Thực trạng và một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đảng viên tại chi bộ trung tâm dân số KHHGĐ thuộc đảng bộ huyện quỳ hợp trong giai đoạn hiện nay

ĐẶT VẤN ĐỀ Ngày nay, Đảng ta lãnh đạo nhân dân tiến hành cơng đổi tồn diện, “Đảng nhà nước ta chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó mơ hình kinh tế tổng qt nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội” (Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 2001, tr23) Điều địi hỏi Đảng phải lãnh đạo, phải tiên phong công đổi mới; thân Đảng đảng viên phải luôn tự đổi mới, tăng cường cơng tác xây dựng Đảng trị, tư tưởng, tổ chức để thích ứng với kinh tế chế Làm tốt cơng tác quản lý cán bộ, đảng viên; có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho đảng viên; việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên, nắm đảng viên đảng bộ; giới thiệu, theo dõi đảng viên công tác Chi bộ, thường xuyên giữ mối liên hệ với đảng ủy, chi ủy sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú; có đảng viên vi phạm pháp luật, kỷ luật Đảng phải kịp thời xem xét, xử lý… vấn đề đặt đòi hỏi Cấp ủy phải thường xuyên quan tâm Xuất phát từ thực trạng hoạt động Chi năm qua, so với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn mới, để biến nhận thức học thành hành động thực tiễn, góp phần xây dựng, giữ vững danh hiệu Chi vững mạnh tiêu biểu nên chọn đề tài: “Thực trạng số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đảng viên Chi Trung tâm Dân số KHHGĐ thuộc Đảng huyện Quỳ Hợp giai đoạn nay” để làm Khóa luận tốt nghiệp Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN Nhận thức người đảng viên cộng sản a Các mối quan hệ người đảng viên Theo quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin người đảng viên muốn khẳng định vai trò cần thể ba mối quan hệ bản: - Mối quan hệ đảng viên với lý tưởng, đường lối, chủ trương, sách Đảng: người đảng viên cộng sản đảng viên họ gắn với lý tưởng cộng sản chủ nghĩa; xa rời lý tưởng người đảng viên phương hướng hành động, họ cịn quần chúng bao quần chúng khác Với tư cách chiến sỹ tiên phong người đảng viên có trách nhiệm, nghĩa vụ đầu, gương mẫu nhân dân thực thắng lợi chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Khi chủ trương, sách đúng, thực có hiệu vị thế, uy tín người đảng viên nâng lên ngược lại, đường lối chủ trương điều kiện quan trọng để xây dựng đội ngũ đảng viên với vị trí người tiền phong - Mối quan hệ đảng viên với tổ chức: theo quy định Điều lệ Đảng có từ ba đảng viên thức trở lên thành lập chi (một tổ chức) chi dù có ba đảng viên có đầy đủ thẩm quyền thực nguyên tắc tổ chức hoạt động theo theo quy định Điều lệ Đảng Tính tổ chức ý thức đảng viên trước hết việc quán triệt thực nghiêm chỉnh nguyên tắc tập trung dân chủ; Thực nguyên tắc tập trung dân chủ người đảng viên phải chủ động sử dụng quyền hạn cách tích cực, chủ động tham gia vào trình lãnh đạo tập thể Đảng; đồng thời có nghĩa vụ chấp hành định tổ chức nhằm thống ý chí, hành động toàn Đảng Trong tổ chức Đảng, đảng viên “tế bào”, yếu tố vật chất xây dựng nên tổ chức; đảng viên có chất lượng cao sở để xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh; đảng viên tổ chức đảng sạch, vững mạnh; ngược lại tổ chức đảng vững mạnh điều kiện quan trọng định chất lượng đội ngũ đảng viên Tổ chức đảng định người, tổ chức mạnh có đảng viên tốt Như vậy, tổ chức Đảng vững mạnh, đồn kết, đội ngũ cấp ủy viên có phẩm chất, lực, biết tôn trọng quy tụ trí tuệ tập thể đảng viên tổ chức rèn luyện trưởng thành, phẩm chất lực người phát huy; tổ chức đảng mạnh mẽ rạo sức mạnh tập thể nhân lên nhiều lần từ sức mạnh cá nhân Chính vậy, Bác Hồ khẳng định: “Đảng gồm đảng viên mà tổ chức nên”, “Đảng viên tốt Đảng mạnh”; Người nhấn mạnh: “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh Đảng mạnh chi tốt Chi tốt đảng viên tốt” - Mối quan hệ đảng viên với nhân dân: đội ngũ đảng viên sống làm việc khắp lĩnh vực kinh tế - văn hóa xã hội, khắp địa bàn dân cư nên có điều kiện nắm tâm tư tình cảm, nguyện vọng tầng lớp nhân dân; đảng viên thực cầu nối liền Đảng với nhân dân nên đảng viên phải người tiền phong tuyên truyền, giáo dục, giác ngộ cách mạng cho nhân dân; đảng viên người trực tiếp tổ chức cho nhân hành động theo chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Ngược lại, phng trào cách mạng quần chúng nơi: sản sinh, phát giới thiệu quần chúng tích cực, ưu tú, tiến người ưu tú để Đảng giáo dục, rèn luyện kết nạp họ vào Đảng, bổ sung lực lượng cho Đảng; môi trường tốt để giáo dục rèn luyện, sàng lọc, kiểm nghiệm, khẳng định chất lượng đội ngũ đảng viên, từ đó, phát hiện, đào thải đưa khỏi Đảng đảng viên thối hóa, biến chất khơng đủ tư cách đảng viên; nơi khẳng định đảng viên xuất sắc để Đảng xem xét giao nhiệm vụ cao Như vậy, đảng viên với phong trào cách mạng nhân dân có mối quan hệ gắn bó mật thiết tác động lẫn thúc đẩy phát huy tác dụng Gắn bó mật thiết với nhân dân trở thành nguyên tắc hoạt động Đảng ta b Yêu cầu tư cách nhiệm vụ người đảng viên Người đảng viên cộng sản phải luôn giữ vững tư cách mình; Tư cách đảng viên đặc trưng, điều kiện người đảng viên, sở để phân biệt người đảng viên với người Đảng V.I Lênin coi trọng phát huy tính tiền phong tinh thần trách nhiệm người đảng viên đảng; luôn đề cao danh hiệu cao quý người đảng viên cộng sản; Người cho rằng: “…mỗi đảng viên phải có trách nhiệm đảng đảng phải có trách nhiệm đảng viên”; “ nhiệm vụ phải bảo vệ tính vững chắc, tính kiên định, tính Đảng ta Chúng ta phải cố gắng làm cho danh hiệu ý nghĩa đảng viên ngày cao lên mãi” (V.I.Lênin, t7, tr 354) Cịn theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: “ Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh, Đảng mạnh chi tốt, chi tốt đảng viên tốt” (HCM: tồn tập, Nxb.Chính trị quốc gia Hà nội, 2000, t.12, tr.92) Chủ tịch Hồ Chí Minh không lần mà nhiều lần Người đề cập đến tư cách người đảng viên cộng sản mà tập trung nhấn mạnh nội dung sau: Phải luôn nêu cao tinh thần gương mẫu, lời nói việc; Phải người khiêm tốn, rộng lượng; Phải biết tự cải tạo mình; Phải “suốt đời kiên phấn đấu cho chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản”; Phải “người đầy tớ thật trung thành nhân dân”; Phải coi chủ nghĩa cá nhân kẻ địch cách mạng; Người đảng viên “cần phải xem công tác củng cố phát triển đảng công tác quan trọng thường xuyên” Theo Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua ngày 19 tháng 01 năm 2011 Đại hội Đại biểu lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam thì: - Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam chiến sĩ cách mạng đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng Đảng, đặt lợi ích Tổ quốc, giai cấp công nhân nhân dân lao động lên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị Đảng pháp luật Nhà nước; có lao động, hồn thành tốt nhiệm vụ giao; có đạo đức lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật Đảng, giữ gìn đồn kết thống Đảng - Công dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên; thừa nhận tự nguyện: thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn nhiệm vụ đảng viên, hoạt động tổ chức sở đảng; qua thực tiễn chứng tỏ người ưu tú, nhân dân tín nhiệm, xét để kết nạp vào Đảng Đảng viên có nhiệm vụ: - Tuyệt đối trung thành với mục đích lý tưởng cách mạng Đảng, chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước; hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; phục tùng tuyệt đối phân công điều động Đảng - Không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ kiến thức, lực cơng tác, phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, có lối sống lành mạnh; đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, hội, cục bộ, quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác Chấp hành quy định Ban Chấp hành Trung ương điều đảng viên không làm - Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ quyền lợi đáng nhân dân; tích cực tham gia cơng tác quần chúng, công tác xã hội nơi làm việc nơi ở; tuyên truyền vận động gia đình nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước - Tham gia xây dựng, bảo vệ đường lối, sách tổ chức Đảng; phục tùng kỷ luật, giữ gìn đồn kết thống Đảng; thường xuyên tự phê bình phê bình, trung thực với Đảng; làm công tác phát triển đảng viên; sinh hoạt đảng đóng đảng phí quy định Nhận thức công tác đảng viên a Tầm quan trọng công tác đảng viên Công tác đảng viên tổng hợp hoạt động tổ chức đảng đảng viên nhằm xây dựng đội ngũ đảng viên không ngừng phát triển vững mạnh số lượng chất lượng, cấu đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trị Đảng Công tác đảng viên công tác quan trọng xây dựng Đảng Trong ba mặt: Xây dựng Đảng trị; Xây dựng Đảng tư tưởng; Xây dựng Đảng tổ chức việc xây dựng Đảng tổ chức có vị trí quan trọng Trong xây dựng Đảng tổ chức việc xây dựng tổ chức máy việc xây dựng đội ngũ cán bộ, xây dựng đội ngũ đảng viên đặt thường xun Cơng tác đảng viên có tác động trực tiếp đến chất lượng tổ chức sở đảng chi phối đến tồn cơng tác khác công tác xây dựng Đảng; làm tốt công tác đảng viên trước hết tổ chức đảng có đội ngũ thực có chất lượng ngược lại không làm tốt công tác đảng viên tổ chức Đảng có đội ngũ đảng viên khó lịng thực vai trị tiên phong Không ngừng nâng cao chất lượng đảng viên yếu tố quan trọng, trực tiếp góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Thực tốt cơng tác đảng viên cịn góp phần tạo dựng niềm tin cho quyền, tổ chức trị - xã hội việc xây dựng đội ngũ Đặc biệt, làm tốt cơng tác đảng viên củng cố niềm tin cho quần chúng nhân dân, giải pháp tốt để động viên quần chúng nhân dân tham gia phong trào cách mạng, xây dựng Đảng xây dựng đất nước b Nội dung công tác đảng viên Công tác đảng viên tổ chức sở đảng bao gồm nhiều công tác cụ thể đề cập số cơng tác chính: - Giáo dục, rèn luyện đảng viên Giáo dục rèn luyện đảng viên việc làm thường xuyên Đảng; Đảng Bác Hồ luôn coi trọng việc giáo dục, rèn luyện đảng viên nhằm nâng cao phẩm chất cách mạng trình độ mặt cho đảng viên Giáo dục đảng viên, trước hết giáo dục chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho đảng viên; Quán triệt để đảng viên nắm vững thực hiện, tổ chức thực tốt chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ trị tổ chức Đó việc thường xun có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đảng viên cần ý đào tạo lại, đào tạo đảng viên diện quy hoạch, luân chuyển để họ sẵn sàng nhận hoàn thành nhiệm vụ tổ chức đảng phân công Xuất phát từ nhiệm vụ trị thời cách mạng mà tổ chức đảng thực công tác tổ chức cán Việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên vừa thực nhiệm vụ chung tổ chức để đảng viên tiếp cận vào thực tiễn để nâng cao trình độ rèn luyện đảng viên Trong rèn luyện đảng viên cần ý đến đảng viên nằm diện quy hoạch cần giao nhiều nhiệm vụ khác gắn với đánh giá q trình cơng tác để bề bạt, bổ nhiệm người, việc Để thực tốt công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên đòi hỏi cấp ủy sở phải lập chương trình, kế hoạch cụ thể năm phải tổ chức tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm Thực tốt công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên phải gắn với việc phân công công tác cho đảng viên Việc phân công công tác cho đảng viên phải sở tiêu chuẩn, yêu cầu nhiệm vụ lực trình độ đảng viên đồng thời phải kết hợp với nguyện vọng cá nhân để phát huy tốt khả người - Công tác kết nạp đảng viên Việc kết nạp đảng viên nhằm tăng thêm số lượng đáp ứng với việc bước điều chỉnh cấu đội ngũ; bước trẻ đội ngũ việc kết nạp đảng viên để tổ chức Đảng có thêm người ưu tú quần chúng yếu tố trực tiếp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Xuất phát từ ý nghĩa trên, nên việc kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng đơn thuần; Chất lượng đảng viên yếu tố hàng đầu tạo nên chất lượng đội ngũ đảng viên khơng thể số lượng mà hạ thấp tiêu chuẩn đảng viên; ngược lại khơng q chất lượng mà khơng ý đến số lượng số lượng yếu tố tạo nên sức mạnh Đảng; Phải luôn ý đến mối quan hệ tác động hữu chất lượng số lượng Cùng với việc kết nạp đảng viên, tổ chức Đảng cần ý đến việc củng cố Đảng, làm đội ngũ đảng viên; Đồng thời phải nêu cao tinh thần cảnh giác, đề phòng phần tử hội, phần tử phản động chui vào hàng ngũ để chống phá Đảng - Quản lý đảng viên (về tư tưởng, hoạt động hồ sơ) Quản lý đảng viên việc làm để tổ chức Đảng nắm nhân thân, q trình học tập, cơng tác diễn biến sinh hoạt hàng ngày đảng viên Mục đích quản lý đảng viên để phát đảng viên có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có lực chun mơn lịng nhiệt tình cách mạng để bố trí, phân cơng nhiệm vụ; sở giới thiệu để tổ chức Đảng, quyền, tổ chức trị - xã hội bầu cử giữ cương vị lãnh đạo, quản lý Việc quản lý đảng viên chặt chặt chẽ giúp tổ chức phát phần tử hội, phần tử chống Đảng; việc làm giúp tổ chức phát hạn chế, khuyết điểm đảng viên mà có biện pháp xử lý kịp thời giúp đảng viên sửa chữa, khắc phục hạn chế, khuyết điểm xử lý đưa người khơng cịn đủ tư cách đảng viên khỏi Đảng nhằm nâng cao chất lượng đảng viên, bảo vệ nội Đảng Trong quản lý đảng viên, quản lý tư tưởng, đạo đức lối sống việc làm khó; diễn biến nhận biết qua ngôn ngữ, hành vi kết hoạt động thực tiễn đảng viên; biểu lại khơng phát lộ mà có kéo dài trình mà tổ chức vào thời điểm định nhận biết Vì vậy, việc quản lý đảng viên trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống việc làm thường xuyên, phải hướng cho đảng viên suy nghĩ hành động luôn phù hợp với quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước, phù hợp với lợi ích cộng đồng, dân tộc Tuy vây, việc quản lý hoạt động đảng viên thực việc làm khó khăn, phức tạp nhất; vì, đảng viên có điều kiện, hoàn cảnh với mối quan hệ xã hội khác Chi nơi đảng viên tham gia sinh hoạt, nơi phải có trách nhiệm quản lý đảng viên Chi phải quản lý hoạt động công tác (là hoạt động theo nhiệm vụ giao) hoạt động xã hội đảng viên Ngoài hai mặt quản lý trên, tổ chức Đảng phải thực việc quản lý hồ sơ đảng viên Hồ sơ đảng viên gương mặt lịch sử người đảng viên hồ sơ đảng viên phải đầy đủ đủ, rõ ràng, xác, thống nhất, bí mật, cấp ủy có thẩm quyền xác nhận quan cấp ủy quản lý - Công tác đánh giá, phân loại chất lượng đảng viên Đánh giá chất lượng, phân loại đảng viên việc làm hàng năm tổ chức Đảng; Đánh giá, phân loại đảng viên đắn để đề kế hoạch, biện pháp để giáo dục, rèn luyện đảng viên nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên; đồng thời giúp cho cấp ủy cấp lựa chọn, bố trí, xếp, đề bạt, phân công đảng viên phù hợp với lực, sở trường, mạnh người; Đánh giá chất lượng, phân loại đảng viên sở để khen thưởng đảng viên cách xác, kịp thời nhằm động viên, khơi dậy nhân tố tích cực Với tầm quan trọng đó, việc đánh giá, phân loại đảng viên phải đảm bảo tính khách quan, dân chủ, cơng khai; quy trình thực phải chặt chẽ, thận trọng Việc đánh giá phải sở quy định tổ chức Đảng cần ý lấy việc “ xây”, việc tăng cường khối đoàn kết thống chi bộ, đảng bộ, cấp ủy nhằm thúc đẩy việc phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ trị Việc đánh giá đảng viên phải đảm bảo đánh giá tồn diện mặt: trị tư tưởng; phẩm chất đạo đức, lối sống; thực chức nhiệm vụ giao; ý thức tổ chức, kỷ luật - Việc đưa người khơng đủ tư cách khỏi đảng Trong q trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta mong muốn đảng viên tổ chức Đảng phải hết lòng, phụng tổ quốc, phụng nhân dân Việc bồi dưỡng, rèn luyện đảng viên, việc quản lý đảng viên khơng ngồi mục đích nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng lực đảng viên để đảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ cách mạng Tuy vậy, q trình cơng tác, khơng phải tất đảng viên trưởng thành mà hàng ngũ Đảng có phận đảng viên thối hóa, biến chất, phai nhạt lý tưởng…khơng cịn đủ tư cách đảng viên Để đội ngũ đảng viên thực nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng ngồi việc xây dựng đội ngũ, tổ chức Đảng cần phải kiên đưa đảng viên không đủ tư cách khỏi Đảng Để thực việc này, tổ chức sở đảng phải vào kết đánh giá, phân loại chất lượng đảng viên hàng năm; vào nội dung tự phê bình phê bình buổi sinh hoạt đảng; vào đơn thư tố cáo quần chúng nhân dân, phát báo chí, quan ngơn luận Nhưng dù nguồn quan có thẩm quyền Đảng phải kiểm tra, tra kết luận làm rõ sau có kết luận rõ ràng tiến hành xử lý đưa người không đủ tư cách khỏi Đảng với hình thức thích hợp Chương 10 Do số lượng cán viên chức quan đơn vị nên sinh hoạt chi cịn có nể nang ngại va chạm đánh giá nhận xét Việc bồi dưỡng nâng cao mặt trị, tư tưởng cho đảng viên hạn chế b Nguyên nhân chủ quan - Thời gian dành cho công tác đảng đảng viên chưa đảm bảo - Phần lớn đảng viên làm công tác đảng kiêm nhiệm nên thời gian công tác chuyên môn chi phối nhiều; việc Cấp ủy đầu tư cho việc nghiên cứu tìm hiểu cơng tác đảng viên ít; nhiều người làm theo kinh nghiệm làm đến đâu hỏi đến - Chương trình, kế hoạch công tác đảng viên chưa rõ nét - Cán chuyên trách công tác đảng chưa đào tạo bản, lại chưa thường xuyên bồi dưỡng, cập nhật nghiệp vụ chun mơn nên có lúc cịn lúng túng xử lý cơng việc - Chế độ đãi ngộ cho cán làm công tác đảng cịn thấp, nên nhiều ảnh hưởng đến tư tưởng tâm tư, tình cảm Chương NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN TẠI CHI BỘ TRUNG TÂM DÂN SỐ - KHHGĐ HUYỆN QUỲ HỢP Từ lý luận thực trạng chất lượng công tác đảng viên nêu trên, để làm tốt công tác đảng viên cần thực hiên giải pháp sau: Cấp ủy, đảng viên phải nhận thức đầy đủ vai trò tầm quan trọng cơng tác đảng viên tình hình 21 Công tác đảng viên nội dung quan trọng công tác xây dựng đội ngũ cán Đảng Thông qua công tác đảng viên, tổ chức Đảng đề chủ trương, kế hoạch, biện pháp đào tạo, bồi dưỡng cán xác, thiết thực; bố trí, sử dụng người, việc, đồng thời, hạn chế tối đa tượng suy thoái, biến chất đội ngũ cán Những năm qua, Cấp ủy quan tâm lãnh đạo, đạo cơng tác đảng viên góp phần giáo dục, rèn luyện nâng cao phẩm chất, đạo đức, lối sống lực công tác cán đội ngũ Tuy nhiên, công tác đảng viên chưa đáp ứng địi hỏi tình hình mới, cịn bộc lộ nhiều hạn chế, khuyết điểm Những yếu kém, khuyết điểm nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, trước hết công tác đảng viên thiếu chặt chẽ Chi bộ, đơn vị chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị, tầm quan trọng công tác đảng viên, nên đạo chưa có hình thức, biện pháp chưa phù hợp với đối tượng, cá nhân, nặng hành chính, chí coi cơng tác đảng viên cán chuyên trách công tác đảng; ý thức trách nhiệm tự quản lý đảng viên chưa cao, dẫn đến buông lỏng quản lý thân quản lý chi bộ; mặt khác, việc phát huy sức mạnh tổ chức đoàn thể, lực lượng người lao động việc tham gia quản lý, giám sát đội ngũ đảng viên chưa trọng mức Vì vậy, để làm tốt cơng tác quản đảng viên, cần: Tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, đảng viên vị trí, vai trị, tầm quan trọng cơng tác đảng viên Đây giải pháp quan trọng hàng đầu, xuyên suốt công tác quản lý đảng viên Phải hiểu rõ công tác quản lý đảng viên không cấp ủy, cán chuyên trách mà tất đảng viên Các cấp ủy cần thường xuyên đạo chặt chẽ việc quán triệt, nâng cao nhận thức cho đảng viên, cán chủ trì đơn vị, lực lượng đoàn thể đơn vị vị trí, vai trị tầm quan trọng công tác đảng viên, tạo nên thống công tác quản lý Quyết định số 44-QĐ/TW, ngày 14-11-1992 Bộ Chính trị quản lý cán 22 rõ: “Chi bộ, đảng có trách nhiệm quản lý cán đảng viên thuộc chi bộ, đảng (kể đảng viên cán cấp cao), lập trường, quan điểm, ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành sách pháp luật, phẩm chất đạo đức quan hệ với quần chúng” Cần nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, giáo dục, tổ chức tốt đợt sinh hoạt trị, đẩy mạnh tự phê bình phê bình, thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, phân công cá nhân phụ trách để nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho người, trước hết cấp ủy Phải có chương trình, kế hoạch cụ thể có chất lượng cơng tác đảng viên Trong công tác xây dựng đảng, việc tổ chức Đảng phải thực việc xây dựng chương trình công tác, kế hoạch công tác cụ thể yêu cầu bắt buộc Cũng lĩnh vực khác, chương trình tồn khóa, Đảng ủy phải thật quan tâm đến việc lập chương trình cơng tác đảng viên hàng năm, quý Với thực trạng nay, cần tập trung xây dựng tốt kế hoạch giáo dục, rèn luyện đảng viên; nội dung giáo dục cần tập vào giáo dục chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, việc nhận thức quan điểm, đường lối Đảng nhằm giữ vững lập trường nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng cho đảng viên, không để mặt trái chế thị trường, không để lợi ích chi phối làm ảnh hưởng tới tư cách đảng viên Do điều kiện công việc nay, nên quý cấp ủy cần làm việc với chuyên mơn bố trí thời gian tổ chức lần phù hợp Cần tập trung chương trình làm việc với tổ chức, đoàn thể để thống lập kế hoạch, xác định nguồn cụ thể cho việc bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận cho đảng viên đơn vị Đặc biệt quan trọng kế hoạch đánh giá, phân loại đảng viên hàng năm; Kế hoạch phải hướng dẫn cụ thể chi tiết đảng viên, 23 cán viên chức quan mục đích, yêu cầu, nội dung đánh giá, phân loại; quy trình thực mốc thời gian Ngồi cấp ủy cần ý đến công tác quản lý hồ sơ; năm phải có lần thực việc bổ sung lý lịch; kiểm tra hồ sơ đảng viên hồ sơ công tác đảng Phân công công tác cho đảng viên, tạo điều kiện để đảng viên phấn đấu trưởng thành Phân công công tác cho đảng viên thực giải pháp có hiệu nhằm rèn luyện đảng viên Để làm tốt việc phân công công tác cho đảng viên, chi cần xây dựng quy trình phân cơng cụ thể Căn vào lực, trình độ; vào kết phân loại đảng viên hàng năm để phân công, giao việc cụ thể cho đảng viên theo theo chuyên môn đào tạo lực thực tiễn: phụ trách quyền, phụ trách cơng đồn, phụ trách đồn niên… Chi cần có kế hoạch định kỳ hàng tháng, quý, định kỳ hàng năm để đánh giá kết nhiệm vụ phân công đảng viên Từ có chế độ động viên khen thưởng đảng viên làm tốt, phê bình thẳng thắn mức đảng viên khơng hồn thành nhiệm vụ phân cơng Để nghị Đảng, chế độ sách pháp luật Nhà nước vào sống, phải coi việc phân công công tác cho đảng viên, lấy hiệu công việc phân công để đánh giá lực lãnh đạo đảng viên Chi Tuy nhiên, Chi cần ý phân công đảng viên vào công việc tương đối phù hợp với khả năng, lực, trình độ, học vấn đảng viên tạo điều kiện để họ hoàn thành nhiệm vụ Đây biện pháp quản lí đảng viên quan trọng để đưa đảng viên thâm nhập vào thực tế công tác, sống Làm tốt công tác phân công công tác cho đảng viên, đưa đảng viên vào hoạt động cán bộ, đảng viên phát huy vai trò lãnh đạo, rèn luyện 24 thành đảng viên tiên phong, gương mẫu, nói đơi với làm, phát huy tư độc lập, tránh tượng “nói đường-làm nẻo”, “nói nhiều làm ít”, mà đảng viên nói được, làm lịng tin quần chúng nhân dân Đảng tăng lên Bên cạnh việc phân công công tác cho đảng viên cụ thể, khoa học, hợp lý, Chi cần đạo để chuyên môn tạo điều kiện thời gian để đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ Thường xuyên giáo dục ý thức tự giác rèn luyện, có kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác đảng Đảng viên vừa “chủ thể lãnh đạo”, vừa đối tượng quản lý cấp ủy, tổ chức đảng Đảng ta khẳng định: Mỗi “cán bộ, đảng viên phải tự giác rèn luyện đạo đức, lối sống, cần, kiệm, liêm chính, chí cơng vơ tư, gương mẫu giữ gìn phẩm chất người chiến sĩ cộng sản” Vì vậy, đảng viên phải coi gương mẫu tự quản lý, tự rèn luyện thân điều kiện tiên để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Cấp ủy, tổ chức đảng, cán chủ trì quan đơn vị cần thường xuyên giáo dục nâng cao ý thức tự quản lý đảng viên nói chung đội ngũ đảng viên làm cơng tác đảng chuyên trách nói riêng Đồng thời, đảng viên phải thường xuyên đề cao ý thức tự học tập, tự tu dưỡng, tự rèn luyện để nâng cao ý thức tự quản lý thân, quản lý đơn vị Phẩm chất, lực đảng viên vấn đề tự có, vốn có, mà phải thường xuyên tự học tập, tự rèn luyện, tự tu dưỡng bền bỉ, lâu dài sở khoa học Nếu đảng viên “lười học tập, lười suy nghĩ, không thường xuyên tiếp nhận thông tin mới, hiểu biết mới, biểu thối hóa Đồng thời với việc tự rèn luyện đảng viên, cấp ủy Đảng cần ý tới việc xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đảng viên nắm bắt cơng tác đảng viên đồng chí làm công tác đảng chuyên trách chi Sau đại hội nhiệm kỳ hàng năm cần tổ chức đợt tập huấn để triển khai nghiệp vụ công tác đảng viên nói chung triển khai quy định 25 cơng tác đảng viên nói riêng để đảng viên nắm nội dung quy định nhằm thực cách có hiệu Tăng cường mối quan hệ tổ chức đảng với quyền, đồn thể trị xã hội cơng tác quản lý đảng viên Phát huy vai trò trách nhiệm tổ chức, lực lượng người lao động cơng tác đảng viên có ý nghĩa quan trọng Thực chất giải pháp phát huy sức mạnh tổng hợp công tác đảng viên Đảng ta rõ: Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đảng viên đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị cơng tác cán bộ, công tác quản lý đảng viên Chi uỷ cần thực tốt Quy chế dân chủ sở Phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm quan chun mơn, tổ chức trị-xã hội người lao động việc giám sát, quản lý đảng viên; đồng thời, có quy chế dân chủ, cơng khai để quần chúng đóng góp ý kiến xây dựng đội ngũ cán bộ; tạo điều kiện cán bộ, đảng viên người lao động nói lên nhận xét đội ngũ cán bộ, đảng viên cách bảo vệ cán bộ, đảng viên tốt nhất; có chế khuyến khích bảo vệ người tích cực; biểu dương nhân rộng tổ chức cá nhân dám đấu tranh với cán bộ, đảng viên có biểu tiêu cực; biểu dương gương cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vụ tư giáo dục, vận động người tiên tiến tham gia đứng vào hàng ngũ Đảng; phát đấu tranh mạnh mẽ với hành vi tham nhũng, lãng phí; lên án tượng bao che, xử lý nghiêm người có hành vi trù dập đấu tranh kẻ lợi dụng dân chủ, cơng khai để vu khống, nói xấu cán bộ, đảng viên Đầu tư sở vật chất, khoa học công nghệ cho công tác quản lý đảng viên giải sách cho người làm cơng tác đảng 26 Ngày nay, công việc lãnh đạo quản lý gắn liền với việc xử lý thông tin định Các thông tin cần cập nhật kịp thời xác sở tin cậy để định Điều có nhờ cơng nghệ thơng tin Ngồi nhờ cơng nghệ thơng tin, việc hợp hoạt động công tác quản lý đảng viên, việc nâng cao suất làm việc có hội để thực hiện, tạo hiệu tổng hợp cho quan đơn vị Việc áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý làm tăng thêm tính cơng khai, hiệu hoạt động phận làm công tác đảng chuyên trách Với việc thiết lập phần mềm quản lý làm cho công tác quản lý vừa nhanh chóng lại đảm bảo độ xác cao; Cũng nhờ cơng nghệ thơng tin mà mở rộng dân chủ tới đảng viên thực hiện; đảng viên sử dụng công nghệ thông tin để phản hồi chủ trương, sách, đề đạt yêu cầu đề xuất ý tưởng nâng cao chất lượng quản lý… Vì vậy, chi cần bàn với quan đơn vị trích nguồn kinh phí để đầu tư cho việc trang bị trang thiết bị công nghệ thông tin lập số phần mềm quản lý đảng viên Một vấn đề không phần quan trọng chế độ sách cho người làm cơng tác đảng nói chung phận làm cơng tác đảng viên nói riêng phải phù hợp; trước hết, việc cần bố trí đủ thời gian cho hoạt động kiêm nhiệm đảng viên làm cơng tác đảng, tiếp đến có mức hỗ trợ phụ cấp phù hợp cần phải động viên, khen thưởng kịp thời người thực tốt nhiệm vụ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân lãnh đạo trị hoạt động sở nhịp cầu nối liền Đảng với nhân dân, nơi trực tiếp đưa đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước vào sống 27 Từ thực trạng hoạt động Chi Trung tâm Dân số/KHHGĐ huyện thời gian qua cho thấy nơi tổ chức sở đảng xác định vị trí, vai trị chức năng, nhiệm vụ cơng tác đảng viên, động sáng tạo hoạt động thực tiễn đội ngũ cán đảng viên có ý thức trách nhiệm vị trí Đảng khẳng định, hoạt động Đảng có hiệu Vì việc làm tốt cơng tác đảng viên có ý nghĩa vơ quan trọng hoạt động Đảng công tác xây dựng Đảng Chi Trung tâm Dân số - KHHGĐ giai đoạn Để làm tốt công tác đảng viên, tổ chức sở đảng phải thực đồng nhiều biện pháp Phải thật đổi toàn diện tất lĩnh vực giáo dục, rèn luyện đảng viên, quản lý đảng viên, phát triển đảng viên, khen thưởng, kỷ luật đảng bước giải pháp thích hợp Thời gian qua mặt làm công tác đảng viên Chi đáng ghi nhận, song tình hình địi hỏi Cấp ủy, chi đảng viên toàn Chi phải nhận thức sâu hơn, đầy đủ nhiệm vụ Cũng qua đây, tơi xin có số kiến nghị: Đề nghị cấp ủy tăng cường công tác kiểm tra thực tế đảng viên cách toàn diện, sâu sắc, tránh tình trạng kiểm tra qua nghe báo cáo kiểm tra phiếm diện ; Việc kiểm tra nên tiến hành thường xuyên theo quý không nên tập trung kiểm tra vào cuối năm Thực trạng phần lớn đảng viên làm công tác đảng theo chế độ kiêm nhiệm trình độ, nghiệp vụ cơng tác đảng nói chung cịn hạn chế có lúc có nơi cịn bị chi phối đề nghị Cấp ủy cần tiếp tục bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn lực công tác đảng cho cán làm công tác xây dựng đảng Đề nghị Trung tâm ý chế độ sách ngồi chế độ sách đãi ngộ người làm công tác đảng./ 28 Quỳ Hợp, tháng năm 2018 TÀI LIỆU THAM KHẢO Mác-Ăng ghen: Tuyển tập, tập 6; Hồ Chí Minh : tồn tập, Nxb.Chính trị quốc gia Hà nội, 2000 Văn kiện Đại Hội Đảng Cộng Sản Việt Nam, Đại hội: IX; X ; XI ; XII Nghị Ban Chấp Hành TW lần thứ (khoá XII); Từ điển tiếng Việt phổ thông ; từ điển bách khoa Việt Nam ; Pháp lệnh Dân số năm 2003 ; 29 Thông tư 05/2008/TT-BYT Ngày 14 tháng năm 2008 Thông tư hướng dẫn chức nhiệm vụ cấu tổ chức máy Dân số - KHHGĐ địa phương Báo cáo tổng kết Chi năm 2014, 2015, 2016, 2017 Trung tâm Dân số-KHHGĐ huyện; MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN Nhận thức người đảng viên cộng sản 2 Nhận thức công tác đảng viên a, Tầm quan trọng công tác đảng viên b, Nội dung công tác đảng viên 30 CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN TẠI TRUNG TÂM DÂN SỐ - KHHGĐ HUYỆN QUỲ HỢP TRONG THỜI GIAN QUA 11 I Một số đặc điểm tình hình chung 11 Khái quát tình hình đơn vị 11 a Vị Trí Chức 11 b Cơ cấu tổ chức biên chế 12 Chức năng, nhiệm vụ Chi Trung tâm Dân số - KHHGĐ huyện Quỳ Hợp 13 II Những mặt làm nguyên nhân công tác đảng viên Trung tâm Dân số - KHHGĐ huyện Quỳ Hợp Chi 16 Thực trạng đảng a Cơ cấu độ viên 17 tuổi, giới tính 17 b Trình độ đảng viên 17 Những mặt công tác đảng viên thời gian qua 17 a, Giáo dục, rèn luyện đảng viên 17 31 b, Công tác kết nạp đảng viên 19 c, Quản lý đảng viên 20 d, Công tác e, Việc đưa đánh giá, phân loại chất lượng đảng viên 21 người không đủ tư cách khỏi đảng 22 Nguyên nhân ưu điểm khách quan chủ quan 23 a Nguyên b Nguyên nhân 23 nhân 23 III Những hạn chế, khuyết điểm nguyên nhân 24 Những hạn chế chất lượng công tác đảng viên 24 a Giáo b Công dục, rèn luyện đảng viên tác kết nạp đảng viên 24 24 c Quản lý đảng viên ( tư tưởng, hoạt động hồ sơ đảng viên) 24 d Công tác đánh giá, phân loại chất lượng đảng viên 25 32 Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm 25 a Nguyên nhân b Nguyên khách quan chủ quan 25 nhân 25 CHƯƠNG III: NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN TẠI CHI BỘ TRUNG TÂM DÂN SỐ - KHHGĐ HUYỆN QUỲ HỢP 26 Cấp ủy, đảng viên phải nhận thức đầy đủ vai trò tầm quan trọng cơng tác đảng viên tình hình 26 Phải có chương trình, kế hoạch cụ thể có chất lượng cơng tác đảng viên 28 Phân công công tác cho đảng viên, tạo điều kiện để đảng viên phấn đấu trưởng thành 29 Thường xuyên giáo dục ý thức tự giác rèn luyện, có kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác đảng 30 Tăng cường mối quan hệ tổ chức đảng với quyền, đồn thể trị xã hội cơng tác quản lý đảng viên 31 Đầu tư sở vật chất, khoa học công nghệ cho công tác quản lý đảng viên giải sách cho người làm công tác đảng 32 33 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 33 XÁC NHẬN CỦA NƠI NGHIÊN CỨU: ……………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……………………………… XÁC NHẬN CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: ……………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 34 …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………… 35 ... năng, nhiệm vụ Chi Trung tâm Dân số - KHHGĐ huyện Quỳ Hợp 13 II Những mặt làm nguyên nhân công tác đảng viên Trung tâm Dân số - KHHGĐ huyện Quỳ Hợp Chi 16 Thực trạng đảng a Cơ cấu độ viên 17 tuổi,... làm cơng tác đảng cịn thấp, nên nhiều ảnh hưởng đến tư tưởng tâm tư, tình cảm Chương NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN TẠI CHI BỘ TRUNG TÂM DÂN SỐ - KHHGĐ HUYỆN QUỲ HỢP Từ... CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN Nhận thức người đảng viên cộng sản 2 Nhận thức công tác đảng viên a, Tầm quan trọng công tác đảng viên b, Nội dung công tác đảng viên 30 CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG