngịi cho xung đột vũ trang, can thiệp quân từ bên xuất chủ nghĩa ly khai,… Vì vậy, cần quán triệt thực đầy đủ tư tưởng đồn kết, tơn trọng, giúp đỡ phát triển dân tộc đôi với đấu tranh với biểu chủ nghĩa dân tộc hẹp hòi, phòng ngừa kiên đấu tranh với biểu chủ nghĩa ly khai từ nhen nhóm Tơn trọng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo tự khơng tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân đơi với đấu tranh với biểu lợi dụng tôn giáo với mục đích phi tơn giáo Thứ sáu, chủ động tích cực thúc đẩy hợp tác quốc tế phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Lựa chọn khung khổ hợp tác đa phương, khu vực hay song phương với nội dung cụ thể để Việt Nam tham gia Ưu tiên cho hợp tác quốc tế quản trị an ninh phi truyền thống lĩnh vực đe dọa, uy hiếp trực tiếp đến an ninh quốc gia Việt Nam c) Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn xã hội quản trị kiểm soát mối đe dọa an ninh phi truyền thống Thứ nhất, tăng cường vai trò lãnh đạo tổ chức đảng cấp hoạt động quản trị an ninh phi truyền thống Các nghị chuyên đề Đảng vấn đề, lượng, tài - ngân hàng, tài ngun, ứng phó với biến đổi khí hậu, phát triển nông nghiệp, công nghiệp, lao động, an ninh quốc gia phải đề cập tính tốn đầy đủ thách thức an ninh phi truyền thống Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện quản lý nhà nước an ninh phi truyền thống, từ xây dựng hệ thống thể chế đến tổ chức máy, đội ngũ cán bộ, công chức chế độ công vụ chuyên nghiệp Xây dựng lực lượng chuyên ngành quản lý an ninh phi truyền thống lĩnh vực đời sống xã hội, khắc phục chồng chéo quản lý để quan nhà nước có điều kiện nghiên cứu chuyên sâu, tham mưu chuyên nghiệp không ngừng nâng cao lực tác nghiệp Sớm luật hóa chức chuyên ngành quản lý an ninh phi truyền thống để có sở cho xây dựng máy, đội ngũ, đầu tư xây dựng sở vật chất phát triển cách chuyên nghiệp Lực lượng chuyên trách phải đào tạo cách thông qua phát triển chuyên ngành đào tạo đại học, sau đại học; tập huấn thường xuyên; tham gia hội nhập quốc tế để học hỏi kinh nghiệm nước Khơng ngừng hồn thiện chế độ, sách để đội ngũ cán bộ, công chức quản trị an ninh phi truyền thống an tâm công tác, giữ vững liêm khơng ngừng trau dồi đạo đức nghề nghiệp Thứ ba, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội, tổ chức xã hội phòng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với vai trị, chức thời kỳ có nhiệm vụ đồn kết, tập hợp lực lượng xã hội để phịng ngừa ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Có vấn đề đáng quan tâm sau đây: Phản biện chiến lược, chương trình, dự án có khả tạo mối đe dọa an ninh phi truyền thống, bảo đảm phát triển bền vững; Tổ chức cộng đồng tự quản để ứng phó chỗ xảy thảm họa bão lụt, dịch bệnh lây lan nhanh, buôn bán ma túy, buôn bán phụ nữ trẻ em xuyên biên giới, an ninh nguồn nước 100 BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO, ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM Thứ tư, cộng đồng doanh nghiệp có vai trị quan trọng phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Nhiều mối đe dọa an ninh phi truyền thống thường phát sinh từ mặt trái kinh tế thị trường, mà chủ thể doanh nghiệp; đó, phịng ngừa phải trách nhiệm doanh nghiệp Nhiều mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ ý thức trách nhiệm doanh nghiệp, chạy theo lợi nhuận kinh doanh tài mà thiếu quan tâm đến an ninh tài quốc gia; tối đa hóa lợi ích khai thác nguồn lợi đất đai để phát triển ngành công nghiệp dịch vụ mà xem nhẹ an ninh lương thực; giảm chi phí đầu tư xử lý chất thải công nghiệp dẫn tới ô nhiễm môi trường mặt nước, không khí Do đó, xây dựng chế định pháp luật bắt buộc doanh nghiệp phịng ngừa tham gia ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống giải pháp thiếu giải pháp tổng thể Thứ năm, thu hút tham gia người dân phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Người dân, xét khía cạnh đó, thiếu ý thức đầy đủ nguy an ninh phi truyền thống, chủ thể làm phát sinh phát tán như: Dịch bệnh lây lan nhanh, truyền vi-rút qua máy tính cá nhân, tham gia rút tiền đồng loạt ngân hàng kiểu hiệu ứng “đám đơng” thiếu thơng tin an tồn hệ thống ngân hàng Vì vậy, điều kiện mới, phải giáo dục cho người dân trách nhiệm trước thách thức an ninh phi truyền thống, tỉnh táo trước kiện mà thân tham gia phát tán, gia tăng mức độ uy hiếp an ninh phi truyền thống cách vô thức Đồng thời, xây dựng chế để người dân tham gia ứng phó với nguy cơ, thách thức an ninh phi truyền thống cách tự giác, chủ động, trách nhiệm d) Mở rộng tăng cường hợp tác quốc tế phịng ngừa, kiểm sốt ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Thứ nhất, quán triệt quan điểm Đảng ta là: Chủ động, tích cực hợp tác nước, tổ chức khu vực quốc tế việc ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống, tình trạng biến đổi khí hậu; nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa mối quan hệ quốc tế vào chiều sâu sở giữ vững độc lập, tự chủ, phát huy tối đa nội lực, giữ gìn phát huy sắc dân tộc; chủ động ngăn ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực trình hội nhập quốc tế Tham gia chế hợp tác an ninh song phương đa phương sở tối đa hóa bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc, đồng thời tôn trọng nguyên tắc luật pháp quốc tế Thứ hai, thống nhận thức, xây dựng chế lịng tin hồn thiện khung khổ thể chế nước an ninh phi truyền thống - sở cho hợp tác quốc tế có hiệu Dù diễn nhiều tranh luận học giả, giới nước, đến cách hiểu an ninh phi truyền thống khác xa nhau, có vấn đề nước đưa vào danh mục an ninh phi truyền thống nước khác lại khơng chấp nhận Vì vậy, nước, tổ chức khu vực, tổ chức quốc tế cần sớm đưa định nghĩa thống đề xuất danh mục thứ tự ưu tiên hợp tác đa phương phịng ngừa ứng phó với thách thức an ninh truyền thống Sau có nhận thức chung, nước tổ chức quốc tế cần hợp tác để định hình khung khổ thể chế, pháp luật nhằm ràng buộc trách nhiệm quốc gia phòng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống, khắc phục tình trạng tuyên bố nhiều có hiệu lực thực tế đời sống BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TƠN GIÁO, ĐẤU TRANH PHỊNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM 101 Thứ ba, chủ động tích cực hội nhập quốc tế, có hợp tác phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống thông qua chế phương thức đa tầng, đa dạng, linh hoạt Đó là, chế hợp tác khung khổ Liên hợp quốc mà Việt Nam thành viên tích cực, có trách nhiệm, ký kết nhiều điều ước quốc tế lĩnh vực, cam kết thực mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ (MDG); chế hợp tác khu vực khung khổ ASEAN ASEAN đối tác (gọi ASEAN+) vấn đề an ninh phi truyền thống phát sinh khu vực mà Việt Nam ký kết thống tuyên bố chung tổ chức; hợp tác song phương Việt Nam với nước phát triển để tranh thủ nguồn lực tài chính, khoa học - cơng nghệ, đào tạo nguồn nhân lực, chia sẻ kinh nghiệm xây dựng thể chế sách cho phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống; hợp tác với nước láng giềng để giải tình trạng bn bán ma túy, di cư bất hợp pháp, an ninh hàng hải hàng không, an ninh nguồn nước, kiểm dịch động, thực vật, chống rửa tiền tội phạm xuyên quốc gia, buôn bán phụ nữ trẻ em; Thứ tư, tăng cường chia sẻ thông tin Việt Nam với nước nội dung mối đe dọa an ninh phi truyền thống thông qua thiết lập chế hợp tác cụ thể hữu hiệu An ninh phi truyền thống mang tính chất xun quốc gia, đó, cần định hình chế chia sẻ thơng tin cấp quốc gia, quan chuyên ngành nước nhiều lĩnh vực, thông tin, liệu tồn cầu tình trạng biến đổi khí hậu; thông tin dự báo cảnh báo khả tai biến môi trường khu vực; thông tin liệu nguồn nước, lượng giới; thông tin tổ chức tội phạm xuyên quốc gia mà khả thâm nhập vào quốc gia từ tội phạm rửa tiền, sản xuất buôn bán ma túy, buôn bán phụ nữ trẻ em, tội phạm công nghệ cao, khủng bố Những thông tin có chế phối hợp tốt, quan hệ song phương qua tổ chức quốc tế (như Interpol, Aseanpol), có khả giúp phát mối đe dọa từ sớm nhờ việc phịng ngừa, ứng phó có hiệu Thực tế cho thấy, không dễ nước chia sẻ thông tin cho nước khác họ không thu lợi ích từ chia sẻ Vì vậy, định hình chế chia sẻ thông tin phải sở nước nhận thức đầy đủ lợi ích riêng lợi ích chung ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống cụ thể Thứ năm, hợp tác quốc tể chia sẻ thành tựu khoa học - công nghệ, đào tạo nhân lực huy động nguồn lực tài phục vụ cho phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Đây nội dung hợp tác quốc tế có vai trị quan trọng phịng ngừa, kiểm sốt ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Trước hết hợp tác trao đổi thành tựu khoa học, cơng nghệ phương tiện đại có khả ứng phó hiệu với thách thức an ninh phi truyền thống mà lĩnh vực cần đến, đo đạc, dự báo, cảnh báo ứng phó với biến đổi mơi trường; phịng, chống tội phạm cơng nghệ cao, tội phạm tài chính, bn bán ma túy; phòng, chống dịch bệnh lây lan nhanh người động vật; phòng, chống khủng bố Cần tranh thủ tiềm lực khoa học công nghệ từ nước phát triển để không ngừng tăng cường lực khoa học - công nghệ quốc gia phục vụ quản trị an ninh phi truyền thống Hình thức hợp tác chuyển giao thông qua đào tạo chuyển giao công nghệ qua mua bán phương tiện trực tiếp trao tay 102 BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TƠN GIÁO, ĐẤU TRANH PHỊNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM e) Huy động nguồn lực tài nhiều kênh khác để đầu tư cho hoạt động phòng ngừa, kiểm sốt, ứng phó mối đe dọa an ninh phi truyền thống Một là, nguồn tài ngân sách Nguồn tài ngân sách hàng năm có nhờ thu thuế, Quốc hội phân bố thông qua kế hoạch tài khóa hàng năm để phục vụ cho chi thường xuyên đầu tư phát triển, có đầu tư cho hoạt động phòng ngừa, ngăn chặn ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Đây phải xem nguồn tài bản, đầu tư vào “mắt xích” thiết yếu cơng tác phịng ngừa ứng phó với tai biến bất thường tự nhiên, bão lụt, dịch