Vai trò của nhà nước đối với năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế Vai trò của nhà nước đối với năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế Vai trò của nhà nước đối với năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế Vai trò của nhà nước đối với năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế Vai trò của nhà nước đối với năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế Vai trò của nhà nước đối với năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế Vai trò của nhà nước đối với năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ TUYẾT NHUNG VAI TRÕ CỦA NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA VIỆT NAM TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 9.31.01.06 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2021 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn An Hà PGS.TS Trang Thị Tuyết Phản biện 1: GS.TS Đỗ Đức Bình Phản biện 2: PGS.TS Trịnh Thị Thanh Thủy Phản biện 3: PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Nhung Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp vào hồi…….….giờ……phút, ngày……tháng…….năm……… Có thể tìm hiểu luận án thư viện: Thư viện Quốc gia Việt Nam Thư viện Học viện Khoa học Xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vai trị nhà nước có tác động lớn, phần định nâng cao hay suy yếu NLCT DNNVV HNKTQT DNNVV đối tượng quản lý nhà nước Các sách quản lý, phương pháp quản lý ảnh hưởng trực tiếp tới đời, tồn phát triển DNNVV HNKTQT có nhiều hội thách thức đối mặt với nhiều rủi ro đến từ bên từ bên ngồi, NLCT DNNVV VN mà yếu thua thị trường nội địa Tự thân quản trị rủi ro nâng cao NLCT bối cảnh hội nhập DNNVV Việt Nam không dễ, lúc Nhà nước cần thể vai trị để DNNVV nâng cao NLCT Nhà nước phải thay đổi, cải cách nhiều lĩnh vực kinh tế Quan điểm Chính phủ thay đổi từ Chính phủ điều hành mệnh lệnh hành sang Chính phủ kiến tạo phục vụ để kiến tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế, đặc biệt thành phần kinh tế tư nhân, tầng lớp nhân dân phát huy tiềm phát triển để đưa kinh tế Việt Nam lên tầm cao hội nhập Cách ứng xử Nhà nước hệ thống DNNVV hướng sang kiểu quản lý mang tính hỗ trợ Nhà nước VN thay đổi động thái, quan điểm loại hình DN này, nhiên, quan điểm, chủ trương mang tính “hiệu lực” cịn chưa mang lại “hiệu quả”, sách mà Chính phủ ban hành thời gian qua dù dành hỗ trợ, ưu đãi cho DNNVV chưa hiệu khâu thực thi, chưa có đồng bộ, chưa xác định trọng tâm hướng vào NLCT cho DNNVV HNKTQT NLCT DNNVV liên quan trực tiếp đến sức mạnh kinh tế, để nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động sức cạnh tranh kinh tế cần phải nâng cao NLCT cho DNNVV Vì vậy, Nhà nước cần có thực vai trị để cải thiện điểm yếu, tránh rủi ro, biến nguy thách thức thành hội cho DNNVV để DNNVV có đủ khả cạnh tranh bối cảnh tồn cầu hóa Việc thực vai trị Nhà nước cần mức độ phù hợp để không vi phạm cam kết ký hiệp định song phương đa phương mà tận dụng lợi cạnh tranh quốc gia, lợi địa phương, tận dụng vai trò DNNVV Nhận định thấy lý cấp thiết kể trên, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài: “Vai trò nhà nước lực cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế” Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu Xây dựng lý luận mối liên hệ vai trò nhà nước với NLCT DNNVV; Nêu vấn đề tồn Nhà nước thực vai trò NLCT DNNVV HNKTQT; Đề giải pháp để Nhà nước phát huy vai trò NLCT DNNVV 2.2 Nhiệm vụ Tổng quan tài liệu, cơng trình khoa học; Nghiên cứu lý thuyết vai trò nhà nước thời kỳ kinh tế nước hội nhập với kinh tế quốc tế để viết khung lý luận vai trò nhà nước NLCT DNNVV; Tìm hiểu đánh giá thực tiễn vai trò Nhà nước NLCT DNNVV VN Tổng hợp phân tích số liệu khảo sát, chạy phân tích theo mơ hình Chỉ tác động, tồn việc thể vai trò Nhà nước NLCT DNNVV; Đề xuất nhóm giải pháp cho nhà nước nâng cao vai trị NLCT DNNVV Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu: vai trò nhà nước VN NLCT DNNVV HNKTQT 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Vai trò nhà nước, trọng điểm vai trò hỗ trợ Nhà nước NLCT DNNVV HNKTQT; Phạm vi không gian: Chọn hai địa bàn Hà Nội, Hồ Chí Minh để lấy mẫu trung tâm kinh tế lớn VN tập trung nhiều DNNVV nhất; Phạm vi thời gian: Luận án nghiên cứu vai trò nhà nước NLCT DNNVV từ năm 2009- 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu luận án Phương pháp điều tra xã hội học để lấy thông tin sơ cấp; Phương pháp tổng hợp, phân tích; Phương pháp định lượng với cơng cụ xử lý số liệu sử dụng phần mềm SPSS với cơng cụ như: hệ số Cronbach’s Alpha phân tích phương sai; phân tích tương quan hồi quy ; Thu thập thông tin thứ cấp liệu, số liệu từ quan quản lý nhà nước lĩnh vực; Phân loại hệ thống hóa lý thuyết để tổng hợp lý thuyết NLCT DNNVV HNKTQT, lý thuyết vai trò nhà nước NLCT DNNVV…; Phương pháp trích dẫn văn quy phạm pháp luật sách VN, quy định hiệp định thương mại quốc tế Giả thuyết khoa học câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Vai trò nhà nước tác động tới NLCT DNNVV HNKTQT Nhà nước DNNVV hai thực thể độc lập kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ, ảnh hưởng qua lại Nhà nước thể đúng, tốt vai trò theo hướng quản lý đúng, phù hợp, hiệu hỗ trợ tác động chiều với NLCT DNNVV Câu hỏi nghiên cứu - Mối quan hệ vai trò Nhà nước NLCT thể hội nhập KTQT? - Hội nhập KTQT có tạo thuận lợi khó khăn Nhà nước thực vai trị việc nâng cao NLCT DNNVV? - Nhà nước cần trọng nội dung để nâng cao NLCT DNNVV? - DNNVV có vai trị với kinh tế DNNVV nói riêng, mức độ hỗ trợ Nhà nước có tác động tới NLCT DNNVV? - NLCT DNNVV Việt Nam nào? Các DNNVV chuẩn bị yếu tố để nâng cao NLCT? - Nhà nước cần làm để NLCT DNNVV nâng cao hội nhập KTQT, nâng cao vị DNNVV Việt Nam thị trường quốc tế? - Làm để DNNVV tận dụng hội đối phó với thách thức hội nhập kinh tế mang lại? - Nhà nước cần thực giải pháp để phát huy giải pháp sách hỗ trợ để nâng cao NLCT DNNVV hội nhập KTQT? Những đóng góp khoa học luận án Về mặt lý luận: Kế thừa khoa học quản lý nhà nước DN, luận án có đóng góp mặt lý luận vai trò nhà nước NLCT DNNVV HNKTQT; Về mặt thực tiễn: giải pháp luận án đề có khả áp dụng công tác quản lý nhà nước DNNVV thời kỳ VN hội nhập với mục đích nâng NLCT vốn yếu DNNVV Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Ý nghĩa lý luận: Bằng phương pháp phân tích, diễn giải, luận án hệ thống hóa lý luận NLCT DNNVV; hệ thống hóa lý luận vai trò Nhà nước NLCT DNNVV Ý nghĩa thực tiễn: Thông qua nghiên cứu thực trạng NLCT DNNVV, thực trạng vai trò nhà nước NLCT DNNVV, thực trạng thực hóa sách hỗ trợ DNNVV Nhà nước năm vừa qua, luận án đề xuất giải pháp khả thi Kết cấu luận án Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Chương Cơ sở lý luận thực tiễn vai trò nhà nước NLCT DN nhỏ vừa HNKTQT Chương Thực trạng vai trò nhà nước NLCT DN nhỏ vừa HNKTQT việt nam Chương Một số giải pháp phát huy vai trò nhà nước NLCT DNNVV HNKTQT CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Tổng quan nghiên cứu nƣớc 1.1.1 Những nghiên cứu vai trò nhà nƣớc DNNVV Có nhiều cơng trình nghiên cứu vai trị nhà nước thơng qua ban hành sách hỗ trợ DNNVV lĩnh vực thương mại, đầu tư, nguồn lao động, thuế…Có hướng nghiên cứu bảo vệ DN nói chung Có hướng nghiên cứu sách phát triển DNNVV quốc gia khác rút học kinh nghiệm với Việt Nam 1.1.2 Những nghiên cứu NLCT DNNVV Nghiên cứu NLCT DNNVV địa bàn cụ thể Phạm Thu Hương với luận án “NLCT DN nhỏ vừa, nghiên cứu địa bàn thành phố Hà Nội”,một số nhà nghiên cứu khác nghiên cứu số yếu tố thuộc NLCT DNNVV phát triển nguồn nhân lực Lê Thị Mỹ Linh, tài Trần Thị Thanh Tú Đinh Thị Thanh Vân 1.2 Những nghiên cứu nƣớc Charles Harvie and Boon- Chye Lee (2002), The Role of SMEs in National Economies in East Asia, tập trung nghiên cứu khu vực DNNVV số kinh tế Đông Á; Robert McIntyre, The Role of Small and Medium Enterprises in Transition: Growth and Entrepreneurship chủ yếu nghiên cứu Vai trò DNNVV chuyển đổi; Dobeš Kamil, Kot Sebastian, Kramoliš Jan, Sopková Gabriela nghiên cứu The Perception of Governmental Support in The Context of Competitiveness of SMEs in the Czech Republic, chứng minh môi trường kinh doanh ảnh hưởng đến hiệu suất DNNVV đồng thời nhận thức hỗ trợ phủ cạnh tranh DNNVV Những nghiêu cứu khác theo hướng nghiên cứu vốn, cải tổ DNNVV lồng ghép nghiên cứu sách Nhà nước DNNVV 1.3 Những điểm thành công, khoảng trống chƣa nghiên cứu định hƣớng nghiên cứu luận án 1.3.1 Những thành công nghiên cứu Hình thành khung lý luận NLCT DNNVV, tập trung yếu tố bên NL: tài chính, nhân lực, khoa học cơng nghệ; Những cơng trình nghiên cứu lý luận vai trò nhà nước chủ yếu thể việc ban hành sách phát triển DNNVV, có nội dung chứng minh tầm quan trọng giải pháp hỗ trợ DNNVV, tạo lập môi trường kinh doanh, ổn định kinh tế vĩ mô cho phát triển chung cuả kinh tế Những nghiên cứu thực tiễn chủ yếu đề cập đến thực tiễn khả cạnh tranh DNNVV đề cập đến thực tiễn hỗ trợ nhà nước số DNNVV, cụ thể tài chính, nghiên cứu R&D Về giải pháp hồn thiện vai trò nhà nước để phát triển DNNVV, có số cơng trình nghiên cứu đề xuất giải pháp cụ thể để nhà nước hỗ trợ DNNVV tài vốn cơng nghệ, đào tạo nguồn nhân lực, tạo lập môi trường kinh doanh cho DNNVV… 1.3.2 Những khoảng trống chƣa nghiên cứu Chưa có cơng trình nghiên cứu vai trị nhà nước NLCT DNNVV HNKTQT 1.3.3 Định hƣớng nghiên cứu luận án - Lý luận vai trò nhà nước NLCT DNNVV - Thực tiễn vai trò nhà nước NLCT DNNVV HNKTQT Việt Nam - Giải pháp phát huy vai trò nhà nước nhằm nâng cao NLCT DNNVV HNKTQT CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ VAI TRÕ CỦA NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI NLCT CỦA DN NHỎ VÀ VỪA TRONG HNKTQT 2.1 NLCT DN nhỏ vừa HNKTQT 2.1.1 Khái niệm NLCT DN 2.1.2 Tiêu chí đánh giá NLCT DN Dựa theo mơ hình kim cương Michael Porter (Hình 2.1) tiêu chí đánh giá NLCT DN tác động đến từ bốn nhóm yếu tố bao gồm: (1) điều kiện yếu tố sản xuất; (2) điều kiện nhu cầu; (3) ngành công nghiệp hỗ trợ; (4) chiến lược, cấu DN môi trường cạnh tranh [117] 2.2.1 Khái niệm NLCT DNNVV 2.2.1.1 DNNVV, đặc điểm vai trò Sự phân loại DN theo quy mô vừa nhỏ hay siêu nhỏ thường mang tính tương đối quốc gia khác có định mức khác cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố trình độ phát triển kinh tế đất nước, đặc điểm ngành nghề, vùng lãnh thổ, tính lịch sử, mục đích phân loại.DNNVV đóng vai trị quan trọng kinh tế tạo việc làm, tận dụng nguồn lực, đáp ứng nhu cầu… 2.2.1.2 Khái niệm NLCT DN nhỏ vừa NLCT DNNVV khả tận dụng yếu tố bên DN (có sản phẩm cốt lõi với giá trị sử dụng cao) kết hợp với việc vận dụng yếu tố bên DN để tạo lợi cao (tạo sản phẩm có giá trị mang lại lợi ích so sánh được) so với đối thủ cạnh tranh thương trường phát triển bền vững bối cảnh HNKTQT 2.5.2 Hài hòa cách thức hoạt động hiệp hội liên hiệp Tạo chế thuận lợi để việc thành lập hiệp hội liên hiệp để bảo vệ DNNVV hội nhập chủ động giải sát nhu cầu thực tiễn DNNVV 2.5.3 Áp dụng thống chuẩn mực quốc tế tiêu chuẩn xuyên biên giới toàn trình cho DN nhỏ vừa Để DNNVV hoạt động địa phương có tư tồn cầu cần nhà nước có khn khổ quy định chuẩn mực DN, cho hàng hóa đầu đạt chuất lượng ISO, cho minh bạch tài chính…DNNVV áp dụng chuẩn sớm DNNVV vững vàng hội nhập vào thị trường quốc tế 2.5.4 Áp dụng quy tắc thị trƣờng tối đa hạn chế can thiệp trực tiếp phủ hoạt động DNNVV Sự can thiệp phủ trực tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh DNNVV không phù hợp Trao quyền dẫn dắt thị trường cho chủ thể thị trường dễ dấn đến bất bình đẳng hoạt động sản xuất kinh doanh 2.6 Một số tiêu chí đánh giá vai trị nhà nƣớc 2.6.1 Bộ tiêu chí đánh giá môi trƣờng kinh doanh quốc gia, NLCT quốc gia Bộ số MTKD đề cập đến chủ yếu quy định, khuôn khổ pháp lý, thủ tục hành chính, trở ngại kỹ thuật liên quan đến hoạt động DNNVV nước Dựa vào báo cáo này, đánh giá mức độ tác động công cụ, thủ tục nhà nước DNNVV NLCT quốc gia đánh giá số GCI có yếu tố thuộc nhóm đánh giá thể chế, ổn định kinh tế vĩ mô, sở hạ tầng quản lý nhà nước tạo 11 2.6.2 Bộ số đánh giá NLCT địa phƣơng quan quản lý ngành lĩnh vực Bộ số đánh giá NLCT địa phương, quan chủ quản ngành lĩnh vực thuộc nội quốc gia lựa chọn Ở VN có số PCI, MEI, PAPI đánh giá tích cực, chủ động máy Nhà nước thay đổi phù hợp với nhu cầu nâng cáo niềm tin DN 2.7 Kinh nghiệm quốc tế vai trò nhà nƣớc NLCT DNNVV học cho Việt Nam 2.7.1 Kinh nghiệm Nhật Bản [3] [48] [77] [84] [93] Chính sách phát triển DNNVV Nhật Bản tập trung vào mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng phát triển DNNVV thương mại; tăng cường lợi ích kinh tế xã hội DN; khắc phục bất lợi mà DNNVV thương mại gặp phải; hỗ trợ tính tự lực DNNVV 2.7.2 Kinh nghiệm Hàn Quốc [48] Tăng trưởng dựa vào xuất nên Hàn Quốc đưa sách hỗ trợ xúc tiến xuất khẩu, hỗ trợ phát triển dịch vụ nghiên cứu thơng tin thị trường nước ngồi, tìm kiếm hội thương mại xúc tiến sản phẩm Hàn Quốc thị trường nước Cung cấp “dịch vụ tồn cầu hóa”, hỗ trợ DNNVV phát triển thị trường xuất 2.7.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam Bài học từ Nhật Bản vai trò nhà nước với việc hoạch định chiến lược kế hoạch phát triển, ln giành cho kinh doanh nhỏ vị trí xứng đáng tất thời kỳ Bài học từ Hàn Quốc cung cấp công cụ cho DNNVV tham gia vào sân chơi toàn cầu tối ưu 12 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VỀ VAI TRÕ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI NLCT CỦA DN NHỎ VÀ VỪA TRONG HNKTQT Ở VIỆT NAM 3.1 Thực trạng NLCT DNNVV VN HNKTQT 3.1.1 Sự chuẩn bị yếu tố NLCT DNNVV 3.1.1.1 Thống kê mô tả chuẩn bị yếu tố bên Các yếu tố bên thuộc yếu tố vĩ mô liên quan đến đầu vào DNNVV: kết cấu hạ tầng vật chất- kỹ thuật, hạ tầng hành chính, nguồn nhân lực, hạ tầng cơng nghệ, thị trường tài Các điều kiện cầu, ngành cung ứng ngành liên quan 3.1.1.2 Thống kê mô tả chuẩn bị yếu tố bên Sự chuẩn bị yếu tố: Trình độ tổ chức quản lý, trình độ lao động, tài chính, khả liên kết hợp tác, trình độ khoa học cơng nghệ, khả marketing DNNVV 3.1.1.3 Phân tích độ tin cậy thang đo biến độc lập YTBT, YTBN Để phân tích độ tin cậy cho biến quán sát, sử dụng hệ số Cronbach’Alpha Cronbach (1951) đưa hệ số tin cậy cho thang đo Các YTBT, YTBN biến quan sát đủ điều kiện có độ tin cậy 3.1.2 NLCT DNNVV HNKTQT 3.1.2.1 Thống kê mô tả NLCT DNNVV NLCT DNNVV đánh giá thông qua chuẩn bị YTBT YTBN DNNVV nên xem biến phụ thuộc, cụ thể có biến: Trình độ tổ chức quản lý DN (NL1); Nguồn lực DN (NL2); NLCT sản phẩm (NL3); Khả liên kết hợp tác với DN khác HNKTQT (NL4); Năng suất sản xuất kinh doanh (NL5); Uy tín, thương hiệu doanh nghiệp (NL6 13 3.1.2.2 Phân tích độ tin cậy thang đo Xem xét cột biểu diễn giá trị Cronbach's Alpha-if Item Deleted nhỏ hệ số Cronbach Alpha Corrected Item – Total Correlation lớn 0.3 nhỏ giá trị Cronbach Alpha nhóm nên biến hợp lệ 3.1.2.3 Đánh giá hai loại giá trị quan trọng thang đo Tập trung vào ba bảng kết chính: KMO and Barlett’s Test, Total Variance Explained Rotated Component Matrix để đánh giá kết phân tích EFA phù hợp, biến hợp lệ 3.1.2.4 Mơ hình hồi quy tuyến tính đa biến đánh giá NLCT DNNVV cho thấy tương quan biến độc lập với biến NLCT DNNVV 3.1.2.5 Phân tích CFA biến độc lập tác động đến NLCT DNNVV cho thấy tác động yếu tố thành phần tác động chiều với yếu tố chung với kết hợp lệ 3.2 Thực trạng vai trò Nhà nƣớc NLCT DN nhỏ vừa HNKTQT 3.2.1 Khảo sát hiệu hỗ trợ nhà nước DNNVV 3.2.1.1 Thống kê mô tả biến độc lập: (1) Hiệu cắt giảm thủ tục hành cản trợ sản xuất, kinh doanh; (2) Hiệu hỗ trợ thông tin sxkd; (3) Hiệu hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; (4) Hiệu hỗ trợ tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị; (5) Hiệu hỗ trợ chuyển đổi DN 3.2.1.2 Thống kê mô tả biến phụ thuộc Mô tả biến phụ thuộc hiệu chung hỗ trợ DNNVV nhà nước 3.2.1.3 Phân tích độ tin cậy thang đo biến độc lập 14 (1) Biến độc lập hiệu cắt giảm thủ tục hành cản trợ sản xuất, kinh doanh; (2) Biến độc lập hiệu hỗ trợ thông tin sản xuất, kinh doanh; (3) Biến độc lập hiệu hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; (4) Biến độc lập hiệu hỗ trợ tham gia cụm liên kết, chuỗi giá trị; (5) Biến độc lập hiệu hỗ trợ chuyển đổi doanh nghiệp 3.2.1.4 Phân tích độ tin cậy thang đo biến phụ thuộc- Hiệu hỗ trợ DNNVV: khơng có biến bị loại 3.2.1.5 EFA biến độc lập tác động đến hiệu hỗ trợ nhà nước DNNVV: Tập trung vào ba bảng kết KMO and Barlett’s Test, Total Variance Explained Rotated Component Matrix để đánh giá kết phân tích EFA phù hợp 3.2.1.6 EFA cho biến phụ thuộc-Hiệu hỗ trợ chung Nhà nước DNNVV cho thấy kết phân tích phù hợp 3.2.1.7 Tương quan biến độc lập với biến phụ thuộc hiệu hỗ trợ DNNVV: Bảng hệ số tương quan cho thấy biến độc lập không tương quan với Như việc phân tích hồi quy đa biến bảo đảm 3.2.1.8 Mơ hình hồi quy tuyến tính đa biến đánh giá hiệu hỗ trợ DNNVV Nhà nước 3.2.1.9 Phân tích CFA các biến độc lập tác động đến hiệu hỗ trợ DNNVV Nhà nước: số đạt u cầu Như vậy, mơ hình phù hợp với liệu thu 3.2.1.10 Phân tích mơ hình cấu trúc SEM 15 Kết từ mơ hình SEM cho thấy: Nếu nhân tố hỗ trợ nhà nước tăng lên hiệu hỗ trợ dành cho DNNVV tăng lên số định Estimate S.E C.R P HIEUQUA < - THUTUC 249 077 3.243 001 HIEUQUA < - THONGTIN 217 068 3.207 001 HIEUQUA < - KHOINGHIEP 237 068 3.465 *** HIEUQUA < - LIENKET 152 069 2.205 027 HIEUQUA < - CHUYENDOI 230 065 3.536 *** NANGLUC < - BENNGOAI 484 052 9.272 *** NANGLUC < - BENTRONG 440 050 8.888 *** NANGLUC < - HIEUQUA 035 052 672 502 16 Label Estimate S.E C.R P NANGLUC < - CHUYENDOI -.026 045 -.574 566 NANGLUC < - LIENKET -.014 047 -.286 775 NANGLUC < - KHOINGHIEP -.042 048 -.869 385 NANGLUC < - THONGTIN 019 047 403 687 NANGLUC < - THUTUC -.134 054 -2.491 013 TTHC1 < - THUTUC 1.000 TTHC2 < - THUTUC 973 048 20.397 *** TTHC3 < - THUTUC 962 060 15.987 *** TTHC4 < - THUTUC 944 056 16.745 *** TTHC5 < - THUTUC 965 062 15.647 *** TTHC6 < - THUTUC 864 058 14.935 *** TTHC7 < - THUTUC 864 068 12.706 *** YTBT2 < - BENTRONG 1.000 YTBT1 < - BENTRONG 1.034 033 31.750 *** YTBT3 < - BENTRONG 999 045 22.016 *** YTBT4 < - BENTRONG 976 042 23.126 *** YTBT6 < - BENTRONG 959 054 17.863 *** YTBT5 < - BENTRONG 921 050 18.481 *** NL5 < - NANGLUC 1.000 NL4 < - NANGLUC 1.068 057 18.620 *** NL3 < - NANGLUC 1.031 056 18.533 *** NL1 < - NANGLUC 1.087 047 23.068 *** NL2 < - NANGLUC 1.041 047 21.934 *** NL6 < - NANGLUC 1.093 062 17.702 *** TTSXKD1 < - THONGTIN 1.000 TTSXKD2 < - THONGTIN 961 030 32.559 *** TTSXKD3 < - THONGTIN 877 038 23.290 *** TTSXKD4 < - THONGTIN 951 042 22.839 *** TTSXKD5 < - THONGTIN 842 048 17.565 *** KNST1 < - KHOINGHIEP 1.000 KNST2 < - KHOINGHIEP 1.006 026 37.998 *** 17 Label Estimate S.E C.R P KNST3 < - KHOINGHIEP 980 037 26.212 *** KNST5 < - KHOINGHIEP 850 048 17.882 *** KNST4 < - KHOINGHIEP 945 049 19.195 *** LKNCGT1 < - LIENKET 1.000 LKNCGT2 < - LIENKET 1.006 033 30.704 *** LKNCGT3 < - LIENKET 948 039 24.252 *** LKNCGT4 < - LIENKET 872 048 18.307 *** LKNCGT5 < - LIENKET 808 054 15.075 *** CDDN1 < - CHUYENDOI 1.000 CDDN2 < - CHUYENDOI 927 026 35.337 *** CDDN3 < - CHUYENDOI 898 035 25.394 *** CDDN4 < - CHUYENDOI 818 041 20.160 *** YTBN1 < - BENNGOAI 1.000 YTBN2 < - BENNGOAI 965 035 27.328 *** YTBN3 < - BENNGOAI 988 043 22.829 *** YTBN4 < - BENNGOAI 996 046 21.586 *** HQ2 < - HIEUQUA 1.000 HQ4 < - HIEUQUA 991 048 20.586 *** HQ3 < - HIEUQUA 953 046 20.843 *** HQ1 < - HIEUQUA 668 057 11.662 *** Label 3.2.1.10 Kiểm định boostrap cho thấy mơ hình SEM có ý nghĩa thực tiễn, giải thích vai trị hỗ trợ Nhà nước DNNVV, cụ thể kiểm định mơ hình nghiên cứu kỹ thuật kiểm định mơ hình cấu trúc tuyến tính SEM có 13 giả thuyết chấp nhận Kết kiểm định giả thuyết nghiên cứu tổng hợp Bảng 18 Regression Weights: (Group number - Default model) Parameter SE SESE Mean Bias SEBias C.R HIEUQUA < - THUTUC 0.087 0.002 0.249 0.003 0.00 HIEUQUA < - THONGTIN 0.072 0.002 0.217 0.002 0.00 HIEUQUA < - KHOINGHIEP 0.079 0.002 0.238 0.002 0.00 HIEUQUA < - LIENKET 0.076 0.002 0.153 0.002 0.002 1.00 HIEUQUA < - CHUYENDOI 0.074 0.002 0.231 0.002 0.002 1.00 NANGLUC < - BENNGOAI 0.062 0.001 0.485 0.002 0.002 1.00 NANGLUC < - BENTRONG 0.062 0.001 0.44 0.002 0.00 NANGLUC < - HIEUQUA 0.058 0.001 0.036 0.001 0.002 0.50 NANGLUC < - CHUYENDOI 0.047 0.001 -0.025 0.001 0.001 1.00 NANGLUC < - LIENKET 0.048 0.001 -0.013 0.001 0.002 0.50 NANGLUC < - KHOINGHIEP 0.048 0.001 -0.039 0.003 0.002 1.50 NANGLUC < - THONGTIN 0.049 0.001 0.019 0.002 0.00 NANGLUC < - THUTUC 0.052 0.001 -0.132 0.001 0.002 0.50 3.2.2 Một số kết Nhà nƣớc làm đƣợc DNNVV 3.2.2.1 HNKTQT đưa DNNVV vào thị trường giới: Xây dựng ban hành sách phát triển hỗ trợ DNNVV; Bảo vệ DNNVV; Triển khai nhóm giải pháp hỗ trợ DNNVV 3.2.2.2 Cải thiện số tác động tới NLCT DNNVV 3.3 Những vấn đề tồn 19 Còn Những thay đổi thể chế chưa đủ thúc đẩy tăng mật độ DN số dân nâng cấp quy mơ DN; MTKD cịn nhiều trở ngại cho NLCT DNNVV; DNVVV khó tiếp cận hỗ trợ tài hỗ trợ thuế; Có quy định triển khai hỗ trợ tài cho DNNVV DNNVV đối tượng khó tiếp cận nguồn tín dụng; Cải cách phương thức, rút gọn thủ tục nộp thuế giúp DNNVV phần giảm chi phí sách thuế chưa cụ thể với đối tượng DNNVV 20 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN VAI TRÕ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI NLCT CỦA DN NHỎ VÀ VỪA TRONG HNKTQT 4.1 Bối cảnh quốc tế bối cảnh nƣớc 4.1.1 Bối cảnh quốc tế Cuộc chiến thương mại Mỹ- Trung ngày gay gắt, dịch Covid 19 ảnh hưởng đến tốc độ thương mại tồn cầu Hịa bình, hợp tác phát triển tiếp tục xu trội quan hệ quốc tế Những vấn đề toàn cầu cần có chung tay quốc gia 4.1.2 Bối cảnh nƣớc 4.1.3 Những thách thức Nhà nƣớc DN nhỏ vừa giai đoạn tới Bối cảnh HNKTQT làm vai trò quản lý nhà nước kinh tế thay đổi Hội nhập kinh tế tác động mạnh mẽ tới trình hình thành sách phát triển kinh tế quốc gia mà khơng có phân biệt chế độ trị trình độ phát triển nên Việt Nam quốc gia có nhu cầu mục tiêu trở thành quốc gia cơng nghiệp hóa, đại hóa cần chủ động Giữ quan điểm định hướng mục tiêu qua nhiệm kỳ phụ thuộc nhà lãnh đạo máy quản lý 4.2 Định hƣớng mục tiêu việc thể vai trò Nhà nƣớc NLCT DNNVV thập kỷ 4.2.1 Định hƣớng Thay đổi tư NLCT DNNVV yếu tố nằm bên DN Xem nội dung nâng cao NLCT DNNVV HNKTQT phần chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 4.2.2 Mục tiêu - Cải thiện yếu tố NLCT DNNVV HNKTQT 21 - Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng DNNVV cách vững số lượng chất lượng - Tạo thuận lợi cho DNNVV tham gia sâu vào chuỗi giá trị tồn cầu từ nâng giá trị sản phẩm DNNVV đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế, cạnh tranh với sản phẩm với quốc gia khu vực quốc tế - Tăng cường liên kết DNNVV với DN lớn DN đầu tư nước 4.3 Giải pháp để vai trò nhà nƣớc NLCT DNNVV hiệu HNKTQT 4.3.1 Tiếp tục cải cách mặt thể chế phù hợp với kinh tế thị trƣờng tạo điều kiện hỗ trợ sức cạnh tranh cho DNNVV - Nghiên cứu nội dung hiệp định kiểu để cải cách thể chế tạo dựng mơi trường, sách phù hợp với cac nội dung hiệp định - Luật hóa chuyển đổi tồn hộ kinh doanh sang DN - Sửa đổi, bổ sung Luật Hỗ trợ DN nhỏ vừa - Hoàn thiện, thống quy định pháp luật liên ngành - Xóa bỏ chế “xin-cho” quy định pháp luật - Minh bạch quy định kinh doanh cho DN 4.3.2 Xây dựng giải pháp hỗ trợ yếu tố NLCT DN nhỏ vừa cụ thể hiệu - Tiếp tục hoàn thiện hỗ trợ khả tiếp cận tín dụng cho DNNVV thơng quan việc đưa tiêu chí xếp hạng tín nhiệm DNNVV - Các địa phương tập trung đối tượng DNNVV hỗ trợ thơng qua rà sốt lại chương trình hỗ trợ chung, chương trình hỗ trợ riêng địa phương, phân nhóm DN theo ngành nghề, quy mơ để có hỗ trợ phù hợp - Giải pháp hỗ trợ thuế cho DNNVV 22 - Bổ sung sách đào tạo nguồn nhân lực cho DN nhỏ vừa phù hợp với nhu cầu DN phù hợp với bối cảnh hội nhập - Tiếp tục rà soát để cắt giảm đơn giản hóa thủ tục hành - Minh bạch hóa thơng tin tất lĩnh vực đồng thời có tư vấn DN nhỏ vừa cần thiết - Hoàn thiện quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn, kỹ thuật, đo lường cho DN khởi nghiệp, DN đổi mới, sáng tạo - Ban hành sách kinh tế dành cho hợp tác- liên kết DNNVV với nhau, với DN lớn, với DN FDI - Giúp DNNVV bảo vệ uy tín, thương hiệu - Hoạt động xúc tiến mở rộng thị trường 4.3.3 Giúp DN nhỏ vừa vƣợt qua khó khăn, khơi phục phát triển sản xuất kinh doanh Có giải pháp tức giúp DNNVV chịu tổn thất lớn, DN tham gia sâu vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị toàn cầu phải đối mặt với “khó khăn kép” (thiếu hụt nguyên liệu đầu vào; bị giảm mạnh thị trường đầu tiêu thụ hàng hoá xuất khẩu) để ổn định sản xuất kinh doanh phát triển 23 KẾT LUẬN Quá trình HNKTQT đặt yêu cầu gay gắt phải nâng cao NLCT DN nói chung, DNNVV nói riêng Các DN Việt Nam cần nhanh chóng, khẩn trương phát huy nội lực, nắm bắt hội để nâng cao NLCT Hơn nữa, việc nâng cao NLCT DN q trình thường xun, liên tục, địi hỏi DN liên tục khai thác tiềm năng, lợi thế, tận dụng hội để kinh doanh, không ngừng tăng suât, chất lượng sản phẩm… NLCT DNNVV có nhiều yếu tác động, có tác động vơ to lớn từ phía quản lý nhà nước Những khó khăn mà DNNVV phải đối mặt đến từ thân nội lực DN nhiều khó khăn đến từ khách quan, đến từ hoạt động quản lý nhà nước Thấy khó khăn, vướng mắc DN, Nhà nước khoanh tay đứng nhìn mà có hỗ trợ cần thiết, kịp thời Thực giải pháp vĩ mô như: Hình thành sách, hồn thiện Luật sách đề ra,phát triển sở hạ tầng hỗ trợ sản xuất, kinh doanh DN, tạo lập mơi trường cạnh tranh bình đẳng, phát huy vai trò DNNVV …hay giải pháp hỗ trợ cho khó khăn trước mắt như: Hỗ trợ tài chính, hỗ trợ đổi công nghệ bảo hộ sở hữu trí tuệ, hoạt động xúc tiến mở rộng thị trường…Thực đồng giải pháp giúp cho khu vực DN phát huy hết khả năng, phát triển bền vững ngày có đóng góp quan trọng vào nghiệp kinh tế Việt Nam Sự hỗ trợ Nhà nước theo nhóm tiêu chí có tác động lớn tới NLCT DNNVV Luận án định lượng việc áp dụng mơ hình Để từ Luận án đưa nhóm giải pháp để hồn thiện vai trị hỗ trợ Nhà nước DNNVV HNKTQT Phải có kết hợp hài hịa Nhà nước- Nhà DN- Nhà khoa học Nâng cao NLCT DNNVV nội dung quan trọng góp phần đẩy nhanh trình CNH-HĐH đất nước, thực thành cơng chiến lược phát triển kinh tế- xã hội đến năm 2020 tạo tảng vững để thực thành công chiến lược xa tương lai, xây dựng kinh tế tri thức, nâng cao NLCT quốc gia Việt Nam 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ “ Mối quan hệ quản lý nhà nước kinh tế với NLCT quốc gia”, ThS Nguyễn Thị Tuyết Nhung, số 241/2016, tạp chí Quản lý nhà nước “ Thực pháp luật Việt Nam Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Liên minh Châu Âu (EVFTA) có hiệu lực, số (187) 2016, tạp chí Nghiên cứu Châu Âu “Văn hóa kinh doanh Đức học kinh nghiệm DN nhỏ vừa Việt Nam” số 10/2017, tạp chí Nghiên cứu Châu Âu “Cải thiện môi trường kinh doanh cho DN nhỏ vừa Việt Nam hoạt động thương mại quốc tế” số tháng 10+12/2017, tạp chí Nghiên cứu Thương mại “Sự thay đổi vai trò Nhà nước kinh tế quốc dân HNKTQT”, số 262 (11/2017), tạp chí Quản lý nhà nước 6.“Quản lý nhà nước chuyển giao công nghệ” số 273 (10/2018), tạp chí Quản lý nhà nước “Vai trị nhà nước NLCT DN nhỏ vừa HNKTQT” số 17 (9/2019), tạp chí Cơng thương 8.“Chính sách phát triển DN nhỏ vừa Đức- học kinh nghiệm cho Việt Nam”, tạp chí Nghiên cứu Châu Âu, số 240 (2020) “Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa việt namtrong hội nhập kinh tế quốc tế”, số 599 tháng 10/2021, tạp chí Kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương 10 “Một vài quan điểm sách quản lý kinh tế hội nhập”, số 24 tháng 10/2021, tạp chí Cơng thương ... 054 -2.491 013 TTHC1 < - THUTUC 1.000 TTHC2 < - THUTUC 973 048 20.397 *** TTHC3 < - THUTUC 962 060 15.987 *** TTHC4 < - THUTUC 944 056 16.745 *** TTHC5 < - THUTUC 965 062 15.647 *** TTHC6 < - THUTUC... NANGLUC 1.093 062 17.702 *** TTSXKD1 < - THONGTIN 1.000 TTSXKD2 < - THONGTIN 961 030 32.559 *** TTSXKD3 < - THONGTIN 877 038 23.290 *** TTSXKD4 < - THONGTIN 951 042 22.839 *** TTSXKD5 < - THONGTIN 842... 3.1.2.3 Đánh giá hai loại giá trị quan trọng thang đo Tập trung vào ba bảng kết chính: KMO and Barlett’s Test, Total Variance Explained Rotated Component Matrix để đánh giá kết phân tích EFA phù hợp,