Nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng Thực trạng và giải pháp

Nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng là nguyên tắc cơ bản chỉ đạo xây dựng tổ chức, sinh hoạt và hoạt động của Đảng. Cùng với xây dựng Đảng về chính trị và tư tưởng, nguyên tắc tập trung dân chủ bảo đảm tăng cường sự đoàn kết nhất trí trong nội bộ Đảng, làm cho Đảng trở thành một đội ngũ có kỷ luật chặt chẽ, có sức chiến đấu cao, phát huy tính chủ động, sáng tạo của các tổ chức Đảng và đảng viên.

1 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN XÂY DỰNG ĐẢNG -o0o - BÀI THU HOẠCH MÔN: XÂY DỰNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ TRONG ĐẢNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Họ tên học viên: Đỗ Ngọc Anh Mã học viên: AF210061 Lớp: A02 Khóa học: K72 HÀ NỘI - 2021 i MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Quan điểm tập trung dân chủ Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin tập trung dân chủ 2 Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta tập trung dân chủ II Nội dung chất nguyên tắc tập trung dân chủ Nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ Bản chất nguyên tắc tập trung dân chủ III Thực trạng, nguyên nhân giải pháp thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng 11 Thực trạng thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng 11 Nguyên nhân 15 Một số giải pháp thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng 17 Đề xuất số giải pháp đảm bảo thực tốt công tác tập trung dân chủ Đảng Trường Đại học Mở Hà Nội 20 KẾT LUẬN 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 MỞ ĐẦU Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam Trên sở nguyên lý chủ nghĩa Mác – Lênin đảng kiểu giai cấp công nhân thực tiễn cách mạng, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ thứ X Đảng xác định năm nguyên tắc tổ chức, hoạt động Đảng: tập trung dân chủ; tự phê bình phê bình; đồn kết thống nhất; Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân; Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Trong năm nguyên tắc trên, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đây nguyên tắc đạo xây dựng tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng Cùng với xây dựng Đảng trị tư tưởng, nguyên tắc tập trung dân chủ bảo đảm tăng cường đồn kết trí nội Đảng, làm cho Đảng trở thành đội ngũ có kỷ luật chặt chẽ, có sức chiến đấu cao, phát huy tính chủ động, sáng tạo tổ chức Đảng đảng viên Vì nguyên tắc tổ chức nên nguyên tắc tập trung dân chủ mục tiêu công kẻ thù hịng phá vỡ đồn kết, thống Đảng Chúng cho Đảng Cộng sản chuyên quyền, độc tài; sức cổ xuý, tán dương, kích động đảng thực đa nguyên trị, dân chủ cực đoan Chúng lên án nguyên tắc tập trung dân chủ, địi xố bỏ ngun tắc Học viên lựa chọn đề tài “Nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Thực trạng giải pháp” để nghiên cứu với mong muốn tìm hiểu rõ nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng, phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp đảm bảo thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng chỉnh đốn Đảng NỘI DUNG I Quan điểm tập trung dân chủ Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin tập trung dân chủ Tư tưởng xây dựng đảng vô sản sở nguyên tắc tập trung dân chủ C.Mác Ph.Ăngghen đưa vào Điều lệ Liên đoàn người cộng sản Liên đoàn xây dựng nguyên tắc dân chủ triệt để, quan lãnh đạo Đảng bầu ra, bị thay bãi miễn; đảng viên tự thảo luận vấn đề sinh hoạt đảng, tranh luận khn khổ tính đảng, …, người vi phạm Điều lệ Đảng bị khai trừ đình sinh hoạt đảng; kiên chống phần tử vô tổ chức, phần tử hội, xét lại Đồng thời, C Mác Ph Ăngghen nhấn mạnh dân chủ phải thống với tập trung, phận phải phục tùng toàn thể, thiểu số phải phục tùng đa số hai ông chủ trương thực chế độ trung ương tập quyền nhiệm vụ Đảng cách mạng Trong hoạt động thực tiễn, C Mác Ph Ăngghen nêu cao gương đấu tranh có tính ngun tắc để củng cố thống tư tưởng tổ chức tổ chức vô sản, kiên chống bọn hội, xét lại người không tôn trọng, chấp hành kỷ luật Đảng Tại Hội nghị Luân Đôn quốc tế thứ nhất, hai ông khai trừ Bacunin, kẻ hội, vơ phủ, mưu toan biến Đảng thành tổ chức bí mật, hẹp hịi người đầy âm mưu Trong điều kiện lịch sử mới, kế tục nghiệp C.Mác Ph Ăngghen Lênin xây dựng, luận chứng áp dụng nguyên tắc tập trung dân chủ làm nguyên tắc tất yếu xây dựng hoạt động đảng cách mạng giai cấp công nhân Thuật ngữ “tập trung dân chủ” nêu lên lần với tích cách nguyên tắc thức, nguyên tắc tổ chức Đảng Hội nghị Tammécpho người Bơnsêvích (1905) Nghị nêu rõ: Thừa nhận ngun tắc tập trung dân chủ nguyên tắc tranh cãi cần phải thực nguyên tắc bầu cử rộng rãi trung tâm lãnh đạo Các quan có đủ quyền hạn việc lãnh đạo tư tưởng, thực tiễn Các quan phải báo cáo hoạt động cách thật cơng khai, chặt chẽ bị bãi miễn Nguyên tắc tập trung dân chủ thức đưa vào Điều lệ Đại hội IV Đảng (1906) khẳng định: “Tất tổ chức Đảng xây dựng nguyên tắc tập trung dân