Quản lý quan hệ công chúng trong giáo dục của ban tuyên giáo các tỉnh, thành ủy vùng đồng bằng sông hồng tt

VỀ MẶT HỌC THUẬT, LÝ LUẬN CỦA LUẬN ÁN Tên đề tài luận án: Quản lý quan hệ công chúng trong giáo dục của ban tuyên giáo các tỉnh, thành ủy vùng đồng bằng sông Hồng Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số 9 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học 1: PGS. TS Nguyễn Tiến Hùng 2: PTS.TS Nguyễn Như An Tên cơ sở đào tạo: Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam. NỘI DUNG NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN 1. Hệ thống hoá và phát triển được cơ sở lí luận về QHCC và quản lý QHCC trong GD của BTG, thông qua khái niệm, bản chất, đặc biệt là Quy trình, nội dung gắn với Khung tiêu chuẩn, tiêu chí, chỉ báo và thang đo, đánh giá thành công của vấn đề NC. 2. Xây dựng và phân tích được bức tranh thực trạng vấn đề NC tại vùng ĐBSH, thông qua xây dựng bộ phiếu hỏi ý kiến và tổ chức phỏng vấn các nhóm trọng tâm với các đối tượng liên quan để khảo sát và phân tích, đánh giá thực trạng, dựa vào kết quả NC về lý luận và đặc biệt là Khung tiêu chuẩn, tiêu chí và chỉ báo theo quy trình QHCC và quản lý QHCC trong GD của BTG các tỉnh, thành ủy. 3. Đề xuất được 05 giải pháp cấp thiết và khả thi theo kết quả khảo nghiệm và thử nghiệm, đặc biệt là Bộ tiêu chuẩn, tiêu chí, chỉ báo và thang đo, đánh giá QHCC và quản lý QHCC trong GD của BTG các tỉnh, thành ủy, cũng như các giải pháp thực hiện nhằm phát huy thế mạnh, khắc phục được các hạn chế của thực trạng vấn đề NC tại vùng ĐBSH.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM PHẠM THU HÀ QUẢN LÝ QUAN HỆ CÔNG CHÚNG TRONG GIÁO DỤC CỦA BAN TUYÊN GIÁO CÁC TỈNH, THÀNH ỦY VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 14 01 14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI, NĂM 2021 Cơng trình hồn thành tại: Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Tiến Hùng PGS.TS Nguyễn Như An PGS.TS Phạm Minh Mục 2GS.TS Nguyễn Xuân HảiPGS.TS Phạm Minh M Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Viện họp Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, 101 Trần Hưng Đạo, Hà Nội Vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiều luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Viện Khoa học giáo dục Việt Nam MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quan hệ công chúng (tiếng Anh “Public Relations”) hay số trường hợp cịn gọi truyền thơng với số tên gọi khác như: quan hệ cộng đồng, quan hệ giao tế, , lĩnh vực thu hút quan tâm nghiên cứu, đầu tư quốc gia, tổ chức, doanh nghiệp cá nhân nước giới Thậm chí QHCC cịn coi hoạt động hấp dẫn đầy thách thức, nghề nhiều người không giới trẻ ưu tiên lựa chọn Thực tế, QHCC đã, tiếp tục coi chức quản lý quan trọng tổ chức, bao gồm tổ chức GD&ĐT, đặc biệt quan liên quan đến tuyên truyền, định hướng phát triển GD&ĐT BTG Việt Nam Trong lĩnh vực GD&ĐT, từ năm 2006, số trường đại học, học viện Việt Nam thức tuyển sinh khóa đào tạo QHCC QHCC đã, thực trở thành nghề nhiều người ưu tiên hàng đầu lựa chọn Việt Nam Liên quan đến BTG, BTG tỉnh ủy quan chuyên môn, nghiệp vụ chịu trách nhiệm tham mưu cho tỉnh ủy công tác lãnh đạo, đạo thực đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước lĩnh vực GD&ĐT, thông qua thực nhiệm vụ tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực đường lối Đảng Nhà nước GD&ĐT đến cán bộ,đảng viên Nhân dân, để đưa Nghị Đảng GD vào sống Đồng thời, nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy chủ trương, giải pháp phát triển giáo dục cho phù hợp với điều kiện địa phương Như vậy, thấy QHCC GD đóng vai trị, to lớn, quan trọng công tác tuyên giáo Đảng Trong năm qua, bên cạnh kết đạt được, công tác tuyên giáo BTG vùng ĐBSH cịn số hạn chế, cơng tác tun truyền, đạo, định hướng báo chí lĩnh vực giáo dục có mặt chưa kịp thời ; cơng tác nắm bắt dự báo tình hình tư tưởng , tâm tư, nguyện vọng Nhân dân vấn đề giáo dục đơi cịn hạn chế… Một nguyên nhân hạn chế hiểu biết QHCC GD mờ nhạt, dẫn đến việc vận dụng QHCC hoạt động tổ chức GD, có BTG cịn hạn chế Tại Việt Nam chủ yếu sử dụng tài liệu QHCC nước vào đào tạo số CSGD đại học; cịn cơng trình NC QHCC GD ít, quản lý QHCC GD khơng có đặc biệt chưa có cơng trình NC quản lý QHCC GD BTG Vì vậy, đề tài luận án “Quản lý QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy vùng ĐBSH“ xem cấp thiết lý luận thực tiễn cần NC Mục tiêu nghiên cứu Xây dựng khung lý luận làm sở NC thực trạng đề xuất giải pháp quản lý QHCC GD BTG vùng ĐBSH, góp phần nâng cao chất lượng GD tỉnh, năm Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động BTG GD 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quan hệ công chúng quản lý QHCC GD BTG vùng ĐBSH Giả thuyết khoa học Trước yêu cầu đổi nghiệp GD Việt Nam, chức quan trọng BTG tổ chức thiết lập mối quan hệ hai chiều với công chúng GD để tham mưu, định hướng đạo, tổ chức tuyên truyền, phổ biến giải thích cho cơng chúng hnhận thức rõ, từ thực thành công chủ trương, nghị đổi GD tỉnh, để điều chỉnh, bổ sung hay xây dựng nghị phát triển GD cho phù hợp Tuy nhiên, chưa có NC hệ thống toàn diện QHCC đặc biệt quản lý QHCC để nâng cao chất lượng hoạt động QHCC GD BTG vùng ĐBSH Vì vậy, xây dựng khung lý luận làm tiền đề NC thực trạng, đề xuất giải pháp quản lý phù hợp khả thi với bối