XUẤT KHẨU CHÈ VÀ GIẢI PHÁP đẩy MẠNH XUẤT KHẨU CHÈ CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -*** - ĐỀ TÀI XUẤT KHẨU CHÈ VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU CHÈ CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Họ tên sinh viên: Nguyễn Hồng Vân Ngày sinh :12/01/2002 Mã sinh viên : 2014510097 Số thứ tự : 131 Lớp tín : TMA301(GĐ1-HK12021).6BS Giảng viên giảng dạy: TS Vũ Thành Toàn Hà Nội , tháng năm 2021 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NGÀNH CHÈ CỦA VIỆT NAM .6 1.1 Diện tích sản lượng .6 1.2 Các loại chè Việt Nam: Chương 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU CHÈ CỦA VIỆT NAM 2.1 Thị trường xuất chè giới 2.1.1 Sản lượng 2.1.2 Tiêu thụ .10 2.1.3 Nhu cầu thị trường tương lai 10 2.2 Thị trường xuất chè Việt Nam .12 2.3 Chủng loại sản phẩm xuất Việt Nam: .15 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ QUY ĐỊNH VÀ CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN ĐẾN XUẤT KHẨU CHÈ CỦA VIỆT NAM 17 3.1 Quy trình xuất chè nước ta .17 3.1.1 Công tác tạo nguồn hàng .17 3.1.2 Công tác giao hàng xuất .18 3.1.3 Cơng tác tốn .20 3.3 Hệ thống tài nhà nước ảnh hưởng đến xuât chè 22 3.4 Ảnh hưởng hội nhập kinh tế quốc tế đến xuất chè 22 3.4.1 Ảnh hưởng hội hập kinh tế quốc tế đến xuất chè 22 3.4.2 Yêu cầu thị trường lớn chè xuất khẩu…… 23 3.5 Chính sách điều hành xuất Việt Nam: .25 3.6 Chính sách nhập nước nhập .25 3.7 Đánh giá chung hoạt động xuất .26 3.7.1 Ưu điểm .26 3.7.2 Tồn tại, hạn chế 27 Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CHÈ CỦA VIỆT NAM 29 4.1 Những khó khăn thuận lợi chè Việt Nam: 29 4.2 Giải pháp phát triển ngành chè Việt Nam 30 4.2.1 Cơ sở đề giải pháp 30 4.2.2 Một số giải pháp 31 4.3 Kiến nghị 34 KẾT LUẬN 36 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 37 DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC BẢNG Bảng Diện tích sản lượng chè Việt Nam từ 2005-2008 Bảng Diện tích sản lượng chè số tỉnh năm 2008 Bảng Sản lượng chè tháng 10 Sri Lanka (kg) Bảng Sản lượng chè tháng Sri Lanka (kg) Bảng Xuất chè Việt Nam đến số thị trường tháng tháng đầu năm 2008 so với 2007 13 Bảng Thị trường xuất chè quý I năm 2009 14 Bảng Chủng loại chè xuất chủ yếu tháng7 tháng 2008 so với 2007 15 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 10 nước có kinh ngạch xuất lớn giới 10 Biểu đồ Dự báo giá chè năm 2009 giới Việt Nam 12 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết lý chọn đề tài Xu hướng mở cửa kinh tế, với hội nhập ngày sâu vào tổ chức kinh tế khu vực giới Năm 2007, Việt Nam thức thành viên tổ chức Thương Mại Thế Giới (WTO) Điều mở cho kinh tế nước ta nhiều hội lớn Và khơng khó khăn. Đặc biệt mặt hàng nông sản hay nông sản chế biến Chè coi sản phẩm nông sản xuất chủ yếu nước ta từ trước tới Do nước ta có điều kiện khí hậu đất đai thuận lợi cho chè phát triển. Tuy Chè xuất Việt Nam ăn chủ yếu dạng nguyên liệu trẻ có chất lượng chưa cao.  Đứng trước thực trạng này, cơ quan cấp cùng với ngành chè có biện pháp để thúc đẩy hoạt động xuất chè Đối với nước ta chè có ý nghĩa to lớn mặt kinh tế mặt xã hội Về mặt kinh tế đóng góp lớn cho tổng kinh ngạch xuất nước ta, giải số lực lượng lao động có việc làm lao động nông thôn, thu ngoại tệ cho đất nước Về mặt xã hội chè làm giảm tỷ lệ thất nghiệp nước ta Mặt khác cịn góp phần phủ xanh đất trống đồi trọc ở nước ta.  Qua số năm gần cho thấy xuất chè nước ta gặp số khó khăn chưa tương xứng với tiềm lực có giá chè giới giảm, chất lượng chè không cao Vấn đề đặt phải có biện pháp để thúc đẩy xuất chè nước ta.  Tuy nhiên, phải thẳng thắn thừa nhận rằng, có phát triển với tốc độ cao với vị trí quốc gia xuất nơng sản lớn thứ giới xét tỷ lệ kim ngạch xuất nông sản tổng GDP nông nghiệp, sản phẩm xuất chưa có phát triển vững chắc, cịn bộc lộ nhiều nhược điểm “Gót chân A-sin” ngành chè Việt Nam nằm chất lượng sản phẩm chưa cao, việc “chất lượng chè không ổn định, cơng nghệ thu hoạch bảo quản cịn lạc hậu, đầu tư chế biến để tăng giá trị thặng dư chưa nhiều đặc biệt chưa xây dựng thương hiệu mạnh gắn liền với vị trí sản phẩm thị trường quốc tế”, Theo thống kê Hiệp hội chè Việt Nam (Vitas), lượng chè xuất Việt Nam liên tục tăng trưởng năm qua, đưa nước ta đứng thứ giới số nước xuất chè Tuy nhiên, thói quen chào bán xuất chè sơ chế với giá thường thấp so với thị trường loại Lý dẫn đến chất lượng chè Việt Nam đạt thấp chương trình cải tiến chất lượng chè Việt Nam chưa hiệu quả, đặc biệt thái độ chưa nghiêm túc Việt Nam việc báo cáo chất lượng sản phẩm theo chuẩn quốc tế Cũng theo hiệp hội Chè Việt Nam, dù chè Việt Nam có chất lượng cao, áp dụng tiêu chuẩn cũ mua bán với nhà nhập nên khơng kích thích nhà sản xuất nước không mang lại giá trị cao, dẫn tới thực tế chè Việt Nam có sản lượng xuất đứng thứ năm giới thương hiệu tiếng lại thuộc nhà nhập Xuất phát từ lý trên, việc thực đề tài: “Xuất chè số giải pháp đẩy mạnh xuất chè Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế” cần thiết Mục tiêu nghiên cứu 2.1.    Mục tiêu tổng quát: Đánh giá thực trạng đưa giải pháp phát triển ngành xuất chè Việt Nam 2.2.    Mục tiêu cụ thể:  Về mặt lý luận: Đề tài làm rõ vấn đề xuất khẩu, hoạt động trạng xuất ngành chè Việt Nam qua năm Phân tích cách tổng quát tình hình hoạt động sản xuất, chế biến xuất chè Việt Nam cam kết yêu cầu thị trường sản phẩm chè bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế  Về mặt thực tiễn: Đề tài phân tích, đánh giá thực trạng xuất sản phẩm chè Việt Nam Phân tích điểm thuận lợi, bất lợi tác động đến sản xuất ngành chè Việt Nam  Về mặt giải pháp: Đánh giá điều kiện phát triển tiềm phát triển ngành xuất chè tương lai, từ đưa số giải pháp đẩy mạnh xuất chè Việt Nam Đối tượng nghiên cứu Đối tượng: Nghiên cứu biện pháp thúc đẩy xuất giải pháp giúp cho ngành chè Việt Nam thích ứng với rào cản Phạm vi: Giới hạn mặt nội dung nghiên cứu mặt hàng chè xuất sang thị trường Trung Quốc Đề tài tập trung nghiên cứu vào khả sản xuất, chế biến tình hình xuất chè Việt Nam giai đoạn từ năm 2002 đến đưa số giải pháp cho giai đoạn tới.  Phương pháp nghiên cứu So sánh, phân tích, tổng hợp số liệu thống kê, báo cáo thực tiễn, Phương pháp thu thập số liệu: Đề tài sử dụng số liệu thứ cấp hoạt động sản xuất, sản lượng, giá cả, kim ngạch xuất chè Việt Nam vào thị trường Trung Quốc giới Phương pháp phân tích xử lý số liệu: Chủ yếu sử dụng phương pháp so sánh số tuyệt đối số tương đối, nhằm đánh giá thực trạng phát triển mục tiêu chưa đạt ngành chè Việt Nam.  NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NGÀNH CHÈ CỦA VIỆT NAM 1.1 Diện tích sản lượng Ở Việt Nam, chè coi trồng chủ lực góp phần xố đói giảm nghèo, chí làm giàu cho người dân vùng sâu, vùng xa, vùng núi cao Ngồi ra, chè cịn giúp phủ xanh đất trống đồi trọc bảo vệ môi trường Trong 10 năm gần Việt Nam trở thành "thế lực" ngành chè giới: chiếm 4% tổng sản lượng, 6% tổng sản phẩm xuất 3,7% diện tích trồng chè Trên quy mơ tồn quốc, có tới 34 tỉnh, thành phố trực thuộc TW dành diện tích đất canh tác để trồng chè Theo báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, VN có triệu người sống vùng chè, có thu nhập từ trồng, chế biến kinh doanh chè Có 34/63 tỉnh, thành phố có diện tích trồng chè, chủ yếu tập trung trung du miền núi với diện tích năm 2008 130.000 ha, với suất 6,5 búp tươi/ha, cung cấp nguyên liệu cho khoảng 700 sở sản xuất chè khơ Hiện nước có 262 doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực với khoảng 650 nhà máy chế biến chè (công suất từ đến 10 nguyên liệu chè búp tươi/ngày) hàng ngàn hộ dân lập xưởng để chế biến chè gia đình Đội ngũ làm chè lên tới triệu lao động, chiếm 50% tổng số dân sống vùng chè Bảng Diện tích sản lượng chè Việt Nam từ 2005-2008 Chênh lệch tuyệt 2005 2006 2007 đối so với năm 2008 trước 2006 2007 2008 Diện tích (nghìn ha) Sản lượng búp tươi Chênh lệch tương đối so với năm trước (%) 2006 2007 2008 122,5 122,9 125,7 130 0,5 2,8 4,3 100,3 102,3 103,4 570 648,9 704,9 845 78,9 56 140,1 113,8 108,6 119,9 (nghìn tấn) Nguồn: ISO, vietbao.vn Cây chè Việt Nam chủ yếu trồng khu vực trung du miền núi Khu vực trung du miền núi phía Bắc Tây Bắc có diện tích trồng chè lớn nhất, chiếm 80% diện tích trồng chè nước Nhưng tỉnh có diện tích sản lượng chè lớn nước Lâm Đồng với 26,5 nghìn chè đạt 190 nghìn búp tươi năm 2008 Bảng Diện tích sản lượng chè số tỉnh năm 2008 Tỉnh Diện tích Sản lượng (ha) (tấn) Lâm Đồng 26.500 190.000 Thái Nguyên 16.000 125.000 Hà Giang 15.064 99.000 Phú Thọ 14.906 98.000 Yên Bái 13.000 86.000 Nguồn: tổng hợp từ: www.agroviet.gov.vn, www.phutho.gov.vn, www.dalat.gov.vn, www.vinhphuc.gov.vn 1.2 Các loại chè Việt Nam: Các loại chè uống nhiều dân gian Việt Nam như:  Chè tươi: nguyên liệu gồm chè non già, to nhỏ, xanh tươi, không qua chế biến, …  Chè long: có nguồn gốc từ Trung Quốc (Phúc Kiến Quảng Đơng) Đài Loan; cịn gọi trà …  Ngồi cịn có số loại chè khác như: chè nụ, chè Bạng, … Các sản phẩm xuất chủ yếu tổng công ty chè Việt Nam:  Chè xanh: Gồm có loại chè xanh hương tự nhiên loại chè ướp hương loại hoa Nhài, Sen, Các loại chè túi lọc  Chè Ô long: Với loại giống chè đặc sản nhập từ Trung Quốc Đài loan qua khảo nghiệm trồng đại trà Mộc Châu, …  Chè đen Chương 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU CHÈ CỦA VIỆT NAM 2.1.Thị trường xuất chè giới 2.1.1 Sản lượng Sản lượng chè xuất giới chủ yếu bị chi phối số nước sau: Kênia (nước xuất chè đen lớn giới), Sri Lanka, Ấn Độ, Trung Quốc, Việt Nam, Bănglađét, … Thị trường chè giới năm 2008 khởi sắc với xu giá tăng mạnh tất thị trường phục hồi mạnh mẽ ngành chè Sri Lanka Ấn Độ, với hội lớn cho nước sản xuất chè khác nhờ sản lượng Kênianước xuất chè đen lớn giới giảm mạnh kể từ cuối năm 2007 Những biến cố trị Kênia hồi đầu năm 2008, cộng với điều kiện thời tiết bất lợi khiến sản lượng chè nước giảm mạnh Theo Uỷ ban chè Sri Lanka, giá chè toàn cầu tăng cao khuyến khích nhà sản xuất nước tăng sản lượng, nhờ sản lượng chè nước tăng 7,9% tháng năm 2008, lên mức 28,27 triệu kg so với 26,17 triệu kg kỳ năm 2007 Tuy nhiên, khủng hoảng tài giới suy thối kinh tế toàn cầu khiến nhà sản xuất xuất chè lớn giới phải cắt giảm sản lượng Sở giao dịch chè Sri Lanka cho biết giá chè giới giảm mạnh lo ngại suy thoái kinh tế buộc nhà sản xuất chè Sri Lanka, nước sản xuất chè đen lớn giới, phải cắt giảm 2% sản xuất tháng Bởi vậy, sản xuất chè giảm 25,22 triệu kg so với 25,74 triệu kg tháng 9/2007 Theo nhà phân tích, sản lượng chè tháng 10 Xri Lanka giảm 12,4% giá chè giới giảm khiến sản xuất chè bị đình lại chất lượng chè giảm Sản lượng chè tháng 10 nước giảm xuống mức 23,97 triệu kg so với mức 27,37 triệu kg kỳ năm 2007 Tuy nhiên, sản lượng chè 10 tháng đầu năm 2008 Xri Lanka tăng 10,2% lên mức 273,9 triệu kg so với mức 248,5 triệu kg kỳ năm 2007 Bảng Sản lượng chè tháng 10 Sri Lanka (kg) Vùng Cao Trung du Vùng Thấp Tháng 10 2007 2008 6.459.833 6.488.313 4.117.677 3.705.715 16.793.73 13.779.642 Tổng 27.371.24 Khu vực 23.973.670 10 tháng 2007 2008 59.909.227 70.461.762 42.234.399 42.601.618 146.336.480 160.797.03 248.480.106 273.860.41 Nguồn: www.xttm.agro.gov.vn Bảng Sản lượng chè tháng Sri Lanka (kg) Tháng 2008 2009 Cao nguyên 5.472.079 4.016.804 Trung Du 4.492.469 2.026.731 Vùng thấp 15.463.383 6.514.479 Tổng 25.427.931 12.558.014 Nguồn: www.xttm.agro.gov.vn Khu vực tháng đầu năm 2008 2009 11.614.283 9.204.087 7.965.502 4.886.109 31.459.227 16.273.462 51.039.012 30.363.658 Còn Ấn Độ, theo thống kê Hiệp hội chè Ấn Độ (ITA), xuất chè tháng đầu năm 2008 nước đạt 87,4 triệu kg, tăng 10,4 triệu kg so với kỳ năm 2007, 44,7 triệu kg từ miền Bắc Ấn Độ 42,7 triệu kg từ miền Nam Theo đó, kim ngạch xuất chè tháng đầu năm 2008 Ấn Độ đạt 8,8332 tỷ rupi, tăng 1,1657 tỷ rupi so với mức 7,6675 tỷ rupi kỳ năm ngoái Tóm lại, nguồn cung chè giới giảm ảnh hưởng nhiều nguyên nhân thời tiết, trị, khủng hoảng kinh tế, … kể từ cuối năm 2007 đến Và theo tình hình sản lượng chè giới khó phục hồi tăng trở lại cách nhanh chóng Do đó, xem hội tốt ngành chè Việt Nam phát triển thị trường giới biết tận dụng tốt thời có biện pháp cụ thể để tăng sản lượng chè quốc gia 2.1.2 Tiêu thụ hội nhập với kinh tế giới Sự kiện vừa mở hội đồng thời chứa đựng nhiều thách thức kinh tế nói chung ngành hàng chè nói riêng - Các nước thành viên WTO phải giảm thuế nhập chè, lại có thuận lợi việc bán hàng, tiến hành dịch vụ bán buôn, bán lẻ nước mà chè lại chủ yếu để xuất nên lợi lớn ngành chè Việt Nam - Các ưu đãi Chính phủ cho doanh nghiệp doanh nghiệp Nhà nước khơng cịn ngày giảm theo Luật doanh nghiệp lộ trình mà Chính phủ nước thành viên WTO cam kết với nhau, trước hết ưu đãi trực tiếp cho xuất chè như: vay vốn, thưởng xuất khẩu… hỗ trợ đầu vào như: thuế sử dụng đất, … Mức thuế nhập chè Việt Nam giảm dần Như doanh nghiệp nước có nhiều hội vào chiếm lĩnh thị trường đất đai, vùng nguyên liệu, … có nghĩa mức độ cạnh tranh nội ngành chè ngày gia tăng, không tránh khỏi có doanh nghiệp bị phá sản - Các doanh nghiệp khơng có sở sản xuất chè chưa có mối quan hệ gắn bó với sở sản xuất chè nên khó có lợi cạnh tranh với doanh nghiệp nước 3.4.2 Yêu cầu thị trường lớn sản phẩm nông sản chè xuất  Đối với thị trường Liên minh châu Âu (EU) Theo chuyên gia đánh giá, EU có hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn vệ sinh thực phẩm vào loại nghiêm ngặt giới Hàng nông sản nước phát triển có sản phẩm chè đưa vào EU phải tuân thủ theo quy định sau đây:  - Quy định vệ sinh: Các nước đưa hàng nông sản vào thị trường EU phải nằm danh sách nước xuất vào thị trường Từng lô hàng 22 phải kèm theo giấy chứng nhận đáp ứng yêu cầu EU quan chức nước xuất cấp - Quy định chất lượng an toàn thực phẩm: Theo quy định EEC sản phẩm phải đáp ứng tiêu chuẩn cụ thể vệ sinh gồm độ tươi, độ sạch, mức nhiễm vi sinh tối đa (bao gồm vi sinh vật gây bệnh vi sinh vật thị), dư lượng hoá chất (kim loại nặng, kháng sinh thuốc trừ sâu), chất độc, sinh học biển ký sinh trùng.  - Quy định giám sát: Quy định Ủy ban Kinh tế châu Âu (EEC) yêu cầu nhà sản xuất, xuất sang EU phải tổ chức giám sát hoạt động sản xuất chế biến phù hợp với Tiêu chuẩn chất lượng quốc tế (HACCP) Tiêu chuẩn HACCP điều kiện quan trọng doanh nghiệp xuất vào EU  Đối với thị trường Nhật Bản Hiện nay, Nhật Bản việc kiểm tra hàng nông sản nhập thực theo Luật Vệ sinh thực phẩm Khi hàng hóa nơng sản nhập vào Nhật Bản phải thông báo cho Bộ Y tế Phúc lợi xã hội Trải qua hàng loạt công đoạn kiểm tra theo luật định Việc định xem có cần thiết kiểm tra chuyến hàng nhập hay không phụ thuộc vào đánh giá yếu tố, là: vi phạm trước hay chưa, lịch sử nhập mặt hàng cụ thể, liệu có vi phạm quan hải quan báo cáo, thông tin lĩnh vực vệ sinh hàng hố hay thơng tin nước xuất cấp có đầy đủ không Các nội dung kiểm tra gồm có: Nhãn hàng, kiểm tra cảm quan: màu sắc, độ tươi sáng, mùi, , … Nếu trình kiểm tra, lô hàng xem đạt yêu cầu, giấy chứng nhận chuyển đến quan quản lý nhập sau thơng quan Nếu lô hàng bị kết luận không đạt yêu cầu bị giữ lại để gửi trả nước tiêu huỷ  Yêu cầu thị trường khác Nhìn chung, thị trường khác Trung Quốc, Hồng Kông, Hàn Quốc, Thái Lan, … hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn vệ sinh không nghiêm ngặt Nhật, EU hay Mỹ nước đòi hỏi giấy chứng nhận 23 chất lượng sản phẩm quan có thẩm quyền nước xuất nước nhập 3.5 Chính sách điều hành xuất Việt Nam: Đối với mặt hàng chè xuất khẩu, Việt Nam có sách khuyến khích xuất Từ năm 2005, Chính phủ ban hành sách thưởng cho doanh nghiệp mở rộng thị trường xuất chè có giá trị cao; Đồng thời, thơng qua chương trình xúc tiến thương mại hỗ trợ doanh nghiệp khảo sát thị trường, tìm kiếm đối tác xây dựng mạng lưới tiêu thụ chè nước EU Hiệp hội Chè đề nghị Chính phủ đầu tư kinh phí mở sàn giao dịch, trung tâm thương mại chè Hà Nội TP.HCM Trong đó, gồm có chợ chè thương mại điện tử chè, nhằm giúp buôn bán chè cách thuận lợi Bên cạnh đó, Hiệp hội doanh nghiệp xuất chè Việt Nam tổ chức xúc tiến thương mại nhiều quốc gia thị trường Pakistan, Thổ Nhỉ Kỳ, Nga, … 3.6 Chính sách nhập nước nhập Theo quy định ban hành Liên minh châu Âu (EU), tất lô hàng chè nhập vào phải đảm bảo dư lượng thuốc trừ sâu khơng q 0,01 ppm (ppm: phần triệu) thay 0,1 ppm trước Giới hạn dư lượng ethion mà EU quy định ppm năm 2002 ppm năm 2003 hạ xuống 0,01 ppm tất loại thuốc trừ sâu khác Đơn vị xuất phải gửi mẫu chè cho đối tác nhập để xét nghiệm, nhằm xác định liệu dư lượng thuốc trừ sâu có nằm giới hạn cho phép hay khơng Đây khó khăn nhà xuất chè giới nói chung ngành chè Việt Nam thâm nhập thị trường Đối với Nga, chiến lược nhập để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng thiết yếu người tiêu dùng nước, Nga sản xuất đủ đáp ứng 1% nhu cầu dự trữ quốc gia đề phòng chiến tranh thiên tai; cung cấp nguyên liệu cho công ty nội địa chế biến đóng gói chè đáp ứng nhu cầu đa dạng người tiêu dùng nước Chính sách nhập chè khuyến khích nhập khẩu, khơng 24 áp dụng biện pháp hạn chế toàn phần phần, hỗ trơ nhà máy chế biến đóng gói chè nội địa để khuyến khích nhập chè rời, hạn chế nhập chè gói; … Đối với Mỹ, chè thuộc số nhóm mặt hàng khó nhập vào nước phải chịu kiểm soát chặt chẽ Cơ quan quản lý an toàn thực phẩm dược phẩm Mỹ (FDA) Theo luật Mỹ, chè không đủ độ tinh khiết, không đạt chất lượng không phù hợp cho tiêu dùng theo tiêu chuẩn thống không phép nhập Người nhập nhận hàng có trách nhiệm cung cấp mẫu đại diện cho loại chè có ghi hóa đơn giao hàng để FDA kiểm tra đối chiếu với mẫu chè chuẩn Nếu kết kiểm tra lại không đạt so với mẫu chuẩn người nhập phải tái xuất tồn lơ hàng vịng tháng kể từ ngày có kết kiểm tra cuối Nếu hết tháng hàng chưa tái xuất bị tiêu hủy 3.7 Đánh giá chung hoạt động xuất 3.7.1 Ưu điểm Trong nước có nhiều doanh nghiệp đơn vị chế biến sản xuất chè, Tổng công ty chè Việt Nam đơn vị quan trọng Có thống với vai trị tổng cơng ty chè Việt Nam to lớn như: Tổng công ty tạo mối liên kết chặt chẽ với đơn vị thành viên, mở rộng vùng chè dân Tuy có số lượng đơn vị lớn nhiều vùng khác nhau, Tổng công ty thống quản lý từ xuống dưới: thành viên tuân thủ nghiêm ngặt kế hoạch nhiệm vụ giao; có khó khăn nguồn hàng Tổng cơng ty đảm bảo hàng xuất cách yêu cầu đơn vị dừng việc bán hàng để tập trung toàn lượng hàng giao cho Tổng công ty Ở không xảy tình trạng “Trống đánh xi kèn thổi ngược” thường thấy số Tổng công ty Việt Nam Sở dĩ tạo mối liên hệ nhờ tổng công ty gắn lợi ích với lợi ích thành viên Và thực tế chứng minh khơng có mối quan hệ kinh tế bền chặt mối quan hệ kinh tế hai bên có lợi Do làm tốt cơng tác mà 25 tránh tình trạng “tranh mua tranh bán” nhiều nơi, làm thiệt hại cho công ty bà trồng chè; xuất chè làm cho mức sống vùng trồng chè cải thiện đáng kể; Hiện xâm nhập vào thị trường đầy tiềm như: Iraq, Nhật Bản, Mỹ, không phụ thuộc vào thị trường Liên Bang Nga nước Đông Âu trước Hiện có nhiều mối quan hệ nước bạn hàng Các doanh nghiệp nước ta học hỏi nhiều điều nắm bắt thông tin quan trọng làm cho doanh nghiệp chủ động trước biến động thị trường 3.7.2 Tồn tại, hạn chế  Một là, quản lý chất lượng chè xuất Do chạy theo lợi nhuận trước mắt, nhiều doanh nghiệp sản xuất chè chất lượng bán phá giá gây ảnh hưởng xấu đến uy tín chè Việt Nam  Hai là, sản xuất nguyên liệu: Năng suất bình quân thấp tổ chức sản xuất sai lầm nhiều năm Một thời gian dài trước đây, chè phát triển tràn lan theo kiểu rải rác, tập trung vào quảng canh Bộ giống chè nghèo, khơng có giống tốt, giống đặc sản Dùng nhiều phân vô làm đất bị nghèo dinh dưỡng, độ pH tăng cao…  Ba là, Chất lượng sản phẩm Nhiều đánh giá cho chất lợng ta đạt mức trung bình so với giới Chất lượng thấp làm giảm lực cạnh tranh, kéo giá chè xuất xuống thấp hẳn giá cho giới Trong yếu tố ảnh hưởng xấu tới chất lượng, lên yếu tố sau: Công nghệ: Chỉ số nhà máy xây dựng thiết bị công nghệ Ấn Độ tương đối hồn chỉnh Cịn phần lớn nhà máy đến xuống cấp hay nâng cấp chắp vá 26 Con người: Cùng với yếu công nghệ, thiếu cán kỹ thuật công nhân lành nghề nguyên nhân làm chất lượng chè thấp Quản lý: Vẫn cịn nhiều đơn vị lợi ích cục bộ, chạy theo số lượng cốt hoàn thành kế hoạch mà khơng có trách nhiệm với người tiêu dùng, khơng quan tâm trì cải tiến  Bốn là, Tổng công ty mở nhiều thị trờng nhng cha có bạn hàng thực lâu dài, chí cịn bị thị trờng chè vàng Hồng Kông Nguyên nhân do: Sản phẩm cịn đơn điệu chủng loại, mẫu mã, bao bì, ta chủ yếu xuất chè có kích thước kiểu dáng tự nhiên Chưa hình thành hệ thống phân phối trực tiếp nước XK phải qua nhiều khâu trung gian vòng (do chế trả nợ) Chi phí dành cho hoạt động xúc tiến, yểm trợ cịn thấp Các hình thức quảng cáo cịn nghèo nàn - nhược điểm chung doanh nghiệp Việt Nam Cơng tác tiếp thị yếu, cha có đội ngũ tiếp thị chuyên môn Quan điểm marketing truyền thống, coi trọng khâu tiêu thụ Đã có dây chuyền công nghệ vậy, sản xuất sản phẩm vậy, vấn đề phải quan tâm tìm đầu Tất hạn chế cịn có chung nguyên nhân tổ chức quản lý ngành chè chưa hợp lý Các đơn vị sản xuất chè phân tán, phân biệt nặng nề trung ương địa phương Cơ cấu chưa ổn định, Tổng công ty thành lập thời gian ngắn có xáo trộn việc chuyển đổi số đơn vị từ Trung ương sang địa phương Nhìn chung, nhà sản xuất kinh doanh chè nước chưa tập trung mối để tạo sức mạnh tổng hợp, để canh tranh thị trường quốc tế 27 Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CHÈ CỦA VIỆT NAM 4.1 Những khó khăn thuận lợi chè Việt Nam: Qua phân tích thị trường chè giới sách nhập nước nhập khẩu, đối thủ cạnh tranh tiềm lực xuất chè Việt Nam sách điều hành xuất Việt Nam nhận thấy điểm mạnh, điểm yếu, hội đe dọa cho mặt hàng này:  Về điểm yếu - Thiếu lãnh đạo kết hợp người dân doanh nghiệp gây nhiều khó khăn công tác quản lý chất lượng, số lượng giá Đây nguyên nhân làm cho nguồn cung chè bị biến động chất lượng chè không cao - Chưa có đầu tư cho thương hiệu chè: thị trường xuất chè Việt Nam lớn lại khơng có thương hiệu lớn tương sứng với tiềm lực tại, làm cho giá trị xuất không cao - Chất lượng chè chưa cao chủ yếu thiếu quan tâm giống, quy hoạch công đoạn chăm sóc chế biến Đa số giống nông dân tự phát, không rỏ nguồn gốc chất lượng Về điểm mạnh - Có sản lượng xuất chè lớn thứ năm giới Sri Lanka, Kenia, Ấn Độ, Trung Quốc, xuất khoảng 118 quốc gia vùng lãnh thổ - Ứng dụng thành tựu khao học kỹ thuật vào sản xuất gốp phần nâng cao chất lượng - Có điều kiện tự nhiên thuận lợi thích hợp để trồng chè, trồng giống chè chất lượng cao Cơ hội - Có hội để xây dựng thương hiệu chè toàn cầu hùng mạnh quốc gia khác giới Việt Nam có đủ điều kiện diện tích điều kiện 28 tự nhiên để có sản phẩm chất lượng thương hiệu mạnh tương đương - Nền kinh tế tăng trưởng mạnh điểm đến nhiều nhà đầu tư giới, với nhiều sách thu hút đầu tư hấp dẫn nhà nước Đe dọa - Áp lực cạnh tranh lớn gây khó khăn xuất chịu áp lực lớn cạnh tranh giá cả, không thu giá trị cao - Các tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm nước nhập qui định nhập khác gây khó khăn xuất nước ta 4.2 Giải pháp phát triển ngành chè Việt Nam 4.2.1 Cơ sở đề giải pháp 4.2.1.1 Tồn ngành xuất chè: Tồn ngành xuất chè Việt Nam tóm gọn chính, sản xuất, chế biến thị trường Về sản xuất nơng nghiệp, tình trạng sử dụng loại giống chè chất lượng thấp không rõ nguồn gốc tồn nhiều vùng, việc đổi cấu trồng chè chậm, sản phẩm chè đơn điệu, tỷ lệ nguyên liệu chủ động tự sản xuất cịn thấp: Tổng Cơng ty Chè, tỷ lệ sản lượng nguyên liệu tự sản xuất chiếm 49,7%, mua chiếm nửa (khoảng 50,3%) Ở doanh nghiệp khác, tỷ lệ có nguồn nguyên liệu chỗ chiếm 37,2% sản lượng, 62,6% sản lượng thu mua nguyên liệu trôi thị trường Ở khâu chế biến công nghiệp, phát triển doanh nghiệp sản xuất chế biến chè với tốc độ cao bộc lộ nhiều điểm vướng mắc cần khắc phục Nhiều doanh nghiệp chế biến khơng có vùng cung cấp nguyên liệu riêng nên thiếu chủ động, việc xác định phẩm cấp giá trị không thống Chè Việt Nam chiếm khoảng 6% sản lượng giới sản phẩm thương trường quốc tế chưa có thương hiệu Nhiều nhà nhập nước mua chè Việt Nam dạng nguyên liệu đấu trộn với loại chè khác đăng ký thương hiệu họ Vì vậy, lúc khó khăn, chè Việt Nam bị ép giá điều tránh khỏi 29 4.2.1.2 Định hướng ngành Đến năm 2020, diện tích trồng chè Việt Nam 140.000 ha, với suất bình quân đạt tấn/ha Sản lượng chè thô dự kiến đạt 1.260.000 đạt mức 300.000 sản lượng chè khô Việt Nam tiếp tục củng cố giữ vững thị trường chủ lực xuất chè thị trường Pakistan, Đài Loan, Irắc, Nga, Nhật Bản, Trung Quốc…và tăng cường xuất vào thị trường tiềm năng: Philippin, Kenya, Xiry, Iran, Mexico, Lào, Chi Lê… mở rộng thị trường nước vùng lãnh thổ nhập chè Việt Nam lượng Ngồi ra, để nâng cao chất lượng cho chè Việt Nam thời gian tới, quan ban ngành phối hợp với Viện Khoa học Nông lâm nghiệp miền núi phía Bắc quy hoạch định hướng phát triển giống chè Đến năm 2010, Viện cung cấp giống chè cho khu vực trồng chè đảm bảo cấu 60% diện tích giống chè chất lượng cao, đưa suất bình quân lên tươi/ha, tăng thêm tấn/ha so năm 2007 Trên 70% diện tích chè Việt Nam phù hợp cho chế biến chè đen, tỷ lệ giống cho chế biến chè xanh chè khác chiếm 30% Trong cấu giống chè giới ngược lại: giống chế biến chè đen chiếm khoảng 10%, giống cho chế biến chè cao cấp chiếm gần 25%, lại giống chế biến chè đen chè xanh Do vậy, việc quy hoạch vùng nguyên liệu phát triển giống chè mới, cho suất cao, đảm bảo chất lượng vấn đề mà ngành chè cố gắng thực tương lai 4.2.2 Một số giải pháp  Tập trung đầu tư cho việc nghiên cứu phát triển giống, nâng cao chất lượng nguồn nguyên liệu Ngoài việc đưa nhiều giống vào khảo nghiệm cần khai thác triệt để vườn chè có 30  Nhà nước cần cân đối vùng nguyên liệu, định hướng diện tích đất phù hợp để trồng chè có sách thu mua bao tiêu sản phẩm hợp lý nhằm gắn quyền lợi người sản xuất với người xuất  Có sách hỗ trợ đa dạng linh hoạt tài Để phục vụ cho định hướng ngành tương lai, ngành chè có nhu cầu lớn vốn ngắn hạn dài hạn để đầu tư phát triển công nghệ, mở rộng vùng nguyên liệu, xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm, thương hiệu  Đa dạng hố mẫu mã, bao bì sản phẩm làm từ chè: Việc tiêu thụ sản phẩm chè phụ thuộc lớn vào thị hiếu người tiêu dùng  Cần tăng cường nghiên cứu tổ chức sản xuất loại chè ướp hương hoa quả, loại nước chè đóng hộp, để đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng  Đào tạo nguồn nhân lực yêu cầu thiết tình hình  Ngồi ra, cần thường xun tổ chức thi thợ giỏi, nâng bậc để nâng cao trình độ kỹ thuật, tay nghề cơng nhân nhằm ổn định nâng cao kỹ thuật sử dụng thiết bị kỹ thuật chế biến chè sở  Nhóm giải pháp chế sách - Cần có chế quản lý chất lượng khâu từ trồng, chăm bón, thu hái đến chế biến hộ gia đình để đảm bảo ngun liệu chè khơng có tồn dư thuốc bảo vệ thực vật (trong đặc biệt thuốc trừ sâu); tăng cường công tác khuyến nông, khuyến cáo doanh nghiệp nông dân bảo vệ vườn chè biện pháp sinh học; thành lập quan kiểm tra chất lượng ngành chè - Xây dựng, hướng dẫn kiểm tra việc thực văn quản lý nhà nước sản xuất chè an toàn, đạo thực kiểm tra giám sát chứng nhận điều kiện sản xuất chè an toàn cho sở sản xuất chè 31 - Quản lý, đạo, giám sát, kiểm tra, tra sản xuất chè an toàn, chứng nhận sản phẩm chè an tồn cơng nhận tổ chức chứng nhận sản phẩm chè an toàn - Khuyến khích doanh nghiệp nước ngồi đầu tư vào vùng chè chủ lực, chuyển giao công nghệ chế biến theo tiêu chuẩn thị trường khó tính châu Âu, Mỹ, Nhật Bản  Nhóm giải pháp quy hoạch Quy hoạch sở chế biến cơng nghiệp gắn chặt với vùng chè, khắc phục tình trạng thừa nhà máy, thiếu nguyên liệu Triển khai kế hoạch trồng diện tích chuyển đổi từ vườn tạp, cải tạo vùng đồi hoang, đất sấu chưa canh tác sang trồng chè theo giai đoạn cụ thể; bố trí theo giống trồng, theo vùng, đồi  Nhóm giải pháp đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ, tiến kỹ thuật: Về giống chè Cần có chế để chủ động cấu giống, cải tạo giống để sản xuất đa dạng sản phẩm, nâng cao suất, chất lượng, thích ứng nhanh với biến động nhu cầu thị trường cạnh tranh hội nhập Xem xét lại hệ thống tổ chức ngành chè từ khâu ươm giống - trồng trọt chế biến đến khâu tiêu thụ nước, nước nhằm giảm chi phí, điều hịa lợi ích đối tượng tham gia sản xuất, kinh doanh chè Áp dụng biện pháp canh tác tiến Trong trồng chè nên trồng mật độ giống chè, trồng theo đường đồng mức, có che bóng nhỏ, họ đậu, tăng độ mùn đất, chống nóng, giữ ẩm, chống xói mịn đất Đối với chè trồng trồng thay thế: triệt để thực quy trình thiết kế nương đồi, làm đất giới, trồng cải tạo đất, bón đủ phân hữu cơ, trước trồng chè phải trồng che bóng 32 Cơ giới hoá khâu làm đất; kế hoạch giới hố, trọng khâu làm đất, chăm sóc, đốn hái, phòng trừ sâu bệnh ; Xây dựng, cải tạo cơng trình giữ nước dẫn nước Sử dụng nguồn phân hóa học cho chè: Phân hóa học cho chè bao gồm nguyên tố đại lượng vi lượng Nguyên tố đại lượng gồm NPK (đạm, lân, kali) cần thiết định suất chè Nguyên tố vi lượng Zn, Bo Mg có tác dụng làm búp phát triển đồng đều, không bị nhỏ hay biến dạng tăng chất lượng búp Chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh Trong vấn đề thuốc bảo vệ thực vật: Nên tìm dùng loại thuốc hữu cơ, thuốc sinh học khơng gây độc hại, an tồn cho người sử dụng, phải giảm số lượng, giảm số lần phun năm, chủ động phòng chống sâu bệnh  Nhóm giải pháp phát triển ngành cơng nghiệp sản xuất chế biến chè Chọn vùng, chọn giống chè để sản xuất sản phẩm chè có chất lượng cao, xuất vào thị trường Châu Âu, Châu Mỹ với giá trị cao Thực xây dựng quản lý theo hệ thống quản lý chất lượng ISO, HACCP, phòng ngừa khuyết tật, kiểm sốt thơng số kỹ thuật tất nhà máy chế biến chè  Nhóm giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Yếu tố người có ảnh hưởng định đến chất lượng sản phẩm giảm chi phí sản xuất cách hợp lý Ngành chè tỉnh cần tổ chức đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán kỹ thuật sở Do lực lượng cán kỹ thuật cịn thiếu, trình độ cịn yếu kém, tay nghề chưa cao, sản xuất chưa kiên uốn nắn theo quy trình, chưa phát kịp thời khuyết tật cố xảy 4.3 Kiến nghị - Các Sở Nông nghiệp – PTNT phối hợp với ngành tỉnh trồng chè xây dựng dự án sản xuất chè an toàn, chất lượng cao trình Uỷ ban nhân dân 33 tỉnh phê duyệt báo cáo Bộ Nông nghiệp – PTNT hỗ trợ kinh phí để triển khai dự án - Các Sở đạo Chi cục Bảo thực vật (BVTV), đơn vị ngành nông nghiệp Sở có kế hoạch cụ thể tập huấn cho tổ chức, cá nhân nông dân sản xuất chè an toàn, đặc biệt vấn đề quản lý dịch hại tổng hợp chè - Các Chi cục BVTV: tăng cường công tác kiểm tra chất lượng vật tư nông nghiệp theo Chỉ thị Bộ Nông nghiệp – PTNT, đặc biệt lĩnh vực kinh doanh sử dụng thuốc BVTV chè, xử phạt nghiêm minh đơn vị, cá nhân làm trái quy định pháp luật kinh doanh sử dụng thuốc BVTV - Về phía Cục Bảo vệ thực vật: Xây dựng chương trình tổng thể tập huấn IPM (quản lý dịch hại tổng hợp) chè phạm vi toàn quốc để tỉnh triển khai Báo cáo Bộ Nông nghiệp – PTNT: đạo đơn vị thuộc Bộ phối hợp kiểm tra việc thu mua nguyên liệu, chế biến chè có việc lấy mẫu phân tích dư lượng hố chất chè cơng bố kết công khai phương tiện thông tin đại chúng - Về phía cơng ty kinh doanh chè: Tự chịu trách nhiệm chất lượng sản phẩm chè công ty phải kiểm tra giám sát việc thu mua nguyên liệu quy trình sản xuất chè trước vào sản xuất phải đảm bảo chất lượng Các cơng ty xuất chè: cần tìm hiểu nước nhập chè Vệt Nam: yêu cầu chất lượng nào, đặc biệt vấn đề dư lượng thuốc BVTV 34 KẾT LUẬN Tóm lại, ngành xuất chè Việt Nam năm gần phát triển tốt sản lượng lẫn kim ngạch xuất Chấp ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu vấn đề tồn ngành chè Việt Nam phát triển theo chiều hướng tốt Sự phát triển ngành chè có đóng góp lớn việc phát triển kinh tế xã hội xóa đói giảm nghèo, giải phần lao động đặt biệt vùng trung du miền núi Trong giai đoạn ngành chè Việt Nam phát triển tốt, nhiên số vấn đề tồn cần phải giải để ngành chè Việt Nam phát triển tốt hơn, tương xứng với tiềm sẵn có điều kiện tự nhiên đất nước Chính phủ ban ngành cần quan tâm nhiều đến việc thúc đẩy xuất chè, đề giải pháp, sách kiến nghị tạo điều kiện cho doanh nghiệp xuất chè giới Đồng thời, giúp doanh nghiệp chuyển giao công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm chè phù hợp với thị yếu nước giới Trên đây, em trình bày, làm rõ biện pháp thúc đẩy Việt Nam mặt hàng chè, tác động tới xuất chè Việt Nam sang nước Đồng thời phân tích thực trạng xuất đưa đánh giá khách quan kết đạt được, hạn chế nguyên nhân từ làm sở đưa giải pháp phát triển mặt hàng chè tiềm xuất sang thị trường giới thời gian tới 35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Cành, 2004, “Phương pháp phương pháp luận nghiên cứu kinh tế”, Nhà xuất ĐH Quốc Gia, Tp Hồ Chí Minh Giáo trình Kinh tế quốc tế- Tập 1- NXB Thống kê (2003) Giáo trình Kinh tế ngoại thương- NXB Lao động xã hội (2008) Võ Thị Thanh Lộc, 2000, “Thống kê ứng dụng dự báo kinh doanh kinh tế”, Nhà xuất Thống Kê Và số website: www.agro.gov.vn www.vitas.com.vn www.gso.gov.vn www.saga.vn www.dalat.gov.vn www.phutho.gov.vn www.vinhphuc.gov.vn …… 36 ... nước có kinh ngạch xuất lớn giới 10 Biểu đồ Dự báo giá chè năm 2009 giới Việt Nam 12 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết lý chọn đề tài Xu hướng mở cửa kinh tế, với hội nhập ngày sâu vào tổ chức kinh tế... Chủng loại sản phẩm xuất Việt Nam: Chủng loại chè xuất Việt Nam đa dạng chè đen, chè xanh, chè nhài, chè hương, chè long, ? ?trong mặt hàng xuất chủ lực chè đen chè xanh Trong năm 2008, mặt hàng chè... lượng chè xuất 3.4 Ảnh hưởng hội nhập kinh tế quốc tế đến xuất chè 3.4.1 Ảnh hưởng hội hập kinh tế quốc tế đến xuất chè Hội nhập kinh tế quốc tế với việc Việt Nam gia nhập WTO kiện trọng đại, đánh