165 câu Hỏi - đáp pháp luật và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp

1 165 câu Hỏi - đáp pháp luật hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Căn pháp lý: - Luật Đầu tư năm 2020 văn hướng dẫn thi hành - Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020 văn hướng dẫn thi hành - Luật Đầu tư công năm 2019 - Luật Đấu thầu văn hướng dẫn thi hành Nội dung hỏi đáp Câu Lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp dự án nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu thì: “ Lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp đối với: a) Dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn nhà nước quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập; b) Dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước; c) Dự án đầu tư phát triển không thuộc quy định điểm a điểm b khoản có sử dụng vốn nhà nước, vốn doanh nghiệp nhà nước từ 30% trở lên 30% 500 tỷ đồng tổng mức đầu tư dự án; d) Mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập; đ) Mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm cung cấp sản phẩm, dịch vụ công; e) Mua hàng dự trữ quốc gia sử dụng vốn nhà nước; g) Mua thuốc, vật tư y tế sử dụng vốn nhà nước; nguồn quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh nguồn thu hợp pháp khác sở y tế công lập;” Câu Theo quy định đấu thầu, bên mời thầu gồm chủ thể nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản3 Điều Luật Đấu thầu thì: “Bên mời thầu quan, tổ chức có chuyên môn lực để thực hoạt động đấu thầu, bao gồm: a) Chủ đầu tư tổ chức chủ đầu tư định thành lập lựa chọn; b) Đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên; c) Đơn vị mua sắm tập trung; d) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức trực thuộc quan nhà nước có thẩm quyền lựa chọn.” Câu Đảm bảo dự thầu theo quy định đấu thầu gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu thì: Bảo đảm dự thầu việc nhà thầu, nhà đầu tư thực biện pháp đặt cọc, ký quỹ nộp thư bảo lãnh tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam để bảo đảm trách nhiệm dự thầu nhà thầu, nhà đầu tư thời gian xác định theo yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Câu Đảm bảo thực hợp đồng theo quy định luật Đấu thầu gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu thì: Bảo đảm thực hợp đồng việc nhà thầu, nhà đầu tư thực biện pháp đặt cọc, ký quỹ nộp thư bảo lãnh tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam để bảo đảm trách nhiệm thực hợp đồng nhà thầu, nhà đầu tư Câu Đấu thầu gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản 12 Điều Luật Đấu thầu thì: Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu để ký kết thực hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết thực hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án đầu tư có sử dụng đất sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Câu Luật Đấu thầu quy định tư cách hợp lệ nhà thầu, nhà đầu tư tổ chức? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu thì: Nhà thầu, nhà đầu tư tổ chức có tư cách hợp lệ đáp ứng đủ điều kiện sau đây: a) Có đăng ký thành lập, hoạt động quan có thẩm quyền nước mà nhà thầu, nhà đầu tư hoạt động cấp; b) Hạch tốn tài độc lập; c) Khơng q trình giải thể; khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật; d) Đã đăng ký hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; đ) Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu theo quy định Điều Luật này; e) Không thời gian bị cấm tham dự thầu; g) Có tên danh sách ngắn trường hợp lựa chọn danh sách ngắn; h) Phải liên danh với nhà thầu nước sử dụng nhà thầu phụ nước nhà thầu nước tham dự thầu quốc tế Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu nước không đủ lực tham gia vào phần cơng việc gói thầu Câu Doanh nghiệp chưa đăng ký hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, theo quy định luật đấu thầu, doanh nghiệp tơi có đủ tư cách hợp lệ khơng? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu thì, Nhà thầu, nhà đầu tư tổ chức có tư cách hợp lệ đáp ứng đủ điều kiện theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu, trường hợp doanh nghiệp bạn chưa đáp ứng điều kiện điểm d khoản Điều Luật Đấu thầu nên chưa đủ tư cách hợp lệ theo quy định Câu Luật Đấu thầu quy định tư cách hợp lệ nhà thầu, nhà đầu tư cá nhân? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu thì: Nhà thầu, nhà đầu tư cá nhân có tư cách hợp lệ đáp ứng đủ điều kiện sau đây: a) Có lực hành vi dân đầy đủ theo quy định pháp luật nước mà cá nhân cơng dân; b) Có chứng chun mơn phù hợp theo quy định pháp luật; c) Đăng ký hoạt động hợp pháp theo quy định pháp luật; d) Không bị truy cứu trách nhiệm hình sự; đ) Không thời gian bị cấm tham dự thầu Câu Xin hỏi Nhà thầu tham dự thầu phải độc lập pháp lý độc lập tài với chủ thể theo quy định Luật Đấu thầu? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu thì: Nhà thầu tham dự thầu phải độc lập pháp lý độc lập tài với bên sau đây: a) Chủ đầu tư, bên mời thầu; b) Các nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán; lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết lựa chọn nhà thầu gói thầu đó; c) Các nhà thầu khác tham dự thầu gói thầu đấu thầu hạn chế Câu 10 Xin hỏi Nhà đầu tư tham dự thầu phải độc lập pháp lý độc lập tài với chủ thể theo quy định Luật Đấu thầu? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu (sửa đổi) thì: Nhà đầu tư tham dự thầu phải độc lập pháp lý độc lập tài với bên sau đây: a) Nhà thầu tư vấn đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất ngày ký kết hợp đồng dự án; b) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bên mời thầu Câu 11 Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu gói thầu phát hành để lựa chọn nhà thầu đáp ứng điều kiện gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu thì: Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu gói thầu phát hành để lựa chọn nhà thầu có đủ điều kiện sau đây: a) Kế hoạch lựa chọn nhà thầu phê duyệt; b) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu phê duyệt bao gồm nội dung yêu cầu thủ tục đấu thầu, bảng liệu đấu thầu, tiêu chuẩn đánh giá, biểu mẫu dự thầu, bảng khối lượng mời thầu; yêu cầu tiến độ, kỹ thuật, chất lượng; điều kiện chung, điều kiện cụ thể hợp đồng, mẫu văn hợp đồng nội dung cần thiết khác; c) Thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng danh sách ngắn đăng tải theo quy định Luật này; d) Nguồn vốn cho gói thầu thu xếp theo tiến độ thực gói thầu; đ) Nội dung, danh mục hàng hóa, dịch vụ dự tốn người có thẩm quyền phê duyệt trường hợp mua sắm thường xuyên, mua sắm tập trung; e) Bảo đảm bàn giao mặt thi cơng theo tiến độ thực gói thầu Câu 12 Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dự án phát hành để lựa chọn nhà đầu tư có đủ điều kiện nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu thì: Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dự án phát hành để lựa chọn nhà đầu tư có đủ điều kiện sau đây: a) Dự án thuộc danh mục dự án bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương công bố theo quy định pháp luật dự án nhà đầu tư đề xuất; b) Kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư phê duyệt; c) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu phê duyệt; d) Thông báo mời thầu danh sách ngắn đăng tải theo quy định Luật Câu 13 Các thông tin phải đăng tải hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo đấu thầu gồm thơng tin gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Luật Đấu thầu thì: Các thông tin phải đăng tải hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo đấu thầu bao gồm: a) Kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; b) Thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển; c) Thông báo mời chào hàng, thông báo mời thầu; d) Danh sách ngắn; đ) Kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; e) Kết mở thầu đấu thầu qua mạng; g) Thông tin xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu; h) Văn quy phạm pháp luật đấu thầu; i) Danh mục dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án có sử dụng đất; k) Cơ sở liệu nhà thầu, nhà đầu tư, chuyên gia đấu thầu, giảng viên đấu thầu sở đào tạo đấu thầu; l) Thơng tin khác có liên quan Câu 14 Ngôn ngữ sử dụng đấu thầu ngơn ngữ gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều Luật Đấu thầu thì: Ngơn ngữ sử dụng đấu thầu tiếng Việt đấu thầu nước; tiếng Anh tiếng Việt tiếng Anh đấu thầu quốc tế Câu 15 Theo quy định đồng tiền dự thầu tiền gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 10 Luật Đấu thầu thì: Đối với đấu thầu nước, nhà thầu chào thầu đồng Việt Nam Đối với đấu thầu quốc tế: a) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu phải quy định đồng tiền dự thầu hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không ba đồng tiền; hạng mục cơng việc cụ thể chào thầu đồng tiền; b) Trường hợp hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu quy định nhà thầu chào thầu hai ba đồng tiền đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất phải quy đổi đồng tiền; trường hợp số đồng tiền có đồng Việt Nam phải quy đổi đồng Việt Nam Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu phải quy định đồng tiền quy đổi, thời điểm xác định tỷ giá quy đổi; c) Đối với chi phí nước liên quan đến việc thực gói thầu, nhà thầu phải chào thầu đồng Việt Nam; d) Đối với chi phí ngồi nước liên quan đến việc thực gói thầu, nhà thầu chào thầu đồng tiền nước Câu 16 Đảm bảo dự thầu áp dụng trường hợp nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều 11 Luật Đấu thầu thì: Bảo đảm dự thầu áp dụng trường hợp sau đây: a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp gói thầu hỗn hợp; b) Đấu thầu rộng rãi định thầu lựa chọn nhà đầu tư Câu 17 Giá trị bảo đảm dự thầu quy định nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều 11 Luật Đấu thầu thì: Giá trị bảo đảm dự thầu quy định sau: a) Đối với lựa chọn nhà thầu, giá trị bảo đảm dự thầu quy định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo mức xác định từ 1% đến 3% giá gói thầu quy mơ tính chất gói thầu cụ thể; b) Đối với lựa chọn nhà đầu tư, giá trị bảo đảm dự thầu quy định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo mức xác định từ 0,5% đến 1,5% tổng mức đầu tư vào quy mơ tính chất dự án cụ thể Câu 18 Đảm bảo dự thầu khơng hồn trả trường hợp nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều 11 Luật Đấu thầu thì: Bảo đảm dự thầu khơng hoàn trả trường hợp sau đây: a) Nhà thầu, nhà đầu tư rút hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất sau thời điểm đóng thầu thời gian có hiệu lực hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; b) Nhà thầu, nhà đầu tư vi phạm pháp luật đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo quy định khoản Điều 17 Luật này; c) Nhà thầu, nhà đầu tư không thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng theo quy định Điều 66 Điều 72 Luật này; d) Nhà thầu không tiến hành từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận thông báo trúng thầu bên mời thầu hoàn thiện hợp đồng từ chối ký hợp đồng, trừ trường hợp bất khả kháng; đ) Nhà đầu tư không tiến hành từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận thông báo trúng thầu bên mời thầu hoàn thiện hợp đồng từ chối ký hợp đồng, trừ trường hợp bất khả kháng Câu 19 Thời gian trình lựa chọn nhà thầu Luật Đấu thầu quy định nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều 12 Luật Đấu thầu thì: Thời gian trình lựa chọn nhà thầu sau: a) Thời gian phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tối đa 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận báo cáo thẩm định; b) Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu phát hành sau 03 ngày làm việc, kể từ ngày đăng tải thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm, thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng, gửi thư mời thầu đến trước thời điểm đóng thầu; c) Thời gian chuẩn bị hồ sơ quan tâm tối thiểu 10 ngày đấu thầu nước 20 ngày đấu thầu quốc tế, kể từ ngày hồ sơ mời quan tâm phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu Nhà thầu phải nộp hồ sơ quan tâm trước thời điểm đóng thầu; d) Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự sơ tuyển tối thiểu 10 ngày đấu thầu nước 20 ngày đấu thầu quốc tế, kể từ ngày hồ sơ mời sơ tuyển phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu Nhà thầu phải nộp hồ sơ dự sơ tuyển trước thời điểm đóng thầu; đ) Thời gian chuẩn bị hồ sơ đề xuất tối thiểu 05 ngày làm việc, kể từ ngày hồ sơ yêu cầu phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu Nhà thầu phải nộp hồ sơ đề xuất trước thời điểm đóng thầu; e) Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu 20 ngày đấu thầu nước 40 ngày đấu thầu quốc tế, kể từ ngày hồ sơ mời thầu phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu Nhà thầu phải nộp hồ sơ dự thầu trước thời điểm đóng thầu; g) Thời gian đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển tối đa 20 ngày, hồ sơ đề xuất tối đa 30 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa 45 ngày đấu thầu nước, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu Thời gian đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển tối đa 30 ngày, hồ sơ đề xuất tối đa 40 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa 60 ngày đấu thầu quốc tế, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu Trường hợp cần thiết, kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhung không 20 ngày phải bảo đảm tiến độ thực dự án; h) Thời gian thẩm định tối đa 20 ngày cho nội dung thẩm định: kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết lựa chọn nhà thầu kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ trình; i) Thời gian phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu tối đa 10 ngày, kể từ ngày nhận tờ trình đề nghị phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu bên mời thầu báo cáo thẩm định trường hợp có yêu cầu thẩm định; k) Thời gian phê duyệt có ý kiến xử lý kết lựa chọn nhà thầu tối đa 10 ngày, kể từ ngày nhận tờ trình đề nghị phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu bên mời thầu báo cáo thẩm định trường hợp có yêu cầu thẩm định; l) Thời gian có hiệu lực hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất tối đa 180 ngày, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu; trường hợp gói thầu quy mơ lớn, phức tạp, gói thầu đấu thầu theo phương thức hai giai đoạn, thời gian có hiệu lực hồ sơ dự thầu tối đa 210 ngày, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu Trường hợp cần thiết, yêu cầu gia hạn thời gian có hiệu lực hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất phải bảo đảm tiến độ dự án; m) Thời gian gửi văn sửa đổi hồ sơ mời thầu đến nhà thầu nhận hồ sơ mời thầu tối thiểu 10 ngày đấu thầu nước 15 ngày đấu thầu quốc tế trước ngày có thời điểm đóng thầu; sửa đổi hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ yêu cầu tối thiểu 03 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu Trường hợp thời gian gửi văn sửa đổi hồ sơ không đáp ứng quy định điểm này, bên mời thầu thực gia hạn thời điểm đóng thầu tương ứng bảo đảm quy định thời gian gửi văn sửa đổi hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; n) Thời hạn gửi văn thông báo kết lựa chọn nhà thầu cho nhà thầu tham dự thầu theo đường bưu điện, fax 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết lựa chọn nhà thầu phê duyệt Câu 20 Chi phí lựa chọn nhà thầu bao gồm chi phí gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều 13 Luật Đấu thầu thì: Chi phí lựa chọn nhà thầu bao gồm: a) Chi phí liên quan đến việc chuẩn bị hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất tham dự thầu thuộc trách nhiệm nhà thầu; b) Chi phí liên quan đến q trình lựa chọn nhà thầu xác định tổng mức đầu tư dự toán mua sắm; c) Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển phát miễn phí cho nhà thầu; d) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu bán phát miễn phí cho nhà thầu Câu 21 Giá bán hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu (bao gồm thuế) đấu thầu nước quốc tế tối đa bao nhiêu? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Nghị định số 63/2014/NĐ-CP thì: Căn quy mơ, tính chất gói thầu, chủ đầu tư định mức giá bán hồ 10 sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu (bao gồm thuế) đấu thầu nước tối đa 2.000.000 đồng hồ sơ mời thầu 1.000.000 đồng hồ sơ yêu cầu; đấu thầu quốc tế, mức giá bán theo thông lệ đấu thầu quốc tế Câu 22 Chi phí lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển tính nào(trường hợp chủ đầu tư, bên mời thầu trực tiếp thực hiện)? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Nghị định số 63/2014/NĐ-CP thì: a) Chi phí lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển tính 0,05% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 30.000.000 đồng; b) Chi phí thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển tính 0,03% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 30.000.000 đồng Câu 23 Chi phí lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu tính theo quy định đấu thầu (trường hợp chủ đầu tư, bên mời thầu trực tiếp thực hiện)? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Nghị định số 63/2014/NĐ-CP thì: a) Chi phí lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu tính 0,1% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 50.000.000 đồng; b) Chi phí thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu tính 0,05% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 50.000.000 đồng Câu 24 Chi phí đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất tính theo quy định đấu thầu (trường hợp chủ đầu tư, bên mời thầu trực tiếp thực hiện)? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều Nghị định số 63/2014/NĐ-CP thì: a) Chi phí đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển tính 0,05% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 30.000.000 đồng; b) Chi phí đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất tính 0,1% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 50.000.000 đồng Câu 25 Chi phí thẩm định kết lựa chọn nhà thầu kể trường hợp không lựa chọn nhà thầu tính theo quy định đấu thầu (trường hợp chủ đầu tư, bên mời thầu trực tiếp thực hiện)? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) 62 đ) Trách nhiệm thực thủ tục xin cấp phép theo quy định pháp luật có liên quan; thiết kế; tổ chức thi công; kiểm tra, giám sát, quản lý chất lượng giai đoạn xây dựng; nghiệm thu, toán vốn đầu tư xác nhận hồn thành cơng trình, hệ thống sở hạ tầng; cung cấp nguyên liệu đầu vào chủ yếu cho hoạt động sản xuất, kinh doanh dự án; e) Trách nhiệm việc vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống sở hạ tầng để sản phẩm, dịch vụ công cung cấp liên tục, ổn định; điều kiện, trình tự, thủ tục chuyển giao cơng trình, hệ thống sở hạ tầng; g) Bảo đảm thực hợp đồng; quyền sở hữu, quyền quản lý, khai thác loại tài sản liên quan đến dự án; quyền nghĩa vụ nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP; thỏa thuận việc sử dụng dịch vụ bảo lãnh bên thứ ba nghĩa vụ quan ký kết hợp đồng; h) Phương án xử lý trường hợp hoàn cảnh thay đổi theo quy định pháp luật dân để tiếp tục thực hợp đồng; biện pháp xử lý, bồi thường, xử phạt trường hợp bên vi phạm hợp đồng; i) Trách nhiệm bên liên quan đến bảo mật thông tin; chế độ báo cáo; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan giải trình việc thực hợp đồng theo yêu cầu quan có thẩm quyền, quan tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát; k) Các nguyên tắc, điều kiện sửa đổi, bổ sung, chấm dứt hợp đồng trước thời hạn; chuyển nhượng quyền nghĩa vụ bên; quyền bên cho vay; thủ tục, quyền nghĩa vụ bên lý hợp đồng; l) Ưu đãi, bảo đảm đầu tư, phương án chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu, bảo đảm cân đối ngoại tệ, loại bảo hiểm (nếu có); m) Pháp luật điều chỉnh hợp đồng chế giải tranh chấp Câu 136 Mức Bảo đảm thực hợp đồng dự án PPP tính nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều 48 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư năm 2020 thì: Căn quy mơ, tính chất dự án, giá trị bảo đảm thực hợp đồng quy định hồ sơ mời thầu theo mức xác định từ 01% đến 03% tổng mức đầu tư dự án Doanh nghiệp dự án PPP phải thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng trước thời điểm hợp đồng có hiệu lực Câu 137 Doanh nghiệp dự án PPP khơng hồn trả giải tỏa bảo đảm thực hợp đồng trường hợp nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều 48 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư năm 2020 thì: 63 Doanh nghiệp dự án PPP khơng hồn trả giải tỏa bảo đảm thực hợp đồng trường hợp sau đây: a) Từ chối thực hợp đồng sau ký kết hợp đồng; b) Vi phạm thỏa thuận hợp đồng dẫn đến chấm dứt hợp đồng trước thời hạn theo quy định điểm d khoản Điều 52 Luật này; c) Không gia hạn hiệu lực bảo đảm thực hợp đồng theo quy định khoản Điều Câu 138 Việc sửa đổi hợp đồng dự án PPP thực trường hợp nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều 50 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020 thì: Việc sửa đổi hợp đồng dự án PPP phải quy định hợp đồng bên xem xét thuộc trường hợp sau đây: a) Dự án bị ảnh hưởng kiện bất khả kháng hoàn cảnh thay đổi có thay đổi quy hoạch, sách, pháp luật có liên quan gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phương án kỹ thuật, tài dự án, giá, phí sản phẩm, dịch vụ cơng doanh nghiệp dự án PPP cung cấp; b) Điều chỉnh bên ký kết hợp đồng; c) Điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án PPP theo quy định khoản khoản Điều 51 Luật này; d) Trường hợp khác thuộc thẩm quyền quan ký kết hợp đồng mà không làm thay đổi chủ trương đầu tư, mang lại hiệu cao tài chính, kinh tế - xã hội cho dự án Câu 139 Trình tự sửa đổi hợp đồng dự án PPP thực nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản 2,3 Điều 50 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020 thì: Trình tự sửa đổi hợp đồng dự án PPP quy định sau: a) Một bên hợp đồng có văn đề nghị sửa đổi hợp đồng, nêu rõ trường hợp áp dụng để xem xét sửa đổi; b) Các bên tổ chức đàm phán nội dung hợp đồng dự kiến sửa đổi bao gồm giá, phí sản phẩm, dịch vụ công; thời hạn hợp đồng; nội dung khác hợp đồng có thay đổi; c) Các bên ký kết phụ lục hợp đồng nội dung sửa đổi 64 Trường hợp sửa đổi hợp đồng dẫn đến thay đổi mục tiêu, địa điểm, quy mô, loại hợp đồng dự án PPP, tăng tổng mức đầu tư từ 10% trở lên, tăng giá trị vốn nhà nước dự án PPP sau sử dụng hết dự phịng phải thực thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định Điều 18 Luật trước ký kết phụ lục hợp đồng nội dung sửa đổi Câu 140 Trường hợp điều chỉnh thời hạn hợp đồng thực dự án PPP? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều 51 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư năm 2020 thì: Các trường hợp điều chỉnh thời hạn hợp đồng bao gồm: a) Chậm trễ hoàn thành giai đoạn xây dựng gián đoạn q trình vận hành cơng trình, hệ thống sở hạ tầng hoàn cảnh thay đổi theo quy định pháp luật dân vượt tầm kiểm soát hợp lý bên; b) Cơ quan có thẩm quyền quan có thẩm quyền khác Nhà nước đình dự án, trừ trường hợp phải đình lỗi doanh nghiệp dự án PPP; c) Chi phí gia tăng phát sinh yêu cầu quan có thẩm quyền, quan ký kết hợp đồng chưa xác định ký kết hợp đồng không gia hạn doanh nghiệp dự án PPP khơng thể thu hồi chi phí này; d) Khi có thay đổi quy hoạch, sách, pháp luật có liên quan làm giảm doanh thu 75% so với mức doanh thu phương án tài quy định hợp đồng; đ) Khi doanh thu tăng từ 125% trở lên so với mức doanh thu phương án tài quy định hợp đồng Câu 141 Việc chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn trường hợp nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều 52 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020 thì: Việc chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn áp dụng trường hợp sau đây: a) Dự án bị ảnh hưởng kiện bất khả kháng mà bên thực biện pháp khắc phục không bảo đảm việc tiếp tục thực hợp đồng dự án PPP; b) Vì lợi ích quốc gia; bảo đảm yêu cầu quốc phịng, an ninh quốc gia, bảo vệ bí mật nhà nước; 65 c) Khi doanh nghiệp dự án PPP khả toán theo quy định pháp luật phá sản; d) Khi bên hợp đồng vi phạm nghiêm trọng việc thực nghĩa vụ quy định hợp đồng; đ) Trường hợp khác hoàn cảnh thay đổi theo quy định pháp luật dân sự, bên ký kết hợp đồng thỏa thuận chấm dứt hợp đồng Câu 142 Trường hợp chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn, quan ký kết hợp đồng phải thực nhiệm vụ gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản Điều 52 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư năm 2020 thì: Trường hợp chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn, quan ký kết hợp đồng thực nhiệm vụ sau đây: a) Phối hợp với bên cho vay tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thay để ký kết hợp đồng dự án PPP mới; b) Trong thời gian chưa thực phương án xử lý, chưa lựa chọn nhà đầu tư thay thế, quan ký kết hợp đồng chịu trách nhiệm tổ chức bảo đảm an toàn, chống xuống cấp cho cơng trình, hệ thống sở hạ tầng dự án giai đoạn xây dựng; tổ chức vận hành, kinh doanh cơng trình, hệ thống sở hạ tầng nhằm bảo đảm tính liên tục việc cung cấp sản phẩm, dịch vụ công dự án giai đoạn vận hành Câu 143 Doanh nghiệp dự án PPP phải ban hành quy định lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống doanh nghiệp sở nguyên tắc nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 58 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư năm 2020 thì: Doanh nghiệp dự án PPP phải ban hành quy định lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống doanh nghiệp sở nguyên tắc sau đây: Bảo đảm công bằng, minh bạch hiệu kinh tế; Bảo đảm không gây ảnh hưởng, tác động tiêu cực đến quốc phòng, an ninh quốc gia, bí mật nhà nước, lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng lợi ích quan có thẩm quyền, quan ký kết hợp đồng; Nhà thầu lựa chọn phải đáp ứng đầy đủ lực, kinh nghiệm, có giải pháp khả thi thực gói thầu, dự án; chịu trách nhiệm chất lượng, tiến độ thực gói thầu theo hợp đồng ký kết với doanh nghiệp dự án PPP, phải có nội dung ràng buộc trách nhiệm chất lượng cơng trình, hệ 66 thống sở hạ tầng khơng đáp ứng yêu cầu hợp đồng dự án PPP Doanh nghiệp dự án PPP chịu trách nhiệm chất lượng, tiến độ thực dự án; Khuyến khích sử dụng nhà thầu nước phần công việc mà nhà thầu nước thực được; Chỉ sử dụng lao động nước lao động nước không đáp ứng yêu cầu Câu 144 Trong q trình vận hành, kinh doanh cơng trình, hệ thống sở hạ tầng, doanh nghiệp dự án PPP có trách nhiệm gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 64 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư năm 2020 thì: Trong q trình vận hành, kinh doanh cơng trình, hệ thống sở hạ tầng, doanh nghiệp dự án PPP có trách nhiệm sau đây: a) Thực quyền, nghĩa vụ cung cấp sản phẩm, dịch vụ công thỏa thuận khác hợp đồng; b) Bảo đảm việc sử dụng cơng trình, hệ thống sở hạ tầng theo điều kiện quy định hợp đồng; c) Đối xử bình đẳng với tất đối tượng sử dụng sản phẩm, dịch vụ công doanh nghiệp dự án PPP cung cấp; không từ chối cung cấp sản phẩm, dịch vụ công cho đối tượng sử dụng; d) Tiếp nhận, xử lý kịp thời ý kiến đối tượng sử dụng chất lượng sản phẩm, dịch vụ công doanh nghiệp dự án PPP cung cấp; đ) Sửa chữa, bảo dưỡng định kỳ, bảo đảm cơng trình, hệ thống sở hạ tầng vận hành an toàn theo thiết kế quy trình cam kết hợp đồng Câu 145 Hợp đồng dự án PPP lý nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 64 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020 thì: Hợp đồng dự án PPP lý sau: a) Trường hợp bên hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng, bên ký kết hợp đồng xác nhận việc hoàn thành chấm dứt quyền, nghĩa vụ bên; b) Trường hợp hợp đồng bị chấm dứt trước thời hạn theo quy định khoản Điều 52 Luật này, bên ký kết hợp đồng xác nhận nghĩa vụ hoàn thành trách nhiệm bên phần công việc chưa hoàn thành 67 Thời hạn lý hợp đồng dự án PPP bên thỏa thuận hợp đồng không 180 ngày kể từ ngày bên hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng ngày bên thống chấm dứt hợp đồng trước thời hạn Trường hợp phát sinh chi phí lý hợp đồng quy định khoản Điều nội dung lý hợp đồng phải xác định nghĩa vụ quan ký kết hợp đồng doanh nghiệp dự án PPP chi phí phát sinh Câu 146 Vốn nhà nước dự án PPP sử dụng cho mục đích nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 69 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư năm 2020 thì: Vốn nhà nước sử dụng cho mục đích sau đây: a) Hỗ trợ xây dựng cơng trình, hệ thống sở hạ tầng thuộc dự án PPP; b) Thanh toán cho doanh nghiệp dự án PPP cung cấp sản phẩm, dịch vụ công; c) Chi trả kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư; hỗ trợ xây dựng cơng hình tạm; d) Chi trả phần giảm doanh thu; đ) Chi phí quan có thẩm quyền, quan ký kết hợp đồng, đơn vị chuẩn bị dự án PPP, bên mời thầu để thực hoạt động thuộc nhiệm vụ quy định Điều 11 Luật này; e) Chi phí Hội đồng thẩm định dự án PPP, đơn vị giao nhiệm vụ thẩm định dự án PPP Câu 147 Vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng cơng trình, hệ thống sở hạ tầng dự án PPP bố trí từ nguồn vốn nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 70 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020 thì: Vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng cơng trình, hệ thống sở hạ tầng bố trí từ nguồn vốn sau đây: a) Vốn đầu tư công theo quy định pháp luật đầu tư công; b) Giá trị tài sản công theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công Câu 148 Việc chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu dự án PPP thực nào? 68 Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định khoản 1, Điều 70 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư năm 2020 thì: Khi doanh thu thực tế đạt cao 125% mức doanh thu phương án tài hợp đồng dự án PPP, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP chia sẻ với Nhà nước 50% phần chênh lệch doanh thu thực tế mức 125% doanh thu phương án tài Việc chia sẻ phần tăng doanh thu áp dụng sau điều chỉnh mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ cơng, điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án PPP theo quy định điều 50, 51 65 Luật Kiểm toán nhà nước thực kiểm toán phần tăng doanh thu Khi doanh thu thực tế đạt thấp 75% mức doanh thu phương án tài hợp đồng dự án PPP, Nhà nước chia sẻ với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP 50% phần chênh lệch mức 75% doanh thu phương án tài doanh thu thực tế Việc chia sẻ phần giảm doanh thu áp dụng đáp ứng điều kiện sau đây: a) Dự án áp dụng loại hợp đồng BOT, hợp đồng BTO, hợp đồng BOO; b) Quy hoạch, sách, pháp luật có liên quan thay đổi làm giảm doanh thu; c) Đã thực đầy đủ biện pháp điều chỉnh mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ cơng, điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án PPP theo quy định điều 50, 51 65 Luật chưa bảo đảm mức doanh thu tối thiểu 75%; d) Đã Kiểm toán nhà nước thực kiểm toán phần giảm doanh thu Câu 149 Nội dung kiểm tra hoạt động đầu tư theo phương thức PPP bao gồm nội dung gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 83 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020 thì: Nội dung kiểm tra hoạt động đầu tư theo phương thức PPP bao gồm: a) Việc ban hành văn hướng dẫn đầu tư theo phương thức PPP quan có thẩm quyền; b) Việc chuẩn bị đầu tư; tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; ký kết thực hợp đồng; c) Hoạt động khác liên quan đến đầu tư theo phương thức PPP Câu 150 Việc kiểm tra hoạt động đầu tư theo phương thức PPP thực nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) 69 Theo quy định Điều 83 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020 thì: Kiểm tra hoạt động đầu tư theo phương thức PPP tiến hành thường xuyên đột xuất theo định người đứng đầu quan có thẩm quyền kiểm tra Câu 151 Nội dung Kiểm toán nhà nước hoạt động đầu tư theo phương thức PPP? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 85 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư năm 2020 thì: Kiểm tốn việc quản lý, sử dụng tài cơng, tài sản cơng hoạt động có liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài cơng, tài sản công tham gia vào dự án PPP theo quy định pháp luật kiểm toán nhà nước Kiểm toán thực chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu theo quy định Điều 82 Luật Kiểm tốn tồn giá trị tài sản dự án PPP chuyển giao cho Nhà nước Câu 152 Nội dung giám sát quan quản lý nhà nước đầu tư theo phương thức PPP gồm nội dung gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 87 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020 thì: Nội dung giám sát quan quản lý nhà nước đầu tư theo phương thức PPP bao gồm: Hồ sơ mời thầu Kết lựa chọn nhà đầu tư Việc thực hợp đồng dự án PPP Kết kiểm định chất lượng cơng trình, hệ thống sở hạ tầng theo quy định điểm c khoản Điều 59 Luật Kết đánh giá chất lượng sản phẩm, dịch vụ công theo quy định khoản Điều 66 Luật Các nội dung khác theo yêu cầu Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ trường hợp quy định khoản Điều 86 Luật này, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trường hợp quy định khoản Điều 86 Luật Câu 153 Khi có cho quyền lợi ích hợp pháp bị ảnh hưởng, nhà đầu tư thực dự án PPP có quyền gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) 70 Theo quy định Điều 95 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020 thì: Khi có cho quyền lợi ích hợp pháp bị ảnh hưởng, nhà đầu tư có quyền sau đây: a) Kiến nghị với bên mời thầu, quan có thẩm quyền trình lựa chọn nhà đầu tư, kết lựa chọn nhà đầu tư theo quy trình giải kiến nghị quy định Điều 96 Luật này; b) Khởi kiện Tòa án thời hiệu theo quy định pháp luật dân Câu 154 Có tiếp tục xem xét, giải đơn kiến nghị Nhà đầu tư thực dự án PPP nhà đầu tư khởi kiện Tòa án? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 95 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020 thì: Bên mời thầu, quan có thẩm quyền không xem xét, giải đơn kiến nghị nhà đầu tư khởi kiện Tòa án; trường hợp xem xét, giải theo quy trình quy định Điều 96 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư năm 2020 quan giải kiến nghị thông báo chấm dứt việc xem xét, giải kiến nghị Câu 155 Quy trình giải kiến nghị vấn đề trình lựa chọn nhà đầu tư thực dự án PPP thực nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 96 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020 thì: Quy trình giải kiến nghị vấn đề trình lựa chọn nhà đầu tư thực sau: a) Nhà đầu tư gửi văn kiến nghị đến bên mời thầu từ xảy việc đến trước có thơng báo kết lựa chọn nhà đầu tư; b) Bên mời thầu phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà đầu tư thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn kiến nghị nhà đầu tư; c) Trường hợp bên mời thầu khơng có văn giải kiến nghị nhà đầu tư không đồng ý với kết giải kiến nghị nhà đầu tư có quyền gửi văn kiến nghị đến quan có thẩm quyền thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến nghị bên mời thầu; 71 d) Cơ quan có thẩm quyền phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà đầu tư thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn kiến nghị nhà đầu tư Câu 156 Quy trình giải kiến nghị kết lựa chọn nhà đầu tư thực dự án PPP thực nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 96 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư năm 2020 thì: Quy trình giải kiến nghị kết lựa chọn nhà đầu tư thực sau: a) Nhà đầu tư gửi văn kiến nghị đến bên mời thầu thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư; b) Bên mời thầu phải có văn giải kiến nghị gửi đến nhà đầu tư thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận văn kiến nghị nhà đầu tư; c) Trường hợp bên mời thầu khơng có văn giải kiến nghị nhà đầu tư không đồng ý với kết giải kiến nghị nhà đầu tư có quyền gửi văn kiến nghị đồng thời đến quan có thẩm quyền quan thường trực Hội đồng tư vấn giải kiến nghị thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn trả lời ngày nhận văn giải kiến nghị bên mời thầu Hội đồng tư vấn giải kiến nghị cấp trung ương Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư thành lập; cấp Bộ, quan trung ương, quan khác Bộ trưởng, người đứng đầu quan trung ương, quan khác thành lập; cấp địa phương Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập; d) Khi nhận văn kiến nghị, Hội đồng tư vấn giải kiến nghị có quyền yêu cầu nhà đầu tư, bên mời thầu quan liên quan cung cấp thông tin để xem xét có văn báo cáo quan có thẩm quyền phương án, nội dung trả lời kiến nghị thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận văn kiến nghị nhà đầu tư; đ) Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng tư vấn giải kiến nghị văn kiến nghị nhà đầu tư đề nghị quan có thẩm quyền xem xét tạm dừng thầu Nếu chấp thuận, thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị, quan có thẩm quyền có văn thông báo tạm dừng thầu Văn tạm dừng thầu phải gửi đến bên mời thầu, nhà đầu tư thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày văn thông báo tạm dừng thầu Thời gian tạm dừng thầu tính từ ngày bên mời thầu nhận thơng báo tạm dừng đến quan có thẩm quyền ban hành văn giải kiến nghị; 72 e) Cơ quan có thẩm quyền ban hành định giải kiến nghị kết lựa chọn nhà đầu tư thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận ý kiến văn Hội đồng tư vấn giải kiến nghị Câu 157 Vi phạm đầu tư theo phương thức PPP xử lý nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 98 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư năm 2020 thì: Cấm tham gia hoạt động đầu tư theo phương thức PPP áp dụng tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định Điều 10 Luật Hủy thầu, đình thầu, khơng cơng nhận kết lựa chọn nhà đầu tư tuyên bố vô hiệu định quan có thẩm quyền, quan ký kết hợp đồng, bên mời thầu phát có hành vi vi phạm quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Chấm dứt, đình hợp đồng phát có hành vi vi phạm hợp đồng quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Ngồi hình thức xử lý vi phạm trên, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định pháp luật đầu tư theo phương thức PPP tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Câu 158 Các hành vi bị nghiêm cấm đầu tư cơng hành vi nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 16 Luật Đầu tư cơng năm 2019 thì: Các hành vi bị nghiêm cấm đầu tư công: Quyết định chủ trương đầu tư không phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; không xác định nguồn vốn khả cân đối vốn; khơng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật Quyết định đầu tư chương trình, dự án chưa cấp có thẩm quyền định chủ trương đầu tư không với nội dung mục tiêu, phạm vi, quy mô, vượt tổng vốn đầu tư chủ trương đầu tư cấp có thẩm quyền định Quyết định điều chỉnh tổng vốn đầu tư chương trình, tổng mức đầu tư dự án trái với quy định pháp luật đầu tư công Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt, vụ lợi, tham nhũng quản lý sử dụng vốn đầu tư cơng Chủ chương trình, chủ đầu tư thông đồng với tổ chức tư vấn, nhà thầu dẫn tới định chủ trương đầu tư, định đầu tư chương trình, dự án gây 73 thất thốt, lãng phí vốn, tài sản Nhà nước, tài nguyên quốc gia; làm tổn hại, xâm phạm lợi ích hợp pháp cơng dân cộng đồng Đưa, nhận, môi giới hối lộ Yêu cầu tổ chức, cá nhân tự bỏ vốn đầu tư chương trình, dự án chưa định chủ trương đầu tư, chưa phê duyệt, gây nợ đọng xây dựng Sử dụng vốn đầu tư cơng khơng mục đích, khơng đối tượng, vượt tiêu chuẩn, định mức theo quy định pháp luật Làm giả, làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu, liên quan đến định chủ trương đầu tư, định đầu tư, triển khai thực chương trình, dự án Cố ý báo cáo, cung cấp thông tin không đúng, không trung thực, không khách quan ảnh hưởng đến việc lập, thẩm định, định kế hoạch, chương trình, dự án, theo dõi, đánh giá, kiểm tra, tra xử lý vi phạm triển khai thực kế hoạch, chương trình, dự án 10 Cố ý hủy hoại, lừa dối, che giấu lưu giữ không đầy đủ tài liệu, chứng từ, hồ sơ liên quan đến định chủ trương đầu tư, định đầu tư, triển khai thực chương trình, dự án 11 Cản trở việc phát hành vi vi phạm pháp luật đầu tư cơng Câu 159 Trình tự, thủ tục định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, nhóm C sử dụng vốn đầu tư công Bộ, quan trung ương quản lý thực nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 26 Luật Đầu tư cơng năm 2019 thì: Người đứng đầu Bộ, quan trung ương có trách nhiệm: a) Giao đơn vị trực thuộc tổ chức lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; b) Thành lập Hội đồng thẩm định giao đơn vị có chức để thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn; c) Chỉ đạo đơn vị quy định điểm a khoản hoàn chỉnh báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo ý kiến thẩm định Căn ý kiến thẩm định quy định khoản Điều 26 Luật Đầu tư công năm 2019 , người đứng đầu Bộ, quan trung ương định chủ trương đầu tư, bao gồm mục tiêu, quy mô, tổng mức đầu tư, cấu nguồn vốn, địa điểm, thời gian, tiến độ thực hiện, dự kiến kế hoạch bố trí vốn Câu 160 Trình tự, thủ tục định chủ trương đầu tư chương trình, dự án nhóm B, nhóm C sử dụng vốn đầu tư công địa phương quản lý thực nào? 74 Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 27 Luật Đầu tư cơng năm 2019 thì: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm: a) Giao quan chuyên môn Ủy ban nhân dân cấp trực tiếp lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; b) Thành lập Hội đồng thẩm định giao đơn vị có chức để thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn chương trình, dự án sử dụng vốn đầu tư cơng thuộc cấp quản lý; c) Chỉ đạo quan quy định điểm a khoản hoàn chỉnh báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo ý kiến thẩm định Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cấp định chủ trương đầu tư, bao gồm mục tiêu, phạm vi, quy mô, tổng vốn đầu tư, cấu nguồn vốn, địa điểm, thời gian, tiến độ, dự kiến kế hoạch bố trí vốn, chế giải pháp, sách thực Câu 161 Nội dung chủ yếu báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình đầu tư cơng bao gồm nội dung gì? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 29 Luật Đầu tư công năm 2019 thì: Nội dung chủ yếu báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình đầu tư cơng bao gồm: Sự cần thiết chương trình để thực mục tiêu chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch; Mục tiêu, phạm vi quy mô chương trình; Dự kiến tổng mức vốn cấu nguồn lực thực chương trình, bao gồm danh mục dự án, khả cân đối nguồn vốn đầu tư công, huy động nguồn vốn nguồn lực khác; Dự kiến kế hoạch bố trí vốn tiến độ thực chương trình phù hợp với điều kiện thực tế khả huy động nguồn lực theo thứ tự ưu tiên hợp lý, bảo đảm đầu tư tập trung, có hiệu quả; Xác định chi phí liên quan q trình thực chi phí vận hành sau chương trình kết thúc; 75 Phân tích, đánh giá sơ ảnh hưởng, tác động mơi trường, xã hội chương trình, tính tốn hiệu đầu tư mặt kinh tế - xã hội chương trình; Phân chia dự án thành phần chương trình theo quy định pháp luật; Giải pháp tổ chức thực Câu 162 Trình tự, thủ tục định đầu tư dự án đầu tư công khẩn cấp thực nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 42 Luật Đầu tư cơng năm 2019 thì: Trình tự, thủ tục định đầu tư dự án đầu tư công khẩn cấp Người đứng đầu Bộ, quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền định chịu trách nhiệm việc thực dự án đầu tư công khẩn cấp thuộc cấp quản lý Người đứng đầu Bộ, quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp định đầu tư theo trình tự, thủ tục sau đây: a) Giao quan chuyên môn đơn vị có chức tổ chức khảo sát, lập báo cáo đề xuất dự án; b) Giao quan chuyên môn quản lý đầu tư cơng đơn vị có chức thẩm định dự án; c) Chỉ đạo quan, đơn vị quy định điểm a khoản hoàn chỉnh báo cáo đề xuất dự án trình cấp có thẩm quyền xem xét, định theo quy định Điều 35 Luật Người đứng đầu Bộ, quan trung ương báo cáo Chính phủ việc thực dự án đầu tư công khẩn cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân báo cáo Hội đồng nhân dân cấp việc thực dự án đầu tư công khẩn cấp kỳ họp gần Câu 163 Theo quy định Luật Đầu tư công, Việc điều chỉnh chương trình thực trường hợp nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 43 Luật Đầu tư cơng năm 2019 thì: Việc điều chỉnh chương trình thực trường hợp sau đây: 76 a) Khi điều chỉnh mục tiêu thay đổi điều kiện thực chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch; b) Khi điều chỉnh dừng chủ trương đầu tư cấp có thẩm quyền; c) Do nguyên nhân bất khả kháng làm thay đổi mục tiêu, quy mơ đầu tư, chi phí thời gian thực chương trình Câu 164 Theo quy định Luật Đầu tư công, Việc điều chỉnh dự án thực trường hợp nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 43 Luật Đầu tư cơng năm 2019 thì: Việc điều chỉnh dự án thực trường hợp sau đây: a) Khi điều chỉnh dừng chủ trương đầu tư cấp có thẩm quyền; b) Khi điều chỉnh quy hoạch ảnh hưởng trực tiếp tới dự án; c) Do nguyên nhân bất khả kháng làm thay đổi mục tiêu, quy mô đầu tư, chi phí thời gian thực dự án; d) Do ảnh hưởng cố thiên tai, hỏa hoạn yếu tố bất khả kháng khác hết thời gian bảo hiểm dự án; đ) Xuất yếu tố mang lại hiệu cao tài chính, kinh tế - xã hội việc điều chỉnh dự án mang lại quan có thẩm quyền thẩm định; e) Khi số giá thời gian thực dự án lớn số giá sử dụng để tính dự phịng trượt giá tổng mức đầu tư dự án cấp có thẩm quyền định Câu 165 Hồ sơ thẩm định chương trình, dự án đầu tư cơng bao gồm giấy tờ nào? Trả lời (Mang tích chất tham khảo) Theo quy định Điều 45 Luật Đầu tư công năm 2019 thì: Hồ sơ thẩm định chương trình, dự án bao gồm: a) Tờ trình thẩm định chương trình, dự án; b) Báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án; c) Các tài liệu khác có liên quan Lưu ý: Tài liệu mang tính chất tham khảo ... nước giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, đấu thầu nhận chuyển nhượng, dự án đầu tư có đề nghị cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, trừ trường hợp giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển... đề nghị Bộ Kế ho? ??ch Đầu tư cấp mã số cho dự án đầu tư Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn đề nghị quan đăng ký đầu tư, Bộ Kế ho? ??ch Đầu tư cấp mã số dự án thông báo cho quan đăng... đầu tư nộp báo cáo nghiên cứu tiền khả thi thay cho đề xuất dự án đầu tư; đ) Trường hợp dự án đầu tư không đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nộp giấy