cảnh, điều kiện cụ thể Việt Nam xu thế giới góp phần nâng cao chất lượng hoạt động QHCC quản lý QHCC GD BTG vùng ĐBSH Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu - Xây dựng sở lý luận QHCC, quản lý QHCC GD BTG - Đánh giá thực trạng QHCC quản lý QHCC GD BTG vùng ĐBSH - Đề xuất giải pháp quản lý QHCC GD BTG vùng ĐBSH - Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi giải pháp đề tài luận án đề xuất lựa chọn giải pháp để khảo nghiệm sâu 5.2 Phạm vi nghiên cứu - Nội dung NC lý luận giới hạn gồm: (1) Khái niệm chất QHCC quản lý QHCC GD BTG; (2) Lý thuyết QHCC mơ hình để thiết kế vận hành kênh giao tiếp thông tin hai chiều QHCC quản lý QHCC GD BTG; (3) Qui trình thiết kế vận hành hoạt động/chương trình QHCC quản lý QHCC GD BTG - Nghiên cứu thực trạng quản lý QHCC GD BTG vùng ĐBSH - Nghiên cứu đề xuất giải pháp dựa bối cảnh thực tế/trạng QHCC quản lý GD BTG vùng ĐBSH Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 6.1 Cách tiếp cận nghiên cứu - Tiếp cận hệ thống - Tiếp cận lịch sử/logic - Tiếp cận so sánh - Tiếp cận tham dự - Tiếp cận hoạt động quản lý QHCC GD 6.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu lý luận - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn + Phương pháp điều tra bảng hỏi + Phương pháp vấn + Phương pháp tổng kết kinh nghiệm thực tiễn - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp xử lí thơng tin, số liệu - Phương pháp khảo/thử nghiệm Luận điểm bảo vệ Để đảm bảo xây dựng khung lý luận QHCC GD BTG tồn diện, khoa học , địi hỏi cần xây dựng dựa lý thuyết mơ hình liên quan đến QHCC GD, cần kết hợp vận dụng lý thuyết tham dự, phân cấp để tổ chức lập thực kế hoạch chiến lược gắn với kiểm tra, đánh giá kết phản hồi thông tin tới bên liên quan nhằm cải tiến hoạt động QHCC GD BTG Để kiểm tra, giám sát đánh giá kết đảm bảo xác, minh bạch, cơng bằng, địi hỏi cần dựa vào khung lý luận, phải xây dựng Bộ tiêu chuẩn, tiêu chí báo gắn với quy trình liên quan, để thường xun tự đánh giá phản hồi thông tin tới bên liên quan, nhằm cải tiến hoạt động QHCC quản lý QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy vùng ĐBSH Tiếp theo, giải pháp đề xuất cần đảm bảo phát huy mạnh, khắc phục hạn chế thực trạng QHCC quản lý QHCC BTG tỉnh, thành ủy vùng ĐBSH Các giải pháp đề tài luận án đề xuất cần khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi theo ý kiến CCMT bên liên quan Những đóng góp luận án - Hệ thống hố phát triển sở lí luận QHCC quản lý QHCC GD BTG - Xây dựng phân tích tranh thực trạng vấn đề NC vùng ĐBSH, thông qua xây dựng phiếu hỏi ý kiến tổ chức vấn nhóm trọng tâm với đối tượng liên quan để khảo sát phân tích, đánh giá thực trạng, dựa vào kết NC lý luận đặc biệt Khung tiêu chuẩn, tiêu chí báo theo quy trình QHCC quản lý QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy - Đề xuất 05 giải pháp cấp thiết khả thi theo kết khảo nghiệm thử nghiệm, đặc biệt Bộ tiêu chuẩn, tiêu chí, báo thang đo, đánh giá QHCC quản lý QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy, giải pháp thực nhằm phát huy mạnh, khắc phục hạn chế thực trạng vấn đề NC vùng ĐBSH Nơi thực đề tài nghiên cứu Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam 10 Bố cục luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận khuyến nghị, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung đề tài luận án cấu trúc thành 03 chương sau: Chương Cơ sở lý luận QHCC quản lý QHCC GD BTG Chương Thực trạng QHCC quản lý QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy vùng ĐBSH Chương Giải pháp quản lý QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy vùng ĐBSH Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUAN HỆ CÔNG CHÚNG VÀ QUẢN LÝ QUAN HỆ CÔNG CHÚNG TRONG GIÁO DỤC CỦA BAN TUYÊN GIÁO CÁC TỈNH, THÀNH ỦY 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Quan hệ công chúng 1.1.1.1 Lịch sử phát triển quan hệ công chúng Quan hệ công chúng có lịch sử 100 năm (Watson, 2012) [71] theo Cutlip et al (2000) “Effective Public Relations” (tạm dịch QHCC hiệu quả), QHCC xem đời Hoa Kỳ từ năm đầu kỷ XX 1.1.1.2 Khái niệm quan hệ công chúng Ước tính có khoảng 500 cách hiểu, định nghĩa khác QHCC Tuy nhiên, có 04 định nghĩa QHCC thường chấp nhận phạm vi quốc tế Có thể hiểu QHCC tạo mối liên hệ ảnh hưởng môi trường bên bên quan tổ chức hay doanh nghiệp, đặc biệt, đề cập đến QHCC thân bao hàm khía cạnh quản lý hay nói cách khác thân QHCC hoạt động, cơng việc quản lý 1.1.1.3 Vai trị quan hệ cơng chúng Quảng bá hiểu biết tổ chức hoạt động tổ chức đó, kể sản phẩm dịch vụ cho nội công chúng; Khắc phục hiểu nhầm, định kiến công chúng tổ chức, quan; Đưa thông điệp rõ ràng, nhanh chóng nhằm thay đổi tình bất lợi; Thu hút giữ chân người có tài làm việc cho (quan hệ nội bộ); Tạo cảm nhận trách nhiệm xã hội cộng đồng qua hoạt động thể thao, từ thiện, gây quỹ; Xây dựng trì thương hiệu cho tổ chức, doanh nghiệp 1.1.1.4 Bản chất mơ hình quan hệ công chúng Bản chất QHCC trình trao đổi thơng tin hai chiều chủ thể tổ chức công chúng liên quan nhằm tác động tới nhận thức công chúng để đạt mục đích chủ thể QHCC thường bao gồm 04 thành tố chính: chủ thể, cơng chúng, thơng điệp, kênh truyền tải, giao tiếp thông tin 1.1.2 Quan hệ công chúng giáo dục Thực tế, cịn cơng trình NC QHCC GD luận án nêu số cơng trình tiêu biểu: Jones, E (2008), Using PR strategies to enhance public relations in state secondary schools (tạm dịch Sử dụng chiến lược QHCC để nâng cao QHCC trường trung học bang), University Huddersfield.; Smith, L and Mounter, P (2005), Effective Internal Communication (tạm dịch Giao tiếp hiệu bên trong)… 1.1.3 Đánh giá chung vấn đề tiếp tục nghiên cứu Các đề tài, cơng trình NC QHCC tập trung phân tích tương đối sâu sắc theo nhiều khía cạnh khác QHCC nói chung có số cơng trình vận dụng QHCC GD Tuy nhiên, thực tế cơng trình NC liên quan đến QHCC GD, quản lý QHCC GD đặc biệt quản lý QHCC GD BTG khơng có Đây nội dung mà đề tài luận án cần tiếp tục NC để vận dụng QHCC vào GD đặc biệt quản lý QHCC GD BTG Cũng cần nhấn mạnh, nghiên cứu QHCC coi chất QHCC bao hàm khía cạnh “quản lý” QHCC vậy, khó để trình bày phân tích QHCC quản lý QHCC GD BTG thành nội dung riêng biệt 1.2 Khái quát quan hệ công chúng quản lý quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy 1.2.1 Khái niệm thuật ngữ liên quan - Quan hệ cơng chúng, QHCC GD quản lý QHCC GD QHCC chức quản lý nhằm thiết lập, thực trì mối quan hệ tổ chức với công chúng, thông qua giao tiếp thông tin truyền thông chiến lược hai chiều để đảm bảo hiểu biết, chấp nhận hợp tác “chủ thể” với "cơng chúng" - Chức năng, nhiệm vụ BTG liên quan đến GD quan hệ công chúng GD Tuyên truyền tham mưu giúp tỉnh, thành ủy chủ trương, quan điểm sách Đảng công tác GD&ĐT tỉnh, - Quan hệ công chúng GD quản lý QHCC GD BTG QHCC GD của BTG thiết lập q trình giao tiếp thơng tin chiến lược hai chiều với công chúng, để tham mưu cho tỉnh, thành ủy chủ trương, đường lối, nghị quyết, thị vấn đề giáo dục địa bàn, đồng thời triển khai công tác tuyên truyền, giám sát giải trình xã hội trình thực hiện, đảm bảo đáp ứng nhu cầu công chúng xã hội Quản lý QHCC GD BTG trình tổ chức lập thực kế hoạch QHCC liên quan đến vấn đề GD tỉnh, cần giải quyết, gắn với kiểm tra, giám sát, đánh giá kết phản hồi thông tin tới bên liên quan để cải tiến, từ tham mưu cho tỉnh, thành ủy nghị GD phù hợp, khả thi, tạo nên đồng thuận xã hội 1.2.2 Bản chất quan hệ công chúng quản lý quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy - Bản chất QHCC GD BTG q trình trao đổi, giao tiếp thơng tin hai chiều chủ thể BTG công chúng liên quan nhằm tác động tới nhận thức họ để đạt mục đích chủ thể; bao gồm 04 thành tố chính: chủ thể, thơng điệp, cơng chúng, kênh truyền tải giao tiếp thơng tin (Hình 1.1) MƠI TRƯỜNG XÃ HỘI (2) Thơng điệp (1) Chủ thể/ BTG Hiểu, quan tâm, tin tưởng, ủng hộ làm theo (3) Công chúng (4) Kênh truyền tải thông tin - Bản chất quản lý QHCC GD BTG trình tổ chức “Lập – Thực – Kiểm tra, giám sát, đánh giá kết Phản hồi cải tiến” kế hoạch chiến lược QHCC GD tỉnh, tham mưu cấp ủy nghị phát triển GD phù hợp, khả thi, tạo đồng thuận xã hội vấn đề GD tỉnh, 1.2.3 Mục tiêu, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, ngun tắc hình thức - Mục tiêu: tổ chức thiết kế giao tiếp thông tin với công chúng tương lai, để thuyết phục họ trì ủng hộ với định hướng phát triển, cách lãnh đạo tổ chức, định quan trọng dịch vụ ngành GD tỉnh, - Vai trò: vai trò kỹ thuật vai trò quản lý - Chức năng: tham mưu cho tỉnh, thành ủy liên quan đến định sách, tiến trình hoạt động giao tiếp, xem xét phân tích luồng cơng luận khác vấn đề GD - Nhiệm vụ: lập tổ chức thực kế hoạch QHCC (liên quan đến mục tiêu, ngân sách, nhân lực vật lực, tài chính…) đánh giá kết phản hồi thông tin cải tiến, để tạo thay đổi nhằm đạt tới mục tiêu ngành GD - Nguyên tắc: Quan hệ công chúng dịch vụ công cá nhân; Trung thực; Hướng đến CCM; Tạo mối quan hệ gần gũi với quan truyền thông; Sử dụng kênh truyền thông phù hợp; Thời gian hợp lý; Kiểm tra kỹ thông tin trước cơng bố; Sử dụng hình ảnh bắt mắt - Hình thức : có nhiều hình thức QHCC khác vận dụng GD BTG, phân loại sau: Dựa theo kênh QHCC chia thành hình thức QHCC qua báo chí, QHCC qua tổ chức kiện, QHCC cá nhân, QHCC qua tài liệu, Dựa theo đối tượng chia thành 02 nhóm: QHCC nội QHCC BTG ; Dựa theo mục tiêu QHCC nhằm thay đổi nhận thức; tạo dựng hay củng cố thái độ, niềm tin, quan tâm ; thay đổi hành vi: lôi tham gia hoạt động, tạo thói quen ; để điều tra nhận thức, thái độ, hành vi công chúng 1.3 Lý thuyết, mơ hình vận dụng vào quan hệ công chúng, quản lý quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy 1.3.1 Lý thuyết vận dụng vào quan hệ công chúng, quản lý quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy - Lý thuyết quan hệ - Lý thuyết thuyết phục ảnh hưởng xã hội - Lý thuyết giao tiếp đại chúng - Lý thuyết tham dự phân cấp 1.3.2 Mô hình giao tiếp vận dụng quan hệ cơng chúng, quản lý quan hệ công chúng giáo dục ban tun giáo tỉnh, thành ủy - Mơ hình tuyên truyền thông tin chiều từ BTG tới công chúng - Thơng tin cơng khai - Mơ hình giao tiếp hai chiều khơng đối xứng - Mơ hình giao tiếp hai chiều cân đối 1.4 Quy trình, nội dung tiêu chí quản lý quan hệ cơng chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy Từ trình bày phân tích trên, quy trình, nội dung tiêu chí QHCC quản lý QHCC GD BTG theo 04 giai đoạn chi tiết thành 09 bước sau (Hình 1.2) 1.4.1 Giai đoạn 1: Tổ chức nghiên cứu hình thành để phân tích, xác định vấn đề giáo dục, công chúng mục tiêu, thực trạng quan hệ công chúng quản lý quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo Mục tiêu kép Giai đoạn là: BTG tổ chức NC phân tích bối cảnh để xác định xác vấn đề GD tỉnh, năm tiếp theo, nguyên nhân liên quan cần khắc phục Tiếp theo xác định CCMT liên quan, đánh giá nhận thức họ để tham mưu cho tỉnh, thành ủy ban hành nghị để giải vấn đề GD đó; đồng thời phân tích thực trạng để lập tổ chức thực kế hoạch chiến lược QHCC GD BTG giai đoạn tới Chương THỰC TRẠNG QUAN HỆ CÔNG CHÚNG VÀ QUẢN LÝ QUAN HỆ CÔNG CHÚNG TRONG GIÁO DỤC CỦA BAN TUYÊN GIÁO CÁC TỈNH, THÀNH ỦY VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG HỒNG 2.1 Khái qt vùng Đồng sơng Hồng ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy vùng đồng sông Hồng 2.1.1 Khái quát vùng Đồng sông Hồng Vùng Đồng sông Hồng (ĐBSH) bao gồm 11 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc, Hưng Yên, Thái Bình, Nam Định, Hà Nam, Ninh Bình Quảng Ninh, cửa ngõ phía biển Đơng với giới cầu nối trực tiếp hai vùng phát triển động vùng Đông Nam Á Đông Bắc Á 2.1.2 Khái quát ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy vùng Đồng sông Hồng Vùng đồng sơng Hồng có 11 quan ban tuyên giáo, gồm Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội; Hải Phòng; Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Hải Dương, Hưng Yên, Bắc Ninh, Thái Bình, Nam Định, Hà Nam, Vĩnh Phúc, Ninh Bình, Quảng Ninh Theo Quy định số 04-Qđi/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng: BTG cấp tỉnh quan tham mưu tỉnh ủy mà trực tiếp, thường xuyên ban thường vụ tỉnh ủy thường trực tỉnh ủy công tác xây dựng Đảng thuộc lĩnh vực trị tư tưởng, tuyên truyền, lý luận trị, báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ, khoa giáo, biên soạn lịch sử đảng địa phương Biên chế ban tuyên giáo tỉnh ủy ban thường vụ tỉnh ủy định Về số phịng chun mơn khơng q phịng, có phịng khoa giáo với chức năng, nhiệm vụ tham mưu giúp lãnh đạo Ban công tác Giáo dục, đào tạo; giáo dục nghề nghiệp, lao động, giải việc làm…trên địa bàn tỉnh 2.2 Tổ chức nghiên cứu thực trạng 2.2.1 Mục tiêu Mục tiêu nghiên cứu khảo sát đánh giá thực trạng QHCC, quản lý QHCC GD BTG vùng ĐBSH để xác định mặt mạnh, hạn chế nguyên nhân Từ làm tiền đề đề xuất giải pháp phù hợp khả thi để khắc phục Chương 2.2.2 Nội dung, công cụ phương pháp khảo sát 2.2.2.1 Nội dung khảo sát: thiết kế theo quy trình, nội dungvà tiêu chí QHCC quản lý QHCC GD BTG trình bày phân tích lý luận Chương 1, bao gồm 04 giai đoạn chi tiết thành 09 bước 2.2.2.2 Công cụ khảo sát: 02 Phiếu thu thập ý kiến dành cho 02 đối tượng chính: (1) CBQL, NV BTG Cơ quan quản lý, HĐND Đoàn thể liên quan cấp 11 tỉnh, tp; (2) CCMT, chia thành: 2a) CBQL NV CSGD (trường phổ thông, dạy nghề, cao đẳng đại học Trung tâm GD thường xuyên; 2b) Người học; 2c) Gia đình người học cộng đồng 2.2.2.3 Phương pháp khảo sát Phương pháp khảo sát kết hợp hồi cứu tư liệu khảo sát thực địa 2.2.2.4 Phương pháp xử lý số liệu Có 05 mức đánh giá thực trạng QHCC đặc biệt quản lý QHCC BTG vùng ĐBSH đối tượng tham gia khảo sát với ý nghĩa sau: (1) 1,00 - 1,80: “Chưa đáp ứng yêu cầu tiêu chí, báo, nên cần đánh giá toàn diện để cải tiến chất lượng” (2) 1,81 - 2,61: “Đáp ứng chưa đầy đủ yêu cầu tiêu chí, báo, nên cần đánh giá theo chuyên đề/lĩnh vực cải tiến chất lượng” (3) 2,62 - 3,42: “Đáp ứng đầy đủ yêu cầu tiêu chí, báo, cần tiếp tục cải tiến chất lượng theo vấn đề GD tỉnh, tp” (4) 3,43 - 4,23: “Đáp ứng tốt yêu cầu tiêu chí, báo tiếp tục cải tiến theo kế hoạch” (5) 4,24 - 5,00: “Đáp ứng tốt yêu cầu tiêu chí, báo xem hình mẫu để nhân rộng địa phương, quốc gia” 2.2.3 Đối tượng qui mô khảo sát Khảo sát 2364 phiếu với nhóm đối tượng: (1) 453 CBQL NV BTG, quan quản lý liên quan (gồm 93 CBQL BTG, 115 NV; 119 CBQL quan liên quan, 126 NV); (2) 1911 Công chúng mục tiêu (gồm 231 CBQL CSGD, 385 NV, Người học 525, Cộng đồng 770) 2.3 Thực trạng quan hệ công chúng quản lý quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy vùng Đồng sông Hồng 2.3.1 Thực trạng tổ chức nghiên cứu hình thành để phân tích, xác định vấn đề giáo dục, cơng chúng mục tiêu quan hệ công chúng, quản lý quan hệ công chúng giáo dục (GIAI ĐOẠN 1) 2.3.2 Thực trạng tổ chức lập kế hoạch chiến lược quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy (GIAI ĐOẠN 2) 2.3.3 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch chiến lược quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy (GIAI ĐOẠN 3) 2.3.4 Thực trạng tổ chức nghiên cứu đánh giá kết phản hồi thông tin để cải tiến (GIAI ĐOẠN - Bước 9) 2.3.5 Đánh giá chung thực trạng quan hệ công chúng quản lý quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy 2.3.5.1 Mặt mạnh nguyên nhân - Mục tiêu đặt cho Giai đoạn/Bước QHCC quản lý QHCC BTG vùng ĐBSH nhìn chung đảm bảo phát biểu rõ ràng, dễ hiểu, phù hợp, khả thi 12 Lập kế hoạch chiến lược QHCC: Các nhóm CCMT liên quan đến vấn đề GD tỉnh, tổ chức NC phân tích phù hợp, NC xác định dựa đặc trưng nhóm CCMT Mục tiêu nội dung liên quan đến QHCC đặc biệt quản lý QHCC định kỳ tổ chức NC điều chỉnh, bổ sung hay làm theo bối cảnh Tổ chức thiết kế thực cấu trúc tổ chức, thông điệp giao tiếp truyền thông để thực kế hoạch chiến lược QHCC: Xây dựng cấu trúc tổ chức thực kế hoạch chiến lược QHCC phù hợp, quy trình “Chủ trì - phối hợp” BTG bên liên quan Tổ chức thiết kế “thông điệp” để giao tiếp với CCMT rõ ràng, dễ hiểu, phù hợp với truyền thống văn hóa, đặc trưng, giá trị, quan tâm CCMT quán với Quản lý hoạt động cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG: Kế hoạch hoạt động 03 năm chi tiết cho năm cán bộ, chuyên viên QHCC BTG tổ chức thiết lập phù hợp khả thi để thực thành công kế hoạch chiến lược QHCC GD BTG theo bối cảnh Thông tin giám sát, đánh giá theo “dấu vết” tiến trình thực kế hoạch cán bộ, chuyên viên QHCC phản hồi xác, kịp thời để cải tiến cho cán bộ, chuyên viên QHCC bên liên quan Nguyên nhân do: Có chế, qui định đảm bảo bên liên quan, đặc biệt Ngành GD CCMT tham gia tích cực có trách nhiệm vào trình hoạt động “chủ trì” “chủ động” BTG Thông tin, kết hoạt động, qui định liên quan đảm bảo công khai dễ tiếp cận với bên liên quan/CCMT để điều chỉnh, bổ sung, cải tiến kịp thời 2.3.5.2 Hạn chế nguyên nhân Tổ chức nghiên cứu đánh giá kết phản hồi thông tin để cải tiến: Nội dung tiêu chí đánh giá kết thực kế hoạch chiến lược, q trình giao tiếp truyền thơng PTTT cần NC đề xuất phù hợp khả thi với mục tiêu cụ thể nhận thức, chấp nhận hành động theo bối cảnh Cần kết hợp đánh giá kết thực theo tiến trình kết cuối (thời điểm đánh giá), phương pháp đánh giá định tính, định lượng quán với phù hợp, khả thi với mục tiêu cụ thể nhận thức, chấp nhận hành động theo bối cảnh; Quy trình QHCC quản lý QHCC BTG cần gắn với tiêu chuẩn, chí báo chất lượng/thành công QHCC quản lý QHCC BTG phù hợp khả thi theo bối cảnh Tổ chức NC hình thành để phân tích, xác định vấn đề GD tỉnh, tp, CCMT, chiến lược QHCC: Đảm bảo nội dung vấn đề GD nguyên nhân tỉnh, phải đương đầu mà QHCC GD thực theo trách nhiệm BTG tổ chức xác định xác phù hợp theo bối cảnh/CCMT; Nghiên cứu nhận thức nhóm 13 CCMT vấn đề tiếp tục cải tiến Tổ chức thiết kế lựa chọn giao tiếp, truyền thông: Các q trình giao tiếp truyền thơng (thơng tin, thuyết phục, đối thoại); Tổ chức thiết kế lựa chọn q trình giao tiếp, truyền thơng PTT cần tiếp tục cải tiến phù hợp với đặc trưng vấn đề GD tỉnh, CCMT Quản lý hoạt động cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG: Khung lực cấp độ tương ứng đội ngũ cán bộ, chuyên viên QHCC; Kế hoạch hoạt động cán bộ, chuyên viên QHCC cần tổ chức phát triển phù hợp khả thi theo bối cảnh, đặc biệt tương ứng vị trí việc làm đội ngũ thực tế Tổ chức giám sát, đánh giá theo “dấu vết” tiến trình thực kế hoạch cán bộ, chuyên viên QHCC cần không kết đạt so với với kế hoạch chiến lược QHCCmà mức độ lực thể Cần tổ chức phát triển khung sách khuyến khích tạo động lực làm việc tích cực cho đội ngũ cán bộ, chuyên viên QHCC phù hợp khả thi theo bối cảnh Tổ chức nâng cao lực đội ngũ cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG để thực kế hoạch chiến lược: Năng lực cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG cần tổ chức nâng cao để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo bối cảnh Cần phát triển khung sách đảm bảo khuyến khích hỗ trợ giúp cán bộ, chuyên viên QHCC GD để phát triển nghề nghiệp Cần thực tốt lộ trình phát triển mạng lưới học tập bên bên để đảm bảo chia sẻ học tập kiến thức, kinh nghiệm cán bộ, chuyên viên QHCC GD với KẾT LUẬN CHƯƠNG Luận án thiết kế phiếu khảo sát theo 04 giai đoạn, chi tiết thành 09 bước 102 báo (câu) kết hợp với vấn nhóm trọng tâm, phối hợp số phương pháp khác, NC tài liệu thứ cấp liên quan…, để thu thập thơng tin, liệu phân tích thực trạng QHCC quản lý QHCC GD BTG vùng ĐBSH, làm tiền đề đề xuất giải pháp phù hợp khả thi để khắc phục Chương 14 Chương GIẢI PHÁP QUẢN LÝ QUAN HỆ CÔNG CHÚNG TRONG GIÁO DỤC CỦA BAN TUYÊN GIÁO CÁC TỈNH, THÀNH ỦY VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính liên ngành 3.1.6 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa phát triển 3.2 Các giải pháp quản lý quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy 3.2.1 Đề xuât 04 tiêu chuẩn, 09 tiêu chí 78 báo thang đo, đánh giá thành công quản lý quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy TIÊU CHUẨN Tổ chức NC hình thành để phân tích, xác định vấn đề GD tỉnh, tp, CCMT thực trạng QHCC, QL QHCC GD (Giai đoạn 1) Tiêu chí Tổ chức NC phân tích bối cảnh để xác định vấn đề GD tỉnh, nguyên nhân (Bước 1) Tiêu chí Tổ chức NC xác định CCMT phân tích nhận thức họ liên quan đến vấn đề GD tỉnh, (Bước 2) Tiêu chí Tổ chức NC phân tích thực trạng QHCC Quản lý QHCC GD BTG liên quan đến vấn đề GD tỉnh, (Bước 3) TIÊU CHUẨN Tổ chức lập kế hoạch chiến lược QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy (Giai đoạn 2) Tiêu chí Tổ chức thiết lập MTC&CT quản lý QHCC (Bước 4) Tiêu chí Tổ chức thiết kế, lựa chọn chiến lược, nguồn lực kế hoạch hành động để đạt tới MTCT (Bước 5) TIÊU CHUẨN Tổ chức thực kế hoạch chiến lược QHCC GD BTG (Giai đoạn 3) Tiêu chí Thiết lập cấu trúc tổ chức để thực kế hoạch chiến lược QHCC GD BTG (Bước 6) Tiêu chí Tổ chức thiết kế thơng điệp giao tiếp, truyền thông hiệu để thực kế hoạch chiến lược QHCC GD BTG (Bước 7) 15 Tiêu chí Quản lý hoạt động cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG tổ chức nâng cao lực (Bước 8) TIÊU CHUẨN Tổ chức NC đánh giá kết phản hồi thông tin để cải tiến (Giai đoạn 4) Tiêu chí Tổ chức NC đánh giá kết phản hồi thông tin để điều chỉnh, bổ sung cải tiến (Bước 9) 3.2.2 Quản lý giao tiếp thông tin với bên liên quan công chúng để giải vấn đề giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy 3.2.2.1 Mục tiêu ý nghĩa giải pháp Mục tiêu giải pháp nhằm đề xuất quy trình quản lý giao tiếp thơng tin/truyền thơng với bên liên quan công chúng để giải vấn đề GD tỉnh, theo trách nhiệm QHCC BTG 3.2.2.2 Nội dung cách thực giải pháp Bước Nghiên cứu thu thập đánh giá liệu để xác định vấn đề GD tỉnh, cần giải theo giai đoạn khác Bước Lập kế hoạch giao tiếp thông tin Bước Tổ chức thực kế hoạch giao tiếp thông tin Bước Đánh giá kết tổ chức phản hồi thông tin để cải tiến 3.2.2.3 Điều kiện thực giải pháp Hệ thống hóa, hồn thiện công khai văn quy định Tổ chức tuyên truyền, tổ chức bồi dưỡng cho cấp QL, đội ngũ cán bộ, chuyên viên QHCC BTG tỉnh, thành ủy bên liên quan kiến thức kỹ tổ chức vận hành hệ thống giao tiếp thông tin Đạt ủng hộ, đồng thuận tham gia bên liên quan bên bên BTG tỉnh, thành ủy 3.2.3 Quy trình nghiên cứu đánh giá phản hồi thơng tin để cải tiến quan hệ công chúng quản lý quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy 3.2.3.1 Mục tiêu ý nghĩa giải pháp Mục tiêu giải pháp nhằm đề xuất quy trình đánh giá vấn đề GD tỉnh, phản hồi thông tin để cải tiến dựa vào mơ hình MAIE, góp phần khơng xây dựng thực trạng mà để đề xuất chủ trương, sách, thị, nghị quyết, chiến lượcliên quan đến trách nhiệm QHCC quản lý QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy 3.2.3.2 Nội dung cách thực giải pháp Bước Tổ chức đo lường để thu thập, xử lý phân tích sơ liệu liên quan đến vấn đề GD tỉnh, tpcần giải (M-A) Bước Tổ chức phân tích sâu để xác định chất vấn đề GD tỉnh, cần 16 khắc phục (A-I) Bước Tổ chức đánh giá để đề xuất thực chủ trương, sách, thị, nghị quyết, chiến lược khắc phục vấn đề GD tỉnh, cần giải (E-PDCA) Bước Tổ chức phản hồi thông tin để cải tiến (F) 3.2.3.3 Điều kiện thực thành công giải pháp Văn hóa quy định, hướng dẫn quy trình nghiên cứu đánh giá phản hồi thông tin để cải tiến QHCC quản lý QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy theo mơ hình đề xuất Tổ chức tun truyền, vận động để bên liên quan bên BTG tỉnh, thành ủy tham gia Thiết lập mạng lưới chuyên gia Lập kế hoạch ngân sách phù hợp khả thi 3.2.4 Quản lý hoạt động cán bộ, chuyên viên quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy dựa vào lực 3.2.4.1 Mục tiêu ý nghĩa giải pháp Mục tiêu giải pháp nhằm đổi quản lý hoạt động cán bộ, chuyên viên QHCC GD dựa vào lực, đảm bảo hoạt động họ phù hợp, đáp ứng mục tiêu phát triển GD tỉnh, theo trách nhiệm BTG tỉnh, thành ủy 3.2.4.2 Nội dung cách thực giải pháp Bước Lập kế hoạch hoạt động cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy Bước Tổ chức giám sát, đánh giá theo “dấu vết” thực kế hoạch cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy dựa vào lực Bước 3.Tổ chức phản hồi thông tin để cải tiến 3.2.4.3 Điều kiện thực thành công giải pháp Văn hóa quy định, quy trình, thủ tục liên quan đến quản lý hoạt động cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy; Tổ chức tuyên truyền để đội ngũ cán bộ, chuyên viên bên liên quan nhận thức sâu sắc vai trò tầm quan trọng quản lý hoạt động cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy; Lập kế hoạch huy động nguồn kinh phí tổ chức nâng cao lực quản lý hoạt động cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy cho cấp quản lý bên liên quan 3.2.5 Tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực cho cán bộ, chuyên viên quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy dựa vào lực 3.2.5.1 Mục tiêu ý nghĩa giải pháp Mục tiêu giải pháp nhằm nâng cao lực thực nhiệm vụ đội ngũ cán bộ, chuyên viên QHCC, đáp ứng yêu cầu phát triển GD tỉnh, 17 thông qua QHCC theo trách nhiệm BTG tỉnh, thành ủy theo giai đoạn khác 3.2.5.2 Nội dung cách thức thực giải pháp Bước Tổ chức phát triển khung lực cần có đội ngũ cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy theo giai đoạn khác Bước Tổ chức phát triển chương trình bồi dưỡng tổng thể cho đội ngũ cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy dựa vào lực Bước Tổ chức đánh giá nhu cầu lập kế hoạch bồi dưỡng nâng cao lực cho cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy dựa vào lực Bước Tổ chức lập thực kế hoạch bồi dưỡng cho cán bộ, chuyên viên QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy dựa vào lực Bước Giám sát, đánh giá kết đạt phản hồi thông tin để cải tiến 3.2.5.3 Điều kiện thực thành cơng giải pháp Văn hóa quy định, nội dung quy trình tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực cho cán bộ, chuyên viên QHCC dựa vào lực; Tổ chức tuyên truyền, vận động để bên liên quan bên BTG tỉnh, thành ủy, đặc biệt đội ngũ cán bộ, chuyên viên nhận thức tầm quan trọng cần chuẩn hóa lực thơng qua bồi dưỡng tự học, tự bồi dưỡng; Lập kế hoạch ngân sách phù hợp khả thi 3.2.6 Mối quan hệ giải pháp Các giải pháp có mối liên hệ hữu cơ, ràng buộc, đan xen với Nội dung giải pháp mục tiêu giải pháp cách thức thực giải pháp khác ngược lại Cần phải thực đồng giải pháp, không coi nhẹ giải pháp Tuy nhiên, thấy Bộ tiêu chuẩn, tiêu chí báo Giải pháp xem tảng để thực kết nối nội dung giải pháp cịn lại với 3.3 Khảo nghiệm tính cấp thiết, khả thi giải pháp thử nghiệm nội dung Giải pháp 3.3.1 Mục đích khảo/thử nghiệm Mục đích khảo/thử nghiệm nhằm thu thập thơng tin đánh giá tính cấp thiết khả thi giải pháp Dựa vào kết khảo/thử nghiệm để điều chỉnh nội dung cho phù hợp, khả thi khẳng định thêm độ tin cậy giải pháp 18 3.3.2 Nội dung khảo/thử nghiệm (1) Tính cấp thiết khả thi 05 giải pháp (2) Tính cấp thiết khả thi tiêu chuẩn, tiêu chí đặc biệt 78 báo QHCC Quản lý QHCC GD BTG 3.3.3 Phương pháp công cụ khảo/thử nghiệm Đề tài luận án sử dụng phương pháp thu thập ý kiến Phiếu hỏi ý kiến để khảo/thử nghiệm mức độ cấp thiết khả thi 05 giải pháp quản lý QHCC GD BTG, đặc biệt Bộ 04 tiêu chuẩn, 09 tiêu chí 78 báo liên quan theo 03 mức độ đo/đánh giá sau: “Rất cần thiết”,“Cần thiết”,“Không cần thiết”; “Rất khả thi”,“Khả thi”,“Không khả thi” 3.3.4 Đối tượng qui mô khảo/thử nghiệm Khảo nghiệm với nhóm đối tượng: (1) 453 CBQL NV BTG, quan quản lý liên quan (gồm CBQL BTG 93, NV 115; CBQL quan liên quan 119, NV 126); (2) 1211 Công chúng mục tiêu (gồm CBQL CSGD 231, NV 385, Người học 210, Cộng đồng 385) 3.3.5 Phương pháp xử lý số liệu Phiếu thu thập ý kiến thiết kế theo mức: 1,00 - 1,67: “Không cấp thiết” “Không khả thi”; 1,68 - 2,34: “Cấp thiết” “Khả thi”; 2,35 3,00: “Rất cấp “Rất khả thi” 3.3.6 Kết khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi giải pháp đề xuất a) Giải pháp - Đề xuất Bộ 04 tiêu chuẩn 09 tiêu chí đo/đánh giá thành công QHCC Quản lý QHCC GD BTG vùng ĐBSH Tính cấp thiết khả thi 09 tiêu chí 04 tiêu chuẩn Giải pháp BTG, Cơ quan quản lý, HĐND, Đoàn thể CCMT đánh giá có giá trị trung bình nằm khoảng 2,36 - 2,65 rộng xếp thứ hạng khác nhau, nhiên, đánh giá ”Rất cấp thiết” ”Rất khả thi” b) Giải pháp 2, 3, Các giải pháp BTG, quan quản lý, HĐND, Đoàn thể CCMT đánh giá đạt “Rất cấp thiết” “Rất khả thi”, đồng thời xếp thứ tự bước tương đồng 3.3.7 Thử nghiệm sâu Giải pháp Đề tài luận án lựa chọn Bộ 04 tiêu chuẩn, 09 tiêu chí 78 báo thành cơng QHCC Quản lý QHCC GD BTG vùng ĐBSH Giải pháp để thử/khảo nghiệm sâu Thực tế, Bộ tiêu chuẩn đề xuất 19 hoàn thiện dựa nghiên cứu lý luận (Chương 1) thực trạng (Chương 2), cụ thể: Bước 1: Dựa nghiên cứu lý luận trình bày phân tích Chương 1, luận án thiết kế Phiếu hỏi ý kiến theo Bộ 04 tiêu chuẩn, 09 tiêu chí 102 báo Đề cương vấn/trao đổi nhóm trọng tâm/các bên liên quan để đánh giá thực trạng vấn đề NC Bước 2: Tổ chức khảo sát thực trạng 02 đối tượng chính: BTG, quan quản lý, HĐND, Đoàn thể CCMT (CSGD, người học, Gia đình Cộng đồng) trình bày Chương 2, tập trung vào thu thập ý kiến đánh giá thực trạng QHCC Quản lý QHCC GD BTG vùng ĐBSH, thông qua NC tài liệu, liệu liên quan nội dung Phiếu thu thập ý kiến ; Như vậy, Bước thực chất thử nghiệm Bộ 04 tiêu chuẩn, 09 tiêu chí 102chỉ báo QHCC Quản lý QHCC GD BTG vùng ĐBSH Bước 3: Xử lý liệu khảo sát dự thảo báo cáo kết khảo sát thực trạng, tổ chức vấn, tọa đàm để trao đổi với nhóm trọng tâm nhằm làm rõ nội dung chưa rõ qua Phiếu thu thập ý kiến với đối tượng liên quan mô tả NC thực trạng (Chương 2) Bước 4: Điều chỉnh, bổ sung để hoàn thiện Dự thảo báo cáo thực trạng, đặc biệt đề xuất thành Bộ 04 tiêu chuẩn, 09 tiêu chí 78 bảo (rút ngắn từ 102 báo thành 78 báo) dựa vào kết NC thực trạng vấn, trao đổi nhóm trọng tâm Bước 5: Hồn thiện Bộ 04 tiêu chuẩn, 09 tiêu chí 78 bảo trình bày Giải pháp tiếp tục khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi theo khung 04 tiêu chuẩn 09 tiêu chí (trong nội dung Khảo nghiệm giải pháp); cuối tổ chức khảo nghiệm sâu theo tiêu chí 78 tiêu chí Kết hỏi ý kiến Bộ 04 tiêu chuẩn, 09 tiêu chí 78 báo đạt mức “Rất cấp thiết” “Rất khả thi” việc thử/khảo nghiệm sâu: 20 KẾT LUẬN CHƯƠNG Để quản lý thành công QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy vùng ĐBSH chủ thể QL cần biết thực đồng hệ thống giải pháp thống hỗ trợ Chương 3, luận án đề xuất giải pháp đảm bảo tốt tính khoa học sở nghiên cứu chung lý luận khảo nghiệm thực tiễn Trong đó, tác giả thăm dò ý kiến thử nghiệm giải pháp thứ thực theo Bộ 04 tiêu chuẩn, 09 tiêu chí, 78 báo thang đo/đánh giá thành công quản lý QHCC GD BTG Kết cho thấy giải pháp đề xuất có tính khả thi cao, BTG, quan quản lý, HĐND, UBND, đoàn thể CCMT đánh giá đạt mức “rất cấp thiết” “rất khả thi”, giúp cho công tác quản lý QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy vùng đồng sông Hồng đạt hiệu Như vậy, hệ thống 04 tiêu chuẩn, 09 tiêu chí , 78 báo thang đo, đánh giá thành công quản lý QHCC GD BTG đề xuất luận án xuất phát từ sở lý luận thực tiễn xác đáng 21 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Trong nội dung luận án, tác giả đã: (1) Tổng hợp nghiên cứu QHCC QLQHCC GD giới nước; Đồng thời luận án giới thiệu quy trình, nội dung tiêu chí quản lý QHCC giáo dục BTG tỉnh, thành ủy với giai đoạn, bước (2) Tiến hành nghiên cứu thực trạng công tác quản lý quan hệ công chúng giáo dục BTG thông qua việc khảo sát 2364 CBQL, NV BTG; cán lãnh đạo chuyên viên HĐND, UBND tỉnh, sở có liên quan CCMT địa bàn tỉnh thuộc vùng đồng sông Hồng (3) Căn thực trạng công tác QL QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy vùng đồng sông Hồng, luận án đề xuất 05 giải pháp, nhằm phát huy mạnh khắc phục hạn chế nguyên nhân thực trạng vấn đề NC Luận án tiến hành khảo nghiệmvề tính cấp thiết tính khả thi giải pháp, đồng thời chọn Giải pháp để tiến hành thử nghiệm sâu Kết thử nghiệm cho thấy: Hệ thống nhóm giải pháp luận án đưa có sở khoa học, có tính thực tiễn cao nên triển khai áp dụng việc QL QHCC GD BTG tỉnh, thành ủy vùng đồng sông Hồng Khuyến nghị 2.1 Đối với Ban tuyên giáo Trung ương Đầu năm đầu nhiệm kỳ cần sớm ban hành Hướng dẫn tỉnh ủy, thành ủy, ban cán đảng, đảng đoàn, cấp ủy trực thuộc Trung ương thực số nhiệm vụ cơng tác Khoa giáo (trong có lĩnh vực giáo dục) năm nhiệm kỳ, tập trung vào công việc: Công tác tổng kết, sơ kết nghị quyết, thị, kết luận Đảng; Công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sátviệc thực nghị quyết, thị, kết luận Trung ương; Cơng tác tun truyền, nắm bắt tình hình xã hội, đấu tranh phản bác luận điểm sai trái lĩnh vực giáo dục để: (1) Giúp tỉnh ủy, thành ủy, ban cán đảng, đảng đoàn, cấp ủy trực thuộc Trung ương triển khai thực có hiệu nghị quyết, thị, kết luận Đảng lĩnh vực giáo dục, góp phần thực thành công thị, nghị Đảng; (2) Giúp cấp ủy làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước đối nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Thường xuyên mở lớp tập huấn nâng cao lực cho cán làm công tác Tuyên giáo lĩnh vực giáo dục Cần có hướng dẫn thơng tin tuyên truyền thông tin định hướng kịp thời trước chủ trương Đảng, Nhà 22 nước Ngành (về giáo dục) cán bộ, đảng viên nhân dân hiểu chất việc, khơng làm “nóng” tình hình Định kỳ tổ chức giao ban công tác Khoa giáo theo quý tháng/lần để nắm bắt tình hình triển khai thực công tác giáo dục địa phương, kịp thời giải khó khăn, vướng mắc địa phương 2.2 Đối với tỉnh, thành ủy vùng đồng sông Hồng Các tỉnh ủy, thành ủy chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác, đạo, tổ chức thực lĩnh vực giáo dục phù hợp với thực tiễn địa phương Quan tâm, tạo điều kiện nguồn nhân lực cho đội ngũ cán tuyên giáo, đảm bảo phải có phịng Khoa giáo tăng số lượng biên chế cho phòng Khoa giáo, cán theo dõi, phụ trách lĩnh vực giáo dục 2.3 Đối với Ban Tuyên giáo tỉnh ủy, thành ủy vùng đồng sông Hồng Cần tiếp tục nghiên cứu triển khai thử nghiệm biện pháp quản lý QHCC giáo dục để thực tốt chức tham mưu giúp tỉnh ủy tuyên truyền, hướng dẫn đưa đường lối, chủ trương, thị, nghị Đảng giáo dục đào tạo vào sống Từ đó, phê duyệt ban hành Bộ tiêu chuẩn để đo/đánh giá việc QL QHCC GD; xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết QL QHCC GD theo nội dung Bộ tiêu chuẩn đề xuất Chủ động tham mưu giúp cấp uỷ xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực nghị quyết, thị, kết luận Trung ương, tỉnh, thành ủy lĩnh vực giáo dục, tham mưu triển khai thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc Nghị Đại hội Đảng tỉnh ủy, thành ủy lĩnh vực giáo dục Tích cực, chủ động tham mưu với cấp ủy tăng cường lãnh đạo, đạo công tác tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực nghị quyết, thị, kết luận văn Đảng lĩnh vực giáo dục, tập trung vào văn ban hành năm, nhiệm kỳ Thường xuyên nắm tư tưởng, tình hình dư luận cán bộ, đảng viên nhân dân địa bàn xung quanh vấn đề giáo dục để cung cấp thông tin tham mưu cho tỉnh, thành ủy đạo, định hướng giáo dục sát thực, hiệu Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị (nhất với Sở Giáo dục) tổ chức thực có hiệu quả, thiết thực chương trình, kế hoạch cơng tác tỉnh ủy giáo dục, góp phần thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp nêu nghị quyết, thị, kết luận Trung ương tỉnh, thành ủy Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực QHCC đội ngũ cán tuyên giáo Xây dựng chiến lược, lộ trình đầu tư phát triển nguồn lực, sử dụng có hiệu CSVC, kinh phí, người đảm bảo cho hoạt động QL QHCC GD theo Bộ tiêu chuẩn Thực định kỳ kiểm tra 23 đánh giá hiệu công tác quản lý QHCC GD để có bổ sung, điều chỉnh kịp thời phù hợp tình tình thực tế 2.4 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Cần nhận thức rõ vai trò nhân tố chủ lực việc triển khai tổ chức thực đưa chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước giáo dục đến với cán bộ, đảng viên Nhân dân Cần phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với BTG, xây dựng chiến lược QHCC, phân công phận phụ trách mảng QHCC để chủ trương, sách Đảng, địa phương sớm đến với công chúng và đạt được đồng thuận cán bộ, đảng viên nhân dân địa bàn 2.5 Đối với quan có liên quan sở giáo dục Cần chủ động, tích cực, tự giác tham gia vào trình quản lý QHCC GD BTG sở đạo tỉnh, thành ủy chức năng, nhiệm vụ 24 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Phạm Thu Hà (2017), “Cách tiếp cận quản lý quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy”, Tạp chí Khoa học Giáo dục, số 146, tháng 11 năm 2017, trang 59-63 Phạm Thu Hà (2018), “Bản chất, hình thức quan hệ công chúng vận dụng giáo dục”, Tạp chí Giáo dục, số đặc biệt, tháng năm 2018, trang 85-88 Phạm Thu Hà (2018), “Khung quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy”, Tạp chí Giáo dục, số 444, kỳ 2, tháng 12 năm 2018, trang 14-16 ... VÀ QUẢN LÝ QUAN HỆ CÔNG CHÚNG TRONG GIÁO DỤC CỦA BAN TUYÊN GIÁO CÁC TỈNH, THÀNH ỦY VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG 2.1 Khái quát vùng Đồng sông Hồng ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy vùng đồng sông Hồng. .. cơng chúng 1.3 Lý thuyết, mơ hình vận dụng vào quan hệ công chúng, quản lý quan hệ công chúng giáo dục ban tuyên giáo tỉnh, thành ủy 1.3.1 Lý thuyết vận dụng vào quan hệ công chúng, quản lý quan. .. Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUAN HỆ CÔNG CHÚNG VÀ QUẢN LÝ QUAN HỆ CÔNG CHÚNG TRONG GIÁO DỤC CỦA BAN TUYÊN GIÁO CÁC TỈNH, THÀNH ỦY 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Quan hệ công chúng 1.1.1.1