Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 12 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
12
Dung lượng
60 KB
Nội dung
Mục lục A Đặt vấn đề B Giải vấn đề I Tóm tắt nội dung viết: “Góp phần nhận thức quyền lực nhà nước” tác giả Nguyễn Minh Đoan (Tạp chí Luật học, số 1/2001)”, (Không trang) II Chỉ giống khác cách hiểu quyền lực nhà nước tác giả viết tác giả Nguyễn Văn Năm viết “Quyền lực nhà nước việc sửa đổi bổ sung số điều Hiến pháp năm 1992” (Tạp chí Luật học, số 4/2001) Sự giống Sự khác III.Trình bày quan điểm cá nhân em nội dung qui định khoản 2, Điều Hiến pháp Việt Nam năm 2013:“Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân.8 C Kết luận: D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 A Đặt vấn đề Nhà nước tổ chức quyền lực xã hội, nhà nước có quyền lực cơng đặc biệt Chính vậy, ln vấn đề xã hội quan tâm Hiện người có cách nhìn nhận hiểu khác quyền lực nhà nước Em xin thơng qua viết: “Góp phần nhận thức quyền lực nhà nước” tác giả Nguyễn Minh Đoan (Tạp chí Luật học, số 1/2001)” viết “Quyền lực nhà nước việc sửa đổi bổ sung số điều Hiến pháp năm 1992” (Tạp chí Luật học, số 4/2001) tác giả Nguyễn Văn Năm Em phân tích để tìm hiểu rõ vấn quyền lực nhà nước B Giải vấn đề I Tóm tắt nội dung viết: “Góp phần nhận thức quyền lực nhà nước” tác giả Nguyễn Minh Đoan (Tạp chí Luật học, số 1/2001)”, (Không trang) Thông qua viết tạp chí Luật học tác giả Nguyễn Minh Đoan trình bày nhận thức bản, chung quyền lực Nhà nước Theo tác giả quyền lực khả cá nhân hay tổ chức buộc cá nhân hay tổ chức khác phải phục tùng ý mình.quyền lực sinh từ nhu cầu phân công lao động xã hội quản lí xã hội Theo tác giả viết quyền lực Nhà nước điều kiện, phương tiện cần thiết khách quan để đảm bảo hoạt động bình thường cộng đồng Quyền lực thể áp đặt ý chí chủ thể có quyền chủ thể quyền, mặt khác sức mạnh xác định mức độ phụ thuộc, phục tùng chủ thể quyền ý chí chủ thể có quyền Trong cưỡng chế vừa yếu tố nội dung quyền lực vừa phương pháp mang tính định để thực quyền lực có kết hợp chặt chẽ với phương pháp thuyết phục Quyền lực tổn cộng đồng có tổ chức, có mục đích người xã hội có giai cấp khơng có giai cấp Do vậy, xã hội tồn nhiều loại quyền lực khác Mỗi chủ thể thường nằm nhiều mối quan hệ quyền lực khác Quyền lực có quan hệ mật thiết với hoạt động quản lý Theo tác giả Nguyễn Minh Đoan quyền lực Nhà nước dạng quyền lực xã hội mang tính ý chí, gắn với chủ quyền quốc gia, thể thông qua định chế nhà nước - pháp luật Nó mang tính giai cấp mục đích trị rõ ràng Quyền lực Nhà nước biểu cụ thể hệ thống quan, tổ chức nhà nước nguyên tắc vận hành hệ thống tạo nên chế thực quyền lực Nhà nước Cơ chế hình thành phát triển với phát triển văn minh nhân loại, cụ thể hóa quốc gia phải tùy thuộc vào điều kiện thời kỳ phát triển.Trong lịch sử có nhiều hình thức chế thực quyền lực nhà nước khác Trong chế độ quân chủ chuyên chế thường dẫn đến độc đoán, lạm quyền, chuyên quyền Khi quyền lực Nhà nước phân định theo chiều dọc dẫn đến tình trạng phân quyền cát Để tránh ba tình trạng ấy, phân chia quyền lực đời theo đó, nhà nước trung ương chia thành nhiều quyền mà chủ yếu chia thành ba quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Các quyền giao cho quan nhà nước khác nắm giữ thực để kiểm soát, chế ước lẫn Tuy nhiên, chế phân quyền nhà sản có khác dẫn đến tình trạng mâu thuẫn, xung đột nhánh quyền lực việc giải mâu thuẫn xung đột cịn phức tạp tốn Để khắc phục tình trạng phù hợp với chất, nhà nước xã hội chủ nghĩa tổ chức quyền lực theo nguyên tắc tập trung thống sở phân công phối hợp thực quyền lực quan nhà nước cách hợp lý Thông qua đó, tác giả Nguyễn Minh Đoan nêu số vấn đề nhận thức nguyên tắc thực Việt Nam Một số nhà khoa học cho quyền lực nhà nước nước ta tập trung thống nhân dân Còn số nhà khoa học khác lại cho quyền lực nhà nước lại tập trung Quốc hội Theo quy định Hiến pháp đạo luật nước ta quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với nơng dân với tầng lớp trí thức Tác giả dẫn chiếu Điều Hiến pháp 1992, tác giả nêu lên chế ủy quyền, nhân dân ủy nhiệm quyền lực cho Quốc hội mà cịn có Hội đồng nhân dân cấp Nhưng quyền lực tối cao Nhà nước lại trao cho Quốc hội, Quốc hội quan quyền lực nhà nước cao Bởi quốc hội thay mặt nhân dân định vấn đề bản, trọng đại đất nước Bên cạnh hệ thống quan quyền lực nhà nước cịn có quan khác Nhà nước thực quyền lực nhà nước Nhằm đảm bảo thống nhất, không phân chia quyền lực, nên pháp luật nước ta quy định tất quan khác Nhà nước hệ thống quan quyền lực thành lập Nhưng mà quan chịu trách nhiệm trước Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Với cách tổ chức này, quyền lực nhà nước xét theo chiều ngang đảm bảo tập trung, thống vào Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Nhờ vào tập trung cần thiết đảm bảo thống chế thực quyền lực nhà nước tránh mâu thuẫn xung đột quan nhà nước Để đảm bảo việc quản lý toàn diện, thống tất mặt quan trọng đời sống xã hội cần thiết lập hệ thống quan nhà nước từ Trung ương đến địa phương kết hợp theo ngành theo lãnh thổ Những quan thay mặt nhân dân thực quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng, quyền làm chủ nhân dân Để khơng dẫn đến tình trạng phân quyền cát tồn chế độ phong kiến, phải đảm bảo tập trung, thống quyền lực từ trung ương đến địa phương Nhờ vào quy định cho thấy quyền lực nhà nước bảo đảm tập trung thống trung ương bảo đảm bao trùm, rộng kháo địa phương Pháp luật quy định Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước “của địa phương” mà địa phương” Hội đồng nhân dân không chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương mà chịu trách nhiệm trước quan nhà nước cấp Như tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân nhân dân sử dụng quyền lực thơng qua quan Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Theo tác giả quyền lực nhà nước địi hỏi phải biểu cụ thể thơng qua mơ hình chế vận hành xác định Đó hệ thống quan nhà nước nguyên tắc tổ chức hoạt động pháp luật quy định Ở nước ta, xác định chủ thể quyền lực nhà nước nhân dân gốc, điểm xuất phát quyền lực nhà nước từ nhân dân Nhưng chủ thể trực tiếp mang thực quyền lực Nhà nước Nếu khơng có máy nhà nước quyền lực nhân dân chưa phải quyền lực nhà nước Tác giả Nguyễn Minh Đoan rằng, quyền lực nhà nước tập trung thống nhân dân dẫn đến nước cộng hòa, nên quyền lực nhà nước thuộc nhân dân tập trung quan đại diện cao Theo ý kiến số nhà khoa học lại cho quyền lực nhà nước phân chia Tác giả cho theo quan điểm khơng nên nói máy nhà nước tư sản tổ chức theo nguyên tắc phân chia quyền lực Là thiết chế, quan nhà nước thể quyền phạm vi thẩm quyền Do nói quyền lập pháp, hành pháp tư pháp quyền khơng có sở thực tiễn Theo đó, tác giả cho chủ quyền nhân dân khơng thể phân chia quyền lực mà quan nhà nước mang thực phân chia theo yếu tố khác nhau, phải có phân cơng, phối hợp với Điều giữ vững tập trung thống quyền lực, phát huy tính chủ động, sáng tạo địa phương, cấp, ngành, chống tình trạng quan liêu, chống tình trạng phân quyền cát Trong viết, tác giả nêu vấn đề mà cần hoàn thiện máy nhà nước ta nay, đồng thời tác giả đưa giải pháp như: Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học tổ chức thực quyền lực nhà nước nhân dân, nghiên cứu kỹ vấn đề quyền lực nhà nước để tìm chế tổ chức thực quyền lực nhà nước đảm bảo kiểm soát nhân dân với quyền lực nhà nước mình; cải tiến cơng tác bầu cử làm cho q trình bầu cử thực dân chủ; hoàn thiện pháp luật tổ chức máy nhà nước theo hướng cần phân công chuẩn xác chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho quan nhà nước, xác định mối quan hệ phối hợp quan với nhau, quan nhà nước với nhân dân, với tổ chức trị xã hội khác Kết thúc tạp chí, tác giả Nguyễn Minh Đoan khẳng định vấn đề quyền lực vấn đề phức tạp việc vận dụng lý thuyết quyền lực vào thực tiễn tổ chức thực thi quyền lực lại khó khăn phức tạp II Chỉ giống khác cách hiểu quyền lực nhà nước tác giả viết tác giả Nguyễn Văn Năm viết “Quyền lực nhà nước việc sửa đổi bổ sung số điều Hiến pháp năm 1992” (Tạp chí Luật học, số 4/2001) Sự giống Điểm giống hai tác giả Nguyễn Văn Nam Nguyễn Minh Đoan khái niệm quyền lực Nhà nước Mặc dù hai tác giả diễn đạt theo hai cách khác nhau, tóm gọn lại hai tác giả đưa cách hiểu quyền lực nhà nước nghĩa khả Nhà nước buộc cá nhân, tổ chức xã hội phải phục tùng ý chí Hai tác giả diễn đạt theo hai cách khác nhau, hướng mục đích làm rõ quyền lực nhà nước tồn mối quan hệ nhà nước với thành viên quan nó, thành viên phải phục tổ chức, cấp phải phục tùng cấp Không vậy, quyền lực mang tính giai cấp mục đích trị rõ ràng, mà thuộc giai cấp thống trị chủ yếu phục vụ lợi ích cho giai cấp thống trị Khơng hai tác giả cịn quyền lực thể áp đặt ý chí chủ thể có quyền chủ thể quyền, mặt khác, sức mạnh xác định mức độ phụ thuộc, phục tùng chủ thể quyền ý chí chủ thể có quyền Từ đây, hai tác giả đưa quan điểm vấn đề quyền lực Nhà nước chủ thể nắm giữ trực tiếp Từ quan điểm hai tác giả quyền lực nhà nước có nguồn gốc từ Nhân dân ra, xuất phát từ nhân dân khơng phải vốn có nhà nước, từ nhân dân giao quyền, nhân dân ủy quyền quyền lực nhà nước cho Nhà nước Tác giả Nguyễn Minh Đoan cho tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân nhân dân sử dụng quyền lực thơng qua Quốc hội hội đồng nhân dân cấp, tác giả Nguyễn Văn Năm lại diễn đạt quyền lực nhân dân tồn tại, xã hội chủ nghĩa nhân dân người chủ xã hội, có quyền định vấn đề xã hội Nhưng vấn đề cộng đồng xã hội đưa cho tồn thể cộng đồng xem xét, mà định vấn đề trọng đại đất nước, việc khác giao cho Nhà nước Từ hình thành ủy quyền Nhân dân cho Nhà nước, nhân dân ủy quyền cho nhà nước tổ chức quản lí mặt đời sống xã hội Tuy hai tác giả diễn đạt theo hai cách khác vấn đề để ngăn chặn độc tài chuyên chế phong kiến hai tác giả cách khắc phục hai vấn đề Hai tác giả quyền lực nhà nước nhà nước trình thực thi quyền lực nhà nước quan nhà nước phải có phân cơng phối hợp với Sự khác a Cách hiểu quyền lực Nhà nước Tác giả Nguyễn Văn Năm cho cần phải phân biệt rõ ràng hai khái niệm quyền lực nhà nước quyền lực nhân dân Quyền lực Nhân dân khả nhân dân bắt buộc nhà nước, tổ chức khác nhân dân bắt buộc nhà nước, tổ chức khác nhân dân hay thành viên cộng đồng phải phục tùng Trong quyền lực chủ thể quyền lực nhân dân, đối tượng quyền lực Nhà nước, Nhà nước phải phục tùng Nhân dân Còn quyền lực Nhà nước hiểu nghĩa quyền lực Nhà nước Ở đây, mối quan hệ cá nhân, tổ chức xã hội nhà nước chủ thể quyền lực, cá nhân tổ chức đối tượng quyền lực Tuy Nhà nước thực cơng việc định Mặc dù, tác giả Nguyễn Văn Năm cho cần phải phân biệt rõ hai khái niệm quyền lực nhà nước quyền lực nhân dân, tác giả Nguyễn Minh Đoan đưa khái niệm quyền lực nhà nước b Cách nhìn nhận khác chất quyền lực Nhà nước Trong tác giả Nguyễn Minh Đoan cho quyền lực nhà nước quyền lực thuộc Nhân dân nhân dân thực quyền lực thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Như vậy, cho quyền lực nhà nước nước ta tập trung thống nhân dân Quốc hội cịn tác giả Nguyễn Văn Năm lại có quan điểm khác Chính từ vấn đề quyền lực nhà nước quyền lực nhân dân mà tác giả chất quyền lực nhà nước thực quyền mình, nhân dân dùng nhà nước làm công cụ thay mặt nhân dân tổ chức quản lí đời sống xã hội Muốn thực quyền lực nhà nước phải có quyền lực, quyền lực nhà nước, nhà nước chủ thể quyền lực Còn quyền lực nhân dân loại quyền lực thuộc nhân dân, quyền lực Nhân dân ln ln tồn tại, quyền lực tối thượng c Vấn đề quyền lực nhà nước phân chia hay khơng Vấn đề quyền lực nhà nước phân chia hay không vấn đề mà hai tác giả nhìn nhận cách khác nhau, tác giả đưa quan điểm riêng vấn đề như: Theo nhận thức tác giả Nguyễn Văn Năm, phân biệt lập pháp, hành pháp tư pháp hồn tồn khơng phải phân chia quyền lực, mà phân chia khâu trình thực quyền lực nhà nước Mặt khác tác giả Nguyễn Minh Đoan cho quyền lực nhân dân phân chia phân chia theo đơn vị lãnh thổ trung ương địa phương quan nhà nước theo chiều ngang Mặc dù hai tác giả Nguyễn Văn Năm, Nguyễn Minh Đoan đưa nhận thức quan điểm khác quyền lực nhà nước quan điểm tác giả dựa luận có sở đắn Từ đó, cho nhìn nhận cách tồn diện hơn, chuẩn xác III Trình bày quan điểm cá nhân em nội dung quy định khoản 2, Điều Hiến pháp Việt Nam năm 2013: “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân Thực tế Điều Hiến pháp Việt Nam năm 2013: “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân” Cho thấy, nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức Do vậy, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước nhân dân, dân, nhân dân Khơng nguyên tắc khoản Điều Hiến pháp năm 2013 khẳng định tảng quyền lực nhà nước liên minh giai cấp cơng nhân với nơng dân đội ngũ trí thức, ba tầng lớp đoàn kết, liên minh với tạo nên quyền lực nhà nước, thực làm chủ đất nước Nếu thiếu ba thành phần này, quyền lực nhà nước không thực trọn vẹn, đầy đủ Điều nêu lên trách nhiệm Nhà nước phải phục vụ lợi ích nhân dân, mà trước hết tầng lớp Nhân dân lao động Nhà nước phải toàn thể nhân dân mà riêng giai cấp, tầng lớp Tất quyền lực thuộc nhân dân nên quyền lực nhà nước quan nhà nước nhận từ nhân dân, nhân dân ủy quyền cho nhà nước, nhà nước công cụ để đại diện thực quyền lực tồn thể nhân dân Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước nhân dân, nói cách khác, nhân dân Việt Nam gồm giai cấp cơng nhân, giai cấp nơng dân, đội ngũ trí thức người lao động khác tổ chức thành nhà nước, Nhân dân Việt Nam trực tiếp bầu đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân theo ngun tắc phổ thơng, bình đẳng trực tiếp bỏ phiếu kín quan đại biểu nhân dân, đại diện cho ý chí nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân, để phục vụ lợi ích nhân dân Nhân dân không lập quan nhà nước mà cịn trực tiếp làm việc quan để trực tiếp nắm giữ thực quyền lực nhà nước Khoản Điều Hiến pháp năm 2013 cho thấy Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước nhân dân, tất sách, pháp luật, hoạt động, cố gắng Nhà nước Việt Nam lợi ích nhân dân, phục vụ nhân dân Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân, vậy, quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Việt Nam phải tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân C Kết luận: Qua luận trên, em thấy quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, nhân dân ủy quyền cho nhà nước Vấn đề vấn đề phức tạp cần tiếp tục nghiên cứu để làm rõ khía cạnh quyền lực nhà nước để đạt thống nhận thức cần thiết D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.“Góp phần nhận thức quyền lực nhà nước” tác giả Nguyễn Minh Đoan (Tạp chí Luật học, số 1/2001) Hiến pháp Việt Nam 2013 3 “Quyền lực nhà nước việc sửa đổi bổ sung số điều Hiến pháp năm 1992” (Tạp chí Luật học, số 4/2001 https://nhandan.com.vn/tin-tuc-su-kien/tat-ca-quyen-luc-nha-nuoc-thuoc-venhan-dan-the-hien-xuyen-suot-nhat-quan-trong-toan-bo-noi-dung-cua-hienphap-sua-doi-191005 Giáo trinh lí luận chung nhà nước pháp luật, Nhà xuất tư pháp, trường đại học Luật Hà Nội GT Luật hiến pháp, Nhà xuất tử pháp, Trường đại học Luật Hà nội http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/nguyen-cuu-ly-luan/item/1322- nhung-diem-moi-trong-hien-phap-2013-ve-nha-nuoc-phap-quyen-o-vietnam.html ... nội dung quy định khoản 2, Điều Hiến pháp Việt Nam năm 20 13: “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân. .. Văn Năm, Nguyễn Minh Đoan đưa nhận thức quan điểm khác quyền lực nhà nước quan điểm tác giả dựa luận có sở đắn Từ đó, cho nhìn nhận cách tồn diện hơn, chuẩn xác III Trình bày quan điểm cá nhân em. .. nông dân Thực tế Điều Hiến pháp Việt Nam năm 20 13: “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai