Quy định về lập và quản lý chi phí đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin

STTTT - Ngày 24/02/2020, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hành Thông tư số 04/2020/TT-BTTTT quy định về lập và quản lý chi phí dự án đầu tư ứng dụng CNTT. Theo đó đã quy định về lập và quản lý chi phí dự án đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng kinh phí chi đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước bao gồm: Tổng mức đầu tư, dự toán, định mức chi phí, đơn giá ứng dụng CNTT. Thông tư này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động lập và quản lý chi phí dự án đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng kinh phí đầu tư phát triển thuộc vốn ngân sách nhà nước.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀ KINH TẾ SỐ 🙢🕮🙠 BÀI TẬP LỚN BỘ MÔN: QUẢN TRỊ CÁC NGUỒN LỰC THÔNG TIN ĐỀ TÀI: Quy định lập quản lý chi phí đầu tư ứng dụng CÔNG NGHỆ THÔNG TIN Lớp học phần: Quản trị nguồn lực thông tin(121_03) Giảng viên: Th.S Trần Quang Yên Nhóm 1 Khuất Duy Thăng : 11194653 Phạm Văn Hải : 11191648 Lê Ngọc Nhật Minh : 11193404 Hà Mạnh Tùng : 11195611 Hà Nội, 2021 Lời giới thiệu STTTT - Ngày 24/02/2020, Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Thông tư số 04/2020/TT-BTTTT quy định lập quản lý chi phí dự án đầu tư ứng dụng CNTT Theo quy định lập quản lý chi phí dự án đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng kinh phí chi đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước bao gồm: Tổng mức đầu tư, dự tốn, định mức chi phí, đơn giá ứng dụng CNTT Thông tư áp dụng quan, tổ chức, cá nhân tham gia có liên quan đến hoạt động lập quản lý chi phí dự án đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng kinh phí đầu tư phát triển thuộc vốn ngân sách nhà nước Nguyên tắc lập quản lý chi phí Thơng tư nêu rõ việc lập quản lý chi phí phải  Bảo đảm mục tiêu, hiệu dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin Tổng mức đầu tư, dự toán, định mức chi phí, đơn giá ứng dụng cơng nghệ thơng tin phải tính phương pháp, đủ khoản mục chi phí theo quy định Nhà nước thực quản lý chi phí thơng qua việc ban hành, hướng dẫn kiểm tra việc thực quy định quản lý chi phí Chủ đầu tư chịu trách nhiệm việc quản lý chi phí từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến kết thúc đầu tư đưa sản phẩm dự án vào khai thác, sử dụng Phương pháp xác định tổng mức đầu tư Tổng mức đầu tư xác định theo phương pháp quy định khoản Điều 19 Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước (gọi tắt Nghị định 73/2019/NĐ-CP) Chi tiết phương pháp xác định tổng mức đầu tư theo hướng dẫn Phụ lục 01 ban hành kèm theo Thông tư Phương pháp xác định dự toán Xác định chi phí xây lắp Chi phí xây lắp xác định cách lập dự toán sở định mức theo hướng dẫn mục Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thông tư Xác định chi phí thiết bị a) Chi phí thiết bị - Chi phí thiết bị xác định sở số lượng, chủng loại thiết bị cần mua sắm giá thiết bị thị trường theo hướng dẫn mục 2.1 Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thông tư này; - Chi phí xây dựng, phát triển, nâng cấp, mở rộng phần mềm nội xác định theo hướng dẫn mục 2.1 Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thơng tư b) Chi phí lắp đặt thiết bị; cài đặt phần mềm; kiểm tra, hiệu chỉnh thiết bị phần mềm xác định theo hướng dẫn mục 2.3 Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thơng tư này; c) Chi phí tạo lập sở liệu; chuẩn hoá, chuyển đổi phục vụ cho nhập liệu; thực nhập liệu cho sở liệu xác định theo hướng dẫn mục 2.2 Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thông tư này; d) Chi phí đào tạo hướng dẫn sử dụng; chi phí đào tạo cho cán quản trị, vận hành hệ thống (nếu có) xác định theo hướng dẫn mục 2.4 Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thơng tư này; đ) Chi phí vận chuyển, bảo hiểm thiết bị (nếu có); thuế loại phí liên quan để mua sắm thiết bị chưa tính chi phí mua sắm thiết bị xác định cách lập dự tốn; e) Chi phí triển khai, hỗ trợ, quản trị, vận hành sản phẩm hạng mục công việc dự án trước nghiệm thu bàn giao (nếu có) xác định cách lập dự toán theo hướng dẫn mục 2.5 Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thông tư Xác định chi phí quản lý dự án Chi phí quản lý dự án xác định sở định mức chi phí theo tỷ lệ cách lập dự toán (trong trường hợp thuê tư vấn quản lý dự án) phù hợp với thời gian thực dự án, quy mô đặc điểm công việc quản lý dự án theo hướng dẫn mục Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thông tư Xác định chi phí tư vấn đầu tư a) Chi phí tư vấn đầu tư xác định sở định mức chi phí theo tỷ lệ Bộ Thông tin Truyền thông ban hành cách lập dự toán sở phạm vi công việc tư vấn, khối lượng công việc phải thực hiện, kế hoạch thực gói thầu theo hướng dẫn mục Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thông tư này; b) Trường hợp số công việc tư vấn đầu tư thực trước xác định dự tốn xác định giá trị hợp đồng dịch vụ tư vấn ký kết phù hợp với quy định nhà nước Xác định chi phí khác Chi phí khác bao gồm chi phí chưa quy định khoản 1, 2, Điều này, xác định sở định mức chi phí theo tỷ lệ theo hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông theo hướng dẫn quan quản lý chuyên ngành cách lập dự toán theo hướng dẫn mục Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thơng tư Xác định chi phí dự phịng Chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh tính tỷ lệ phần trăm (%) tổng chi phí xây lắp, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư chi phí khác; Chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá tính sở độ dài thời gian đầu tư (tính tháng, q, năm) dự án Chi phí dự phịng xác định theo hướng dẫn mục Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thông tư 4 Hệ thống định mức chi phí ứng dụng CNTT Định mức chi phí ứng dụng cơng nghệ thơng tin bao gồm: định mức kinh tế - kỹ thuật định mức chi phí theo tỷ lệ Trong đó:  Định mức kinh tế - kỹ thuật mức hao phí cần thiết vật liệu, nhân công máy thi công, xác định phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, công nghệ, biện pháp triển khai, phạm vi thực cơng việc cụ thể để hồn thành đơn vị khối lượng cơng việc  Định mức chi phí theo tỷ lệ dùng để xác định chi phí số loại công việc dự án đầu tư ứng dụng cơng nghệ thơng tin gồm chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư số chi phí khác Phương pháp lập định mức chi phí ứng dụng cơng nghệ thơng tin Định mức kinh tế - kỹ thuật lập theo trình tự sau: a) Lập danh mục cơng việc, thể yêu cầu kỹ thuật, công nghệ, biện pháp triển khai, phạm vi thực công việc xác định đơn vị tính phù hợp; b) Xác định thành phần cơng việc từ chuẩn bị đến hồn thành cơng việc; c) Xác định hao phí vật liệu, nhân công máy thi công; d) Lập định mức sở tổng hợp hao phí vật liệu, nhân công máy thi công Định mức chi phí theo tỷ lệ Bộ Thơng tin Truyền thông ban hành Quản lý định mức chi phí ứng dụng CNTT Bộ Thơng tin Truyền thơng ban hành định mức chi phí ứng dụng công nghệ thông tin để quan, tổ chức, cá nhân có liên quan sử dụng vào việc lập quản lý chi phí đầu tư ứng dụng cơng nghệ thông tin Đối với công việc đặc thù, chuyên ngành ngành địa phương, sở phương pháp lập định mức theo quy định khoản Điều Thông tư này, quản lý chuyên ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức xác định thuê tổ chức, cá nhân để xác định, điều chỉnh, thẩm tra làm sở ban hành định mức sau có ý kiến thống Bộ Thơng tin Truyền thông, đồng thời gửi Bộ Thông tin Truyền thông để theo dõi, quản lý Định mức kinh tế - kỹ thuật ban hành sở để lập đơn giá xác định tổng mức đầu tư, dự tốn quản lý chi phí đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin Phương pháp lập đơn giá ứng dụng CNTT Đơn giá sở để xác định chi phí dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin Chi tiết phương pháp lập đơn giá ứng dụng công nghệ thông tin xác định sở lựa chọn từ hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật Bộ Thông tin Truyền thông ban hành, yếu tố chi phí có liên quan thực theo hướng dẫn Phụ lục 04 ban hành kèm theo Thông tư Kết luận Thông tư 04/2020/TT-BTTTT quy định chi tiết phương pháp lập tổng mức đầu tư, dự toán dự án, xác định đơn giá, định mức trình lập quản lý chi phí đầu tư ứng dụng cơng nghệ thơng tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước Thông tư quy định nhiều điểm phù hợp với thực tiễn góp phần hồn chỉnh hệ thống pháp luật quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC LIÊN QUAN Phụ lục 01 PHƯƠNG PHÁP LẬP TỔNG MỨC ĐẦU TƯ (Ban hành kèm theo Thông tư số 04/2020/TT-BTTTT ngày 24/02/2020 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông) -  Tổng mức đầu tư tính toán xác định giai đoạn lập báo cáo nghiên cứu khả thi theo phương pháp sau đây: Phương pháp xác định theo thiết kế sở dự án Tổng mức đầu tư dự án ứng dụng cơng nghệ thơng tin tính theo công thức sau: V = GXL + GTB + GQLDA + GTV + GK + GDP (1.1) Trong đó: - V: Tổng mức đầu tư dự án; - GXL: Chi phí xây lắp; - GTB: Chi phí thiết bị; - GQLDA: Chi phí quản lý dự án; - GTV: Chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng cơng nghệ thơng tin; - GK: Chi phí khác; - GDP: Chi phí dự phịng 1.1 Xác định chi phí xây lắp Chi phí xây lắp xác định sở khối lượng đơn giá xây lắp Khối lượng công tác xây lắp chủ yếu từ thiết kế sở, khối lượng khác dự tính giá vật tư, thiết bị, dịch vụ theo hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông công bố địa phương theo báo giá thị trường Trong trường hợp chưa xác định cụ thể khối lượng cơng tác xây lắp, dự tính khối lượng để đưa vào tổng mức đầu tư Chi phí xây lắp xác định theo hướng dẫn Phụ lục số 03 ban hành kèm theo Thông tư Trường hợp chưa xác định cụ thể khối lượng, chưa dự tính khối lượng ước tính giá trị số hạng mục để đưa vào tổng mức đầu tư 1.2 Xác định chi phí thiết bị 1.2.1 Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ thông tin Thiết bị phải lắp đặt cài đặt, thiết bị lắp đặt cài đặt, thiết bị phụ trợ thiết bị ngoại vi, phần mềm thương mại thiết bị khác tính theo số lượng, chủng loại thiết bị phù hợp với giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin, giá thiết bị thị trường yếu tố khác liên quan Trong trường hợp dự án có hạng mục tồn thiết bị tương tự dự án triển khai dự tính theo giá thiết bị dự án Chi phí xây dựng, phát triển, nâng cấp, mở rộng phần mềm nội xác định theo phương pháp quy định khoản Điều 19 Nghị định 73/2019/NĐ-CP Trong trường hợp xác định phương pháp lấy báo giá, việc xác định chi phí xây dựng, phát triển, nâng cấp, mở rộng phần mềm nội báo giá 03 đơn vị cung cấp khác Chủ đầu tư xác định yêu cầu tối thiểu 03 tổ chức, cá nhân nghiên cứu, xây dựng báo giá sở nội dung mô tả yêu cầu kỹ thuật cần đáp ứng theo quy định Điều 18 Nghị định 73/2019/NĐ-CP gửi cho chủ đầu tư vào thời điểm chủ đầu tư quy định 1.2.2 Chi phí lắp đặt thiết bị; cài đặt phần mềm; kiểm tra, hiệu chỉnh thiết bị phần mềm: ước tính theo dự án tương tự triển khai theo kinh nghiệm chuyên gia lấy báo giá xác định theo hướng dẫn Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thông tư 1.2.3 Chi phí tạo lập sở liệu; chuẩn hoá chuyển đổi phục vụ cho nhập liệu; thực nhập liệu cho sở liệu ước tính theo dự án tương tự triển khai theo kinh nghiệm chuyên gia lấy báo giá xác định theo hướng dẫn Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thơng tư 1.2.4 Chi phí đào tạo hướng dẫn sử dụng; chi phí đào tạo cho cán quản trị, vận hành hệ thống (nếu có) ước tính theo dự án tương tự triển khai theo kinh nghiệm chuyên gia lấy báo giá được xác định theo hướng dẫn Phụ lục 03 Phụ lục 05 ban hành kèm theo Thơng tư 1.2.5 Chi phí triển khai, hỗ trợ, quản trị, vận hành sản phẩm hạng mục công việc dự án trước nghiệm thu bàn giao (nếu có) ước tính theo dự án tương tự triển khai theo kinh nghiệm chuyên gia lấy báo giá xác định theo hướng dẫn Phụ lục 05 ban hành kèm theo Thông tư 1.2.6 Chi phí vận chuyển, bảo hiểm thiết bị (nếu có) ước tính theo dự án tương tự triển khai theo kinh nghiệm chuyên gia lấy báo giá lập dự toán 1.3 Xác định chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin chi phí khác Chi phí quản lý dự án (GQLDA), chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng cơng nghệ thơng tin (GTV) và chi phí khác (GK) được xác định theo định mức chi phí theo tỷ lệ mục 3, 4, Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thông tư cách lập dự tốn Tổng chi phí (không bao gồm lãi vay thời gian thực dự án vốn lưu động ban đầu) ước tính từ 10÷15% tổng chi phí xây lắp và chi phí thiết bị dự án 1.4 Xác định chi phí dự phịng Chi phí dự phịng (Gdp) được xác định tổng chi phí dự phịng trượt giá thời gian thực dự án, chi phí dự phịng phát sinh khối lượng chi phí dự phịng cho khoản tạm tính (nếu có) theo cơng thức: GDP= (GXL + GTB + GQLDA + GTV + GK) x Kps (1.2) Trong đó: - Kps: hệ số dự phòng tối đa 10% Trường hợp dự án triển khai phạm vi nhiều địa điểm khác nước ngồi, chi phí quy định điểm 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 mục tính thêm chi phí di chuyển thiết bị lực lượng lao động Chi phí di chuyển thiết bị lực lượng lao động tính sở định mức quan quản lý chuyên ngành ban hành tạm tính cách lập dự tốn theo kinh nghiệm chuyên gia lấy báo giá Phương pháp xác định theo số liệu dự án có tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự thực Trường hợp với nguồn số liệu chi phí đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin dự án có tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự thực xác định chi phí xây lắp chi phí thiết bị dự án cần quy đổi chi phí thời điểm lập dự án Trên sở chi phí xây lắp chi phí thiết bị quy đổi này, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, chi phí khác chi phí dự phịng xác định tương tự hướng dẫn điểm 1.3, 1.4 mục Phụ lục Phương pháp kết hợp để xác định tổng mức đầu tư Tuỳ theo điều kiện, yêu cầu cụ thể dự án nguồn số liệu có được, vận dụng kết hợp phương pháp nêu để xác định tổng mức đầu tư dự án     Phụ lục 02 PHƯƠNG PHÁP LẬP DỰ TỐN ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ THƠNG TIN (Ban hành kèm theo Thơng tư số 04/2020/TT-BTTTT ngày 24/02/2020 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông)   Dự tốn xác định theo cơng thức sau: GDT = GXL + GTB + GQLDA + GTV + GK + GDP                                          (2.1) Trong đó: - GDT: Dự tốn dự án; - GXL: Chi phí xây lắp; - GTB: Chi phí thiết bị; - GQLDA: Chi phí quản lý dự án; - GTV: Chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng cơng nghệ thơng tin; - GK: Chi phí khác; - GDP: Chi phí dự phịng Dự tốn tổng hợp theo Bảng 2.1 Phụ lục Xác định chi phí xây lắp (GXL ) Chi phí xây lắp xác định sở khối lượng đơn giá xây lắp 1.1 Khối lượng công tác xây lắp xác định sở sơ đồ thiết kế chi tiết, yêu cầu, nhiệm vụ cần thực phù hợp với danh mục nội dung công tác xây lắp 1.2 Đơn giá xây lắp đơn giá khơng đầy đủ (bao gồm: đơn giá vật liệu, đơn giá nhân công, đơn giá máy thi công) đơn giá đầy đủ (bao gồm: đơn giá vật liệu, 10 Trong trường hợp xác định phương pháp lấy báo giá: việc xác định chi phí xây dựng, phát triển, nâng cấp, mở rộng phần mềm nội báo giá 03 đơn vị cung cấp khác Chủ đầu tư xác định yêu cầu tối thiểu 03 tổ chức, cá nhân nghiên cứu, xây dựng báo giá sở nội dung mô tả yêu cầu kỹ thuật cần đáp ứng theo quy định Điều 27 Nghị định 73/2019/NĐ-CP gửi cho chủ đầu tư vào thời điểm chủ đầu tư quy định - Phương pháp chuyên gia: Trên sở tính chất nghiệp vụ đặc thù phần mềm, phạm vi, quy mô triển khai độ phức tạp kỹ thuật, công nghệ, chủ đầu tư đề xuất thành lập tổ chuyên gia có kinh nghiệm, lực phù hợp để xác định chi phí xây dựng, phát triển, nâng cấp, mở rộng phần mềm nội - Phương pháp so sánh: Trường hợp xét thấy có phần mềm triển khai có tính chất tương tự phạm vi, quy mơ có tương đồng quy trình nghiệp vụ (các bước thực hiện, tác nhân, độ phức tạp kỹ thuật cơng nghệ, mơi trường) xem xét làm sở xác định chi phí xây dựng, phát triển, nâng cấp, mở rộng phần mềm nội - Phương pháp kết hợp phương pháp trên: Tuỳ theo điều kiện, yêu cầu cụ thể dự án nguồn số liệu có vận dụng kết hợp phương pháp nêu để xác định chi phí xây dựng, phát triển, nâng cấp, mở rộng phần mềm nội 2.2 Chi phí tạo lập sở liệu; chuẩn hoá, chuyển đổi phục vụ cho nhập liệu; thực nhập liệu cho sở liệu xác định theo hướng dẫn Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thơng tư 2.3 Chi phí lắp đặt thiết bị; cài đặt phần mềm; kiểm tra, hiệu chỉnh thiết bị phần mềm xác định theo hướng dẫn Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thơng tư 2.4 Chi phí đào tạo hướng dẫn sử dụng; chi phí đào tạo cho cán quản trị, vận hành hệ thống (nếu có) xác định theo cơng thức sau: GĐT = GĐTĐM + GDT (2.4) Trong đó: - GĐTĐM: Chi phí đào tạo tính theo định mức kinh tế - kỹ thuật - GDT : Chi phí đào tạo tính cách lập dự tốn 13 Chi phí đào tạo tính theo định mức kinh tế - kỹ thuật xác định theo hướng dẫn Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thơng tư Chi phí đào tạo tính cách lập dự tốn xác định theo hướng dẫn Phụ lục 05 ban hành kèm theo Thơng tư 2.5 Chi phí triển khai, hỗ trợ, quản trị, vận hành sản phẩm hạng mục công việc dự án trước nghiệm thu bàn giao (nếu có) xác định cách lập dự tốn theo hướng dẫn Phụ lục 05 ban hành kèm theo Thơng tư 2.6 Chi phí thiết bị tổng hợp theo Bảng 2.2 Phụ lục Xác định chi phí quản lý dự án (GQLDA) 3.1 Chi phí quản lý dự án xác định theo cơng thức sau: GQLDA = GTHQLDA + GGSĐGĐT (2.5) Trong : - GTHQLDA: Các chi phí để tổ chức thực quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến hoàn thành, nghiệm thu bàn giao, đưa sản phẩm dự án vào khai thác sử dụng (gọi chung chi phí thực quản lý dự án); - GGSĐGĐT : Chi phí giám sát, đánh giá đầu tư Trường hợp thuê tư vấn để thực hiện, việc quản lý chi phí quản lý chi phí tư vấn 3.2 Chi phí thực quản lý dự án xác định theo cơng thức sau: GTHQLDA = T x (GXLtt + Gtbtt) (2.6) Trong : - T: định mức chi phí theo tỷ lệ (%) chi phí quản lý dự án theo hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền Thông; - GXLtt: chi phí xây lắp trước thuế; - Gtbtt: chi phí thiết bị trước thuế Trường hợp thuê tư vấn quản lý dự án, chi phí thực quản lý dự án xác định cách lập dự toán theo hướng dẫn Phụ lục 05 ban hành kèm theo Thơng tư 3.3 Chi phí giám sát, đánh giá đầu tư xác định theo quy định giám sát đánh giá đầu tư 14 3.4 Việc quản lý chi phí quản lý dự án thực theo hướng dẫn Bộ Tài hướng dẫn quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án đầu tư dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước Xác định chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng cơng nghệ thơng tin (GTV) Chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin xác định theo cơng thức sau: Trong đó: - Ci: chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng cơng nghệ thơng tin thứ i tính theo định mức chi phí theo tỷ lệ (i=1÷n); - Dj: chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin thứ j tính cách lập dự tốn (j=1÷m); - TiGTGT-TV : mức thuế suất giá trị gia tăng theo quy định hành với khoản mục chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng cơng nghệ thơng tin thứ i tính theo định mức chi phí theo tỷ lệ; - TjGTGT-TV : mức thuế suất giá trị gia tăng theo quy định hành khoản mục chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng cơng nghệ thơng tin thứ j tính cách lập dự tốn Xác định chi phí khác (GK) Chi phí khác xác định theo cơng thức sau: Trong đó : - Ci : chi phí khác thứ i tính theo định mức chi phí theo tỷ lệ (i=1÷n); - Dj : chi phí khác thứ j tính cách lập dự tốn (j=1÷m); - Ek : chi phí khác thứ k có liên quan khác (k=1÷l); - TiGTGT-K : mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hành khoản mục chi phí khác thứ i tính theo định mức chi phí theo tỷ lệ; 15 - TjGTGT-K : mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hành khoản mục chi phí khác thứ j tính cách lập dự tốn Chi phí kiểm thử vận hành thử xác định theo cơng thức sau: TT Khoản mục chi phí Cách tính Ký hiệu Chi phí trực tiếp kiểm thử vận hành GKTTT thử GKTTT Chi phí chung GKTTT x 65% C Thu nhập chịu thuế tính trước (GKTTT + C) x 6% TL Chi phí kiểm thử vận hành thử GKTTT + C + TL GKTPM   TỔNG CỘNG GKTPM       Trong chi phí trực tiếp kiểm thử vận hành thử xác định theo hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông Xác định chi phí dự phịng (GDP) Chi phí dự phịng (GDP) được xác định tổng chi phí dự phịng trượt giá thời gian thực dự án, chi phí dự phịng phát sinh khối lượng chi phí dự phịng cho khoản tạm tính (nếu có) theo cơng thức: GDP = (GXL + GTB + GQLDA + GTV + GK) X Kps (2.9) Trong đó: - Kps: hệ số dự phòng tối đa 07% - Trường hợp lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật hệ số dự phịng Kps tối đa 05% Trường hợp dự án triển khai phạm vi nhiều địa điểm khác nước ngoài, chi phí quy định mục 1, 2, 3, 4, Phụ lục tính thêm chi phí di chuyển thiết bị lực lượng lao động Chi phí di chuyển thiết bị lực lượng lao động tính sở định mức quan quản lý chuyên ngành ban hành cách lập dự tốn   BẢNG 2.1: TỔNG HỢP DỰ TỐN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 16   Đơn vị tính: đồng STT NỘI DUNG CHI PHÍ GIÁ TRỊ TRƯỚC THUẾ [1] [2] [3] [4] [5] Chi phí xây lắp     GXL Chi phí thiết bị     GTB Chi phí quản lý dự án     GQLDA Chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng CNTT     GTV 4.1 Chi phí khảo sát       4.2 Chi phí thiết kế chi tiết             Chi phí khác     GK 5.1 Chi phí kiểm tốn       5.2 Chi phí thẩm tra phê duyệt toán       5.3 Lệ phí             Chi phí dự phịng     GDP   TỔNG CỘNG ( 1+ + + + + 6)     GDT THUẾ GIÁ TRỊ GTGT SAU THUẾ     BẢNG 2.2: TỔNG HỢP CHI PHÍ THIẾT BỊ   Đơn vị tính: đồng STT NỘI DUNG CHI PHÍ GIÁ TRỊ THUẾ GIÁ TRỊ 17 TRƯỚC THUẾ GIÁ TRỊ GIA SAU TĂNG THUẾ [3] [4] [5]         Chi phí tạo lập sở liệu; chuẩn hoá, chuyển đổi phục vụ cho nhập liệu; thực nhập   liệu cho sở liệu     Chi phí lắp đặt thiết bị; cài đặt phần mềm; kiểm   tra, hiệu chỉnh thiết bị phần mềm     Chi phí đào tạo hướng dẫn sử dụng; chi phí đào tạo cho cán quản trị, vận hành hệ thống (nếu   có)     Chi phí triển khai, hỗ trợ, quản trị, vận hành sản phẩm hạng mục công việc dự án trước   nghiệm thu bàn giao (nếu có)       TỔNG CỘNG (1+2+3+4+5)   GTB [1] [2] Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ thông tin   - Chi phí mua sắm thiết bị phải lắp đặt cài đặt, thiết bị lắp đặt cài đặt, thiết bị phụ trợ thiết bị ngoại vi, phần mềm thương mại   thiết bị khác; - Chi phí phần mềm nội     18 Phụ lục 03 PHƯƠNG PHÁP LẬP DỰ TOÁN THEO KHỐI LƯỢNG VÀ ĐƠN GIÁ (Ban hành kèm theo Thông tư số 04/2020/TT-BTTTT ngày 24/02/2020 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông) -  Phạm vi áp dụng Phương pháp lập dự toán theo khối lượng đơn giá dùng việc xác định chi phí bao gồm: - Chi phí xây lắp; - Chi phí tạo lập sở liệu; chuẩn hóa, chuyển đổi phục vụ cho nhập liệu; thực nhập liệu cho sở liệu; - Chi phí lắp đặt thiết bị; cài đặt phần mềm; kiểm tra, hiệu chỉnh thiết bị phần mềm; - Chi phí đào tạo hướng dẫn sử dụng; chi phí đào tạo cho cán quản trị, vận hành hệ thống (nếu có) hạng mục đào tạo có định mức kinh tế - kỹ thuật Xác định dự tốn chi phí theo khối lượng đơn giá Chi phí (G) xác định theo cơng thức sau: Trong đó: - Qj: khối lượng cơng việc chủ yếu thứ j dự án (j=1÷n); - DGj: đơn giá cơng việc chủ yếu thứ j Đơn giá đơn giá không đầy đủ đơn giá đầy đủ (bao gồm chi phí trực tiếp chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước); 19 - TgtgT : mức thuế suất thuế giá trị gia tăng quy định cho nội dung công việc tương ứng BẢNG 3.1: TỔNG HỢP CHI PHÍ TÍNH THEO ĐƠN GIÁ KHƠNG ĐẦY ĐỦ   STT NỘI DUNG CHI PHÍ GIÁ KÝ TRỊ HIỆU     CÁCH TÍNH I CHI PHÍ TRỰC TIẾP   Chi phí vật liệu   VL Chi phí nhân cơng   NC Chi phí máy thi cơng   MTC   Chi phí trực tiếp VL+NC+MTC   T II CHI PHÍ CHUNG NC x định mức tỷ lệ   C III THU NHẬP CHỊU THUẾ TÍNH TRƯỚC (T+C) x tỷ lệ   TL   Chi phí trước thuế (T+C+TL)   GTT IV THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG GTT X Tgtgt   GTGT   Chi phí sau thuế GTT + GTGT   G   TỔNG CỘNG G         Trong đó: + Qj : khối lượng công việc thứ j; + DGjVL : đơn giá vật liệu với công việc thứ j 20 + DGjNC : là đơn giá nhân công với công việc thứ j + DGjMTC  : là đơn giá máy thi công với công việc thứ j + Định mức tỷ lệ để tính chi phí chung quy định Bảng 4.3 thu nhập chịu thuế tính trước quy định mục Phụ lục 04 ban hành kèm theo Thông tư   BẢNG 3.2: TỔNG HỢP DỰ TỐN CHI PHÍ TÍNH THEO ĐƠN GIÁ ĐẦY ĐỦ   Đơn vị tính: KÝ STT KHOẢN MỤC CHI PHÍ CÁCH TÍNH GIÁ TRỊ HIỆU Chi phí trước thuế Thuế giá trị gia tăng Chi phí sau thuế   GTT GTT x Tgtgt   GTGT GTT + GTGT   G     Trong đó: + Qi khối lượng cơng việc thứ i (i=1÷n) dự án; + DGiDD :là đơn giá đầy đủ (bao gồm chi phí trực tiếp vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước) để thực cơng việc thứ i dự án; + GTT : chi phí trước thuế; + Tgtgt : mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hành + G: chi phí sau thuế   21 Phụ lục 04 PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH ĐƠN GIÁ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN (Ban hành kèm theo Thông tư số 04/2020/TT-BTTTT ngày 24/02/2020 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông) -  Đơn giá dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin (gọi chung đơn giá) tiêu kinh tế - kỹ thuật, bao gồm tồn chi phí trực tiếp cần thiết vật liệu, nhân công máy thi công để hồn thành đơn vị khối lượng cơng việc Đơn giá đơn giá đầy đủ (bao gồm đơn giá vật liệu, đơn giá nhân công, đơn giá máy thi cơng, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước) đơn giá khơng đầy đủ (bao gồm đơn giá vật liệu, đơn giá nhân công, đơn giá máy thi công) Cơ sở lập đơn giá - Danh mục công việc lập đơn giá; - Định mức kinh tế - kỹ thuật theo danh mục cần lập đơn giá; - Giá vật liệu (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng) đến trường; - Giá nhân công; - Giá ca máy thi công, thiết bị thi công (hoặc giá thuê máy thi công, thiết bị thi công) Lập đơn giá không đầy đủ 2.1 Xác định đơn giá vật liệu (DGVL) Đơn giá vật liệu xác định theo cơng thức: Trong đó: - Di: lượng hao phí vật liệu thứ i (i =1÷n) tính cho đơn vị khối lượng cơng việc định mức kinh tế - kỹ thuật; 22 - Gvli: giá đơn vị vật liệu thứ i (i =1÷n) xác định phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật, chủng loại chất lượng vật liệu quy định theo yêu cầu sử dụng cho dự án tính đến trường Giá đơn vị vật liệu thứ i xác định sở lựa chọn mức giá phù hợp báo giá nhà sản xuất nhà cung ứng vật liệu giá loại vật liệu có tiêu chuẩn, chất lượng tương tự sử dụng dự án khác tính đến trường - kvl: Định mức hao phí vật liệu khác tương ứng với công việc định mức kinh tế kỹ thuật 2.2 Xác định đơn giá nhân công (DGNC) Đơn giá nhân công xác định theo công thức: DGnc = B x gnc                            (4.2) Trong đó: - B: lượng hao phí lao động tính ngày cơng trực cấp bậc bình qn cho đơn vị khối lượng cơng việc định mức dự tốn; - gnc: giá ngày cơng nhân công trực tiếp xác định theo hướng dẫn quan quản lý nhà nước 2.3 Xác định đơn giá máy thi công (DGMTC) Đơn giá máy thi công xác định công thức sau: Trong - Mi: lượng hao phí ca máy loại máy, thiết bị thi cơng thứ i (i = 1÷n) tính cho đơn vị khối lượng cơng việc định mức kinh tế - kỹ thuật; - Gmtci: giá ca máy loại máy, thiết bị thi công thứ i (i = 1÷n) - kmtc: Định mức hao phí máy thi cơng/thiết bị khác tương ứng với công việc định mức kinh tế - kỹ thuật 2.4 Xác định đơn giá không đầy đủ DGKDD = DGVL+DGNC+DGMTC (4.4) 23 BẢNG 4.1: ĐƠN GIÁ KHÔNG ĐẦY ĐỦ   Mã hiệu NỘI DUNG CHI PHÍ KHỐI ĐƠN VỊ TÍNH LƯỢNG HAO PHÍ GIÁ THÀNH TIỀN DGj Đơn giá vật liệu       DGvl   Vật liệu           Vật liệu                     Đơn giá nhân công       dgnc   Nhân công           Nhân công                     Đơn giá máy thi công       DGMTC   Máy thi công           Máy thi công                     Đơn giá không đầy đủ dgvl+dgnc+dgmtc     dgkdd     Xác định đơn giá đầy đủ Đơn giá đầy đủ bao gồm đơn giá vật liệu, đơn giá nhân cơng, đơn giá máy thi cơng, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước - Chi phí trực tiếp gồm đơn giá vật liệu, đơn giá nhân công đơn giá máy thi công đơn giá đầy đủ xác định theo hướng dẫn mục Phụ lục - Chi phí chung tính định mức tỷ lệ nhân với chi phí nhân cơng đơn giá Định mức tỷ lệ chi phí chung theo hướng dẫn bảng 4.3 Phụ lục 24 - Thu nhập chịu thuế tính trước tính 06% chi phí trực tiếp chi phí chung đơn giá   BẢNG 4.2: ĐƠN GIÁ ĐẦY ĐỦ   GIÁ KÝ TRỊ HIỆU       Đơn giá vật liệu Bảng 4.1   DGVL Đơn giá nhân công Bảng 4.1   DGnc Đơn giá máy thi công Bảng 4.1   DGmtc   Chi phí trực tiếp DGvl+DGnc+DGmtc   T II CHI PHÍ CHUNG DGNC x định mức tỷ lệ   C III THU NHẬP CHỊU THUẾ TÍNH TRƯỚC (T+C) x tỷ lệ   TL   Đơn giá đầy đủ (T+C+TL)   DGdd STT NỘI DUNG CHI PHÍ CÁCH TÍNH I CHI PHÍ TRỰC TIẾP     25 BẢNG 4.3: ĐỊNH MỨC TỶ LỆ CHI PHÍ CHUNG Đơn vị tính: % Chi phí nhân cơng STT NỘI DUNG CƠNG VIỆC (tỷ đồng) NC ≤1 KNC