TIỂU LUẬN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM

ệc không đủ để khởi tố vụ án - Thực tiễn giải vụ án vụ án tham nhũng chức vụ, đặc biệt vụ án có tài sản bị xâm hại dự án đầu tư, cơng trình xây dựng, đất đai, nhà công sản…việc điều tra làm rõ sai phạm trình đầu tư, xây dựng dự án lớn gặp nhiều khó khăn, chủ yếu làm rõ sai phạm quy trình, thủ tục đấu thầu Trong lực kiến thức xây dựng, quản lý đất đai, tài ngân hàng cán quan tiến hành tố tụng cịn hạn chế chưa cập nhập với tình hình Do dẫn tới việc yêu cầu điều tra khơng cụ thể cịn chung chung nhận thức kiến thức xây dựng chưa có nhiều lOMoARcPSD|11119511 - Trong trình giải vụ, việc thường phải trưng cầu giám định định giá tài sản để xác định thiệt hại Kết luận giám định, giám định tài sản quan trọng để xác định tội danh, mức độ thiệt hại giải vụ án Mặc dù quan giám định có nhiều cố gắng, nhiều lý do, nên kết kết luận giám định chưa đạt yêu cầu, thời gian giám định kéo dài, số kết luận giám định cịn chung chung Bên cạnh đó, cịn có trường hợp trưng cầu giám định chưa kịp thời hoăc nội dung giám định chưa phù hợp dẫn đến phải giám định bổ sung, giám định lại, ảnh hưởng đến tiến độ giải vụ án Theo phản ánh Cơ quan điều tra việc thực giám định lĩnh vực tài chính, ngân hàng, xây dựng thường chậm, kéo dài, không đáp ứng yêu cầu thời gian theo yêu cầu quan tiến hành tố tụng, nên ảnh hưởng đến tiến độ giải vụ án Việc xác định thiệt hại tài sản số vụ án tham nhũng bắt buộc phải tiến hành trưng cầu giám định tài kế tốn, giám định kỹ thuật, giám định chất lượng cơng trình Kết luận giám định trường hợp nguồn chứng quan trọng chứng minh tội phạm nhiều nguồn chứng Nội dung yêu cầu giám định vụ án tham nhũng, xây dựng gồm nhiều vấn đề phức tạp, có liên quan đến nhiều lĩnh vực khác (tài chính, xây dựng, kỹ thuật chuyên ngành ), cần phải có điều phối, hợp tác nhiều ngành khác 2.4 Nguyên nhân - Nhận thức quan điểm giải vụ án cụ thể chưa quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng quan tâm, chưa thống voi hướng xử lý, có lúc có nơi đánh giá khơng mức, khơng xem xét tồn diện nên số trường hợp dẫn đến cứng nhắc, thiếu linh hoạt thâm chí bỏ mặc cho quan điều tra tiến hành thu thập chứng khơng có u cầu cụ thể Do việc phối hợp khơng chặt chẽ làm ảnh hưởng đến chất lượng điều tra, để kéo dài xử lý vụ việc phạm tội - Tính chất vụ việc tham chức vụ ngày phức tạp đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên chưa đủ việc trang bị kiến thức quản lý kinh tế, xây dựng, đất đai… chưa nhiều nên làm ảnh hưởng đến chất lOMoARcPSD|11119511 lượng nghiên cứu hồ sơ giai đoạn tố tụng Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật mới, nhiều văn hướng dẫn chồng chéo trong lĩnh vực kinh tế, dẫn đến việc nghiên cứu nhận thức, vận dụng đánh giá để áp dụng thực tiễn xử lý vụ việc CQĐT VKS, Tịa án khơng thống (kể họp lien ngành nhiều lần) Vì tình trạng kéo dài việc xử lý thông tin tham nhũng chức vụ, việc trả hồ sơ điều tra bổ sung yêu cầu bổ sung chứng trước phê chuẩn, yêu cầu rút định tố tụng ký nguyên nhân - Các đối tượng vụ việc tham nhũng chức vụ có trình độ học thức, chun mơn nghiệp vụ cao địa vị xã hội, có mối quan hệ quen biết xã hội rộng, ln tìm cách né tránh, khai báo quanh co, thủ đoạn tinh vi nên việc đấu tranh làm rõ hành vi phạm tội đối tượng khó khan, vất vả Hơn với áp lực trách nhiệm hoạt động tố tụng hình lớn nên tâm lý “an tồn” cầu toàn thu thập chứng cứ, quan điểm đề xuất xử lý Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán quan tố tụng số vụ việc cụ thể ảnh hưởng đến tiên độ giải vụ việc - Nhận thức lãnh đạo, cán nhiều ngành vai trị, trách nhiệm ngành cơng tác giám định tư pháp vụ việc tham nhũng chức vụ hạn chế, chưa đầy đủ Các cán quan tiến hành tố tụng thiếu kiến thức cần thiết giám định tư pháp, thiếu chủ động, đoán, chưa phát huy hết vai trị, trách nhiệm việc đánh giá, sử dụng kết luận giám định Thiếu quy định cụ thể cứ, cách thức trưng cầu giám định để bảo đảm việc trưng cầu giám định đắn, đáp ứng yêu cầu vụ việc cần giải - Thiếu chế phối hợp quan tiến hành tố tụng với bộ, ngành chủ quản nhu cầu giám định hoạt động tố tụng để làm sở cho việc xây lOMoARcPSD|11119511 dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức, người làm giám định tư pháp lĩnh vực, phục vụ cho hoạt động tố tụng nói chung, giải án tham nhũng nói riêng Thiếu chế kiểm tra, xác định làm rõ trách nhiệm quan chức (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án ngành, quan chuyên môn trưng cầu giám định) trình trưng cầu, tiếp nhận trưng cầu, tổ chức thực giám định đánh giá, sử dụng kết luận giám định trình giải vụ án Giải pháp - Ban Chỉ đạo trung ương phòng, chống tham nhũng tiếp tục quan tâm đạo ngành, quan nhà nước Đà nẵng có liên quan có biện pháp phối hợp với quan tư pháp dịa phương Đà nẵng ( thơng qua Ban nội thành phố ) kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc giải vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, thuộc diện Thành ủy theo dõi đạo (cần định kỳ họp liên ngành giải ) Đẩy mạnh việc hồn thành pháp luật phịng, chống tham nhũng bảo đảm khả thi hiệu Như chủ thể tội “tham ô” theo Luật phòng chống tham nhũng rộng, bao hàm hoạt động kinh tế tư nhân, dó việc xử lý đối tượng chiếm đoạt tài sản công ty TNHH, doanh nghiệp tư nhân tội “tham ô tài sản” nặng không với chất tội tham nhũng chức vụ ( năm trước xử tội lừa đảo lạm dụng chiếm đoạt tài sản ) Do Liên ngành TW cần sớm có thơng tư hướng dẫn chủ thể tội “tham ô” lĩnh vực kinh tế tư nhân theo Luật phòng chống tham nhũng phù hợp : Các tổ chức tín dụng; Các tổ chức phi phủ chủ tịch UBND tỉnh, thành phố phê chuẩn; Các Công ty tư nhân đại chúng thực giao dịch sàn chứng khoán Mặt khác cần đẩy nhanh việc xây dựng, hồn thiện chế, sách, pháp luật, khắc phục sơ hở quản lý xã hội – kinh tế phòng, chống tham nhũng, lĩnh vực dễ xảy tham nhũng.Có quy định mở hình phạt xét xử với mức thấp người phạm tội tham nhũng khắc phục toàn phần lớn tài sản chiếm đoạt, vây lOMoARcPSD|11119511 khuyến khích người phạm tội nộp lại tiền chiếm đoạt để hưởng khoan hồng pháp luật - Sửa đổi, bổ sung Luật giám định tư pháp văn quy phạm pháp luật có liên quan để khắc phục hạn chế, vướng mắc phòng, chống tham nhũng Cần quy định rõ chế độ, trách nhiệm quan, tổ chức giám định, giám định viên, xây dựng đầy đủ, cụ thể quy trình, quy chuẩn giám định tư pháp, tập trung đầu tư cho lĩnh vực giám định tài - ngân hàng, đầu tư xây dựng bản, đất đai Có hướng dẫn cụ thể liên ngành TW “thiệt hại khác” điều 356 BLHS ( Tội lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ ) thiệt hại phi vật chất giám định thiệt hại - Tiếp tục kiện toàn máy tổ, cán bộ, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan, đơn vị có chức phịng, chống tham nhũng; bố trí người có phẩm chất, lực, lĩnh vào vị trí người đứng đầu quan, đơn vị chống tham nhũng ( quan điều tra, truy tố, xét xử ); ưu tiên chọn lọc cán bộ, Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán tinh nhuệ, có kiến thức quản lý kinh tế rộng, lĩnh, trách nhiệm để giải vụ án lớn, dư luận xã hội quan tâm;thực nghiêm công tác kiểm tra, kiểm sốt nội bộ, đồng thời, bảo đảm kinh phí, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho quan, đơn vị chức phịng, chống tham nhũng, có sách đãi ngộ hợp lý để cán trực tiếp làm việc quan toàn tâm, toàn ý, giữ vững lĩnh -.Liên ngành tố tụng cấp Trung ương cần sớm ban hành hướng dẫn cứ, cách thức trưng cầu tổ chức, cá nhân có lực làm giám định, bảo đảm tính độc lập, khách quan hoạt động giám định Hướng dẫn việc xem xét, đánh giá sử dụng kết luận giám định hoạt động tố tụng để bảo đảm việc giải vụ án, án tham nhũng xác, 10 lOMoARcPSD|11119511 khách quan pháp luật Sớm ban hành quy chế phối hợp quan tiến hành tố tụng với quan quản lý; quan tiến hành tố tụng với tổ chức giám định tư pháp, xác định rõ nội dung, cách thức, chế phối hợp cho phù hợp với tính chất đặc thù giám định tư pháp Kết luận Bài học quan trọng q trình phịng chống tham nhũng : “ Quy chế phối hợp kết hợp quan chức tạo thống , quan chức có quan điểm khác phải tinh thần lợi ích cuả quốc gia, dân tộc không cho phép cá nhân hay tổ chức có mưu đồ tư nhằm trục lợi ” trích lời Tổng Bí Thư-Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng Cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng Đảng nhân dân ta tạo xu đảo ngược Sức mạnh đấu tranh lịng tin dân dành cho Đảng Nhà nước Đúng tinh thần chủ nghĩa xã hội “ Của dân, dân dân ’’ TÀI LIỆU THAM KHẢO Cơ chế chống tham nhũng Việt Nam : Vũ Văn Chiến, TTVCC, Hiệu Trưởng Trường Cán Thanh tra : http://truongcanbothanhtra.gov.vn/nghien-cuu-khoa-hoc/nghien-cuu-traodoi/2976-khai-quat-ve-luat-phap-va-co-che-phong-chong-tham-nhung-oviet-nam.html Tham nhũng : https://vi.wikipedia.org/wiki/Tham_nh%C5%A9ng Lê Hà ,: https://nhandan.vn/tin-tuc-su-kien/phong-chong-tham-nhung-datduoc-nhieu-ket-qua-tich-cuc-621930/ Nguyễn Hưng , Những vụ án tham nhũng nghiêm trọng xét xử năm 2020 http://cand.com.vn/Phap-luat/Nhung-vu-an-tham-nhung-nghiem-trong-da-xetxu-nam-2020-625711/ 11 ... pháp luật, khắc phục sơ hở quản lý xã hội – kinh tế phòng, chống tham nhũng, lĩnh vực dễ xảy tham nhũng. Có quy định mở hình phạt xét xử với mức thấp người phạm tội tham nhũng khắc phục toàn phần... Thư -Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng Cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng Đảng nhân dân ta tạo xu đảo ngược Sức mạnh đấu tranh lịng tin dân dành cho Đảng Nhà nước Đúng tinh thần chủ nghĩa xã hội. .. dân, dân dân ’’ TÀI LIỆU THAM KHẢO Cơ chế chống tham nhũng Việt Nam : Vũ Văn Chiến, TTVCC, Hiệu Trưởng Trường Cán Thanh tra : http://truongcanbothanhtra.gov.vn/nghien-cuu -khoa- hoc/nghien-cuu-traodoi/2976-khai-quat-ve-luat-phap-va-co-che-phong-chong -tham- nhung-oviet -nam. html