ĐẢNG BỘ TỈNH ĐBMN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 20212025

Nông nghiệp phát triển còn kém bền vững, tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm dần, sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất; nghiên cứu, chuyển giao khoa học công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực còn hạn chế. Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế và đổi mới cách thức sản xuất trong nông nghiệp còn chậm, phổ biến vẫn là sản xuất nhỏ phân tán; năng suất, chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp. Công nghiệp, dịch vụ và ngành nghề phát triển chậm, chưa thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động ở nông thôn. Các hình thức tổ chức sản xuất chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển mạnh sản xuất hàng hoá. Nông nghiệp và nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội còn yếu kém, môi trường ngày càng ô nhiễm; năng lực thích ứng, đối phó với thiên tai còn nhiều hạn chế. Đời sống vật chất và tinh thần của người dân nông thôn còn thấp, tỉ lệ hộ nghèo cao, nhất là vùng sâu, vùng xa, và các xã biên giới giáp Campuchia; sự chênh lệch giàu, nghèo giữa nông thôn và thành thị, giữa các vùng còn lớn, phát sinh nhiều vấn đề xã hội bức xúc.

MBTH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC II BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MÔN HỌC: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TÊN BÀI THU HOẠCH: ĐẢNG BỘ TỈNH ĐBMN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2021-2025 ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU PHẦN II: NỘI DUNG CƠ SỞ VỀ LÝ LUẬN 2.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU CỦA ĐẢNG VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2.1.1 Quan điểm 2.1.2 Mục tiêu chung 2.1.3 Nhiệm vụ giải pháp 2.2 NHỮNG THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐBMN GIAI ĐOẠN 2021-2025 2.2.1 Những thành tựu tỉnh ĐBMN đạt q trình xây dựng nơng thơn 2.2.2 Những tồn tại, hạn chế trình tỉnh ĐBMN triển khai xây dựng nông thôn 2.2.3 Giải pháp để tiếp tục nâng cao chất lượng, tính bền vững q trình xây dựng nơng thơn địa bàn tỉnh ĐBMN giai đoạn 2021-2025 10 PHẦN III: KẾT LUẬN 12 Phần I: MỞ ĐẦU Sau thực đường đối đổi mới, lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt thành tựu toàn diện to lớn Nông nghiệp tiếp tục phát triển với tốc độ cao theo hướng sản xuất hàng hoá, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả; đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia; số mặt hàng xuất chiếm vị cao thị trường giới Kinh tế nông thôn địa phương chuyển dịch theo hướng tăng công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề; hình thức tổ chức sản xuất tiếp tục đổi Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tăng cường; mặt nhiều vùng nông thôn thay đổi Đời sống vật chất tinh thần dân cư hầu hết vùng nông thôn ngày cải thiện Xóa đói, giảm nghèo đạt kết to lớn Hệ thống trị nơng thôn củng cố tăng cường Dân chủ sở phát huy An ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững Vị trị giai cấp nông dân ngày nâng cao Tuy nhiên, thành tựu đạt nước nói chung tỉnh ĐBMN nói riêng chưa tương xứng với tiềm năng, lợi chưa đồng vùng Nơng nghiệp phát triển cịn bền vững, tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm dần, sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất; nghiên cứu, chuyển giao khoa học - cơng nghệ đào tạo nguồn nhân lực cịn hạn chế Việc chuyển dịch cấu kinh tế đổi cách thức sản xuất nơng nghiệp cịn chậm, phổ biến sản xuất nhỏ phân tán; suất, chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp Công nghiệp, dịch vụ ngành nghề phát triển chậm, chưa thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế lao động nông thôn Các hình thức tổ chức sản xuất chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển mạnh sản xuất hàng hố Nơng nghiệp nơng thơn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cịn yếu kém, mơi trường ngày nhiễm; lực thích ứng, đối phó với thiên tai cịn nhiều hạn chế Đời sống vật chất tinh thần người dân nơng thơn cịn thấp, tỉ lệ hộ nghèo cao, vùng sâu, vùng xa, xã biên giới giáp Campuchia; chênh lệch giàu, nghèo nơng thơn thành thị, vùng cịn lớn, phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Để làm rõ kết đạt hạn chế, giải pháp trình thực xây dựng nông thôn tỉnh ĐBMN thời gian qua, học viên chọn đề tài: “Đảng tỉnh ĐBMN lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025” để làm thu hoạch hết môn Phần II: NỘI DUNG CƠ SỞ VỀ LÝ LUẬN Nghị Đại hội X, Hội nghị Trung ương lần thứ bảy (khóa X) Nghị số 26-NQ/TW, ngày 05 tháng năm 2008 nêu cách toàn diện quan điểm Đảng ta xây dựng nông thôn Nghị khẳng định nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vai trị to lớn, có vị trí quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước 2.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU CỦA ĐẢNG VỀ XÂY DỰNG NÔNG THƠN MỚI 2.1.1 Quan điểm Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh, quốc phịng; giữ gìn, phát huy sắc văn hố dân tộc bảo vệ mơi trường sinh thái đất nước Các vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải giải đồng bộ, gắn với q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Trong mối quan hệ mật thiết nông nghiệp, nông dân nông thôn, nông dân chủ thể q trình phát triển, xây dựng nơng thôn gắn với xây dựng sở công nghiệp, dịch vụ phát triển đô thị theo quy hoạch bản; phát triển toàn diện, đại hóa nơng nghiệp then chốt Phát triển nơng nghiệp, nông thôn nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nông dân phải dựa chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phù hợp với điều kiện vùng, lĩnh vực, để giải phóng sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội, trước hết lao động, đất đai, rừng biển; khai thác tốt điều kiện thuận lợi hội nhập kinh tế quốc tế cho phát triển lực lượng sản xuất nông nghiệp, nông thôn; phát huy cao nội lực; đồng thời tăng mạnh đầu tư Nhà nước xã hội, ứng dụng nhanh thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến cho nông nghiệp, nông thôn, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao dân trí nơng dân Giải vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội; trước hết, phải khơi dậy tinh thần yêu nước, tự chủ, tự lực tự cường vươn lên nông dân Xây dựng xã hội nơng thơn ổn định, hồ thuận, dân chủ, có đời sống văn hố phong phú, đậm đà sắc dân tộc, tạo động lực cho phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nông dân 2.1.2 Mục tiêu chung Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nơng thơn, hài hồ vùng, tạo chuyển biến nhanh vùng cịn nhiều khó khăn; nơng dân đào tạo có trình độ sản xuất ngang với nước tiên tiến khu vực đủ lĩnh trị, đóng vai trị làm chủ nông thôn Xây dựng nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng đại, bền vững, sản xuất hàng hố lớn, có suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao, đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia trước mắt lâu dài Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu sắc văn hố dân tộc; dân trí nâng cao, mơi trường sinh thái bảo vệ; hệ thống trị nông thôn lãnh đạo Đảng tăng cường Xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh cơng nhân - nơng dân - trí thức vững mạnh, tạo tảng kinh tế - xã hội trị vững cho nghiệp cơng nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 2.1.3 Nhiệm vụ giải pháp Thứ nhất, xây dựng nông nghiệp toàn diện theo hướng đại, đồng thời phát triển mạnh công nghiệp dịch vụ nông thôn Cơ cấu lại ngành nông nghiệp, gắn sản xuất với chế biến thị trường Tăng cường đầu tư sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học - công nghệ đại, công nghệ sinh học, thuỷ lợi hố, giới hố, thơng tin hố, thay lao động thủ công, thay đổi tập quán canh tác lạc hậu để sử dụng có hiệu đất đai, tài nguyên, lao động, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh nông sản Thứ hai, Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn gắn với phát triển đô thị Tiếp tục đầu tư cơng trình thủy lợi theo hướng đa mục tiêu, nâng cao lực tưới tiêu chủ động cho loại trồng, trước hết cho lúa, nuôi trồng thuỷ sản loại trồng có giá trị kinh tế cao, cấp nước sinh hoạt cho dân cư công nghiệp, dịch vụ nông thôn Phát triển giao thông nông thôn bền vững gắn với mạng lưới giao thông quốc gia Cải tạo phát triển đồng hệ thống lưới điện, bảo đảm đủ điện phục vụ cho sản xuất nông nghiệp; nâng cao chất lượng điện phục vụ sinh hoạt dân cư nông thôn Thứ ba, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn, vùng khó khăn Có kế hoạch cụ thể đào tạo nghề sách đảm bảo việc làm cho nông dân, vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu khám chữa bệnh; thực tốt sách bảo hiểm y tế, dân số, giảm tỉ lệ sinh nông thôn Ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục đào tạo vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc Tiếp tục thực sách bảo hiểm y tế người nghèo, chăm sóc trẻ em tuổi, chế độ cứu trợ hộ thiếu đói, vùng khó khăn, cấp học bổng cho học sinh nghèo, cận nghèo Đấu tranh, ngăn chặn hành vi tiêu cực, giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội, giải kịp thời vụ việc khiếu kiện nhân dân, khơng để gây thành điểm nóng nơng thơn Thứ tư, đổi xây dựng hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu nông thôn Tiếp tục tổng kết, đổi xây dựng mơ hình kinh tế, hình thức tổ chức sản xuất có hiệu nơng thơn Có sách khuyến khích phát triển mối liên kết hộ nông dân với doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức khoa học, hiệp hội ngành hàng thị trường tiêu thụ sản phẩm để hỗ trợ kinh tế hộ phát triển theo hướng gia trại, trang trại có quy mơ phù hợp, sản xuất hàng hố lớn Tiếp tục đổi mới, phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác phù hợp với nguyên tắc tổ chức hợp tác xã chế thị trường; hỗ trợ kinh tế tập thể đào tạo cán quản lý, lao động; tiếp cận nguồn vốn, trợ giúp kỹ thuật chuyển giao công nghệ, phát triển thị trường, xúc tiến thương mại dự án phát triển nông thôn; hợp tác xã phải làm tốt dịch vụ đầu vào, chế biến, tiêu thụ sản phẩm cho nông dân Phát triển mạnh doanh nghiệp công nghiệp chế tạo máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên liệu phục vụ nông nghiệp Thứ năm, phát triển nhanh nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học, công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực, tạo đột phá để đại hố nơng nghiệp, cơng nghiệp hố nơng thơn Tăng đầu tư ngân sách cho nghiên cứu, chuyển giao khoa học - công nghệ để nông nghiệp sớm đạt trình độ tương đương với nước tiên tiến khu vực; ưu tiên đầu tư ứng dụng công nghệ sinh học để chọn, tạo nhiều giống trồng, vật ni quy trình ni trồng, bảo quản, chế biến, tạo đột phá suất, chất lượng hiệu sản xuất Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp tiên tiến, đại cho nông dân; đào tạo nghề cho phận em nông dân để chuyển nghề, xuất lao động; đồng thời tập trung đào tạo nâng cao kiến thức cho cán quản lý, cán sở 6 Thứ sáu, đổi mạnh mẽ chế, sách để huy động cao nguồn lực, phát triển nhanh kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nông dân Sửa đổi Luật Đất đai theo hướng: Tiếp tục khẳng định đất đai sở hữu toàn dân, Nhà nước thống quản lý theo quy hoạch, kế hoạch để sử dụng có hiệu quả; giao đất cho hộ gia đình sử dụng lâu dài; mở rộng hạn mức sử dụng đất, thúc đẩy q trình tích tụ đất đai; cơng nhận quyền sử dụng đất vận động theo chế thị trường, trở thành nguồn vốn sản xuất, kinh doanh Có sách giải tốt vấn đề đất ở, nhà ở, việc làm cho người bị thu hồi đất; có quy hoạch chế bảo vệ vững đất trồng lúa Tăng cường phân cấp thu chi ngân sách cho địa phương, bao gồm cấp huyện xã; tăng cường hỗ trợ nông dân sản xuất nơng sản hàng hố; tiếp tục dành nguồn vốn tín dụng ưu đãi khuyến khích ngân hàng, định chế tài cho vay nông nghiệp, nông thôn Tiếp tục thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tế; có biện pháp bảo vệ thị trường nội địa, phát triển thị trường xuất nông sản phù hợp với luật pháp quốc tế Thứ bảy, tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh đồn thể trị - xã hội nơng thôn, hội nông dân Đổi nội dung phương thức hoạt động đảng bộ, chi sở để thực hạt nhân lãnh đạo tồn diện địa bàn nơng thơn; củng cố nâng cao lực máy quản lý nông nghiệp từ Trung ương đến địa phương, cấp huyện, xã lĩnh vực khác nông thôn Tiếp tục cải cách hành chính, tăng cường đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức xã Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội nông thôn; tạo chế điều kiện thuận lợi cho Hội Nông dân Việt Nam việc trực tiếp thực số chương trình, dự án phục vụ sản xuất nâng cao đời sống nông dân, hướng dẫn phát triển hình thức kinh tế tập thể nơng nghiệp Chăm lo xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam, củng cố liên minh cơng nhân - nơng dân - trí thức thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước 2.2 NHỮNG THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐBMN GIAI ĐOẠN 2021-2025 2.2.1 Những thành tựu tỉnh ĐBMN đạt q trình xây dựng nơng thơn ĐBMN tỉnh biên giới vùng Đông Nam Bộ, có 01 thành phố trực thuộc tỉnh, 02 thị xã 06 huyện 94 xã, phường, thị trấn (trong có 80 xã, phường, thị trấn thực xây dựng nơng thơn mới) ĐBMN thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn (NTM) với xuất phát điểm thấp Nhưng với tâm, đồng thuận hệ thống trị, hưởng ứng tích cực người dân, ĐBMN tâm giữ vững phát huy kết đạt chương trình xây dựng nơng thơn Đến tháng 9/2021, có 35/80 xã cơng nhận đạt chuẩn Hiện có 14 xã đạt từ 15-18 tiêu chí; 20 xã đạt từ 10-14 tiêu chí; 02 xã đạt từ 05-09 tiêu chí nơng thơn Bình qn tồn tỉnh đạt 16,3 tiêu chí nơng thơn mới, đó: thành phố ĐBMN đạt 17,7 tiêu chí, thị xã Hịa Thành đạt 19 tiêu chí, thị xã Trảng Bàng đạt 15,3 tiêu chí, huyện Tân Biên đạt 16,8 tiêu chí, huyện Tân Châu đạt 13,7 tiêu chí, huyện Dương Minh Châu đạt 15,8 tiêu chí, huyện Châu Thành đạt 15,4 tiêu chí, huyện Gị Dầu đạt 17,4 tiêu chí, huyện Bến Cầu đạt 17,6 tiêu chí * Về phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội Kết bật thực Chương trình xây dựng NTM ĐBMN thực đồng đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu kinh tế - xã hội nông thôn gắn với phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nơng thơn Cụ thể, năm 2021, quyền địa phương vận động Nhân dân đóng góp 5.900 công lao động 3,9 tỷ đồng để nâng cấp 28km đường giao thông, vận động hiến 18.000m đất để mở rộng 4,7km đường Thu gom 05 rác thải chợ đường liên xã, liên ấp; trồng 3.500 xanh nơi cơng cộng, thực 124 cơng trình đường hoa dài 1,6km, phát hoang 7,3km đường giao thơng xóm ấp Các hệ thống cấp nước tập trung thường xuyên tu bảo dưỡng, nâng số hộ dân sử dụng nước 18.465 hộ Đến nay, toàn tỉnh ĐBMN có 278 trường học đạt chuẩn quốc gia sở vật chất; xây dựng nâng cấp 36 Trung tâm văn hóa - thể thao học tập cộng đồng xã; 255 Nhà văn hóa đạt chuẩn; cải tạo, nâng cấp 15 chợ nông thôn; 71/71 xã đảm bảo cung cấp dịch vụ bưu chính, viễn thơng, có phủ sóng mạng để truy cập internet cho người dân khu vực nơng thơn; tồn tỉnh có 69 mơ hình tồn dân đồn kết xây dựng NTM, đô thị văn minh, bảo vệ môi trường; 98% gia đình đăng ký gia đình văn hóa 100% sở tơn giáo đăng ký sở tín ngưỡng tôn giáo văn minh * Công tác khuyến nông; ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp Đã triển khai Đề án nâng cao hiệu sản xuất lúa xây dựng vùng lúa chất lượng cao đến năm 2025 với diện tích triển khai VietGAP 242,1 ha; Đề án sản xuất, sơ chế tiêu thụ rau an toàn, thực hỗ trợ chứng nhận VietGAP rau 09 vùng với tổng diện tích dự kiến 75,6 ha; hỗ trợ chứng nhận VietGAP ăn 12 vùng với tổng diện tích dự kiến 467 ha; xây dựng 50 mơ hình chuyển giao giống, tiến khoa học kỹ thuật cho nơng dân (trong có 15 mơ hình theo hướng nông nghiệp hữu cơ) Mặt khác, Sở Khoa học Công nghệ phối hợp với Sở, ngành, doanh nghiệp tổ chức thực 12 đề tài, dự án (09 cấp tỉnh 03 cấp sở) phục vụ ngành nơng nghiệp, tổ chức nghiệm thu 03 đề tài (02 cấp tỉnh 01 cấp sở), gồm đề tài: Ứng dụng thử nghiệm công nghệ scada internet/3G để điều tiết, phân phối nước tuyến kênh điển hình thuộc hệ thống kênh TN17 từ cống đầu kênh cấp đến cống lấy nước hộ nhóm hộ dùng nước; Nghiên cứu ảnh hưởng biến đổi khí hậu địa bàn tỉnh ĐBMN đề xuất giải pháp thích ứng; X ây dựng mơ hình trồng loại lấy tinh dầu (bạc hà, hương nhu tía, sả java) tỉnh ĐBMN; tiếp tục phối hợp với Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh đồn tổ chức lớp chuyển giao mơ hình khoa học công nghệ trồng dưa lưới nhà màng theo hướng công nghệ cao huyện, thị xã, thành phố * Thực sách hỗ trợ phát triển nơng nghiệp Tỉnh ban hành sách hỗ trợ lãi vay phát triển thực hành sản xuất nông nghiệp tốt, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu địa bàn tỉnh ĐBMN giai đoạn 2019 - 2025: có 12 dự án UBND tỉnh phê duyệt với tổng mức hỗ trợ duyệt 10,544 tỷ đồng Chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh ĐBMN giai đoạn 2019 – 2025: Thị xã Trảng Bàng Tỉnh phê duyệt hỗ trợ liên kết dự án phát triển chăn nuôi gắn với tiêu thụ bò thịt, bò sinh sản, tổng kinh phí đề nghị hỗ trợ 1.988.825.000 đồng; huyện Gò Dầu tỉnh phê duyệt kế hoạch liên kết phát triển vùng nguyên liệu trồng lúa gắn tiêu thụ sản phẩm địa bàn xã Bàu Đồn, tổng kinh phí thực dự án 1.615.950.000 đồng * Đổi tổ chức sản xuất nông nghiệp, ngành nghề nông thôn Xác định phát triển kinh tế tập thể, trang trại phát triển điều kiện, tiền đề, cầu nối quan trọng để liên kết nông dân với doanh nghiệp, hình thành, phát triển chuỗi giá trị sản xuất nông nghiệp Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tập trung, thường xuyên đạo đơn vị chuyên môn thuộc Sở địa phương tập trung hỗ trợ phát triển hợp tác xã (HTX), tổ hợp tác (THT) trang trại sản xuất nông nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi để HTX tham gia dự án sản xuất liên kết theo mơ hình chuỗi giá trị Tồn tỉnh có 141 HTX hoạt động theo Luật HTX năm 2012, có 90 HTX nơng nghiệp (16 HTX ứng dụng cơng nghệ cao, 60 HTX có hoạt động liên kết với doanh nghiệp); có 96 THT, 449 trang trại Bên cạnh đó, triển khai xây dựng 03 mơ hình HTX kiểu 03 xã thuộc 03 huyện địa bàn tỉnh Chất lượng hoạt động HTX nông nghiệp, trang trại ngày thực chất hiệu hơn, góp phần quan trọng thực tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng NTM nâng cao đời sống người dân phát triển kinh tế xã hội địa phương * Đào tạo nghề cho lao động nông thôn UBND tỉnh ban hành Kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nơng thơn năm 2021, đó: đào tạo nghề trình độ sơ cấp tháng 108 lớp với 3.560 lao động nơng thơn, đó: nghề nơng nghiệp: 61 lớp với 2.060 lao động; nghề phi nông nghiệp: 47 lớp với 1.500 lao động Trong năm 2021, tổ chức 104 lớp/3.427 học viên, nghề nơng nghiệp 61 lớp/2002 học viên; nghề phi nông nghiệp: 43 lớp/1407 học viên Tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo có việc làm đạt 84, 21% Có 58/71 xã đạt tiêu chí thu nhập (chiếm tỷ lệ 82%), 66/71 xã đạt tiêu chí tổ chức sản xuất (chiếm tỷ lệ 93%); 71/71 xã đạt tiêu chí lao động có việc làm (chiếm tỷ lệ 100%) * Phát triển giáo dục nông thôn Việc đầu tư kinh phí xây dựng sở vật chất mua sắm trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi trọng theo hướng chuẩn hóa, đại hóa Trường học, lớp học đáp ứng nhu cầu học tập Nhân dân, lớp học 02 buổi/ngày triển khai thực hiện/tổ chức địa bàn dân cư Các sách người dạy, người học thực đầy đủ, kịp thời Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy, học tập đảm bảo; kịp thời tham mưu xây dựng phòng học thay thế, phòng học kiên cố, trường đạt chuẩn nhà công vụ giáo viên * Phát triển y tế sở, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe người dân nông thôn Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị nhân lực nâng cao chất lượng, hoạt động chuyên môn trạm y tế xã đạt mục tiêu theo Bộ tiêu chí quốc gia y tế xã giai đoạn 2011 - 2020 Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 85% so với dân số tồn tỉnh Có 60/71 xã đạt tiêu chí y tế (chiếm tỷ lệ 85%) 2.2.2 Những tồn tại, hạn chế trình tỉnh ĐBMN triển khai xây dựng nơng thơn Ngồi thành tựu đạt được, q trình triển khai xây dựng nơng thôn ĐBMN chưa phát huy hết tiềm q trình xây dựng NTM, cịn gặp phải số khó khăn vướng mắt Cụ thể như: Một số xã chưa chủ động xây dựng kế hoạch thực Chương trình NTM; xã đạt chuẩn chưa quan tâm xây dựng kế hoạch thực nâng cao chất lượng tiêu chí đạt Cơng tác bảo trì cơng trình hạ tầng thiết yếu sau hoàn thành chưa quan tâm mức Kinh tế hợp tác nơng thơn có phát triển, chưa đáp ứng yêu cầu tổ chức lại sản xuất Liên kết, hợp tác sản xuất, chế biến, tiêu thụ hạn chế Việc áp dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất chưa nhiều; nông nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao chậm phát triển Công tác quy hoạch xây dựng NTM chưa tạo đột phá rõ nét phát triển kinh tế-xã hội xã Cơng tác rà sốt, điều chỉnh quy hoạch xây dựng xã NTM chất lượng nhiều mặt hạn chế Một số địa phương chưa trọng nhiệm vụ cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng NTM, chuyển biến thu nhập người dân chậm Vốn đầu tư chủ yếu từ ngân sách nhà nước, nguồn lực huy động từ doanh nghiệp nhân dân huyện, thành phố thấp Một số cơng trình hạ tầng đầu tư chưa phát huy hết công (bưu điện, Trung tâm Văn hóa – Thể thao Học tập cộng đồng, nhà văn hóa ấp) đầu tư giai đoạn 2011-2015 xuống cấp chưa đầu tư tu, bảo dưỡng Cơ cấu vốn ngân sách lớn, việc vận động nguồn lực ngân sách cịn hạn chế Phát triển nơng nghiệp, nơng thơn gắn với thị hóa chưa đồng Hạ tầng giao thông nông thôn quy hoạch thực đầu tư xây dựng theo chuẩn NTM cấp xã, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị Xây dựng cảnh quan môi trường sáng, xanh, sạch, đẹp nhiệm vụ quan trọng hầu hết xã quan tâm đến thu gom rác thải, chưa đầu tư cải tạo môi trường, cảnh quan nông thơn Thiếu chế, sách riêng, đặc thù cho xây dựng NTM (ngoại trừ chế phân bổ vốn đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội xã NTM theo Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND; chế đặc thù quản lý đầu tư xây dựng số dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 2020 theo Nghị định số 161/2016/NĐ-CP), phát triển sản xuất, hỗ trợ (vật tư) xây dựng sở hạ tầng, từ thiếu giải pháp huy động nguồn lực dân; việc phát huy vai trò chủ thể người dân xây dựng NTM hạn chế, đầu tư, quản lý đầu tư, quản lý an ninh trật tự khu dân cư; nội dung hạn chế công tác tuyên truyền, vận động Bộ tiêu chí xã đạt chuẩn NTM tỉnh có nội dung khơng cần nhiều vốn đầu tư yêu cầu đạt chuẩn cao (y tế, môi trường) số địa phương chưa chủ động triển khai thực 2.2.3 Giải pháp để tiếp tục nâng cao chất lượng, tính bền vững q trình xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh ĐBMN giai đoạn 2021-2025 Thứ nhất, cần trì, nâng cao chất lượng xã đạt chuẩn NTM theo quy định gắn với cấu lại nông nghiệp theo hướng đại, nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững; lựa chọn, triển khai, xây dựng xã NTM kiểu mẫu; phát triển du lịch nông thôn gắn với xây dựng NTM Tăng cường phối hợp ngành, cấp tổ chức trị-xã hội: Tổ chức tuyên truyền, triển khai, phổ biến phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin điện tử để đối tượng tiếp cận sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Triển khai Đề án cấu lại nông nghiệp, Đề án “ Phát triển chuỗi giá trị cụm ngành nông nghiệp tỉnh ĐBMN”; tổ chức lại sản xuất, tăng cường thu hút đầu tư doanh nghiệp đầu tư dự án nông nghiệp theo định hướng tái cấu phát triển nông 10 nghiệp công nghệ cao, chuyển đổi trồng có giá trị gia tăng cao Cụ thể hóa bố trí nguồn lực thực sách Trung ương triển khai thực sách hỗ trợ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Phát triển nông nghiệp theo hướng đạt tiêu chuẩn xuất (VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ) gắn với phát triển vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Triển khai thực dự án thuộc Đề án OCOP nhằm hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn (hộ gia đình, HTX, sở ngành nghề nơng thơn): Xây dựng thương hiệu cho sản phẩm ngành nghề nông thôn, đồng thời đẩy mạnh ứng dụng Khoa học - Công nghệ hoạt động sản xuất ngành nghề, ưu tiên cho lĩnh vực: bảo quản chế biến nông sản, hàng thủ công mỹ nghệ đồng thời trọng đến xử lý chất thải giảm thiểu ô nhiễm môi trường làng nghề Đào tạo, thu hút nghệ nhân tham gia hoạt động đào tạo, truyền nghề cho hệ kế cận, bảo tồn nghề truyền thống Tạo điều kiện cho sản phẩm ngành nghề nông thôn tham gia Hội chợ triễn lãm nhằm quảng bá sản phẩm, đưa sản phẩm đến người tiêu dùng Thứ hai, chế sách huy động nguồn lực cần thực đồng đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu kinh tế - xã hội nông thôn gắn với phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn (nhất vùng sâu, vùng biên giới) Ưu tiên đầu tư lĩnh vực: Giao thông, thuỷ lợi, trường học, sở vật chất văn hố, cơng trình cấp nước sinh hoạt Xây dựng sách đặc thù hỗ trợ phát triển hạ tầng thiết yếu cấp xã theo hướng giao quyền chủ động cho cộng đồng dân cư tự vận động tổ chức thực hiện; chế hỗ trợ huyện NTM Thứ ba, kiện toàn máy, tổ chức tham mưu, giúp việc Ban Chỉ đạo triển khai thực Chương trình giai đoạn 2021-2025 Trong trọng thành lập củng cố Văn phòng Điều phối thực Chương trình mục tiêu quốc gia (xây dựng NTM Giảm nghèo bền vững) cấp tỉnh, huyện để đồng bộ, thống với nhiệm vụ, đạo điều hành Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia Thứ tư, thường xuyên phát động phong trào thi đua để huy động nguồn lực người dân tham gia thực Chương trình Tiếp tục phát động triển khai sâu rộng phong trào thi đua “ĐBMN chung sức xây dựng NTM giai đoạn 2021-2025” với nội dung, hình thức phong phú, thiết thực, phù hợp thực tiễn, xem nhiệm vụ trọng tâm tổ chức phong trào thi đua giai đoạn 2021-2025, tập trung kêu gọi hỗ trợ từ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cho xây dựng NTM; gắn phong trào thi đua với tiếp tục đẩy mạnh việc “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng NTM, thị văn minh” phong trào thi đua khác địa bàn tỉnh Kịp thời khen thưởng, tôn vinh tổ chức, cá nhân có đóng góp tích cực xây dựng NTM địa phương, vùng khó khăn xã biên giới giáp Campuchia Phần III: KẾT LUẬN Nhằm đẩy mạnh xây dựng NTM, thời gian tới, Đảng bộ, quyền Nhân dân tỉnh ĐBMN đồng lòng, chung sức thực nhiệm vụ, giải pháp đề Trong đó, việc hồn thiện nâng cao chất lượng hệ thống hạ tầng phục vụ sản xuất dân sinh nông thôn phải đáp ứng yêu cầu 11 đạt chất lượng; đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn gắn với phát triển đô thị; trọng công tác tu bảo dưỡng để khai thác hiệu cơng cơng trình đầu tư hoàn thành Tỉnh định hướng vùng phát triển nông nghiệp công nghệ cao, ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu gắn đầu tư hạ tầng Từng bước phát triển nông nghiệp đô thị huyện; vùng nguyên liệu hướng tới xuất Đẩy mạnh chuyển đổi đất lúa, cao su, mía hiệu sang phát triển ăn trái; rà soát quy hoạch chuyển đổi phát triển vùng nuôi trồng thủy sản dọc tuyến kênh tưới nơi có hạ tầng đáp ứng Đồng thời, phát triển hình thức hợp tác, liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản theo chuỗi giá trị, kết nối với hệ thống tiêu thụ toàn cầu Phấn đấu huyện, thị xã, thành phố ngành nghề có hợp tác xã kiểu làm ăn hiệu quả, nâng cao giá trị hàng hóa theo chuỗi giá trị gia tăng gắn với việc triển khai nội dung thành phần Đề án Chương trình quốc gia xã sản phẩm Từ đó, triển khai hiệu Chương trình xã sản phẩm; Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, Chương trình an sinh xã hội Tăng cường lực phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu xây dựng nông thôn Công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học, trung học sở, xóa mù chữ địa bàn tỉnh tiếp tục trì Tiếp tục thực chủ trương xã hội hóa giáo dục Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn phù hợp quy hoạch xây dựng nông thơn Xây dựng, phát triển, củng cố, hồn thiện mạng lưới y tế sở tình hình Tích cực vận động Nhân dân tham gia bảo hiểm y tế Chú trọng hiệu hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở, tạo điều kiện để người dân nông thôn tham gia xây dựng đời sống văn hóa, thể thao Quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức lực quản lý hành chính, kinh tế - xã hội đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn Xây dựng, triển khai thực phong trào thi đua ĐBMN chung sức xây dựng nông thôn mới, thực vận động: Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh, Xây dựng gia đình 05 không, 03 Cải thiện, nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng; đánh giá, cơng nhận, xây dựng xã tiếp cận pháp luật; bảo đảm tăng cường khả tiếp cận pháp luật cho người dân Chủ động triển khai mặt cơng tác phịng ngừa, đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi loại tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo đảm an toàn an ninh, trật tự xã hội nông thôn; xây dựng trận an ninh Nhân dân, quốc phịng tồn dân vững chắc, xã vùng trọng điểm (biên giới) đảm bảo giữ vững chủ quyền quốc gia; 12 xây dựng lực lượng công an xã sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu giữ gìn an ninh trật tự./ - TÀI LIỆU THAM KHẢO  Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị), Nxb.Lý luận trị, H.2021 Nguyễn Phú Trọng: Cương lĩnh trị - cờ tư tưởng đạo nghiệp cách mạng chúng ta, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2011 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021 Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam nông nghiệp, nông dân, nông thôn Nghị Đại hội Đảng tỉnh ĐBMN nhiệm kỳ 2020-2025 - ... DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐBMN GIAI ĐOẠN 2021-2025 2.2.1 Những thành tựu tỉnh ĐBMN đạt q trình xây dựng nơng thơn ĐBMN tỉnh biên giới vùng Đơng Nam Bộ, có 01 thành phố trực thuộc tỉnh, ... kết đạt hạn chế, giải pháp q trình thực xây dựng nơng thơn tỉnh ĐBMN thời gian qua, học viên chọn đề tài: ? ?Đảng tỉnh ĐBMN lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025” để làm thu hoạch hết môn... CỦA ĐẢNG VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2.1.1 Quan điểm 2.1.2 Mục tiêu chung 2.1.3 Nhiệm vụ giải pháp 2.2 NHỮNG THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐBMN GIAI ĐOẠN