chủ” Đến Đại hội VIII (1919) khẳng định nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc đạo kết cấu tổ chức Đảng từ sau Tư tưởng tập trung dân chủ C Mác - Ph Ăngghen V I Lênin trở thành nguyên tắc móng cho việc xây dựng Đảng Nga Đảng Quốc tế III thừa nhận Một điều kiện quan trọng để nhập Quốc tế III Đảng phải xây dựng theo nguyên tắc tập trung dân chủ Không tuân thủ nguyên tắc khơng cịn Đảng mácxít Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta tập trung dân chủ Là người sáng lập, giáo dục rèn luyện Đảng ta, Hồ Chí Minh ln trung thành với tư tưởng C Mác - Ph Ăngghen V I Lênin nguyên tắc tập trung dân chủ sáng tạo, bổ sung, phát triển tư tưởng tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng cho phù hợp với điều kiện hoàn cảnh cụ thể Đảng Cộng sản Việt Nam, trình độ dân trí Việt Nam Khi Đảng ta đời, Hồ Chí Minh áp dụng nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng Đảng Trong Văn kiện thông qua Hội nghị hợp (2/1930) Người soạn thảo làm thành Cương lĩnh Đảng xác định: “Bất vấn đề đảng viên phải thảo luận phát biểu ý kiến, đa số nghị tất đảng viên phải phục tùng mà thi hành” Mặc dù không sử dụng thuật ngữ “tập trung dân chủ” nội dung cốt lõi nguyên tắc Trong báo cáo Chính trị trình bày Đại hội II Đảng (2/1951), bàn vấn đề đảm bảo vai trò lãnh đạo Đảng cách mạng Việt Nam, Hồ Chí Minh rõ: “Về tổ chức, Đảng Lao động Việt Nam theo chế độ dân chủ tập trung” Nhưng chất nguyên tắc tập trung dân chủ Hồ Chí Minh luận giải tồn diện “Thường thức trị” (1953) Tại đó, Người dành mục để nói chế độ dân chủ tập trung Đảng khẳng định: “Toàn thể đảng viên, toàn thể cấp, tổ chức thống lại theo nguyên tắc định Nguyên tắc tức dân chủ tập trung” Như vậy, tập trung dân chủ nguyên tắc đạo toàn công tác tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng, nguyên tắc có ý nghĩa sống Đảng Nghiên cứu quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng, từ lịch sử phát triển phong trào Cộng sản công nhân quốc tế khẳng định vai trò to lớn nguyên tắc tập trung dân chủ việc xây dựng hoạt động Đảng Cộng sản Nguyên tắc tập trung dân chủ mang chất giai cấp công nhân Giữ vững thực tốt nguyên tắc giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng lĩnh vực tổ chức Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII nhấn mạnh: “Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức bản, phân biệt Đảng kiểu giai cấp công nhân, Đảng cách mạng chân với đảng phái khác Phủ nhận nguyên tắc phủ nhận Đảng Cộng sản từ chất Đảng chống tập trung quan liêu, độc đoán, chuyên quyền song triệt để tuân theo nguyên tắc tập trung dân chủ Chỉ có thực nguyên tắc tập trung dân chủ vừa chống bè phái, bảo đảm thống ý chí hành động Đảng Chỉ có vậy, Đảng có sức mạnh sức chiến đấu” Nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc đạo tồn xun suốt q trình xây dựng, tổ chức, sinh hoạt nội hoạt động lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Sức mạnh tổ chức Đảng, lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phụ thuộc định vào nguyên tắc Đồng thời, nguyên tắc quy định việc xây dựng cấu, hình thức tổ chức Đảng, thiết lập quan lãnh đạo Đảng, tổ chức máy Đảng làm cho Đảng trở thành chỉnh thể đồng bộ, thống có tổ chức chặt chẽ, kỷ luật nghiêm minh, đoàn kết thống từ Trung ương đến sở Nguyên tắc tập trung dân chủ quy định chế độ để đạo việc giải mối quan hệ nội Đảng Đó mối quan hệ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thiểu số phục tùng đa số, cấp thực vô điều kiện nghị cấp Giữa cá nhân với tổ chức, địa phương với Trung ương… giải tốt mối quan hệ đường lối, chủ trương, sách, thị Đảng thực cách triệt để, nhanh chóng xác, tránh tình trạng “trên phát” “dưới không động” làm không biết, ỷ lại trông chờ vào hay “khốn trắng” cho cấp dưới, cơng việc khơng biết giao cho “nhiều sãi khơng đóng cửa chùa” Như vậy, hiệu lãnh đạo, đạo bị hạn chế Thực tốt tập trung dân chủ bảo đảm cho Đảng “guồng máy” chặt chẽ, thống nhất, có kỷ luật tự giác, nghiêm minh Nguyên tắc tập trung dân chủ quy định nguyên tắc, chế độ sinh hoạt Đảng phương pháp tác phong lãnh đạo Đảng, bảo đảm cho Đảng vừa giữ vững nguyên tắc, vừa phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo cán bộ, đảng viên tổ chức Đảng, vừa tập trung trí tuệ sức mạnh toàn Đảng Hiện nay, Đảng ta Đảng cầm quyền lãnh đạo công đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong điều kiện tình hình giới có nhiều diễn biến phức tạp, thời thách thức đan xen nhau, nhiệm vụ trị Đảng có bước phát triển mới, song Đảng ta vững vàng lãnh đạo nhân dân thực thắng lợi công đổi đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Từ thực tiễn xây dựng, hoạt động phong trào Cộng sản công nhân quốc tế Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng ta khẳng định: Thực nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng hoạt động Đảng tất yếu khách quan, sở vững bảo đảm cho Đảng đứng vững nghiệp lãnh đạo đất nước Khơng thể có tồn vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản, Đảng từ bỏ, xa rời nguyên tắc tập trung dân chủ II Nội dung chất nguyên tắc tập trung dân chủ Nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ Quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên tắc tập trung dân chủ, từ đời, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định lấy nguyên tắc tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức Đảng Nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ là: - Cơ quan lãnh đạo cấp Đảng bầu cử lập ra, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách - Cơ quan lãnh đạo cao Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo cấp đại hội đại biểu đại hội đảng viên Giữa hai kỳ đại hội, quan lãnh đạo Đảng Ban Chấp hành Trung ương, cấp ban chấp hành đảng bộ, chi (gọi tắt cấp uỷ) - Cấp uỷ cấp báo cáo chịu trách nhiệm hoạt động trước đại hội cấp, trước cấp uỷ cấp cấp dưới; định kỳ thơng báo tình hình hoạt động đến tổ chức đảng trực thuộc, thực tự phê bình phê bình - Tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành nghị Đảng Thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, tổ chức toàn Đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc Ban Chấp hành Trung ương - Nghị quan lãnh đạo Đảng có giá trị thi hành có nửa số thành viên quan tán thành Trước biểu quyết, thành viên phát biểu ý kiến Đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số quyền bảo lưu báo cáo lên cấp uỷ cấp Đại hội đại biểu toàn quốc, song phải chấp hành nghiêm chỉnh nghị không truyền bá ý kiến trái với nghị Đảng Cấp uỷ có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó; khơng phân biệt đối xử với đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số - Tổ chức Đảng định vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn mình, song khơng trái với nguyên tắc, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nghị cấp Bản chất nguyên tắc tập trung dân chủ Ở Đảng khác nhau, giai đoạn lịch sử khác nhau, tùy theo điều kiện cụ thể nhiệm vụ đặt cho Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ thực theo cách khác Nhưng có điều chung Đảng trở thành Đảng cầm quyền việc ngày phát triển dân chủ nội Đảng chiều sâu chiều rộng gắn liền với việc củng cố, tập trung kỷ luật Đảng xu hướng chủ yếu Bản chất nguyên tắc tập trung dân chủ phản ánh thuộc tính chất giai cấp cơng nhân Như thân cơng thức rõ, tập trung dân chủ thể thống hai thành tố tập trung dân chủ Sự thống khơng phải ngẫu nhiên Nó quy định nhân tố khách quan đấu tranh cách mạng giai cấp vô sản giành quyền thống trị trị việc Đảng giai cấp công nhân cần phải lãnh đạo đấu tranh đưa đấu tranh đến thắng lợi cuối Tập trung nghĩa Đảng phải có Cương lĩnh chung đảng đảng viên cộng sản thừa nhận, Cương lĩnh hành động phải tuân theo người; nghĩa Đảng có Điều lệ thống nhất, thể tiêu chuẩn sinh hoạt đảng mà tất tổ chức đảng toàn thể đảng viên phải tuân theo Tập trung thể việc lãnh đạo tất tổ chức đảng, lãnh đạo công tác Đảng trung tâm thực Đại hội đại biểu toàn quốc hai kỳ Đại hội Ban Chấp hành Trung ương Các nghị Đảng biểu ý chí tồn Đảng, bắt buộc tổ chức đảng toàn thể đảng viên phải thi hành Tập trung địi hỏi phải có kỷ luật thống nhất, bao gồm việc thực Cương lĩnh Điều lệ, việc tuân theo tiêu chuẩn sinh hoạt Đảng, ý thức phục tùng nghị Đảng Do đó, tập trung Đảng khơng uy quyền tư tưởng, mà uy quyền quyền lực, quan Đảng người lãnh đạo quan thể Đó thừa nhận sức mạnh lãnh đạo thống thừa nhận người bắt buộc phải chấp hành nghị Đảng Tập trung điều kiện cần thiết cho tồn tại, hoạt động phát triển Đảng vô sản Tập trung sở dân chủ tập trung sở trí tuệ, sức mạnh đa số mà thiểu số phải phục tùng khác với tập trung quyền lực thiểu số giai cấp bóc lột bắt quần chúng nhân dân lao động phải thực Tập trung sở dân chủ nhằm xoá bỏ chế độ áp bóc lột, thực bảo vệ lợi ích Đảng, chế độ nhân dân lao động, khác với tập trung nhằm trì chế độ bóc lột, bảo vệ chế độ áp bóc lột Tập trung gắn liền với cấp dưới, với sở, chịu kiểm tra, định sở, khác với tập trung nhằm trấn áp dưới, thoát ly sở, ly dân chủ, cản trở bóp nghẹt dân chủ Dưới chế độ tư chủ nghĩa Đảng Cộng sản hoạt động điều kiện phức tạp, thường bất hợp pháp hay nửa hợp pháp buộc phải có tinh thần kỷ luật tối đa, phải giữ bí mật, phải có tinh thần chấp hành cao Trong điều kiện Đảng cách mạng giai cấp vơ sản hoạt động cơng khai, thường xuyên phải chịu tác động giai cấp lực chống đối, phần tử bất mãn, lạc hậu, có tổ chức tập trung đồn kết vững chắc, tơi luyện tư tưởng đối chọi lại lực lượng để thực mục tiêu đề Sau giành quyền, Đảng Cộng sản cần đến nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng phải gánh vác nhiệm vụ khó khăn phức tạp: xây dựng lại xã hội, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, hồn thiện quan hệ xã hội, hình thành người Chỉ có đảng thống nhất, đồn kết, có tổ chức kỷ luật, thực vai trị đội tiên phong trị có tổ chức giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc nghiệp cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội 10 lãnh tụ trị giai cấp cơng nhân toàn thể nhân dân lao động, người tổ chức công xây dựng xã hội Dân chủ Đảng nguyên tắc quyền lực đảng viên, tham gia toàn thể đảng viên Cộng sản vào việc quản lý công việc Đảng cách trực tiếp hay gián tiếp thông qua đại biểu họ vào việc hoạch định đường lối, sách Đảng, việc thành lập quan lãnh đạo Đảng Nhưng điều kiện có tính tổ chức cao, có kỷ luật chặt chẽ, thừa nhận lãnh đạo thống đảng viên thực có kết quyền lực quyền hạn Dân chủ theo nguyên tắc tập trung dân chủ dân chủ có lãnh đạo, có mục đích hướng tới tập trung, trái với dân chủ cực đoan, dân chủ vơ phủ Mọi hoạt động lãnh đạo Đảng phải sở tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Dân chủ dựa bình đẳng, thống mục tiêu, lợi ích khác với dân chủ dựa bất cơng, bất bình đẳng mang chất chế độ áp bóc lột Dân chủ Đảng dân chủ thuộc đa số buộc thiểu số phải phục tùng nhằm để xố bỏ chế độ bóc lột, khác với dân chủ thực với tầng lớp quý tộc, với giai cấp tư sản chiếm thiểu số xã hội quần chúng nhân dân lao động hình thức Dân chủ có bảo đảm tập trung nhằm tạo sức mạnh đoàn kết, tập trung, thống nhất, hồn tồn khác với dân chủ vơ phủ, vơ tổ chức tạo chia rẽ, bè phái, vị cục địa phương, phá vỡ đoàn kết tập trung, thống Đảng Nguyên tắc tập trung dân chủ kết hợp hài hoà hai mặt tập trung dân chủ Cả hai mặt tập trung dân chủ tạo thành chỉnh thể thống nguyên tắc Dân chủ điều kiện, tiền đề tập trung, tập trung sở, bảo đảm cho dân chủ thực Thực phát huy dân chủ Đảng phải gắn liền với giữ vững, tăng cường tập trung ngược lại Trên sở thống tác động biện chứng hai yếu tố dân chủ ngày phát triển, tập trung vững Nhận thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ phát huy làm tăng cường sức mạnh 11 Đảng Khi tập trung sở dân chủ thúc đẩy, cổ vũ cho dân chủ có chất lượng Cịn dân chủ hướng tới tập trung, tới thống dân chủ thực có mục đích, có chất lượng Nếu tập trung cao mà dân chủ bị hạn chế tức tập trung không dựa sở dân chủ, tập trung quan liêu, hình thức Ngược lại, mở rộng dân chủ mà không hướng tới tập trung dân chủ vô tổ chức, vô kỷ luật, dân chủ phường hội dân chủ theo ngun tắc Đảng, khơng bảo đảm dân chủ Nguyên tắc tập trung dân chủ điều kiện đảm bảo cho tổ chức đảng cố kết mặt tổ chức, thống ý chí, thống hành động; đồng thời, phát huy sáng kiến tính tích cực sáng tạo đảng viên tổ chức đảng Nghiên cứu chất nguyên tắc tập trung dân chủ nghiêm khắc phê phán quan điểm sai trái cho rằng: nguyên tắc tập trung dân chủ gán ghép hai nguyên tắc “tập trung” “dân chủ”, gán ghép hai yếu tố có xu hướng đối lập nhau, từ quy kết chất Đảng ta thiếu tập trung thống nhất, lẫn lộn tập trung sở dân chủ với tập trung quan liêu, dân chủ có lãnh đạo với dân chủ vơ tổ chức, vơ phủ Bảo vệ, tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ đòi hỏi khách quan Đảng Cộng sản nói chung, Đảng ta nói riêng, tình hình Đây vấn đề có ý nghĩa sống cịn Đảng - lãnh tụ trị, đội tiên phong chiến đấu giai cấp cơng nhân Tuy nhiên, hồn cảnh ngày nay, phải hiểu thực nguyên tắc dân chủ cách đắn, khơng máy móc, giáo điều, nắm vững nội dung nguyên tắc III Thực trạng, nguyên nhân giải pháp thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Thực trạng thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng ta Quá trình phát triển Đảng gắn liền với việc Đảng kiên trì bước cụ thể hố, thể chế hóa nguyên tắc tập trung dân chủ Nhờ thực nguyên tắc này, Đảng ta giữ vững phát triển tổ chức, đảm bảo thống 12 ý chí hành động, tạo sức mạnh tổng hợp toàn Đảng Ngay từ thành lập năm 1930, Điều lệ vắn tắt Đảng Cộng sản Việt Nam ghi rõ: tổ chức Đảng phải “Tổ chức theo lối dân chủ tập trung” “bất vấn đề đảng viên phải thảo luận phát biểu ý kiến, đa số nghị tất đảng viên phải phục tùng mà thi hành” Trong suốt trình lãnh đạo nghiệp cách mạng dân tộc xây dựng Đảng, từ lúc Đảng chưa giành quyền, đến Đảng giành quyền giai đoạn nay, Đảng lãnh đạo nghiệp đổi toàn diện đất nước, Đảng ta khẳng định tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng Nhờ vậy, trải qua thử thách khắc nghiệt, Đảng ln giữ đồn kết, thống nhất, Đảng khơng hình thành bè phái, tệ độc đốn chun quyền sùng bái cá nhân Trong q trình vận dụng nguyên tắc tập trung dân chủ, Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, nhiều cấp uỷ tổ chức Đảng cấp có nhiều cố gắng việc thực nguyên tắc; tăng cường chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; chế độ kiểm điểm công tác theo định kỳ; tiến hành kiểm tra, phát xử lý nhiều vụ vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước, góp phần thực có kết nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng… mà nghị Đại hội Đảng cấp đề coi trọng cụ thể hoá thực nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hành dân chủ tập thể lãnh đạo thảo luận định; xây dựng thực quy chế theo hướng mở rộng dân chủ, công khai, minh bạch Mọi chủ trương, đường lối, nghị Đảng thảo luận, lấy ý kiến đảng viên tổ chức đảng từ sở lên Sinh hoạt cấp uỷ tổ chức đảng tiến hành dân chủ, cởi mở hơn, cấp uỷ viên mạnh dạn trình bày ý kiến riêng mình; tăng cường hình thức giao ban, hội nghị chuyên đề, hội thảo, tiếp xúc trực tiếp cán chủ chốt với đảng viên nhân dân Việc thực dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện Đảng xã hội tăng cường hơn; việc bầu cử Đảng, đoàn thể 13 quan dân cử, phong cách lãnh đạo Đảng có tiến Dân chủ công tác tổ chức cán bộ, đánh giá, tuyển chọn, đề bạt cán tiến hành công khai, dân chủ tập thể Công tác cán thực theo nguyên tắc tập trung dân chủ Khi đạo giải vụ việc cụ thể, cấp bách, toàn Đảng, quan lãnh đạo cao cấp, có thống cao độ, tạo điều kiện tập trung nguồn lực giải dứt điểm, không kéo dài, ổn định đời sống nhân dân Chính giải tốt mối quan hệ dân chủ tập trung, Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vững củng cố vững vai trị lãnh đạo tồn xã hội, xứng đáng trí tuệ, danh dự lương tâm dân tộc Mặc dù có chuyển biến tích cực, song, việc nhận thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng chưa thật nghiêm túc, diễn biến phức tạp, biểu vi phạm nguyên tắc phổ biến, hình thức tinh vi Một số cán cấp uỷ chưa tôn trọng thực nguyên tắc tập trung dân chủ, bệnh quan liêu, độc đoán, cục bộ, địa phương, kèn cựa, địa vị, cá nhân chủ nghĩa nặng Tình trạng phổ biến dân chủ mang tính hình thức, dân chủ chiều, khơng nơi tập thể “bình phong” để hợp thức hố ý chí người đứng đầu, thực chất tập trung quan liêu, độc đốn, gia trưởng Do dân chủ hình thức nên khơng phát huy vai trị động, sáng tạo trí tuệ cán bộ, đảng viên làm cho đảng viên khơng muốn đóng góp ý kiến, ngại đấu tranh, bất bình viết thư nặc danh, mạo danh lôi kéo, bày cho quần chúng đấu tranh… Đại hội XIII Đảng đánh giá: “Việc thực nguyên tắc tổ chức Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ số nơi chưa nghiêm, chí cịn vi phạm” Ngun tắc tập trung dân chủ nhiều nơi bị buông lỏng Việc thực kỷ cương, kỷ luật Đảng chưa nghiêm, cịn có biểu “nhẹ trên, nặng dưới” Đặc biệt nghiêm trọng số cấp ủy địa phương, sở, nhân danh tập thể nghị trái với nghị cấp trên, vi phạm sách, pháp 14 luật Nhà nước không thẩm quyền Không nơi bí thư vượt quyền thường trực, thường trực vượt quyền thường vụ, thường vụ vượt quyền ban chấp hành Một tình trạng phổ biến quan hệ phục tùng chiều: cấp thị cho cấp dưới; cấp phục tùng cấp mà khơng có điều kiện để đề đạt ý kiến cách có hiệu Có số trường hợp cấp để cấp đề đạt ý kiến lấy ý kiến cấp dưới, hình thức chủ trương định từ trước Khơng trường hợp cấp định vấn đề, cấp có ý kiến khác đi, cho dù ý kiến chưa nghiên cứu kỹ, cấp đành thay đổi theo, không dám có ý kiến lại Một biểu thường thấy đại biểu cấp đến dự sinh hoạt hay thăm cấp can thiệp sâu vào công việc lẽ phải cấp định Trong điều hành có tình trạng né tránh trách nhiệm, dựa dẫm tập thể, thiếu đốn, trách nhiệm khơng rõ ràng, kể độc đoán, lạm dụng quyền hành người lãnh đạo Hậu tùy thuộc vào tinh thần trách nhiệm tương quan lực người đứng đầu với tập thể lãnh đạo Cán quyền, đồn thể tham gia cấp uỷ chưa phát huy hết vai trò, nặng cấu, không đáp ứng yêu cầu công tác Đảng, lãnh đạo chung cấp uỷ Trong công tác tổ chức - cán bộ, chế cách làm chưa cho phép phát kịp thời, xác cán có lực triển vọng để đưa vào quan lãnh đạo, thay cán hạn chế lực uy tín, khơng có sai phạm đến mức phải xử lý Một số khơng cán lãnh đạo, quản lý khơng tự giác, khép vào kỷ luật tổ chức Đảng, độc đoán, chuyên quyền, sống xa dân, thiếu trách nhiệm cơng việc, nặng chủ nghĩa thành tích, báo cáo không thật, tư tưởng cá nhân, kèn cựa địa vị nặng nề, gây đoàn kết nội Nhiều đảng viên thiếu tính tiên phong gương mẫu, thụ động trước biểu tiêu cực Cơng tác kiểm tra tiến hành khơng đều, có quan thẩm quyền xem xét, xử lý kỷ luật đảng kéo dài, khơng vụ việc khơng xử lý gây bất bình, phẫn nộ 15 nhân dân, khơng có ý nghĩa ren đe, giáo dục đảng viên đương chức, đương quyền Những nguyên nhân dẫn đến sai phạm nhận thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác Nguyên nhân 2.1 Nguyên nhân khách quan Trên phạm vi quốc tế, sau Liên Xô Đông Âu xã hội chủ nghĩa sụp đổ, chủ nghĩa xã hội lâm vào thoái trào, số Đảng Cộng sản nước nói đến từ bỏ, “vượt qua” nguyên tắc tập trung dân chủ Bọn đế quốc, phản động loại liên tục công vào lãnh đạo Đảng Cộng sản, tìm cách đánh vào nguyên tắc tập trung dân chủ nhằm phá vỡ đoàn kết thống Đảng, làm tan rã, phân liệt Đảng mặt tổ chức Mấy năm gần đây, chúng dấn tới phản kích điên cuồng liệt vào nguyên tắc tập trung dân chủ, vu cáo Đảng Cộng sản độc đoán, chuyên quyền Chúng tán dương, cổ xuý đảng thực đa nguyên trị, dân chủ cực đoan, khuyến khích đảng có nhiều quan điểm khác nhau, có nhiều phe nhóm đối lập Trước tình hình đó, có người đội ngũ muốn đặt lại vấn đề, phê phán, lên án, chí có người cịn địi xoá bỏ nguyên tắc tổ chức thiết yếu Đảng lãnh đạo công xây dựng chủ nghĩa xã hội điều kiện nước kinh tế lạc hậu, bị xé nhỏ, phân tán, tự cung tự cấp Trong đời sống xã hội ngự trị tư tưởng, tập quán, tác phong, lề lối người sản xuất nhỏ; tính tự tư tự lợi, thiển cận, cục địa phương, đố kỵ, cá nhân chủ nghĩa, bè phái theo kiểu phường hội, vv… Tất sở kinh tế - xã hội mảnh đất dung dưỡng động thái tiêu cực dân chủ tập trung, chi phối, cán lãnh đạo sở, lực thực hành dân chủ, thống nhất, đoàn kết Đảng Mặt khác, nước ta chìm xã hội phong kiến lâu, nên ảnh hưởng chủ nghĩa phong kiến chuyên chế chế độ gia trưởng cịn nặng nề, truyền thống dân chủ chưa có, ngun nhân lịch sử sâu sắc, hạn chế triển khai thực tế nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt Đảng 16 Do trình độ số cán hạn chế, thân nguyên tắc tập trung dân chủ lại có biểu phong phú, phức tạp, địi hỏi phải thích ứng nhanh với biến đổi tình hình, lãnh đạo bộc lộ yếu kém, thụ động, đối phó vận dụng ngun tắc cách khơng tồn diện dẫn đến sai phạm Một số quy định, quy chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ giai đoạn trước, lạc hậu, chậm nghiên cứu bổ sung sửa đổi cho phù hợp với tình hình yêu cầu Việc tổng kết thực tiễn thực nguyên tắc tập trung dân chủ chưa thường xuyên nghiêm túc Chưa có quy định cụ thể, cần thiết mang tính pháp quy phù hợp với lĩnh vực, ngành, cấp, nơi 2.2 Nguyên nhân chủ quan Về mặt lý luận, nhiều cán bộ, đảng viên chưa làm rõ chất, nội dung nguyên tắc, phê phán nhận thức lệch lạc, giản đơn Trong vấn đề này, công tác lý luận tỏ tụt hậu, khơng có tác dụng soi sáng, góp phần giải nhiều khía cạnh mà sống đặt Về nhận thức, cấp uỷ lãnh đạo số đơn vị nhiều cán bộ, đảng viên chưa nắm vững tinh thần nguyên tắc tập trung dân chủ, thiếu tôn trọng Việc xây dựng quy chế làm việc cịn hình thức, xác định chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác cấp uỷ lãnh đạo đơn vị khơng rõ ràng, dẫn đến tình trạng chồng chéo, bị động khơng phát huy vai trị tổ chức Đảng Chủ nghĩa cá nhân thực dụng, ích kỷ vụ lợi có chiều hướng phát triển, biểu nhiều hình thức tinh vi Vì động cá nhân không sáng người lãnh đạo thường nhấn mạnh tập trung, ngại mở rộng dân chủ tìm cách để làm cho dân chủ hình thức, trước việc khó lại ngại trách nhiệm, dựa dẫm vào tập thể đùn đẩy cho người khác Chủ nghĩa cá nhân với động thái muôn vẻ ngun nhân chính, tạo nguy thoái hoá biến chất đảng cầm quyền Trong điều kiện chủ 17 nghĩa cá nhân lộng hành khơng thể có dân chủ tập trung theo nghĩa nó, nguyên tắc tập trung dân chủ chắn bị tha hoá, biến dạng Năng lực thực hành dân chủ đảng viên, cán không cao, có nơi đảng viên khơng biết cách bảo vệ lợi ích đáng thực quyền Có số cán bộ, đảng viên khơng chịu khó vươn lên học tập, rèn luyện nhằm nâng cao lực lãnh đạo Thậm chí nhiều cấp uỷ viên, bí thư chi chưa bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đảng Do vậy, kiến thức nghiệp vụ công tác Đảng hạn chế Mối quan hệ tập trung dân chủ giải khơng tốt, số nơi việc bố trí bí thư cấp ủy chưa tương xứng với nhiệm vụ giao thường bị “lép vế” so với thủ trưởng đơn vị… Tất nguyên nhân chủ quan khách quan nay, mặt gây trở ngại, khó khăn, từ đến mơ hồ nhận thức thực nguyên tắc sinh hoạt Đảng, trình thực nguyên tắc tập trung dân chủ thời gian qua, mức độ định, làm cho biến dạng, tạo khoảng chênh lớn lý luận thực tiễn Vì vậy, việc nhận diện chất nội dung, đề giải pháp để thực nguyên tắc cấp, tổ chức đảng vấn đề cấp bách, nội dung trọng yếu tồn cơng tác xây dựng Đảng Một số giải pháp thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ gắn liền với điều kiện thực tế khách quan, quan hệ nội Đảng nhiệm vụ trị đặt Trước hết cần khẳng định rằng, nay, xét từ nhiều phương diện khác nhau, nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc quan trọng tổ chức sinh hoạt Đảng, giữ nguyên giá trị dẫn đường cho Đảng ta tiến lên phía trước Đây vấn đề có tính ngun tắc Hiện nay, tình hình giới, nước có thay đổi, đất nước ta bước sang thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, nhiệm vụ đặt Đảng ta thật mẻ nặng nề Trong bối cảnh đó, 18 không nên thực nguyên tắc tập trung dân chủ theo kiểu cũ, máy móc, cứng nhắc, lệch lạc, giáo điều Nguyên tắc tập trung dân chủ cần phải hiểu thực điều kiện mới, theo tinh thần tư lý luận Để thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ giai đoạn tổ chức đảng cần phải quán triệt thực tốt số giải pháp sau: Một là, nâng cao nhận thức thống toàn Đảng nguyên tắc tập trung dân chủ; làm rõ nội dung, yêu cầu nguyên tắc tập trung dân chủ tình hình mới, đấu tranh chống luận điệu xuyên tạc, phủ nhận nguyên tắc tập trung dân chủ Đây sở bảo đảm cho nguyên tắc tập trung dân chủ thực đầy đủ, có hiệu Phải quán triệt để cán bộ, đảng viên có nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị, nội dung, chất quy định cụ thể thực nguyên tắc tập trung dân chủ Trước hết cần tập trung nâng cao nhận thức toàn đảng quyền trách nhiệm đảng viên, tổ chức đảng; phương pháp giải mối quan hệ nội Đảng; rõ biểu vi phạm, nhận thức lệch lạc thường gặp thực nguyên tắc Hai là, cụ thể hóa nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách chế độ trách nhiệm người đứng đầu Xây dựng bổ sung quy định, quy chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu máy, chế vận hành, lề lối làm việc hệ thống tổ chức đảng người đứng đầu Những vấn đề thuộc quyền định tập thể phải bàn bạc, định theo đa số, thành viên phải chấp hành định tập thể Phát huy vai trò người đứng đầu tổ chức thực định tập thể tổ chức đảng; chống độc đoán, chuyên quyền, gia trưởng hay dựa dẫm, ỉ lại, bao biện, làm thay Nội dung nguyên tắc phải cụ thể hoá thành điều lệ, quy chế, quy định thực Trước hết phải bảo đảm quyền đảng viên, quyền cung cấp thông tin, quyền thảo luận; quyền chất vấn, phê 19 bình phạm vi tổ chức Quy định chế độ báo cáo, chế độ tự phê bình phê bình Cơ quan lãnh đạo cấp phải chịu giám sát tổ chức đảng đảng viên; chịu trách nhiệm trước cấp trên, cấp hoạt động phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn giao Ba là, giữ vững chế độ sinh hoạt định kỳ cấp ủy, tổ chức đảng Phải thường xuyên trì việc thực chế độ nề nếp sinh hoạt cấp ủy, tổ chức đảng, trọng cải tiến việc tổ chức điều hành hội nghị theo hướng mở rộng dân chủ, khuyến khích tranh luận thẳng thắn; tôn trọng, tập hợp xem xét, tiếp thu ý kiến đắn đảng viên cấp uỷ viên Khi có ý kiến khác phải thảo luận kỹ, vấn đề quan trọng phải biểu quyết; cần phải điều tra, khảo sát làm thí điểm kết luận rõ ràng Bốn là, nâng cao chất lượng phê bình tự phê bình toàn Đảng Quy định cụ thể thời gian tiến hành tự phê bình phê bình; chống cách làm hình thức, chiếu lệ, không sửa chữa khuyết điểm sau tự phê bình phê bình Xử lý nghiêm khắc người có thái độ trấn áp, trù dập người phê bình hay lợi dụng tự phê bình phê bình để tâng bốc, nịnh hót vu cáo, đả kích cá nhân, gây đồn kết nội Năm là, tiếp tục đổi công tác cán Quán triệt thực nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đồng thời đề cao trách nhiệm tổ chức hệ thống trị người đứng đầu tổ chức Cấp ủy, tổ chức đảng có thẩm quyền phải chủ trì chịu trách nhiệm cơng tác tổ chức cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể định; xác định rõ trách nhiệm tập thể trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm người đứng đầu công tác cán Mở rộng phát huy dân chủ, thực công khai minh bạch công tác cán Đổi hoàn thiện chế độ bầu cử thực bầu cử có số dư, mở rộng quyền tiến cử tự ứng cử, giới thiệu nhiều phương án nhân bầu cử bổ nhiệm cán 20 Sáu là, nâng cao chất lượng quản lý, rèn luyện đội ngũ đảng viên Cán bộ, đảng viên phải tự giác rèn luyện tính tổ chức, tính kỷ luật; tự giác đặt quản lý chi bộ, tham gia sinh hoạt đầy đủ, tuân thủ kỷ luật Đảng Không để đảng viên đứng quản lý tổ chức Mọi cán bộ, đảng viên phải nói làm theo nghị quyết, không tuyên truyền ý kiến riêng trái với nghị Xử lý nghiêm minh hành động vô tổ chức, vô kỷ luật, không chấp hành Điều lệ, thị, nghị Đảng, gây chia rẽ, bè phái Đảng Thường xuyên sàng lọc đảng viên, kiên đưa người không đủ tiêu chuẩn khỏi Đảng hình thức thích hợp Bảy là, nơi có biểu đồn kết cấp uỷ cấp phải trực tiếp đạo việc kiểm điểm, tự phê bình phê bình Từng đảng viên có trách nhiệm kiểm điểm, rõ trách nhiệm tập thể, người đứng đầu; trường hợp đoàn kết nghiêm trọng phải thay cán chủ chốt có hình thức xử lý thích đáng với người có liên quan Đề xuất số giải pháp đảm bảo thực tốt công tác tập trung dân chủ Đảng Trường Đại học Mở Hà Nội Hiện nay, Học viên đảng viên sinh hoạt Chi Liên đơn vị, Đảng Trường Đại học Mở Hà Nội Từ thành lập đến nay, Đảng trường Đại học Mở Hà Nội thực nguyên tắc tập trung dân chủ quy định Điều lệ Đảng Chế độ tự phê bình phê bình sinh hoạt thường kỳ họp đánh giá, xếp loại chi bộ, đảng viên năm thực nghiêm túc Những tồn tại, hạn chế cá nhân tập thể Đảng ủy Trường chi ủy, chi phát hiện, kịp thời, giúp đảng viên sửa chữa, khắc phục từ ngày tiến Kết đánh giá, phân loại đảng viên năm thực chất Trong tổ chức hoạt động, đảng viên tập thể Đảng chấp hành nghiêm túc Cương lĩnh, Điều lệ, Nghị Đảng; chấp hành nghiêm túc lãnh đạo cấp ủy Đảng Đến nay, Đảng tình trạng đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà 21 nước, khơng có tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Những kết thực nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức, hoạt động chi góp phần quan trọng xây dựng Đảng Trường Đại học Mở Hà Nội sạch, vững mạnh Tuy nhiên, việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ hoạt động chi số mặt hạn chế như: Việc nghiên cứu, tham gia góp ý cho số văn số đảng viên cịn ít; sinh hoạt Đảng, cịn có đảng viên chưa mạnh dạn phát biểu góp ý phê bình… Ngun nhân hạn chế nêu số đảng viên chưa nhận thức đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ trách nhiệm thân thực hiện; cịn có tâm lý e ngại, nể nang… Để nâng cao hiệu thực nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động, thời gian tới, Đảng Trường Đại học Mở Hà Nội cần phải thực tốt giải pháp chủ yếu sau đây: Một là, nâng cao nhận thức cho đảng viên nguyên tắc tập trung dân chủ Nguyên tắc tập trung dân chủ có nội dung phạm vi áp dụng rộng, có nhận thức thực Một nguyên nhân dẫn đến hạn chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ thời gian qua có đảng viên nhận thức chưa đầy đủ nguyên tắc Để nâng cao nhận thức cho đảng viên nguyên tắc tập trung dân chủ, Đảng cần tổ chức cho đảng viên học tập nắm vững Quy định, Hướng dẫn Trung ương Đảng thực nguyên tắc tập trung dân chủ Với mạnh công nghệ đào tạo trực tuyến, Đảng Trường giao Ban Giám hiệu đạo xây dựng học liệu điện tử khóa học trực tuyến mang tính tương tác, giúp đảng viên trau dồi kiến thức kỹ lúc, nơi Các khóa học trực tuyến có tính tương tác cao giúp cho đảng viên không bị nhàm chán việc tiếp thu, qua nâng cao hiệu hoạt động Sau khóa học, sử dụng tập tình huống, tập trắc nghiệm để giúp đảng viên tự đánh giá nhận thức 22 Hai là, phát huy dân chủ đôi với củng cố, tăng cường kỷ cương, kỷ luật hoạt động Đảng Đảng phải phát huy mạnh mẽ dân chủ sinh hoạt, trước hết bảo đảm thực quyền đảng viên, quyền thơng tin, thảo luận, chất vấn, phê bình, bảo lưu ý kiến…Đồng thời, với việc mở rộng dân chủ, phải tăng cường kỷ cương, kỷ luật hoạt động Đảng bộ, không để lợi dụng dân chủ, lợi dụng quyền phê bình để bơi nhọ, hạ thấp uy tín đồng chí mình, gây đoàn kết nội Đảng ủy, chi ủy đảng viên phải chấp hành quy định Đảng, nói làm theo nghị Đảng Ba là, thực nghiêm túc nguyên tắc lãnh đạo tập thể, cá nhân phụ trách Chế độ tập thể lãnh đạo đôi với cá nhân phụ trách nội dung quan trọng nguyên tắc tập trung dân chủ, cần cụ thể hóa chế độ tập thể lãnh đạo đôi với cá nhân phụ trách quy định cụ thể, để vừa giữ vững chế độ lãnh đạo tập thể, vừa tăng cường mạnh mẽ trách nhiệm cá nhân Bốn là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng ủy Trường việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ chi đảng viên Xử lý nghiêm minh, kịp thời đảng viên, tổ chức đảng vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ Năm là, trọng truyền thông rộng rãi vai trò, nội dung vấn đề liên quan đến nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức sinh hoạt Đảng nhiều hình thức phong phú Định kỳ thường xun có viết thành tựu Đảng bộ, gương tiêu biểu chi đảng viên đăng tải chuyên môn website Trường, ưu tiên sản phẩm truyền thơng mang tính trực quan video, infographic… 23 KẾT LUẬN Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức Đảng Nội dung nguyên tắc phong phú, phản ánh sâu sắc chất giai cấp công nhân Đảng Tập trung dân chủ nguyên tắc thống hai mặt tập trung dân chủ quan hệ biện chứng với nhau, tác động chiều với nhau, tập trung phải sở dân chủ, dân chủ phải đôi với tập trung Coi nhẹ vi phạm hai mặt tập trung dân chủ phá vỡ nguyên tắc tập trung dân chủ, chuyển sang tượng tiêu cực, trái với nguyên tắc tập trung dân chủ, như: tập trung quan liêu, độc đốn, hay tình trạng phân tán, dân chủ vơ phủ…Tùy tình hình, nhiệm vụ Đảng thời kỳ, cách thực phạm vi áp dụng nguyên tắc tập trung dân chủ có khác nhau, điều khơng có nghĩa coi tập trung hay dân chủ cịn mặt phụ Tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc tập trung dân chủ yêu cầu khách quan, bảo đảm cho Đảng ln khối đồn kết thống nhất, phát huy trí tuệ, sức mạnh, để Đảng đủ sức lãnh đạo hệ thống trị tồn xã hội thực thắng lợi nghiệp đổi mới, đưa cách mạng đến thành công Thực không tốt, hạ thấp, xa rời, từ bỏ nguyên tắc làm suy yếu Đảng, chí nguy hại Chính vậy, xây dựng chỉnh đốn Đảng phải gắn liền với thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Đó trình lâu dài, trách nhiệm cấp uỷ Đảng từ Trung ương đến sở, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, cấp, ngành 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam (dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị), Nxb Lý luận trị, 2021 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Tư tưởng Hồ Chí Minh (dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị), Nxb Lý luận trị, 2021 Đảng Cộng sản Việt Nam - vấn đề xây dựng Đảng, Nxb Lao động, 2007 Tạp chí Ban Tuyên giáo Trung ương https://tuyengiao.vn Cổng thơng tin điện tử Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh https://hcma.vn Tạp chí Dân vận http://www.danvan.vn Tạp chí Xây dựng Đảng: http://www.xaydungdang.org.vn Website: http://www.thinhvuongvietnam.com/ ... Đây nguyên tắc đạo xây dựng tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng Cùng với xây dựng Đảng trị tư tưởng, nguyên tắc tập trung dân chủ bảo đảm tăng cường đồn kết trí nội Đảng, làm cho Đảng trở thành đội... dân chủ C Mác - Ph Ăngghen V I Lênin trở thành nguyên tắc móng cho việc xây dựng Đảng Nga Đảng Quốc tế III thừa nhận Một điều kiện quan trọng để nhập Quốc tế III Đảng phải xây dựng theo nguyên... chức Đảng, lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phụ thuộc định vào nguyên tắc Đồng thời, nguyên tắc quy định việc xây dựng cấu, hình thức tổ chức Đảng, thiết lập quan lãnh đạo Đảng, tổ chức máy Đảng