bệnh lây lan nhanh người động vật; xây dựng sở vật chất lực lượng chuyên trách làm công tác quản trị an ninh phi truyền thống, đặc biệt quan cảnh báo, ngăn chặn, xử lý, khắc phục nhanh chóng hậu tiêu cực từ mối đe dọa an ninh phi truyền thống Trong điều kiện mối đe dọa uy hiếp theo tần suất ngày lớn, lĩnh vực ngày mở rộng, khả lan tỏa nhanh, tính bất thường khó dự báo ngày cao ngân sách dự phịng cho ứng phó với vấn đề phải nâng lên đủ khả đáp ứng Cần sớm thành lập Quỹ quốc gia phòng ngừa, ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống theo lĩnh vực, nguồn tài ngân sách chủ yếu, kết hợp với nguồn khác Hai là, nguồn tài doanh nghiệp Đây nguồn tài quan trọng đóng góp vào phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Khơng tác nhân gây mối đe dọa an ninh phi truyền thống từ doanh nghiệp, tham gia doanh nghiệp vào hoạt động phịng ngừa ứng phó có ý nghĩa quan trọng Đối với vấn đề an ninh môi trường, cấu đầu tư vào công nghệ bảo đảm mơi trường phải tính thành chi phí đầu vào, kiểm soát chặt chẽ đầu tư doanh nghiệp từ dự án khởi động Đây phải xem ưu tiên lựa chọn đối tác đầu tư nước đầu tư nước để cấp giấy phép Đối với vấn đề an ninh lượng, có sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực cơng nghệ sạch, cơng nghệ sử dụng nhiên liệu, kiểm sốt chặt chẽ sử dụng cơng nghệ doanh nghiệp để loại bỏ dần tình trạng nhập công nghệ lạc hậu, sử dụng nhiều nhiên liệu, gây ô nhiễm môi trường Đối với vấn đề an ninh phi truyền thống khác, huy động doanh nghiệp đóng góp tài xây dựng quỹ phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống; tham gia hình thức trách nhiệm xã hội khắc phục hậu nghiêm trọng, cố mơi trường đe dọa đến sinh kế, tính mạng, tài sản người dân bảo đảm an ninh xã hội Ba là, xây dựng quan hệ đối tác cơng - tư hoạt động phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Đây phương thức sử dụng phổ biến giới ngày nay, nhằm kết nối khu vực công khu vực tư mục tiêu chung bảo đảm an ninh phát triển bền vững Thiết lập quan hệ đối tác công - tư nhiều dạng khác Đó là, “Lãnh đạo công, quản trị tư” với ý nghĩa bảo đảm mục tiêu công lợi, công thiện thiết lập trình kiến tạo phát triển gắn với áp dụng hình thức quản trị hiệu “Đầu tư tư, sử dụng công” áp dụng thông qua thu hút tư nhân đầu tư vào phát triển hạ tầng phòng ngừa với mối đe dọa an ninh phi truyền thống nhà nước mua lại thuê lại để sử dụng, nhờ tiết kiệm so với đầu tư công tốn kém, hay bị thất thốt, lãng phí khâu trung gian; “Đầu tư công, quản BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TƠN GIÁO, ĐẤU TRANH PHỊNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM 103 trị tư” áp dụng cho cơng trình sử dụng nguồn tài cơng đầu tư giai đoạn xây dựng hồn thành, đưa vào sử dụng chuyển giao cho tư nhân quản lý, vận hành, nhằm khắc phục giảm thiểu việc phát sinh máy quan khu vực công cồng kềnh, tốn kém; “Tư nhân tổ chức cung ứng, nhà nước chi trả phí kiểm soát chất lượng” áp dụng cho nhiều lĩnh vực mà nhà nước khơng thiết phải lập tổ chức cung ứng, mà thực trách nhiệm chi trả phí kiểm sốt chất lượng, đặc biệt đào tạo nguồn nhân lực Bốn là, nguồn tài xã hội hóa với đóng góp rộng rãi nhân dân, nhà tài trợ Đối với cộng đồng tự quản, trước nguy an ninh phi truyền thống ngày khó lường, cần thiết phải thiết lập quỹ phòng ngừa, ứng phó chỗ với đóng góp nhân dân theo hình thức tự quản, xử lý rủi ro từ bão lụt, dịch bệnh, phòng ngừa ma túy, hậu di cư tự Đối với quan chức năng, trước giới hạn nguồn lực đầu tư từ phía nhà nước, giúp đỡ, ủng hộ tích cực nguồn tài doanh nghiệp, nhà hảo tâm có ý nghĩa quan trọng Sớm nghiên cứu ban hành hệ thống thể chế, sách thúc đẩy khu vực phi lợi nhuận phát triển để huy động thêm tài từ xã hội đầu tư cho phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Các tổ chức phi lợi nhuận thường hoạt động có hiệu lĩnh vực phịng ngừa ứng phó với tình trạng buôn bán phụ nữ trẻ em, di cư xuyên biên giới bất hợp pháp, di cư thảm họa tai biến mơi trường, đói nghèo khan lương thực, dịch bệnh HIV/AIDS dịch bệnh lây lan nhanh khác người, bảo đảm sinh kế bền vững cho nhóm cư dân thiệt thịi hội phát triển, tăng cường truyền thông mối đe dọa an ninh phi truyền thống Năm là, nguồn tài quốc tế Xuất phát từ đặc điểm mối đe dọa an ninh phi truyền thống mang tính tồn cầu, xun quốc gia, có vấn đề mà khơng quốc gia tự giải được, biến đổi khí hậu, nước biển dâng; an ninh lượng; an ninh hàng hải an ninh hàng không; an ninh mạng; an ninh lương thực; di cư xun biên giới Vì vậy, phải có phối hợp thông tin, lực lượng chia sẻ nguồn lực tài quốc gia phịng ngừa ứng phó có hiệu quả, chia sẻ nguồn lực tài nước giàu nước nghèo điều kiện giới phát triển cân đối Nguồn tài quốc tế thơng qua viện trợ khơng hồn lại, vay khơng lãi suất lãi suất thấp định chế tài quốc tế, WB, IMF, ADB, viện trợ phát triển song phương nước phát triển nước phát triển phục vụ cho mục tiêu; gói hỗ trợ cam kết đa phương khu vực phục vụ cho nhiệm vụ phịng, chống biến đổi khí hậu, nước biển dâng, xây dựng cộng đồng hệ thống sinh kế thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo đảm an ninh nguồn nước; phòng, chống dịch bệnh lây lan nhanh, phòng, chống cướp biển, an ninh hàng hải hàng khơng Tất nhiên, q trình viện trợ cho phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống, quốc gia tài trợ cịn có mục tiêu riêng để gây ảnh hưởng lên quốc gia nhận viện trợ thúc đẩy thay đổi cơng nghệ có lợi cho giới tư nên quốc gia nhận tài trợ cần phải nhận diện tính hai mặt để khai thác mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực 104 BÀI 2:MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TƠN GIÁO, ĐẤU TRANH PHỊNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM CÂU HỎI ÔN TẬP Thế an ninh truyền thống; an ninh phi truyền thống? Những thách thức đe dọa từ an ninh phi truyền thống nước ta nào? Làm rõ giải pháp phịng ngừa, kiểm sốt ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống nước ta nay, trách nhiệm sinh viên? ... chống vi phạm pháp luật khơng gian mạng, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội Bài 7: Một số nội dung an ninh phi truyền thống mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam Cung... loại tội phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm người khác; An tồn thơng tin phịng, chống vi phạm pháp luật không gian mạng; Một số nội dung an ninh phi truyền thống mối đe dọa an ninh phi truyền thống... 92 7 .2.1 Các khái niện 92 7 .2.2 Những thách thức đe dọa từ an ninh phi truyền thống 94 7 .2.3 Một số giải pháp phòng ngừa, ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền