BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢPQUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 – 2015)PHƯỜNG TÍCH SƠN – THÀNH PHỐ VĨNH YÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM KỲ ĐẦU (2011 – 2015) PHƯỜNG TÍCH SƠN – THÀNH PHỐ VĨNH YÊN ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - KINH TẾ - XÃ HỘI .7 PHẦN II 13 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI .13 PHẦN III 24 ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI 24 PHẦN IV 24 PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 24 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 49 ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội an ninh quốc phòng Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, chương II Điều 18 quy định: “Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng đất mục đích có hiệu quả” Luật Đất đai năm 2003 (Mục 2, Điều 21 - 30) khẳng định rõ nội dung lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai theo ngành, theo cấp lãnh thổ hành Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không trước mắt mà lâu dài Trong thời kỳ cơng nghiệp hố - đại hố đất nước, việc phân bố đất đai phù hợp với trình chuyển dịch cấu kinh tế phải gắn liền với q trình phân cơng lại lao động Trong giai đoạn từ đến năm 2020 xa nữa, với mục tiêu xây dựng phường Tích Sơn trở thành phường phát triển kinh tế thành phố Vĩnh Yên, cần thiết phải tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất đai dài hạn Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hành lang pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất đai, cụ thể hoá tiêu quy hoạch sử dụng đất đai thành phố, đồng thời sở cho việc giao cấp đất, cho thuê đất thu hồi đất Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc Thực quy định Pháp luật quản lý đất đai công tác quy hoạch sử dụng đất; đồng thời nhằm đáp nhu cầu sử dụng đất phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội thành phố đến năm 2020, nghị Đại hội Đảng thành phố phường đến năm 2015 nên UBND thành phố Vĩnh Yên thực lập “Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011 2015) phường Tích Sơn - Thành phố Vĩnh Yên - Tỉnh Vĩnh Phúc” MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT - Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 13 nội dung quản lý Nhà nước đất đai ghi Luật đất đai Vì vậy, để thống quản lý Nhà nước đất đai địa bàn cần phải xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định pháp luật - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 2015) phường Tích Sơn UBND tỉnh xét duyệt sẽ sở pháp lý để quản lý đất đai để bố trí sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Do cấp, ngành, tổ chức, cá nhân sử dụng đất phải tuân thủ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xét duyệt - Mục tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho hoạt động kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng địa bàn cách hợp lý, tiết kiệm có hiệu quả, đồng thời tăng cường bảo vệ, cải thiện môi trường sinh thái - Mục đích quy hoạch cịn sở để lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm phường - Yêu cầu Quy hoạch sử dụng đất phường phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội quy hoạch chung thành phố; đáp ứng yêu cầu quy hoạch chuyên ngành khác địa bàn đáp ứng tiêu chí quy hoạch sử dụng đất thành phố Đồng thời đảm bảo tính kề thừa, tính liên tục tính phát triển quy hoạch sử dụng đất kỳ trước CĂN CỨ ĐỂ LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT - Luật Đất đai năm 2003; Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai năm 2003 - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP, ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT, ngày 02 tháng 11 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc - Văn kiện Nghị Đại hội Đảng thành phố Vĩnh Yên tỉnh Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2010 - 2015 - Báo cáo trị Nghị Đảng phường Tích Sơn nhiệm kỳ 2010 - 2015 - Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Vĩnh Yên thời kỳ 2010 - 2020 - Báo cáo tổng kết phát triển kinh tế - xã hội thành phố phường qua năm (từ năm 2005 đến năm 2010) - Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Vĩnh Yên - Quy hoạch chung thành phố đến năm 2020 quy hoạch chi tiết phê duyệt - Tài liệu đồ, số liệu thống kê, kiểm kê đất đai địa bàn phường từ năm 2000 đến 2010 - Tài liệu điều tra Sở, Ngành địa bàn thành phố phường; - Nhu cầu sử dụng đất ngành, dự án triển khai địa bàn phường - Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc thành phố Vĩnh Yên qua năm (từ 2005 đến nay) NỘI DUNG LẬP QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT - Điều tra, phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội - Đánh giá tình hình sử dụng đất, biến động sử dụng đất, kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước xây dựng đồ trạng sử dụng đất - Đánh giá tiềm đất đai phục vụ cho việc chuyển đổi cấu sử dụng đất; mở rộng khu dân cư mở rộng sở hạ tầng - Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất - Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế, xã hội theo quy định Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT - Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu - Đề xuất giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất QUY TRÌNH VÀ PHƯƠNG PHÁP LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 4.1 Quy trình lập quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất tỉnh đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 - 2015) xây dựng theo hướng dẫn Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; bước lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực theo Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc ngày 15 tháng năm 2010 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định Định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 4.2 Phương pháp lập quy hoạch sử dụng đất - Phương pháp tiếp cận: Tiếp cận vĩ mô từ xuống vi mô từ lên + Tiếp cận vĩ mô từ xuống là: Căn vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố; quy hoạch ngành Trung ương, tỉnh thành phố có tác động đến việc sử dụng đất địa bàn + Tiếp cận vi mô từ lên là: Căn vào nhu cầu, kế hoạch sử dụng đất đai cấp, ngành tỉnh để tổng hợp, chỉnh lý, soát xét với khả quỹ đất có để lập quy hoạch sử dụng đất phường - Phương pháp kế thừa: Phân tích tài liệu có địa bàn tỉnh, quy hoạch ngành xây dựng có liên quan đến việc sử dụng đất đai để rút quy luật phát triển, biến động đất đai - Phương pháp điều tra: Khảo sát thực tế để bổ sung tài liệu số liệu thu thập việc khoanh định sử dụng loại đất - Phương pháp chuyên gia: Tổ chức hội thảo, xin ý kiến nhà lãnh đạo, nhà khoa học, cán chuyên môn Trung ương, tỉnh, thành phố phường - Phương pháp chồng ghép đồ xử lý chồng lấn: Tất nhu cầu sử dụng đất ngành thể đồ quy hoạch sử dụng đất, đồ chồng ghép từ loại đồ chuyên đề khác để sở phát chồng lấn bất hợp lý nhằm xử lý loại bỏ chồng lấn bất hợp lý - Phương pháp dự báo, tính tốn: Căn vào tốc độ tăng trưởng kinh tế, tăng dân số để tính tốn nhu cầu sử dụng đất bố trí quy hoạch theo quy chuẩn, định mức sử dụng đất cấp, ngành SẢN PHẨM QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Hồ sơ sản phẩm Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, gồm có: 5.1 Về báo cáo Báo cáo thuyết minh tổng hợp phần mở đầu, kết luận - kiến nghị, phụ biểu danh mục tài liệu tham khảo, báo cáo gồm phần chính: - Phần I: Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội - Phần II: Tình hình quản lý, sử dụng đất đai - Phần III: Đánh giá tiềm đất đai - Phần IV: Phương án quy hoạch sử dụng đất 5.2 Về đồ - Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2010, tỷ lệ 1/2000 Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/2000 5.3 Tài liệu kèm theo - Quyết định xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; văn có liên quan trình lập, thẩm định, thơng qua Hội đồng nhân dân, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt (được đóng kèm báo cáo) - Đĩa CD ghi liệu (dạng số) Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc PHẦN I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - KINH TẾ - XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý Phường Tích Sơn nằm phía Nam thành phố Vĩnh n có tổng diện tích tự nhiên 238,72 Địa giới hành phường Tích Sơn tiếp giáp với đơn vị hành sau: - Phía Bắc giáp xã Định Trung phường Tích Sơn; - Phía Nam giáp phường Đồng Tâm; - Phía Đơng giáp phường Ngơ Quyền phường Đống Đa; - Phía Tây giáp phường Đồng Tâm Có đường Quốc lộ chạy qua trung tâm phường km đường sắt Hà Nội – Lào Cai chạy qua tạo thành đường địa giới hành phía bắc, điều kiện thuận lợi cho phường giao lưu văn hóa phát triển kinh tế 1.1.2 Địa hình, địa mạo Phường Tích Sơn địa hình tương đối đa dạng (bằng phẳng, gò đồi, ao, đầm đan xen) Đường quốc lộ chạy qua trung tâm chia phường thành phần rõ rệt Địa hình nghiêng từ tây sang đông, thấp dần hướng nam Đất trồng trọt tập trung chủ yếu phía bắc tương đối phẳng Ao, hồ, đầm gò thấp chủ yếu phía nam địa hình lồi lõm 1.1.3 Khí hậu – Thủy văn Tích Sơn nằm vùng nhiệt đới gió mùa, khí hậu chia làm mùa: xuân, hạ, thu, đông Mùa xuân thu hai mùa chuyển tiếp, khí hậu ơn hồ, mùa hạ nóng mùa đơng lạnh - Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình khoảng 240C, mùa hè 29-340C, mùa đơng 180C, có ngày 100C Nhiệt độ năm cao vào tháng 6, 7, 8, chiếm 50% lượng mưa năm - Nắng: Số nắng trung bình 1.630 giờ, số nắng tháng lại chênh lệch nhiều - Độ ẩm: Độ ẩm trung bình 82,5% chênh lệch không nhiều qua tháng năm, độ ẩm cao vào mùa mưa thấp vào mùa đông Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc - Chế độ gió: Hướng gió thịnh hành gió Đơng Nam thổi từ tháng đến tháng Gió Đơng Bắc thổi từ tháng 10 đến tháng năm sau kèm theo sương muối, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp 1.2 Các nguồn tài nguyên 1.2.1 Tài nguyên đất 1.2.2 Tài nguyên nước - Nguồn nước chủ yếu phục vụ sản xuất nguồn nước mặt từ đầm, ao, hồ Nguồn nước phục vụ cho đời sống sinh hoạt người dân chủ yếu nước doanh nghiệp cấp nước cung cấp Nguồn nước mặt phụ thuộc chủ yếu vào thời tiết, khí hậu, thủy văn thường khan mùa đơng năm 1.2.4 Tài nguyên nhân văn - Tích Sơn địa phương có truyền thống văn hóa sinh từ văn hóa dân tộc Ngày phong tục tập quán cổ truyền nhân dân gìn giữ trân trọng - Tích Sơn khơng có tơn giáo chính, có phận người cao tuổi theo tín ngưỡng phật giáo 1.3 Thực trạng mơi trường Phường Tích Sơn phường q trình thị hóa Mật độ dân số dịa bàn phường tập trung nhiều với tăng nhanh phương tiện giao thông, chịu ảnh hưởng nước thải khí thải sở sản xuất gây nhiễm mơi trường khơng khí, nước, đất mức độ khác Nguồn nước mặt hệ thống ao hồ sông suối địa bàn phường bị ô nhiễm, nước thải từ hoạt động sản xuất tiểu thủ công nghiệp không qua xử lý nước thải sinh hoạt trải trực tiếp hệ thống sông suối ảnh hưởng xấu đến cảnh quan môi trường địa bàn II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 2.1.1 Tăng trưởng kinh tế Những năm gần đây, khủng hoảng kinh tế giới khu vực thời tiết, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp làm ảnh hưởng đến trình thực mục tiêu, nhiệm vụ tăng trưởng kinh tế phường Đảng uỷ, Uỷ ban nhân dân phường Tích Sơn vận dụng sáng tạo chủ trương, sách Đảng Nhà nước gắn nhiệm vụ xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống, thu nhập nhân dân Cơ chế, sách đổi khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân với nhiều chương trình hành động, mục tiêu, giải pháp cụ thể sát thực với tình hình thực tiễn địa phương Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc 2.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế phường năm qua có chuyển dịch tương đối tích cực theo hướng tăng dần giá trị sản xuất ngành tiểu thủ công nghiệp dịch vụ - thương mại, giảm dần cấu sản xuất nông nghiệp 2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 2.2.1 Khu vực kinh tế nông nghiệp Do phát triển thị nhanh chóng, nên diện tích đất nơng nghiệp giảm để phục vụ nhiệm vụ khác, bên cạnh thiên tai, dịch bệnh diễn phức tạp, nên sản xuất nông nghiệp giảm suất sản lượng: tổng diện tích gieo trồng 2009: 186 giảm 44,4 Tổng sản lượng quy thóc đạt 798,363 giảm 125,7 Tổng đàn gia súc nhìn chung ổn định Tổng giá trị sản xuất nông nghiệp tăng từ 8,66 tỷ đồng lên 10,54 tỷ đồng Bình quân hàng năm tăng: 5,05% 2.2.2 Khu vực kinh tế công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp thương mại dịch vụ - Ngành cơng nghiệp – xây dựng: Có mức phát triển khá, năm qua quan tâm cấp ngành, hình thành cụm kinh tế - xã hội đường Nguyễn Tất Thành, thu hút đầu tư nhiều doanh nghiệp, tạo nên lực lượng sản xuất giải việc làm cho hàng trăm lao động Tổng số sở công nghiệp – xây dựng 161 tăng 57 so với đầu nhiệm kỳ, số cơng ty doanh nghiệp 21 sở Tổng giá trị sản xuất tăng từ 14,4 tỷ đồng lên 45 tỷ đồng, tăng 210%; bình quân hàng năm tăng 32,95% - Ngành thương mại – dịch vụ: Với vị trí địa lý giao thông thuận lợi, Đảng quan tâm lãnh đạo, đạo đẩy mạnh thu hút đầu tư, khuyến khích động viên, tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế tham gia kinh doanh - dịch vụ Tổng doanh thu tăng từ 66,88 tỷ đồng lên 150 tỷ đồng, tăng 124,4%; bình quân hàng năm tăng 22,4%/năm (Nguồn: Báo cáo kết thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2010; Phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2011 phường Tích Sơn) 2.3 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 2.3.1 Dân số Theo số liệu thống kê năm 2010 phường Tích Sơn có 7.909 người Là phường có mật độ dân số cao thành phố Vĩnh Yên (đứng thứ 3) lượng người cao tuổi lớn tạo sức ép lao động đời sống dân cư Năm 2010 tỷ lệ sinh 1,3% (giảm 0,4%), tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên: 0,8% Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc 2.3.2 Lao động việc làm 2.3.3 Thu nhập mức sống 2.4 Thực trạng phát triển khu dân cư thị Phường Tích Sơn có 13 khu dân cư Trong năm gần đây, hệ thống sở hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật nhà khu dân cư có nhiều thay đổi Trên địa bàn phường xuất nhiều nhà cao tầng, xây dựng kiên cố có kiến trúc đại, tạo nên vẻ đẹp khơng gian thị Đất thị có 28,53 ha, chiếm 16,84% diện tích tự nhiên, phân bố rải rác đại bàn phường với mức bình quân 36,07 m2/người 2.5 Thực trạng phát triển hạ tầng 2.5.1 Giao thơng Hệ thống đường nội thị tương đối hồn chỉnh theo quy hoạch thiết kế chung ngành xây dựng giao thông Được quan tâm hỗ trợ cấp, ngành, cố gắng động đội ngũ cán phường nên công tác xây dựng bản, cơng trình cơng cộng xây dựng 2.5.2 Thủy lợi Cơng tác thủy lợi nhìn chung đáp ứng nhu cầu sản xuất sinh hoạt nhân dân địa phương Tuy nhiên, tương tới phát triển nhanh đô thị, đặc biệt khu dân cư cần phải bố trí quỹ đất phục vụ cho hệ thống thoát nước khu đô thị 2.5.3 Năng lượng Hệ thống cung cấp điện toàn phường xây dựng ngày hoàn chỉnh vào ổn định, đảm bảo tốt phục vụ cho nhu cầu sản xuất sinh hoạt nhân dân Số hộ dùng điện thắp sáng đạt 100% Nguồn điện tương đối ổn định phần đáp ứng nhu cầu sinh hoạt sản xuất nhân dân Tuy nhiên, thời gian tới phường cần đầu tư xây dựng mạng lưới điện hoàn chỉnh đảm bảo theo quy hoạch phù hợp với hệ thống đô thị đại, văn minh, phục vụ tốt đời sống nhân dân Ngoài nguồn lượng điện, địa bàn phường có lượng xăng, dầu phục vụ sản xuất cung cấp nhiên liệu cho hoạt động giao thơng 2.5.4 Bưu viễn thơng Mạng lưới bưu viễn thơng, bưu điện ngày đại hóa với kỹ thuận tiên tiến, góp phần quan trọng việc trao đổi thông tin nước quốc tế 2.5.5 Cơ sở văn hóa Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc 2.4 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng đất kỳ quy hoạch - Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 55,50 ha, bao gồm: + Đất chuyên trồng lúa nước : 21,83 + Đất đất trồng hàng năm lại : 11,94 + Đất trồng lâu năm : 5,40 + Đất nuôi trồng thuỷ sản : 16,33 - Được sử dụng vào mục đích: + Đất : 14,47 + Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp : 1,66 + Đất an ninh : 0,11 + Đất quốc phòng : 0,20 + Đất sở sản xuất kinh doanh : 5,53 + Đất phát triển hạ tầng : 26,29 + Đất mặt nước chuyên dùng : 7,14 2.5 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch - Đất chưa sử dụng chuyển sang đất phi nông nghiệp 1,30 ha, bao gồm: + Đất : 0,05 + Đất mặt nước chuyên dùng : 0,89 + Đất phát triển hạ tầng : 0,36 III ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN KINH TẾ - XÃ HỘI 3.1 Đánh giá tác động kinh tế Quy hoạch sử dụng đất có tính hợp lý, tính hiệu bền vững việc phát triển kinh tế phường Trong q trình thị hóa nên cấu đất đai phường giai đoạn 2011 - 2020 tăng nhanh diện tích đất phi nơng nghiệp, diện tích đất nơng nghiệp có xu hướng giảm mạnh, điều tất yếu trình chuyển đổi cấu kinh tế phường tập trung ưu tiên phát triển ngành dịch vụ - tiểu thủ công nghiệp Quy hoạch sử dụng đất chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nơng nghiệp, đảm bảo tính hiệu Đồng thời chuyển phần diện tích đất nơng nghiệp sang sản xuất kinh doanh nên hiệu kinh tế cao hơn, mặt khác chuyển đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp chuyển đổi cấu sửa dụng đất nội đất nông nghiệp làm cho hoạt động dịch vụ tăng theo nên tạo nguồn thu từ đất, từ hoạt động dịch vụ Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc 3.2 Đánh giá tác động xã hội Với việc phân bổ sử dụng đất cho mục đích sử dụng nêu đáp ứng đủ cho nhu cầu đất ở, cho hoạt động văn hóa, thể dục - thể thao, sở giáo dục - đào tạo, y tế, tạo điều kiện cho người dân có thêm việc làm, nâng cao đời sống nên góp phần thực hồn thành nhiệm vụ, mục tiêu phát triển xã hội tỉnh đến năm 2020 xác định tạo đồng thuận, ổn định xã hội IV PHÂN KỲ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT - Căn nhu cầu sử dụng đất ngành, cấp địa bàn phường đến năm 2015 Phân kỳ tiêu quy hoạch sử dụng đất thành kỳ kế hoạch năm: Kỳ đầu kỳ cuối 4.1 Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích 4.1.1 Đất nơng nghiệp Đơn vị tính: DT trạng năm 2010 Thứ tự CHỈ TIÊU Mã TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN Kỳ đầu đến năm 2015 Kỳ cuối đến năm 2020 Diện tích Cơ cấu (%) Diện tích Cơ cấu (%) Diện tích Cơ cấu (%) 5 238,72 100,00 238,72 100,00 238,72 100,00 12,53 5,25 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 68,03 28,50 22,27 9,33 1.1 Đất lúa nước LUA 21,83 9,14 4,60 1,93 1.1.1 - Đất chuyên trồng lúa nước LUC 21,83 9,14 4,60 1,93 1.1.2 - Đất trồng lúa nước lại LUK 1.2 Đất trồng hàng năm lại HNK 12,94 5,42 1,90 0,80 1,00 0,42 1.3 Đất trồng lâu năm CLN 12,03 5,04 6,85 2,87 6,63 2,78 1.4 Đất rừng sản xuất RSX 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 21,23 8,89 8,92 3,74 4,90 2,05 1.8 Đất làm muối LMU 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 4.1.2 Đất phi nông nghiệp Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc Đơn vị tính: DT trạng năm 2010 Thứ tự CHỈ TIÊU Mã DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Kỳ đầu đến năm 2015 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Kỳ cuối đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 5 238,72 100,00 238,72 100,00 238,72 100,00 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 169,39 70,96 216,34 90,63 226,19 94,75 2.1 Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp CTS 8,30 3,48 9,33 3,91 9,71 4,07 2.2 Đất quốc phòng CQP 19,24 8,06 19,44 8,14 19,44 8,14 2.3 Đất an ninh CAN 0,02 0,01 0,11 0,05 0,11 0,05 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 2.5 Đất sở sản xuất, kinh doanh SKC 32,39 13,57 37,91 15,88 37,91 15,88 2.6 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2.7 Đất sản xuất VLXD, gốm sứ SKX 2.8 Đất di tích, danh thắng DDT 2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 1,05 0,44 1,10 0,46 1,10 0,46 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 1,26 0,53 1,30 0,54 0,69 0,29 2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 31,84 13,34 38,13 15,97 40,61 17,01 2.13 Đất sông, suối SON 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 46,55 19,50 64,18 26,89 71,98 30,15 2.14.1 + Đất giao thông DGT 24,93 10,44 43,68 18,30 47,98 20,10 2.14.2 + Đất thuỷ lợi DTL 5,05 2,12 4,92 2,06 4,92 2,06 2.14.3 + Đất cơng trình lượng DNL 0,64 0,27 0,64 0,27 0,64 0,27 2.14.4 + Đất cơng trình BC viễn thơng DBV 2.14.5 + Đất sở văn hóa DVH 1,51 0,63 4,83 2,02 5,77 2,42 2.14.6 + Đất sở y tế DYT 0,33 0,14 0,41 0,17 0,41 0,17 2.14.7 + Đất sở giáo dục - đào tạo DGD 14,09 5,90 8,62 3,61 8,62 3,61 2.14.8 + Đất sở thể dục - thể thao DTT 0,40 0,17 2,96 1,24 2.14.9 + Đất sở nghiên cứu khoa học DKH 2.14.10 + Đất dịch vụ xã hội DXH 2.14.11 + Đất chợ DCH 0,68 0,28 0,68 0,28 2.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK 2.16 Đất nông thôn ONT 2.17 Đất đô thị ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG 3.1 3.2 3.3 0,21 0,09 0,21 0,09 0,21 0,09 ODT 28,53 11,95 44,63 18,70 44,43 18,61 CSD 1,30 0,54 0,11 0,05 + Đất chưa sử dụng BCS 1,30 0,54 0,11 0,05 + Đất đồi núi chưa sử dụng DCS + Núi đá khơng có rừng NCS 4.2 Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng Đơn vị tính: Thứ Phân theo kỳ TIÊU Mã đất 5Cả thờikỳkỳđầu (2011 - 2015) Báo cáo quy hoạch sửCHỈ dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng năm Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc ĐẤT NÔNG NGHIỆP CHUYỂN SANG PHI NÔNG NGHIỆP NNP/PNN 55,50 45,76 9,74 1.1 Đất lúa nước DLN/PNN 21,83 17,23 4,60 1.1.1 - Đất chuyên trồng lúa nước LUC/PNN 21,83 17,23 4,60 1.1.2 - Đất trồng lúa nước lại LUK/PNN 1.2 Đất trồng hàng năm lại HNK/PNN 11,94 11,04 0,90 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 5,40 5,18 0,22 1.4 Đất rừng sản xuất RSX/PNN 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH/PNN 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD/PNN 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS/PNN 16,33 12,31 4,02 1.8 Đất làm muối LMU/PNN 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH/PNN CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NỘI BỘ ĐẤT NÔNG NGHIỆP Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc 4.3 Phân kỳ diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Thứ tự MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 2.1 Đất trụ sở quan, CT nghiệp CTS 2.2 Đất quốc phòng CQP 2.3 Đất an ninh CAN 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 2.5 Đất sở sản xuất, kinh doanh SKC 2.6 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2.7 Đất sản xuất VLXD, gốm sứ SKX 2.8 Đất di tích, danh thắng DDT 2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 2.13 Đất sông, suối SON 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 2.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK 2.16 Đất nông thôn ONT 2.17 Đất đô thị ODT Phân theo kỳ Cả thời kỳ Kỳ đầu Kỳ cuối 1,30 1,19 0,11 0,89 0,89 0,36 0,25 0,05 0,05 0,11 V LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU 5.1 Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm 5.1.1 Diện tích loại đất phân bổ theo năm Căn vào quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế xã hội phường, kế hoạch phát triển ngành lĩnh vực kỳ kế hoạch; Căn vào phương án quy hoạch sử dụng đất thành phố, kế hoạch phân bổ đất đai cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội phường Kế hoạch sử dụng đất năm kỳ kế hoạch đầu, sau: Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc Đơn vị tính : Thứ tự CHỈ TIÊU Mã DT trạng năm 2010 DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN Diện tích đến năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 238,72 238,72 238,72 238,72 238,72 238,72 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 68,03 64,97 63,47 38,48 23,49 22,27 1.1 Đất lúa nước LUA 21,83 20,08 19,75 11,45 5,82 4,60 1.1.1 - Đất chuyên trồng lúa nước LUC 21,83 20,08 19,75 11,45 5,82 4,60 1.1.2 - Đất trồng lúa nước lại LUK 1.2 Đất trồng hàng năm lại HNK 12,94 11,79 10,98 4,76 1,90 1,90 1.3 Đất trồng lâu năm CLN 12,03 12,03 12,03 7,85 6,85 6,85 1.4 Đất rừng sản xuất RSX 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 21,23 21,07 20,71 14,42 8,92 8,92 1.8 Đất làm muối LMU 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 169,39 172,45 174,12 200,08 215,12 216,34 2.1 Đất trụ sở quan, CT nghiệp CTS 8,30 8,56 8,64 8,49 8,43 9,33 2.2 Đất quốc phòng CQP 19,24 19,24 19,24 19,44 19,44 19,44 2.3 Đất an ninh CAN 0,02 0,02 0,02 0,11 0,11 0,11 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 2.5 Đất sở sản xuất, kinh doanh SKC 32,39 32,39 32,39 35,34 37,91 37,91 2.6 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2.7 Đất sản xuất VLXD, gốm sứ SKX 2.8 Đất di tích, danh thắng DDT 2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 2.10 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 1,05 1,05 1,05 1,10 1,10 1,10 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 1,26 1,26 1,26 1,30 1,30 1,30 2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 31,84 31,84 33,73 38,13 38,13 38,13 2.13 Đất sông, suối SON 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 46,55 47,01 44,11 54,82 63,86 64,18 2.14.1 + Đất giao thông DGT 24,93 24,93 27,47 35,69 43,68 43,68 2.14.2 + Đất thuỷ lợi DTL 5,05 5,04 5,02 5,02 4,92 4,92 2.14.3 + Đất công trình lượng DNL 0,64 0,64 0,64 0,64 0,64 0,64 2.14.4 + Đất cơng trình BC viễn thơng DBV 2.14.5 + Đất sở văn hóa DVH 1,51 1,86 2,48 3,68 4,83 4,83 2.14.6 + Đất sở y tế DYT 0,33 0,33 0,33 0,41 0,41 0,41 2.14.7 + Đất sở giáo dục - đào tạo DGD 14,09 14,21 7,77 8,30 8,30 8,62 2.14.8 + Đất sở thể dục - thể thao DTT 0,40 0,40 0,40 0,40 2.14.9 + Đất sở nghiên cứu khoa học DKH 2.14.10 + Đất dịch vụ xã hội DXH 2.14.11 + Đất chợ DCH 0,68 0,68 0,68 2.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK 2.16 Đất nông thôn ONT 2.17 Đất đô thị ODT 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 28,53 30,87 33,47 41,14 44,63 44,63 Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc 5.2 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép theo năm kế hoạch Đơn vị tính : Thứ tự CHỈ TIÊU Mã Diện tích Diện tích phân theo năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 ĐẤT NÔNG NGHIỆP CHUYỂN SANG PHI NÔNG NGHIỆP NNP/PNN 45,76 3,06 1,50 24,99 14,99 1,42 1.1 Đất lúa nước DLN/PNN 17,23 1,75 0,33 8,30 5,63 1,26 1.1.1 - Đất chuyên trồng lúa nước LUC/PNN 17,23 1,75 0,33 8,30 5,63 1,26 1.1.2 - Đất trồng lúa nước lại LUK/PNN 1.2 Đất trồng hàng năm lại HNK/PNN 11,04 1,15 0,81 6,22 2,86 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 5,18 4,18 1,00 1.4 Đất rừng sản xuất RSX/PNN 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH/PNN 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD/PNN 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS/PNN 6,29 5,50 1.8 Đất làm muối LMU/PNN 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH/PNN CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SDĐ TRONG NỘI BỘ ĐẤT NÔNG NGHIỆP 12,31 0,16 0,36 0,16 5.3 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng theo năm kế hoạch Đơn vị tính : Diện tích phân theo năm Thứ tự MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 0,05 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 1,19 0,17 0,97 2.1 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 0,89 0,02 0,87 2.2 Đất sông, suối SON 2.3 Đất phát triển hạ tầng DHT 0,25 0,15 0,05 2.4 Đất đô thị ODT 0,05 0,05 0,05 Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc 5.4 Danh mục cơng trình dự án kỳ kế hoạch Đơn vị tính: Vị trí HẠNG MỤC CƠNG TRÌNH Địa danh Năm thực Đất đô thị DT tăng thêm 18.14 QH Đất khu đô thị Quảng Lợi P Tích Sơn 2012 3.38 QH đất KDT Vĩnh Hà P Tích Sơn 3.27 QH đất bên sơng Bến Tre P Tích Sơn QH đất khu dân cư số P Tích Sơn 2014 20162020 2011 QH Khu đất dịch vụ (Đồng Hoai - Đồng Đè Vẹo) P Tích Sơn 2013 3.47 QH đất phố đồng Khâu (Cty Hoàng Quy quản lý) P Tích Sơn 2013 0.03 QH đất khu đồng Lị (Dự án chợ) P Tích Sơn 2013 0.50 QH đất khu ao Vĩnh Ninh P Tích Sơn 2013 0.04 QH đất khu trụ sở UBND cũ P Tích Sơn 2012 0.07 QH đất khu trụ sở CA P Tích Sơn 2013 0.02 Đất QH Hồ Dộc Mở P Tích Sơn 2013 3.22 QH đất đồng Phác theo QH cải tạo hồ Đồng Phác QH khu tái định cư phường theo QH cải tạo hồ Đầm Phác QH đất phố đồng (Khâu Đồng Cổng Làng) P Tích Sơn 2014 0.30 P Tích Sơn 2013 0.10 P.Tích Sơn 2013 0.47 QH đất phố đồng Khâu (Dộc Hồ) P.Tích Sơn 2014 0.42 QH đất xen ghép khu Vĩnh Thịnh P.Tích Sơn 2013 0.20 Đất trụ sở quan, CT nghiệp 0.31 2.34 1.69 Trụ sở Chi cục thủy lợi P Tích Sơn 2011 0.13 MR Cục thi hành án dân tỉnh Vĩnh Phúc P Tích Sơn 2011 0.13 Trung tâm thẩm định giá QH khu đất trụ sở khác giáp trụ sở Thi hành Án (Khu đồng Mưỡng) QH đất trụ sở khác giáp trụ sở hội chữ thập đỏ thành phố P Tích Sơn 2012 0.15 P Tích Sơn 2015 0.90 P Tích Sơn 20162020 0.38 Đất quốc phòng QH trụ sở phường đội (khu đồng Lị) 0.20 P Tích Sơn 2013 Đất an ninh QH trụ sở cơng an phường (khu đồng Lị) 0.20 0.11 P Tích Sơn 2013 Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc 0.11 Đất sở sản xuất, kinh doanh 5.55 MR hệ thống cấp nước Vĩnh Yên P Tích Sơn 2013 0.20 Trung tâm thương mại khu đồng Lị P Tích Sơn 2013 1.52 QH đất sản xuất kinh doanh (cơng ty Hồ Sơn) P Tích Sơn 2013 0.66 QH đất sản xuất kinh doanh KDT Vĩnh Hà QH đất sản xuất kinh doanh Cty xây dựng 468 (đối diện trụ sở thi hành án) QH đất sản xuất kinh doanh theo QH cải tạo hồ Đồng Phác QH đất SXKD đối diện trường văn hóa nghệ thuật P Tích Sơn 2014 0.42 P Tích Sơn 2013 0.20 P Tích Sơn 2014 2.00 P Tích Sơn 2013 0.40 QH đất SXKD cạnh trung tâm bán đấu giá tài sản P Tích Sơn 2014 0.15 Đất giao thông 23.45 QH đường từ TT y tế TP vào phố Đồng Khâu Nâng cấp, cải tạo tuyến đường Nguyễn Tất Thành đường Lam Sơn P Tích Sơn 2014 0.06 P Tích Sơn 2012 0.10 QH tuyến đường song song bên đường sắt P Tích Sơn Đất giao thơng QH hồ Dộc Mở P Tích Sơn Đất giao thông QH cải tạo hồ Đầm Phác P Tích Sơn 20132015 20132015 2014 Đất giao thơng KĐT Quảng Lợi P Tích Sơn 2012 2.62 Đất giao thơng KĐT Vĩnh Hà P Tích Sơn 2014 2.00 Đất giao thơng khu dân cư số P Tích Sơn 2013 1.05 Đất giao thơng khu đồng Lị P Tích Sơn 1.07 Đất giao thơng QH bên sơng Bến Tre P Tích Sơn Đất giao thơng dự trữ P Tích Sơn 2013 20162020 20132020 Đất sở văn hóa 2.35 3.90 6.00 1.30 3.00 4.26 Thư viện thành phố P Tích Sơn 2012 0.20 QH khu thiết chế văn hóa phường (QH hồ Dộc Mở) P Tích Sơn 2013 0.28 QH nhà văn hóa khu Tân Tiến (QH hồ Dộc Mở) QH nhà văn hóa xóm Gạch (theo QH cải tạo Hồ Đầm Phác) QH nhà văn hóa phố Đắc Thú P Tích Sơn 2013 0.09 P Tích Sơn 2011 0.15 P Tích Sơn 2014 0.08 QH nhà văn hóa Khâu P Tích Sơn 2013 0.10 QH nhà văn hóa Vĩnh Thịnh (khu đồng Đình) P Tích Sơn 2013 0.10 QH nhà văn hóa Vĩnh Thinh (khu đồng Lị) P Tích Sơn 2013 0.10 QH nhà văn hóa khu dân cư theo QH hồ Dộc Mở P Tích Sơn 2015 0.20 Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc Đất xanh KĐT Quảng Lợi P Tích Sơn 2012 0.42 Đất xanh KDT Vĩnh Hà P Tích Sơn 2014 0.50 Đất canh QH hồ Dộc Mở P Tích Sơn 2013 0.53 Đất xanh QH cải tạo hồ Đầm Phác P Tích Sơn 0.57 Đất xanh QH bên sơng Bến Tre P Tích Sơn 2014 20162020 Đất sở giáo dục - đào tạo 0.94 1.60 MR trường tiểu học Tích Sơn P Tích Sơn 2012 0.38 QH trường mầm non Tích Sơn (khu đồng Lị) P Tích Sơn 0.38 MR trường mầm non Hoa Sen QH nhà trẻ, trường mầm non (Khu đất dịch vụ Đồng Hoai, Đồng Đè Vẹo) QH trường mầm non khu dân cư theo QH hồ Dộc Mở P Tích Sơn 2013 2011 P Tích Sơn P Tích Sơn 2013 2015 Đất sở thể dục - thể thao 0.40 0.32 2.96 Sân bóng KĐT Quảng Lợi P Tích Sơn Đất thể dục - thể thao QH bên sơng Bến Tre P Tích Sơn 2012 20162020 Đất sở y tế Trạm y tế phường (khu đồng Lị) 0.12 0.40 2.56 0.08 P Tích Sơn 2013 Đất chợ 0.08 0.68 QH chợ (khu đồng Lò) P Tích Sơn 2013 Đất tơn giáo, tín ngưỡng MR miếu Khâu 0.05 P Tích Sơn 2013 Đất nghĩa trang, nghĩa địa MR nghĩa trang liệt sỹ 0.68 0.05 0.10 P Tích Sơn 2013 Đất mặt nước chuyên dùng 0.10 8.97 Hồ điều hịa theo QH hồ Dộc Mở P Tích Sơn Hồ đầm Phác P Tích Sơn Hồ thuộc khu Vĩnh Ninh P Tích Sơn Hồ khu ao cá bác Hồ (Khu Khâu 2) P Tích Sơn Hồ Cống Tỉnh P Tích Sơn 2013 20122015 20162020 20162020 2012 Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc 2.60 1.80 0.66 2.02 1.89 VI GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Giải pháp chế, sách quản lý đất đai 1.1 Về chế, sách đề nghị với cấp có thẩm quyền thực ban hành đồng sách quản lý đất đai, như: - Giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất chuyển mục đích sử dụng đất phải đối tượng nhu cầu thực tế - Có sách đền bù, bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định theo bảng giá quy định thống theo chế thoả thuận nhà đầu tư chủ sử dụng đất để đảm bảo công quyền lợi người sử dụng đất - Thay đổi khoản thu liên quan đến đất đai chưa phù hợp khoản thu tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất - Cải cách cơng khai hố thủ tục hành lĩnh vực giao cấp đất, cấp giấy CNQSD đất, đăng ký nhu cầu sử dụng đất đất ở, đất sản xuất kinh doanh - Tăng cường cơng tác kiểm tra thực sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch theo Nghị định số 99/2006/NĐ-CP ngày 15/9/2006 Chính phủ Kiểm tra tình hình thực quy hoạch phải thường xuyên, quan kiểm tra có quyền yêu cầu quan, đơn vị kiểm tra tổ chức, cá nhân phải cung cấp thơng tin (trừ thơng tin bí mật quốc gia có quy định riêng) để nắm tiến độ thực quy hoạch, dự án có biện pháp xử lý bất hợp lý qua trình thực 1.2 Đối với việc sử dụng đất cho số loại đất - Tập trung đầu tư khu đô thị mới, hạn chế việc giao đất phát triển tràn lan dự án nhà kinh doanh Khuyến khích nhà đầu tư tham gia phát triển nhà xã hội, dự án chỉnh trang đô thị khu trọng điểm - Đất phát triển sở hạ tầng: Việc bố trí sử dụng đất theo quy hoạch cần phải theo quy hoạch chi tiết Bố trí sử dụng đất phải đảm bảo đủ diện tích, có danh mục cơng trình cụ thể; đảm bảo tính tập trung, sử dụng đất đảm bảo mục đích, tiết kiệm - Đất phát triển thị: Lập quy hoạch đô thị chi tiết cho khu vực đô thị tỉnh, thành phố địa bàn; lựa chọn phương án thực phương án quy hoạch sử dụng đất phải đảm bảo tính khả thi - Dành quỹ đất thoả đáng để quy hoạch khu tái định cư nhà nước có định thu hồi đất để sử dụng cho mục đích dự án quy hoạch Khu tái định cư phải hoàn thiện trước nhà ở, sở hạ tầng giao thông, trường học, bệnh Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc viện, dịch vụ thương mại, cơng trình phúc lợi phường hội để người dân giao đất cho dự án có chỗ định cư Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư 2.1 Huy động vốn - Huy động nguồn lực người, sở vật chất nguồn lực vốn để thực dự án kết hợp nhà nước nhân dân làm, cơng ích tự nguyện, trang thiết bị cơng trình phúc lợi cơng cộng - Chủ động phối hợp để giới thiệu, kiến nghị với cấp có thẩm quyền huy động vốn theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, ODA, FDI, BOT, liên doanh liên kết, kêu gọi việt kiều từ nước để đầu tư sản xuất kinh doanh, đầu tư vào cơng trình trọng điểm theo quy định văn pháp luật hành - Kiến nghị nguồn thu từ đất phải đầu tư lại cho công tác quy hoạch sử dụng đất, xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội địa phương 2.2 Phương pháp đầu tư - Phải có kế hoạch xếp ưu tiên thực dự án, cơng trình trọng điểm địa bàn - Tạo điều kiện cho cấp, ngành tổ chức hội thảo cấp quản lý với doanh nghiệp, nhà đầu tư để giới thiệu địa điểm đầu tư, mức đền bù trước xin giấy phép đầu tư, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt sẽ thuận lợi bên; tháo gỡ khó khăn q trình đến bù, giải phóng mặt - Tạo môi trường đầu tư thuận lợi mơi trường trị, thủ tục hành chính, sở hạ tầng, - Kiến nghị có sách ưu đãi đầu tư ưu đãi tiền thuê đất, thuế xuất nhập khẩu, giá trị gia tăng theo Luật đầu tư nước Luật đầu tư nước Việt Nam Giải pháp khoa học- cơng nghệ - Bố trí đủ sở vật chất, bước ứng dụng khoa học công nghệ việc theo dõi, giám sát thực quy hoạch - Cần có tham gia tích cực nhà khoa học, nhà quản lý ngành để hội thảo, góp ý, thẩm định nhằm nâng cao chất lượng công tác lập quy hoạch Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc - Bổ sung nhân lực, kinh nghiệm cho cán địa chính, cơng tác bồi thường giải phóng mặt - Ứng dụng cơng nghệ thơng tin đại lý (GIS) để theo dõi cập nhật, quản lý biến động đất đai nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 4.1 Các biện pháp nhằm chống xói mịn, rửa trơi đất, hủy hoại đất - Kết hợp trồng xanh, xây kè bao nơi đất có cao trình thấp chịu ảnh hưởng lũ lụt di chuyển dân ngồi khu vực có sạt lở đất - Sử dụng đất dự án phải có phương án an tồn mơi trường 4.2 Các biện pháp nhằm sử dụng đất tiết kiệm tăng giá trị đất - Xây dựng thực đồng quy hoạch liên quan đến sử dụng đất - Phát triển thị phải tính đến tầng địa chất bề mặt - Giao đất theo tiến độ khả khai thác sử dụng thực tế tất trường hợp có nhu cầu sử dụng đất 4.3 Bảo vệ môi trường - Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật để tổ chức, cá nhân sử dụng đất mục đích, tiết kiệm, có hiệu cao đôi với phát triển bền vững - Xây dựng chế thống cam kết quản lý đất đai bảo vệ môi trường sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường đất, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho tổ chức nhân trình sử dụng đất - Đề nghị đầu tư cơng trình xử lý chất thải đủ tiêu chuẩn trước thải môi trường - Phối hợp tăng cường kiểm tra, giám sát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Pháp luật bảo vệ môi trường - Cập nhật số liệu quan trắc mơi trường để có thơng tin kiểm sốt, đánh giá xác kịp thời mức độ ô nhiễm môi trường Các giải pháp tổ chức thực quy hoạch- kế hoạch sử dụng đất - Thực phổ biến công khai, tuyên truyền rộng rãi phương án quy hoạch sử dụng đất phê duyệt theo quy định UBND cấp phường để người biết để thực - Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt - Cung cấp thơng tin có liên quan cho chủ sử dụng đất để thực quy hoạch theo quy định pháp luật; giám sát, đôn đốc việc thực quy hoạch Tổ chức tuyên truyền cho người dân, chủ sử dụng đất trách nhiệm nghĩa vụ việc thực quy hoạch sử dụng đất phê duyệt Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc - Đề nghị rà soát điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực phù hợp với quỹ đất đai phân bổ cho ngành, lĩnh vực phương án quy hoạch đất địa bàn Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Tính khả thi hiệu Quy hoạch sử dụng đất phường Tích Sơn thuộc thành phố Vĩnh Yên đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011 - 2015 thể chiến lược sử dụng đất tỉnh quy hoạch sử dụng đất thành phố Nó có ý nghĩa quan trọng để thực mục tiêu phát triển kinh tế ổn định trị, phát triển xã hội trước mắt lâu dài, đồng thời công cụ quan trọng hàng đầu để cấp thực thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật Quy hoạch sử dụng đất phường Tích Sơn đến năm 2020 xây dựng vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố đến năm 2020, Nghị Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2010 - 2015; quy hoạch chung thành phố Vĩnh Yên quy hoạch chi tiết xây dựng phê duyệt đồng thời kế thừa kết thực quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010; quy hoạch ngành, lĩnh vực có liên quan đến sử dụng đất địa bàn Quy hoạch sử dụng đất thực từ điều tra đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội đến dự báo nhu cầu sử dụng đất, có xem xét định hướng chung tỉnh thành phố nên không bị chồng chéo việc xác định đất đai cho mục đích sử dụng Đề nghị UBND thành phố đề nghị tỉnh phê duyệt quy hoạch sử dụng đất phường Tích Sơn để có quản lý đất đai địa bàn theo quy định pháp luật./ Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) Phường Tích Sơn - TP.Vĩnh Yên- tỉnh Vĩnh Phúc