Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở việt nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế (tóm tắt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THU HƢỜNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2017 Công trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN LÊ TUẤN Phản biện 1: PGS.TS BÙI VĂN HUYỀN Phản biện 2: PGS.TS TRẦN MINH TUẤN Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học Xã hội vào lúc: giờ, ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với số lượng đông đảo, chiếm tới 97% tổng số DN, tạo công ăn việc làm cho gần nửa số lao động DN, đóng góp đáng kể vào GDP kim ngạch xuất nước ta, DNNVV Việt Nam khẳng định vai trò thiếu trình phát triển kinh tế-xã hội đất nước Thực tiễn phát triển nhiều nước giới chứng minh vai trò to lớn DNNVV kinh tế Việc phát triển DNNVV cho phép khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn, công nghệ thị trường; tạo công ăn việc làm cho người lao động; góp phần chuyển dịch cấu kinh tế; giảm bớt chênh lệch giàu nghèo; hỗ trợ cho phát triển DN lớn; trì phát triển ngành nghề truyền thống;v.v Hiện nay, Việt Nam thành viên thức ASEAN, APEC, ASEM, WTO thức ký kết 13 FTA đa phươngsong phương Việc hội nhập KTQT, mở rộng giao lưu quan hệ thương mại với nước, tổ chức hội lớn để đưa Việt Nam trở thành quốc gia có kinh tế phát triển xu hướng tất yếu Rõ ràng là, việc hội nhập Việt Nam vào kinh tế giới thời gian qua thúc đẩy hoạt động xuất khẩu, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế Theo số ước tính, đến cuối năm 2016 Việt Nam có khoảng gần 600.000DN, 97% DNNVV, với số vốn đăng ký gần 1600 tỷ đồng, tạo việc làm cho khoảng 20 triệu người Quá trình hội nhập mang lại nhiều hội, tạo không thách thức phát triển DNNVV - phận trình phát triển bộc lộ nhiều hạn chế chưa thể tự giải cần có trợ giúp từ phía Nhà nước đặc biệt thể chế Một vấn đề cấp thiết để giúp DNNVN phát triển nhanh mạnh bối cảnh hội nhập xây dựng hoàn thiện sách hỗ trợ cho khu vực DN Việc xây dựng hoàn thiện sách hỗ trợ phát triển DNNVN cần phải có sở khoa học phương pháp luận khoa học phù hợp Xuất phát từ vấn đề nêu trên, chọn đề tài “ N ” để thực luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành Quản lý kinh tế Tình hình nghiên cứu đề tài Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế Thế giới cạnh tranh với DN ngoại dẫn đến khó khăn DN nước, vấn đề phát triển DNNVV cấp thiết, Nhà nước quan tâm đạo, nhiều quan chức năng, viện nghiên cứu, trường đại học tập trung nghiên cứu để đưa giải pháp phù hợp Từ trước đến nay, liên quan đến vấn đề này, có nhiều nghiên cứu công bố, điển hình gồm có công trình sau: Nguyễn Đình Hương (2002), Giải pháp phát triển DNNVV Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách trình bày vấn đề phát triển DNNVV kinh tế thị trường Thực trạng, định hướng giải pháp phát triển DNNVV Việt Nam TS Lê Xuân Bá - TS Trần Kim Hào - TS Nguyễn Hữu Thắng (2006), DNNVV Việt Nam điều kiện hội nhập KTQT, Nxb Chính trị quốc gia Cuốn sách trình bày tác động hội nhập kinh tế quốc tế hội, thách thức DNNVV Việt Nam, thực trạng môi trường kinh doanh DN, từ đưa số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh DNNVV Việt Nam Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam nay, PGS TS Nguyễn Văn Bắc - Nhà xuất Chính trị Quốc gia 2006 Nguyễn Văn Bào (2007), Phát triển DNNVV Việt Nam: Thực trạng giải pháp, Tạp chí Thị trường giá Phạm Văn Hồng (2007), Phát triển DNNVV Việt Nam trình hội nhập quốc tế, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Luận án phân tích, đánh giá thực trạng DNNVV, môi trường kinh doanh phát triển DNNVV trình hội nhập kinh tế quốc tế; đề xuất phương hướng số giải pháp nhằm tiếp tục phát triển DNNVV có hiệu trình hội nhập kinh tế quốc tế Nguyễn Quang Minh (2007),Hướng DNNVV tiến trình hội nhập”, Tạp chí Kinh tế châu Á- Thái Bình Dương (số 10) Phạm Văn Hồng, Nguyễn Vĩnh Thanh (2007), Giải pháp phát triển DNNVV Việt nam giai đoạn nay, Tạp chí Giáo dục lý luận Nguyễn Thế Tràm (2009), Để DNNVV phát triển có hiệu trình hội nhập thương mại quốc tế, Tạp chí Quản lý Nhà nước Đại học Quốc gia Hà Nội (2009), Vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế: Kinh nghiệm nước học Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Các đề tài đưa cách nhìn tổng quát DNNVV, kinh nghiệm phát triển DNNVV số nước giới, số địa phương nước; sở đưa giải pháp chủ yếu nhằm phát triển DNNVV Tuy nhiên, đề tài nghiên cứu chuyên sâu phát triển DNNVV bối cảnh Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế Trong luận văn mình, tác giả cố gắng làm rõ chương trình, sách hỗ trợ phát triển DNNVV Việt Nam Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng giai đoạn năm 2011-2016 năm Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Làm rõ thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm góp phần thúc đẩy DNNVV Việt Nam phát triển mạnh có hiệu bối cảnh hội nhập KTQT Nhiệm vụ nghiên cứu: + Hệ thống hóa số vấn đề lý luận liên quan đến DNNVV hội nhập kinh tế quốc tế + Tổng hợp thông tin liên quan đến kinh nghiệm phát triển DNNVV số nước rút học tham khảo cho Việt Nam + Phân tích, đánh giá sách hỗ trợ thực trạng phát triển DNNVV Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế + Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển DNNVV bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: vấn đề lý luận thực trạng phát triển DNNVV Việt Nam bối cảnh hội nhập KTQT Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian nghiên cứu: DNNVV Việt Nam + Về thời gian: nghiên cứu, phân tích thực trạng phát triển DNNVV Việt Nam giai đoạn 2011-2016, giải pháp đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn thực sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chung: phân tích, tổng hợp, diễn dịch, quy nạp, suy luận, logic Các phương pháp nghiên cứu khoa học kinh tế: thống kê, đánh giá, biểu bảng Nguồn thông tin liệu từ nhiều nguồn từ nghiên cứu khoa học DNNVV nhà nghiên cứu; liệu từ Tổng cục Thống kê; Sở kế hoạch Đầu tư, Niên giám thống kê; kết khảo sát DNNVV tổ chức kinh tế nước quốc tế; báo, tạp chí, báo điện tử, nhận định chuyên gia vấn đề DNNVV Việt Nam Số liệu thứ cấp sử dụng từ tài liệu nghiên cứu tổng hợp Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Cung cấp sở lý thuyết phát triển DNNVV Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế - Là tài liệu giúp nhà quản lý tham khảo cho việc hoạch định sách liên quan đến phát triển DNNVV Việt Nam bối cảnh hội nhập Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn trình bày ba chương: Chương 1: Cơ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn phát triển DNNVV thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Chương 2: Thực trạng phát triển DNNVV Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn 2011-2016 Chương 3: Giải pháp phát triển DNNVV Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế đến năm 2020, tầm nhìn 2030 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DNNVV TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KTQT 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò DNNVV kinh tế thị trƣờng 1.1.1 K ề Trong Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/06/2009 Chính phủ việc trợ giúp phát triển DNNVV Việt Nam, DNNVV định nghĩa: DNNVV sở kinh doanh đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật, chia thành ba cấp; siêu nhỏ, nhỏ, vừa theo quy mô tổng nguồn vốn (tổng nguồn vốn tương đương tổng tài sản xác định bảng cân đối kế toán doanh nghiệp) số lao động bình quân năm (tổng nguồn vốn tiêu chí ưu tiên) Bảng 1.1: Tiêu chí phân loại DNNVV Việt Nam Quy mô DN DN nhỏ DN vừa siêu Lao nhỏ Tổng Lao Tổng Lao động động vốn (tỷ động vốn(tỷ (người) Nông, lâm nghiệp, ≤ 10 ≤ 20 10 200 20 - 100 200 (người) đồng) (người) đồng) Khu vực thủy sản 300 Công nghiệp ≤ 10 ≤ 20 10 - 200 20 - 100 xây dựng Thương mại 200 300 ≤ 10 ≤ 10 10 - 50 10 - 50 50 - 100 dịch vụ (Nguồn: Tổng hợp từ Nghị định số 56/2009/NĐ-CP) 1.1.2 Đặ đ ủ - DNNVV có quy mô hoạt động sản xuất kinh doanh tiềm lực tài nhỏ - Loại hình DN ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh phong phú - Chiến lược sản xuất kinh doanh, trình độ khoa học kỹ thuật lực cạnh tranh hạn chế - Hoạt động DNNVV phụ thuộc vào biến động môi trường kinh doanh - Bộ máy điều hành gọn nhẹ, có tính linh hoạt cao lực quản trị chưa cao 1.1.3 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa - Giữ vai trò quan trọng kinh tế - Góp phần ổn định kinh tế: - Làm cho kinh tế động: - Tạo nên ngành công nghiệp dịch vụ phụ trợ quan trọng: - Là trụ cột kinh tế địa phương 1.2 Phát triển DNNVV thời kỳ hội nhập KTQT 1.2.1 Phát triển DNNVV Phát triển DNNVV tăng lên lượng, thay đổi chất DNNVV kinh tế phù hợp với trình độ xu hướng phát triển KTTT hội nhập, tiến khoa học công nghệ kinh tế tri thức * Tiêu chí đánh giá mức độ phát triển DNNVV: Về định lượng: phát triển DNNVV tăng trưởng liên tục bền vững DNNVV Về định tính: phát triển DNNVV thể phân bố DNNVV hợp lý ngành, lĩnh vực, vùng nhằm khai thác tối ưu nguồn lực sản xuất, tức điều chỉnh cấu ngành nghề, cấu lao đến cung cấp thông tin, hỗ trợ công nghệ, hỗ trợ tín dụng đào tạo nguồn nhân lực quản lý cho DN 1.3 Kinh nghiệm phát triển DNNVV bối cảnh hội nhập KTQT số vấn đề rút cho Việt Nam 1.3.1 K ủ N B - Cải cách pháp lý: - Hỗ trợ vốn vay - Củng cố phát triển nguồn cung tài trợ cho DNNVV biện pháp thiết thực - Củng cố phát triển tổ chức tài chuyên doanh khu vực kinh tế tư nhân để phục vụ cấp vốn cho DNNVV 1.3.2 K ủ H Q - Chính sách khuyến khích khởi nghiệp nâng cao tinh thần doanh nhân - Chính sách hỗ trợ tài - Thực sách hoàn thuế DNNVV - Chính sách hỗ trợ Maketting - Chính sách hỗ trợ công nghệ 1.3.3 K ủ C Lê Đứ - Tập chung vào việc tăng cường hệ thống đào tạo nghề kép - Tăng cường hỗ trợ người muốn khởi nghiệp tự lập - Cải thiện tài cho tăng trưởng kinh tế - Chương trình đổi trung ương dành cho DNNVV - Chính sách hỗ trợ công nghệ: 1.3.4 M s ấ đề ú N 10 ủ - Cần nhận thức, đánh giá vai trò quan trọng vị trí DNNVV phát triển kinh tế-xã hội - Nhà nước nên khuyến khích thành lập tổ chức chuyên trách hỗ trợ DNNVV nhiều lĩnh vực - Các DNNVV dễ bị tổn thương trước biến động kinh tế, để nâng cao khả thích ứng, DNNVV cần liên kết với kết nối với hệ thống doanh nghiệp khác kinh tế - Nhà nước cần đạo điều phối quan chức xây dựng sách hỗ trợ luật hóa sách phù hợp với thời kỳ đặc điểm kinh tế 11 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DNNVV Ở VIỆT NAM TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ GIAI ĐOẠN 2011-2016 2.1 Hội nhập kinh tế quốc tế tác động n đến phát triển DNNVV 2.1.1 K - Hội nhập kinh tế quốc tế trình chủ động gắn kết kinh tế thị trường nước với kinh tế khu vực giới thông qua nỗ lực tự hoá mở cửa cấp độ đơn phương, song phương đa phương - Hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp toàn dân; trình hội nhập cần phải phát huy tiềm nguồn lực thành phần kinh tế toàn xã hội, kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo - Hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh cạnh tranh, vừa có nhiều hội, vừa không thách thức, cần tỉnh táo, khôn khéo linh hoạt việc xử lý tính hai mặt hội nhập tuỳ theo đối tượng, vấn đề, trường hợp, thời điểm cụ thể; vừa phải đề phòng tư tưởng trì trệ, thụ động; vừa phải chống tư tưởng đơn giản, nôn nóng 2.1.2 T đ ủ KTQT đ DNN Hội nhập quốc tế trình tất yếu, chất xã hội lao động quan hệ người Các cá nhân muốn tồn phát triển phải có quan hệ liên kết với tạo thành cộng đồng Nhiều cộng đồng liên kết với tạo thành xã hội quốc gia12 dân tộc Các quốc gia lại liên kết với tạo thành thực thể quốc tế lớn hình thành hệ thống giới Đối với Việt Nam, trình hội nhập KTQT bước mở rộng phạm vi, quy mô, lĩnh vực phát triển theo chiều sâu, gắn với thực cam kết quốc tế, đòi hỏi phải sức nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh khả độc lập tự chủ kinh tế, tham gia có hiệu vào phân công lao động quốc tế Quá trình hội nhập KTQT đòi hỏi Chính phủ phải chủ động đổi phương pháp lãnh đạo, điều hành, đổi toàn diện hành quốc gia nhằm xây dựng môi trường thể chế thông thoáng phù hợp với thông lệ quốc tế Các DN Việt Nam, có khối DNNVV tất yếu chịu tác động từ trình hội nhập KTQT, gắn với hội thách thức Bối cảnh buộc DNNVV phải chủ động đổi công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực để nâng cao lực cạnh tranh, tận dụng hội hội nhập KTQT,v.v 2.1.3 Các hiệp định thƣơng mại tự Việt Nam tham gia Tính đến nay, Việt Nam hoàn thành đàm phán 12FTA đàm phán 04 FTA khác 2.2 Thực trạng môi trƣờng thể chế, sách liên quan đến phát triển DNNVV 2.2.1 ề Là kinh tế mở, Việt Nam tiến trình hội nhập ngày sâu rộng vào chuỗi cung ứng khu vực giới Vì vấn đề môi trường thể chế phát triển DNNVV Việt Nam năm gần cải thiện đáng kể Trong thời gian, qua Nhà nước ban hành nhiều sách cải thiện môi trường 13 kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi phát triển DNNVV Luật Đầu tư Luật DN; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế thu nhập DN; Luật Khoa học Công nghệ; Luật Phá sản; Luật Hải quan; Luật Ngân sách nhà nước; Luật Đầu tư công 2.2.2 Các sách h trợ phát triển DNNVV 2.2.2.1 C s Trong năm gần đây, hệ thống thuế Việt Nam ngày hoàn thiện nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập, phát triển kinh tế mang lại kết khả quan kinh tế phát triển DNNVV 2.2.2.2 Chính sách tài * Tín dụng ngân hàng Trong giai đoạn 2011-2016, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực nhiều biện pháp điều chỉnh, sách tiền tệ để kiểm soát hoạt động tổ chức tín dụng theo hướng tập trung phục vụ nhu cầu vốn lĩnh vực sản xuất, xuất khẩu, nông nghiệp, DNNVV Lãi suất huy động giảm liên tục lần từ năm 2013, vào ổn định mức tương đối thấp (6%/năm) Lãi suất cho vay giảm khoảng 6- 8% so với năm 2012, tập trung chủ yếu lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, DNNVV, công nghiệp hỗ trợ mức 11-13%, lĩnh vực khác 14-17%/năm * Bảo lãnh tín dụng Tính đến hết năm 2015, có 171 chứng thư hiệu lực với giá trị vốn cam kết bảo lãnh 2.641 tỷ đồng, dư nợ vay NHTM 1.729 tỷ đồng Lũy kế số tiền trả cho NHTM 168 tỷ đồng dư nợ bắt buộc 162 tỷ đồng Qua năm thực cho thấy, DN có 14 nhu cầu lớn bảo lãnh tín dụng Ngân hàng Phát triển Việt Nam gặp nhiều khó khăn việc triển khai nghiệp vụ Do quy mô quỹ dự phòng nhỏ, giảm dần mức bảo lãnh tối đa 100% cao, không khuyến khích NHTM chia sẻ rủi ro, hầu hết n * Quỹ Bảo lãnh cho DNNVV địa phương Từ năm 2011, Chính phủ ban hành Quyết định số 03/2011/QĐ-TTg Quy chế bảo lãnh cho DNNVV vay vốn NHTM Quyết định số 58/2013/QĐ- TTg quy chế thành lập, tổ chức, hoạt động Quỹ BLTD cho DNNVV tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương * Quỹ Phát triển DNNVV Đây nguồn vốn quan trọng giúp DN khởi nghiệp, việc thành lập Quỹ Hỗ trợ Phát triển DNNVV đặt từ 14 năm trước Chính phủ ban hành Nghị định 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 trợ giúp phát triển DNNVV số quy định khác thành lập Quỹ Phát triển DNNVV, đến cuối năm 2016, quỹ hoạt động mang tính cầm chừng 2.2.2.3 Chính sách hỗ trợ mặt SXKD Đất đai, nhà xưởng yếu tố thiếu với tất DNNNVV để ổn định sản xuất kinh doanh Trong thời gian qua, sách liên quan đến đất đai bước sửa đổi, bổ sung theo hướng ngày tạo thuận lợi cho DNNVV tiếp cận mặt sản xuất kinh doanh 2.2.2.4 Về vi c nâng cao kỹ ă n lý, qu n trị cho DNNVV Hoạt động trợ giúp đào tạo nâng cao lực quản trị DN cho DNNVV coi chương trình xã hội 15 hoá Nhà nước việc hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cho DNNVV Nhà nước hỗ trợ tối đa 50% kinh phí Nhà nước hỗ trợ thông tin phục vụ quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh cho DN qua cổng thông tin http://www.ttnn.com.vn/ cung cấp thông tin thị trường hầu 2.2.2.5 Về hỗ trợ DNNVV xây dự ươ u, xúc ti ươ mại Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia thu hút tham gia tích cực địa phương, tổ chức hiệp hội DN ngành nghề Về hỗ trợ thông tin khoa học công nghệ cho doanh nghiệp, Chợ công nghệ thiết bị online hội chợ Techmart hàng năm hoạt động hiệu 2.3 Thực trạng phát triển DNNVV Việt Nam giai đoạn 20112016 2.3.1 Tì ì đ ủ DNN đ 2011- 2016 2.3.1.1 Số lượng DNNVV thành lập số vốn Nhìn tổng thể, giai đoạn 2011-2016, DNNVV tập trung khu vực DN nhà nước, với tỷ lệ 97% có quy mô nhỏ vừa Trong đó, DN siêu nhỏ chiếm tỷ trọng lớn nhất, mức 71.7% tỷ lệ DN vừa chiếm 1,8% Các DNNVV đóng góp khoảng 45% vào GDP; 31% vào tổng số thu ngân sách, chiếm khoảng 31% vốn đầu tư cộng đồng DN nói chung, đóng góp gần 50% vào tốc độ tăng trưởng kinh tế quốc gia năm tạo 51% tổng số việc 16 làm Việt Nam Vai trò khu vực đảm bảo an sinh xã hội xoá đói giảm nghèo khẳng định thực tiễn 2.3.1.2 Số lượng DNNVV ngừng hoạt động giải thể Sự tồn phát triển DNNVV diễn theo xu hướng sàng lọc lại bỏ DN yếu, quy mô nhỏ Trong năm 2013 số lượng DN giải thể, ngừng hoạt đông 60.737 DN, tăng 11,9% so với năm 2012 tăng 12,5% so với năm 2011 Số DN phải rút lui khỏi thị trường ngày nhiều cho thấy thách thức kinh tế giai đoạn khó khăn 2011-2016 loại bỏ dần khỏi thị trường DN yếu kém, không đủ sức tồn không kịp thay đổi để thích nghi với điều kiện 2.3.2 N đ ủ ủ ự DNN DNNVV đóng góp vào phát triển kinh tế xã hội đất nước Tích cực tham gia vào hoạt động xã hội, từ thiện nhân đạo Tham gia vào xây dựng, điều chỉnh, bổ sung chế sách nhà nước 2.3.3 N ặ ă đ DNNVV Do trình độ công nghệ thấp chất lượng lao động hạn chế Quy mô DN nhỏ, thiếu vốn cho sản xuất kinh doanh Khả tiếp cận nguồn vốn tín dụng DNNVV Khó khăn tiếp cận thị trường xuất Thiếu mặt cho sản xuất kinh doanh Chi phí sản xuất có xu hướng tăng Thiếu hiểu biết hội nhập kinh tế quốc tế 2.4 Những vấn đề lớn đặt 2.4.1 ề s 17 Cơ chế , sách ban hành nhiều, việc tổ chức thực chậm yếu Mặt khác, sách thiếu ổn định, phải điều chỉnh, bổ sung nhiều; ảnh hưởng bất lợi đến hội đầu tư sản xuất kinh doanh DNNVV nói chung Việt Nam nói riêng Chưa có sách riêng sách có phân tán không tính khả thi cho khu vực DNNVV phát triển 2.4.2 C â ự đượ ặ ủ ự ươ Nhìn chung, Chính phủ chưa xây dựng chế, sách thích hợp thật đột phá để hình thành phát triển mặt hàng chủ lực có tính biểu tượng quốc gia, có uy tín sức cạnh tranh lớn thị trường Một số thương hiệu có uy tín rượu, bia, sản phẩm may mặc, bánh kẹo tạo lập từ trước đổi mới, số thương hiệu có tạo lập trình đổi Nhìn tổng thể, 30 năm đổi sản xuất công nghiệp nước chủ yếu gia công, lắp ráp khai thác khoáng sản 2.4.3 C đượ ê ứ ợ DN DN DNN Tính dẫn dắt, lôi DN lớn nước, doanh nghiệp FDI có thực lực DNNVV thời chưa có có tính liên kết yếu 2.4.4 Mâ ị đ đề đ 18 Việc Chính phủ ký kết nhiều hiệp định thương mại tự FTA tạo nhiều hội cho DN phát triển Tuy nhiên, việc tuyên truyền nội dung hiệp định xây dựng định hướng, khuyến cáo để DN chuẩn bị chưa quan có trách nhiệm quan tâm 2.4.5 B DN ứ ề ự ượ ứ ỗ ợ ặ Bộ máy cồng kềnh, lực thực thi công vụ tinh thần trách nhiệm tổ chức cán công chức thực thi công quyền nhìn chung thấp, chưa đáp ứng yêu cầu đặt Đơn cử, nhiều luật chậm triển khai thực (bởi sau ban hành luật phải ban hành nhiều nghị định, định thông tư hướng dẫn khác thực được); nhiều sách phải điều chỉnh, bổ sung thiếu phối hợp triển khai thực bộ/ ngành địa phương với nhau;v.v 19 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DNNVV Ở VIỆT NAM TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030 3.1 Bối cảnh hội nhập, thời thách thức phát triển DNNVV Việt Nam bối cảnh Việt Nam tham gia FTA hệ 3.1.1 B Đảng Nhà nước cần tập trung kiến tạo môi trường thật thuận lợi khuyến khích, hỗ trợ DNNVV phát triển Đặc biệt phải hoàn thiện chế, sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân phát triển mạnh; đồng thời trọng, hỗ trợ thúc đẩy khối DNNVV phát triển mạnh Chính phủ cần đặc biệt trọng kiến tạo môi trường thể chế cho DNNVV phát triển; giúp Quốc hội đẩy nhanh tiến độ xây dựng, tổ chức thực Luật hỗ trợ DNNVV 3.1.2 N ủ đượ - Giúp mở rộng thị trường để nâng cao lực xuất khẩu: - Giúp tiếp cận nguồn tài dồi đa dạng hơn: - Môi trường sách ổn định, thuận lợi minh bạch hơn: - Giúp DNNVV tiếp cận công nghệ sản xuất đại: 3.1.3 N ứ ượ - Sức ép cạnh tranh - Nhận thức FTA, lực hội nhập quốc tế khả tận dụng hội ưu đãi từ hiệp định FTA hạn chế - Các yêu cầu nghiêm ngặt biện pháp an toàn vệ sinh thực phẩm, hàng rào kỹ thuật biện pháp quản lý nhập khác 20 - Khó khăn việc thực thi cam kết lĩnh vực phi truyền thống - Khả tài quản lý tài DNNVV hạn chế 3.2 Quan điểm định hƣớng phát triển DNNVV 3.2.1 Quan điểm phát triển DNNVV 3.2.2 Định hƣớng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa đến năm 2020 - Cải cách thủ tục hành chính; tăng cường phối hợp ngành hữu quan nhằm thúc đẩy DNNVV phát triển - Kiện toàn tổ chức, tăng cường vai trò thực tế hiệp hội liên quan đến phát triển DNNVV 3.3 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển DNNVV bối cảnh hội nhập KTQT 3.3.1: Đối với nhà nƣớc - Tập trung hoàn thiện môi trường kinh doanh - Đổi tăng cường sách hỗ trợ cho DNNVV - Sớm ban hành tổ chức thực Luật Hỗ trợ DNNVV - Tăng cường cung cấp thông tin, hỗ trợ tư vấn cho DNNVV vấn đề liên quan đến cam kết hội nhập kinh tế quốc tế - Hỗ trợ tài chính-tín dụng - Cải cách thủ tục hành thuế 3.3.2 Đối với DNNVV - Xây dựng chiến lược kinh doanh: - Nâng cao tính hợp tác DN Hiệp hội - Tăng cường nguồn lực tài - Nâng cao lực cạnh tranh DNNVV gồm Chiến lược sản phẩm Chiến lược nghiên cứu thị trường mà maketting Chiến lược 21 đổi công nghệ Chiến lược chất lượng nguồn nhân lực văn hoá DN KẾT LUẬN DNNVV có vai trò quan trọng, giúp cho kinh tế Việt Nam đạt thành tựu trình phát triển Vai trò DNNVV thể cụ thể đóng góp vào GDP năm, khả tạo việc làm cho người lao động, đóng góp vào trình phân phối lại thu nhập, giảm bớt phát triển không đồng đô thị nông thôn Là nhân tố quan trọng trình đổi kinh tế đất nước, DNVVV Việt Nam phát triển nhanh chóng, đồng thời có nhiều đóng góp quan trọng vào tăng trưởng phát triển kinh tế quốc dân Mặc dù phát triển khối DN năm qua nhiều hạn chế, điều chứng tỏ phần nguồn lực chưa khai thác triệt để Đặc biệt xu hướng toàn cầu hoá kinh tế diễn mạnh mẽ hội thách thức đặt DNNVV đòi hỏi chiến lược, kế sách hoàn chỉnh nhằm thực tiến trình hội nhập thành công Trên sở lý luận chung DNNVV, vai trò DNNVV kinh tế, với phân tích thực trạng hoạt động DNNVV điều kiện hội nhập quốc tế giai đoạn 20112016, luận văn rút điểm mạnh, yếu, khó khăn mà DNNVV gặp phải; từ đưa số giải pháp góp phần thúc đẩy DNNVV ngày hoạt động có hiệu ngày 22 phát triển mạnh mẽ nữa, đóng góp nhiều vào trình phát triển kinh tế-xã hội đất nước, bối cảnh hội nhập quốc tế buộc phải vào chiều sâu giai đoạn đến năm 2020 đặt tầm nhìn đến năm 2030 Mặc dù tác giả có nhiều cố gắng, chắn luận khó tránh khỏi sai sót nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp nhà chuyên môn, bạn đọc để giúp luận văn hoàn chỉnh Hy vọng sau hoàn thành, luận văn đóng góp phần nhỏ vào phát triển DNNVV Việt Nam thời kỳ hội nhập KTQT sâu rộng giai đoạn 23 24 ... tài “ N ” để thực luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành Quản lý kinh tế Tình hình nghiên cứu đề tài Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế Thế giới cạnh tranh với DN ngoại... Việt Nam trình hội nhập quốc tế, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Luận án phân tích, đánh giá thực trạng DNNVV, môi trường kinh doanh phát triển DNNVV trình hội nhập kinh. .. triển DNNVV bối cảnh Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế Trong luận văn mình, tác giả cố gắng làm rõ chương trình, sách hỗ trợ phát triển DNNVV Việt Nam Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng