BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢPQUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 – 2015)PHƯỜNG ĐỐNG ĐA– THÀNH PHỐ VĨNH YÊN

58 38 0
BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢPQUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 – 2015)PHƯỜNG ĐỐNG ĐA– THÀNH PHỐ VĨNH YÊN

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM KỲ ĐẦU (2011 – 2015) PHƯỜNG ĐỐNG ĐA– THÀNH PHỐ VĨNH YÊN ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia Nhà nước thống quản lý Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nội dung quản lý nhà nước đất đai Điều 18 quy định: “Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng mục đích có hiệu Nhà nước giao đất cho tổ chức cá nhân sử dụng ổn định lâu dài” Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng nhằm phân bổ hợp lý quỹ đất đai cho mục đích, đối tượng sử dụng đáp ứng nhu cầu cho phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng Phường Đống Đa phường nằm trung tâm thành phố Vĩnh Yên, quy hoạch thành khu trung tâm tỉnh với ngành thương mại, dịch vụ làm chủ đạo Vì việc phân bố quỹ đất cho phát triển đô thị vô quan trọng Hiện nay, việc sử dụng đất người dân địa bàn chưa hợp lý, mang tính tự phát, hiệu sử dụng đất chưa cao, chưa đáp ứng tiềm phát triển kinh tế địa phương Hơn nữa, trình đổi kinh tế, nhu cầu sử dụng đất để phát triển ngành kinh tế ngày tăng Đến nay, quy định Pháp luật quản lý đất đai công tác quy hoạch sử dụng đất; đồng thời nhằm đáp nhu cầu sử dụng đất phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội thành phố đến năm 2020, nghị Đại hội Đảng thành phố phường đến năm 2015 nên UBND phường Đống Đa - thành phố Vĩnh Yên thực lập “Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) phường Đống Đa - Thành phố Vĩnh Yên - Tỉnh Vĩnh Phúc” cần thiết theo quy định pháp luật Mục đích u cầu cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất - Thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai 13 nội dung quản lý Nhà nước đất đai ghi Luật đất đai Vì vậy,để quản lý Nhà nước thống đất đai, cần phải lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định pháp luật - Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai phường UBND Thành phố xét duyệt sở pháp lý để quản lý đất đai để bố trí sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Do cấp, ngành, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phải tuân thủ quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất xét duyệt - Mục tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho hoạt động kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng địa bàn phường cách hợp lý, tiết kiệm có hiệu quả; đồng thời tăng cường bảo vệ, cải thiện môi trường sinh thái - Ngồi quy hoạch cịn sở để lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm phường cụ thể hoá quy hoạch sử dụng đất Thành phố - Yêu cầu Quy hoạch sử dụng đất phường phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố; đáp ứng yêu cầu quy hoạch chuyên ngành khác địa bàn đáp ứng tiêu chí quy hoạch sử dụng đất thành phố Đồng thời đảm bảo tính kề thừa, tính liên tục tính phát triển quy hoạch sử dụng đất kỳ trước Căn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Luật Đất đai năm 2003; Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai năm 2003 - Nghị định số 69/2009/NĐ- CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, KHSDĐ - Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2010 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định Định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn - Nghị Đại hội Đảng thành phố Vĩnh Yên tỉnh Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2010 - 2015 - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố Vĩnh Yên đến năm 2020 - Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Vĩnh Yên - Nghị Đảng phường Đống Đa nhiệm kỳ 2010 - 2015 - Báo cáo tổng kết phát triển kinh tế - xã hội Thành phố phường qua năm - Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Thành phố Vĩnh Yên qua năm - Tài liệu điều tra Sở, ban ngành tỉnh phòng ban thành phố; số liệu điều tra có liên quan đến sử dụng đất địa bàn phường - Nhu cầu sử dụng đất ngành, dự án triển khai địa bàn phường - Tài liệu đồ, số liệu thống kê, kiểm kê đất đai địa bàn phường từ năm 2005 đến 2010 - Hướng dẫn áp dụng mức sử dụng đất công tác lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (công văn số 5763/BTNMT-ĐKTK ngày 25 tháng 12 năm 2006 Bộ Tài nguyên Môi trường); định mức, quy chuẩn, tiêu chí, thiết kế kỹ thuật Nhà nước, ngành Trung ương tỉnh liên quan đến sử dụng đất Nội dung công tác lập quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phường đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) thực theo Thông tư số 19/2009/TTBTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất yêu cầu Dự án đầu tư Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt, gồm: - Điều tra, phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội - Đánh giá tình hình sử dụng đất, biến động sử dụng đất, kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước xây dựng đồ trạng sử dụng đất - Đánh giá tiềm đất đai phục vụ cho việc chuyển đổi cấu sử dụng đất; mở rộng khu dân cư phát triển sở hạ tầng cấp phường - Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất - Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế, xã hội theo quy định Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT - Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất lập kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) - Đề xuất giải pháp phù hợp với yêu cầu tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất như: Giải pháp sách; Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư; Giải pháp khoa học - công nghệ; Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường; Giải pháp tổ chức thực hiện… Quy trình phương pháp lập quy hoạch sử dụng đất 4.1 Quy trình lập quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất tỉnh đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) xây dựng theo hướng dẫn Thông tư số 19/2009/TTBTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Các bước lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực theo Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2010 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định Định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 4.2 Phương pháp lập quy hoạch sử dụng đất - Phương pháp tiếp cận: Tiếp cận vĩ mô từ xuống vi mô từ lên + Tiếp cận vĩ mô từ xuống : Căn vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Vĩnh Yên, quy hoạch ngành Trung ương, tỉnh thành phố có tác động đến việc sử dụng đất địa bàn + Tiếp cận vi mô từ lên: Căn vào nhu cầu, kế hoạch sử dụng đất đai cho mục đích phường để tổng hợp, chỉnh lý, sốt xét với khả quỹ đất có để lập quy hoạch sử dụng đất phường - Phương pháp kế thừa: Phân tích tài liệu có địa bàn tỉnh, thành phố quy hoạch ngành xây dựng có liên quan đến việc sử dụng đất đai để rút quy luật phát triển, biến động đất đai - Phương pháp điều tra: Khảo sát thực tế để bổ sung tài liệu số liệu thu thập việc khoanh định sử dụng loại đất - Phương pháp chuyên gia: Tổ chức hội thảo, xin ý kiến nhà lãnh đạo, nhà khoa học, cán chuyên môn tỉnh, thành phố phường - Phương pháp chồng ghép đồ xử lý chồng lấn: Tất nhu cầu sử dụng đất ngành thể đồ quy hoạch sử dụng đất, đồ chồng ghép từ loại đồ chuyên đề khác để sở phát chồng lấn bất hợp lý nhằm xử lý loại bỏ chồng lấn bất hợp lý - Phương pháp dự báo, tính tốn: Căn vào tốc độ tăng trưởng kinh tế, tăng dân số để tính tốn nhu cầu sử dụng đất bố trí quy hoạch theo quy chuẩn, định mức sử dụng đất cấp, ngành Sản phẩm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Hồ sơ sản phẩm Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, gồm có: 5.1 Về báo cáo Báo cáo thuyết minh tổng hợp phần mở đầu, kết luận- kiến nghị, phụ biểu danh mục tài liệu tham khảo; báo cáo gồm phần chính: - Phần I: Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội - Phần II: Tình hình quản lý, sử dụng đất đai - Phần III: Đánh giá tiềm đất đai - Phần IV: Phương án quy hoạch sử dụng đất 5.2 Về đồ - Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2010, tỷ lệ 1/2.000 - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/2.000 5.3 Tài liệu kèm theo - Quyết định xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; văn có liên quan trình lập, thẩm định, thơng qua Hội đồng nhân dân, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt (được đóng kèm báo cáo) - Đĩa CD ghi liệu (dạng số) PHẦN I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý Phường Đống Đa nằm trung tâm thành phố Vĩnh Yên, với tổng diện tích tự nhiên 244,48 Địa giới hành phường tiếp giáp với đơn vị hành sau: - Phía Bắc giáp phường Ngơ Quyền - Phía Nam giáp xã Thanh Trù - Phía Đơng giáp phường Khai Quang, Thanh Trù - Phía Tây giáp phường Đồng Tâm, Tích Sơn 1.1.2 Địa hình, địa mạo Nằm khu vực thung lũng hẹp, địa hình dốc, cao độ tự nhiên từ 900 m-850 m Độ dốc trung bình i > 30% 1.1.3 Khí hậu Có đặc trưng khí hậu nhiệt đới: - Lượng mưa trung bình hàng năm > 1600mm, chia thành mùa rõ rệt Mùa mưa từ tháng tới tháng 10 chiếm > 80% lượng mưa trung bình năm, mùa mưa từ tháng 11 đến tháng năm sau - Nhiệt độ trung bình hàng năm 230C , nhiệt độ trung bình tháng cao 320C( tháng 6), tháng thấp 140C ( tháng 1).Tổng tích nhiệt 82000C, số nắng trung bình hàng năm > 1600 - Ẩm độ khơng khí : Trung bình hàng năm 85%, tháng cao 95%, tháng thấp 67%, gặp sương mù sương muối - Gió : Mùa mưa có gió thịnh hành gió đơng bắc cuối mùa khơ đầu mùa mưa có đợt gió Tây, Tây nam khơ nóng 1.1.4 Thuỷ văn Chế độ thuỷ văn địa bàn phường phụ thuộc lượng mưa hàng năm theo mùa Mùa mưa lượng mưa lớn gây ngập úng khu vực trũng, mùa khô lượng mưa gây khô hạn 1.2 Các nguồn tài nguyên 1.2.1 Tài nguyên đất Theo kết điều tra phẫu diện thổ nhưỡng địa bàn phường cho thấy; + Lớp mặt độ dày tầng đất từ 0.8-2 m; thành phần chủ yếu sét, đất sét lẫn cát, dăm sạn + Lớp phía phiến sét, cát kết, bột kết + Lớp vỏ phong hoá đá gốc nghèo nước Lớp đá phiến sét, cát kết, bột kết đặc xít, nứt nẻ, khơng chứa nước + Cường độ chịu tải đất 0.9-1.1 kg/cm3 Mô đun biến dạng 30-35 kg/cm3 1.2.2 Tài nguyên nước - Nguồn nước mặt: Có trữ lượng dồi từ hệ thống thủy văn thành phố Nguồn nước mặt tương đối phong phú đa dạng, đáp ứng đủ cho sản xuất sinh hoạt Hiện nguồn nước mặt phường phụ thuộc nước trời chứa đựng đầm Vạc - Nguồn nước ngầm: Nước ngầm địa bàn phường tương đối đều, điểm sâu từ 80m đến 100m Trữ lượng, chất lượng nước ngầm chưa đánh giá cụ thể phân bố khu vực khác nhau, nhìn chung có trữ lượng phong phú 1.2.3 Tài nguyên nhân văn Lịch sử hình thành phát triển vùng đất người phường gắn liền với lịch sử hình thành, phát triển lịch sử nước ta Trong lịch sử đấu tranh dựng nước giữ nước, nhân dân ln đồn kết, sát cánh bên nhân dân nước chống giặc ngoại xâm, đồng thời hăng say sản xuất lao động sáng tạo, tự lực tự cường, khắc phục khó khăn nên tạo dựng thành tựu to lớn 1.3 Thực trạng môi trường Ngày với phát triển kinh tế - xã hội môi trường trở thành vấn đề nhiều người quan tâm Trong năm gần kinh tế địa phương đà phát triển đạt thành tựu to lớn việc nâng cao mức sống cho người dân giảm tỉ lệ đói nghèo, nhiên với thành tựu vấn đề mơi trường trở lên cấp bách hết cần có quan tâm mức cấp, ngành có liên quan 1.3.1 Môi trường đất Mặc dù phường trung tâm thành phố Vĩnh Yên địa bàn phường cịn diện tích đáng kể đất nông nghiệp (theo số liệu thống kê 01/1/2011 địa bàn phường có khoảng 52,13 diện tích đất sản xuất nơng nghiệp chiếm khoảng 85,56% diện tích đất tự nhiên phường) Như ta thấy hoạt động sản xuất nơng nghiệp chiếm tỷ lệ định cấu kinh tế phường Mặt khác năm gần với phát triển khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp ngày mang lai hiệu kinh tế cao so với năm trước Tuy nhiên điều đôi với việc môi trường sinh thái bị ảnh hưởng nghiêm trọng có mơi trường đất Chính việc sử dụng nhiều phân bón hóa học năm gần sản xuất nông nghiệp làm môi trường đất ngày bị suy thoái Mặt khác sức ép dân số nên người dân phải thâm canh tăng vụ/năm, điều góp phần giảm sức sản xuất đất làm đất bị suy thoái nghiêm trọng Ngồi hoạt động sản xuất nơng nghiệp góp phần vào làm nhiễm suy thối mơi trường đất hoạt động sản xuất phi nơng nghiệp khác góp phần đáng kể vào chất lượng môi trường đất phường 1.3.2 Môi trường nước Nhìn chung trạng mơi trường nước địa bàn phường tương đối tốt, đạt tiêu chuẩn quy chuẩn Việt Nam chất lượng nước cho mục đích sử dụng khác như: tiêu chuẩn nước mặt, tiêu chuẩn chất lượng nước ngầm, hay tiêu chuẩn nước phục vụ với mục đích tưới tiêu nơng nghiệp Mơi trường nước mặt: Ở số ao hồ địa bàn phường năm gần có tượng bị ô nhiễm nghiêm trọng Nguyên nhân chủ yếu lượng nước thải sinh hoạt người dân không sử lý mà đổ trực tiếp môi trường gây ô nhiễm môi trường nước mặt, gây mùi khó chịu cho môi trường xung quanh Môi trường nước ngầm: Nhìn chung nguồn nước ngầm địa bàn phường đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng nước ngầm Việt Nam dùng sinh hoạt hàng ngày người dân Tuy nhiên cần sử dụng cách hợp lý có kế hoạch lâu dài để tránh tượng cạn kiệt nguồn nước ngầm tương lai 1.3.3 Mơi trường khơng khí Là Thành phố công nghiệp nước nên Thành phố Vĩnh Yên nói chung phường xã địa bàn Thành phố (trong có phường Đống Đa) nói riêng mơi trường khơng khí chịu ảnh hưởng tương đối lớn, chủ yếu ô nhiễm tiếng ồn ô nhiễm bụi Với đặc thù thành phố trẻ đường phát triển nên mật độ xây dựng cao điều góp phần làm tăng hàm lượng bụi mơi trường khơng khí (do phương tiện vận chuyển thiết bị xây dừng cơng trình khơng đảm bảo tiêu chuẩn trống bụi: vận chuyển ngun liệu khơng có dụng cụ che phủ ) II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI 2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 2.1.1 Tăng trưởng kinh tế Trong năm gần nhờ có đường lối đổi mới, chủ chương sách Đảng Nhà nước, quan tâm chỉ đạo cấp Ủy Đảng, kinh tế phường có bước chuyển biến tích cực với tốc độ tăng trưởng hàng năm lớn, chủ yếu tăng trưởng thương mại dịch vụ Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm sau tăng so với năm trước, chỉ tiêu kế hoạch đặt cho ngành kinh tế vượt chỉ tiêu Đời sống nhân dân ổn định, thu nhập bình quân đầu người tăng rõ rệt (năm 2010 thu nhập bình quân đầu người đạt 25 triệu đồng/năm), giảm tỷ lệ hộ nghèo (Nguồn: Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng phường Đại hội đại biểu Đảng phường nhiệm kỳ 2010 - 2015; Báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội qua năm từ năm 2005 – 2010 phường) 2.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế Sau năm thực xây dựng phát triển kinh tế tạo chuyển biến sâu sắc toàn diện đời sống, kinh tế địa phường Trong kinh tế liên tục tăng trưởng, cấu kinh tế có chuyển biến tích cực theo hướng thương mại dịch vụ, tăng nhiều số lượng chất lượng Ngồi tiểu thủ cơng nghiệp quan tâm phát triển, ngành nghề phát triển theo hướng đa dạng hoá, liên tục chuyển đổi theo biến động thị trường Cụ thể: - Tỷ trọng ngành thương mại – dịch vụ chiếm 42,49% - Tỷ trọng ngành công nghiệp – xây dựng chiếm 55,76% - Tỷ trọng ngành nông nghiệp thủy sản chiếm 1,75% (Nguồn: Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng phường Đại hội đại biểu Đảng nhiệm kỳ 2010 - 2015; Báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội qua năm từ năm 2005 - 2010 phường) 2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 2.2.1 Khu vực kinh tế nông nghiệp Sản xuất nông nghiệp – thủy sản địa phương năm qua tốc độ tăng trưởng trung bình khơng cao Tỷ trọng tổng giá trị sản xuất giảm mạnh Năm 2005 tổng giá trị sản xuất đạt 18 tỷ 900 triệu đồng Đến năm 2010 giá trị sản xuất đạt 10 tỷ 151 triệu đồng Phường tích cực chỉ đạo sản xuất nông nghiệp, chuyển dịch cấu 10 - Đất lúa nước : 23,75 - Đất đất trồng hàng năm lại : 27,70 - Đất trồng lâu năm : 0,68 - Đất nuôi trồng thủy sản : 8,80 Được sử dụng vào mục đích: - Đất thị : 25,34 - Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp : 0,15 - Đất sở sản xuất kinh doanh : 4,83 - Đất phát triển hạ tầng : 16,86 - Đất bãi thải xử lý chất thải : 0,14 - Đất mặt nước chuyên dùng : 13,61 2.5 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch Trong kỳ quy hoạch diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 1,30 dành cho mục đích đất đô thị 1,17 đất phát triển hạ tầng 0,13 III ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN KINH TẾ - XÃ HỘI 3.1 Đánh giá tác động kinh tế - Đáp ứng cấu kinh tế theo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương xây dựng, có sức phấn đấu tăng trưởng kinh tế, làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá - Hiệu kinh tế sử dụng đất cao chuyển đổi diện tích đất nơng nghiệp sang đất phát triển hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - Huy động vốn nhàn rỗi dân thu hút đầu tư từ bên để xây dựng sở hạ tầng, phát triển điểm dân cư, 3.2 Đánh giá tác động xã hội - Việc quy hoạch khu thể dục thể thao, nhà văn hóa thời kỳ quy hoạch góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho người dân - Bố trí quy hoạch cơng trình hạ tầng kỹ thuật hạ tầng sản xuất giúp cho việc lại sản xuất nhân dân cải thiện - Việc hình thành điểm dân cư mới, khu dân cư tập trung đáp ứng nhu cầu đất cho người dân giai đoạn quy hoạch góp phần ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương 3.3 Về môi trường 44 - Đất sản xuất nông nghiệp chuyển đổi cấu trồng theo hướng thâm canh cao, sử dụng biện pháp sinh học canh tác nhằm nâng cao hiệu bảo vệ môi trường, sử dụng đất bền vững - Đối với khu dân cư quy hoạch mới, khu dân cư chỉnh trang lại bố trí đủ quỹ đất để xây dựng đồng hệ thống sở hạ tầng đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường IV PHÂN KỲ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 4.1 Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích Bảng phân kỳ tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch Thứ tự 1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 DT trạng năm 2010 CHỈ TIÊU TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN ĐẤT NÔNG NGHIỆP Đất lúa nước - Đất chuyên trồng lúa nước - Đất trồng lúa nước lại Đất trồng hàng năm cịn lại Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 5 244,48 100,00 244,48 100,00 244,48 100,00 NNP 60,93 24,92 23,98 9,81 LUA 23,75 38,98 10,24 42,70 LUC 17,06 71,83 6,16 60,16 LUK 6,69 28,17 4,08 39,84 HNK 27,70 45,46 11,90 49,62 0,68 1,12 0,20 0,83 8,80 14,44 1,64 6,84 PNN 182,25 74,55 219,64 89,84 244,48 100,00 CTS 12,02 21,49 9,78 21,49 Đất trồng lâu năm CLN 1.4 Đất rừng sản xuất RSX 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1.8 Đất làm muối LMU 1.9 Đất nơng nghiệp khác NKH 2.1 ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP Đất trụ sở quan, CT nghiệp Kỳ cuối đến năm 2020 Mã 1.3 Kỳ đầu đến năm 2015 21,91 45 8,79 2.2 Đất quốc phòng CQP 0,12 0,07 0,12 0,05 0,12 0,05 2.3 Đất an ninh CAN 0,28 0,15 0,30 0,14 0,30 0,12 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 16,52 9,06 13,59 6,19 18,52 7,58 0,14 0,06 0,14 0,06 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 Đất sở sản xuất, kinh doanh Đất cho hoạt động khoáng sản Đất sản xuất VLXD, gốm sứ Đất di tích, danh thắng Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất tơn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa SKC SKS SKX DDT DRA TTN 0,52 0,29 0,52 0,24 0,52 0,21 NTD 0,35 0,19 0,15 0,07 0,14 0,06 46,78 25,67 60,14 27,38 57,86 23,67 2.12 Đất có mặt nước CD MNC 2.13 Đất sông, suối SON 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 58,48 32,09 66,74 30,39 79,24 32,41 2.14.1 + Đất giao thông DGT 40,35 69,00 49,68 74,44 52,21 65,89 2.14.2 + Đất thuỷ lợi DTL 4,40 7,52 4,07 6,10 4,07 5,14 DNL 1,15 1,97 1,15 1,72 1,15 1,45 2.14.3 2.14.4 + Đất cơng trình lượng + Đất cơng trình BC viễn thơng DBV 2.14.5 + Đất sở văn hóa DVH 5,92 10,12 6,76 10,13 15,92 20,09 2.14.6 + Đất sở y tế DYT 3,12 5,34 1,13 1,69 0,58 0,73 DGD 3,19 5,45 3,14 4,70 4,50 5,68 DTT 0,35 0,60 0,81 1,21 0,81 1,02 37,29 20,46 56,45 25,70 66,15 27,06 + Đất sở giáo dục - đào tạo + Đất sở thể dục 2.14.8 thể thao + Đất sở nghiên 2.14.9 cứu khoa học 2.14.10 + Đất dịch vụ xã hội 2.14.7 2.14.11 DKH DXH DCH 2.16 + Đất chợ Đất phi nông nghiệp khác Đất nông thôn 2.17 Đất đô thị ODT 2.15 PNK ONT 46 3.1 3.2 3.3 ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG + Đất chưa sử dụng + Đất đồi núi chưa sử dụng + Núi đá khơng có rừng ĐẤT ĐƠ THỊ CSD 1,30 0,53 0,86 0,35 BCS 1,30 100,00 0,86 100,00 DCS NCS DTD 244,48 100,00 244,48 100,00 244,48 100,00 47 4.2 Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng Bảng phân kỳ quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất kỳ quy hoạch Đơn vị: Thứ tự CHỈ TIÊU Cả thời kỳ Mã Phân theo kỳ Kỳ Kỳ đầu cuối 1.1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP CHUYỂN SANG NNP/PNN 60,93 PHI NÔNG NGHIỆP Đất lúa nước DLN/PNN 23,75 1.1.1 - Đất chuyên trồng lúa nước LUC/PNN 17,06 1.1.2 - Đất trồng lúa nước lại LUK/PNN 6,69 2,61 4,08 1.2 Đất trồng hàng năm lại HNK/PNN 27,70 15,80 11,90 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 0,68 0,48 0,20 1.4 Đất rừng sản xuất RSX/PNN 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH/PNN 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD/PNN 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS/PNN 8,80 7,16 1,64 1.8 Đất làm muối LMU/PNN 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH/PNN CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NỘI BỘ ĐẤT NÔNG NGHIỆP 36,95 23,98 13,51 10,24 10,90 6,16 4.3 Phân kỳ diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Bảng phân kỳ đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch Đơn vị: Thứ tự MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Cả thời kỳ Phân theo kỳ Kỳ đầu Kỳ cuối Đất nông nghiệp NNP Đất phi nông nghiệp PNN 1,30 0,44 0,86 2.1 Đất phát triển hạ tầng DHT 0,13 0,03 0,10 48 2.2 Đất đô thị ODT 1,17 0,41 0,76 V KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU 5.1 Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm Bảng kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu Đơn vị: Thứ tự 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 1.6 1.6.1 CHỈ TIÊU TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN ĐẤT NƠNG NGHIỆP Đất lúa nước - Đất chuyên trồng lúa nước - Đất trồng lúa nước lại Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng sản xuất - Đất có rừng tự nhiên sản xuất - Đất có rừng trồng sản xuất - Đất khoanh ni phục hồi rừng SX - Đất trồng rừng sản xuất Đất rừng phịng hộ - Đất có rừng tự nhiên phịng hộ - Đất có rừng trồng phịng hộ - Đất khoanh nuôi phục hồi rừng PH - Đất trồng rừng phịng hộ Đất rừng đặc dụng - Đất có rừng tự nhiên đặc dụng Mã Diện tích trạng năm 2010 Diện tích đến năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 244,48 244,48 244,48 244,48 244,48 244,48 NNP 60,93 60,23 60,08 48,18 24,60 23,98 LUA 23,75 23,05 23,05 21,45 10,49 10,24 LUC 17,06 16,56 16,56 15,76 6,41 6,16 LUK 6,69 6,49 6,49 5,69 4,08 4,08 HNK 27,70 27,70 27,55 22,87 12,27 11,90 CLN RSX 0,68 0,68 0,68 0,28 0,20 0,20 RSN RST RSK RSM RPH RPN RPT RPK RPM RDD RDN 49 1.6.2 1.6.3 1.6.4 1.7 1.8 1.9 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.14.1 2.14.2 2.14.3 2.14.4 2.14.5 2.14.6 2.14.7 2.14.8 2.14.9 - Đất có rừng trồng đặc dụng - Đất khoanh nuôi phục hồi rừng ĐD - Đất trồng rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP Đất trụ sở quan, CT nghiệp Đất quốc phòng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất sở sản xuất, kinh doanh Đất cho hoạt động khoáng sản Đất sản xuất VLXD, gốm sứ Đất di tích, danh thắng Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất tơn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất có mặt nước CD Đất sơng, suối Đất phát triển hạ tầng + Đất giao thông + Đất thuỷ lợi + Đất cơng trình lượng + Đất cơng trình BC viễn thơng + Đất sở văn hóa + Đất sở y tế + Đất sở giáo dục - đào tạo + Đất sở thể dục thể thao + Đất sở nghiên cứu khoa học RDT RDK RDM NTS 8,80 8,80 8,80 3,58 1,64 1,64 LMU NKH PNN 182,25 182,95 183,10 195,41 219,02 219,64 CTS 21,91 21,92 22,07 22,07 22,07 21,49 CQP CAN SKK 0,12 0,28 0,12 0,30 0,12 0,32 0,12 0,32 0,12 0,32 0,12 0,30 SKC 16,52 14,22 14,22 14,22 13,59 13,59 0,03 0,14 SKS SKX DDT DRA TTN 0,52 0,52 0,52 0,52 0,52 0,52 NTD 0,35 0,35 0,35 0,17 0,15 0,15 MNC SON DHT DGT DTL 46,78 46,78 46,78 51,29 60,26 60,14 58,48 40,35 4,40 59,36 41,04 4,40 59,36 41,04 4,40 58,14 40,65 4,07 65,21 48,54 4,07 66,74 49,68 4,07 DNL 1,15 1,15 1,15 1,15 1,15 1,15 DVH DYT 5,92 3,12 5,92 3,12 5,92 3,12 6,55 2,06 6,66 1,13 6,76 1,13 DGD 3,19 3,38 3,38 3,38 3,38 3,14 DTT 0,35 0,35 0,35 0,28 0,28 0,81 DBV DKH 50 2.14.10 2.14.11 2.15 2.16 2.17 3.1 3.2 3.3 + Đất dịch vụ xã hội + Đất chợ Đất phi nông nghiệp khác Đất nông thôn Đất đô thị ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG + Đất chưa sử dụng + Đất đồi núi chưa sử dụng + Núi đá khơng có rừng ĐẤT ĐƠ THỊ DXH DCH PNK ONT ODT 37,29 39,38 39,36 48,56 56,75 56,45 CSD 1,30 1,30 1,30 0,89 0,86 0,86 BCS 1,30 1,30 1,30 0,89 0,86 0,86 DCS NCS DTD 244,48 244,48 244,48 244,48 244,48 244,48 5.2 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép theo năm kế hoạch Bảng kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất kỳ đầu Đơn vị: Diện tích phân theo năm Thứ tự 1 CHỈ TIÊU Diện tích Mã ĐẤT NÔNG NGHIỆP CHUYỂN NNP/PNN SANG PHI NÔNG NGHIỆP 36,9 Năm Năm 2011 2012 0,70 Năm 2013 0,15 11,90 Năm Năm 2014 2015 23,5 0,62 1.1 Đất lúa nước DLN/PNN 13,51 0,70 1,60 10,96 0,25 1.1.1 - Đất chuyên trồng lúa nước LUC/PNN 10,90 0,50 0,80 9,35 0,25 1.1.2 - Đất trồng lúa nước lại LUK/PNN 2,61 0,20 0,80 1,61 1.2 Đất trồng hàng năm lại HNK/PNN 15,80 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 1.4 Đất rừng sản xuất 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH/PNN 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD/PNN 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS/PNN 0,15 4,68 10,60 0,48 0,40 0,08 7,16 5,22 1,94 RSX/PNN 51 0,37 1.8 Đất làm muối LMU/PNN 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH/PNN CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SDĐ TRONG NỘI BỘ ĐẤT NƠNG NGHIỆP 5.3 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng theo năm kế hoạch Bảng kế hoạch đưa đất chưa sử dụng sử dụng kỳ đầu Đơn vị: Diện tích phân theo năm Thứ tự MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 0,44 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 0,03 2.17 Đất đô thị ODT 0,41 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 0,41 0,03 0,03 0,41 5.4 Danh mục công trình dự án kỳ quy hoạch Đơn vị: STT HẠNG MỤC CƠNG TRÌNH Năm thực Đất trụ sở quan cơng trình nghiệp DT tăng thêm 0.16 MR trụ sở UBND phường P Đống Đa 2012 0.15 Mở rộng Sở nông nghiệp phát triển nông thôn Vĩnh Phúc P Đống Đa 2011 0.01 Đất an ninh 0.02 MR Trụ sở CA phường Vị trí P Đống Đa 2012 Đất sở sản xuất, kinh doanh 0.02 5.32 Trung tâm thương mại (KDT Bắc Đầm Vạc) P Đống Đa K.Sạn - Resort (KĐT Bắc Đầm Vạc) P Đống Đa 52 20162020 20162020 1.20 4.12 Đất giao thông 12.96 Giao thông khu đô thị Bắc Đầm Vạc P Đống Đa 2014 8.62 QH tuyến đường song song bên đường sắt P Đống Đa 2015 1.14 Quy hoạch đường dạo ven hồ Đầm Vạy P Đống Đa Đất giao thông dự trữ P Đống Đa Đất sở văn hóa 0.70 3.00 10.00 20162020 20162020 20162020 20162020 Câu lạc (KĐT Bắc Đầm Vạc) P Đống Đa Công viên xanh (KĐT Bắc Đầm Vạc) P Đống Đa Quảng trường doanh nhân (KĐT Bắc Đầm Vạc) P Đống Đa Nhà văn hóa (KĐT Bắc Đầm Vạc) P Đống Đa Khu thiết chế văn hóa phường P Đống Đa Nhà VH khu dân cư P Đống Đa Nhà văn hóa Trần Quốc Tuấn P Đống Đa 2014 0.01 Nhà văn hóa Sơn Cao P Đống Đa 2013 0.06 Nhà văn hóa Phố Sậu P Đống Đa 2014 0.10 Nhà văn hóa phố Mới P Đống Đa 2013 0.07 Nhà văn hóa khu P Đống Đa 2015 0.10 2013 0.55 7.42 1.04 0.15 0.50 0.34 Đất sở y tế 0.27 Trạm y tế (KĐT Bắc Đầm Vạc) 20112013 20162020 P Đống Đa 20162020 Đất sở giáo dục - đào tạo 0.27 1.04 Đất giáo dục KĐT Bắc Đầm Vạc P Đống Đa Mở rộng trường tiểu học Đống Đa P Đống Đa Mở rộng trường tiểu học Đống Đa P Đống Đa Đất sở thể dục - thể thao 20162020 20152020 2011 0.85 0.51 0.19 0.53 53 Cây xanh thể thao (KĐT Bắc Đầm Vạc) 10 11 P Đống Đa 2015 0.53 Đất bãi thải, xử lý chất thải 0.14 Trạm xử lý nước thải (KĐT Bắc Đầm Vạc) P Đống Đa 2015 0.11 Trạm bơm nước thải P Đống Đa 2014 0.03 Đất mặt nước CD 13.61 Hồ Bờ Làng P Đống Đa Hồ Bờ Rển P Đống Đa 20162020 20162020 Đất đô thị 9.04 4.57 31.32 Nhà xã hội (Theo dụ án đô thị sinh thái Bắc Đầm Vạc) P Đống Đa 2014 5.55 Khu dân cư nhà máy khí P Đống Đa 2011 2.30 Đất dịch vụ địa bàn phường P Đống Đa 2013 6.47 KĐT Bắc Đầm Vạc P Đống Đa Nhà hỗn hợp P Đống Đa Khu TDC P Đống Đa Nhà phố Thương Mại P Đống Đa Biệt thự P Đống Đa 17.00 20122015 20122015 20122015 20162020 2.24 0.49 3.76 10.51 VI GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Giải pháp chế, sách quản lý đất đai 1.1 Về chế, sách đề nghị với cấp có thẩm quyền thực ban hành đồng sách quản lý đất đai, như: - Giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất chuyển mục đích sử dụng đất phải đối tượng nhu cầu thực tế - Có sách đền bù, bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định theo bảng giá quy định thống theo chế thoả thuận nhà đầu tư chủ sử dụng đất để đảm bảo công quyền lợi người sử dụng đất 54 - Thay đổi khoản thu liên quan đến đất đai chưa phù hợp khoản thu tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất - Cải cách công khai hố thủ tục hành lĩnh vực giao cấp đất, cấp giấy CNQSD đất, đăng ký nhu cầu sử dụng đất đất ở, đất sản xuất kinh doanh - Tăng cường công tác kiểm tra thực sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch theo Nghị định số 99/2006/NĐ-CP ngày 15/9/2006 Chính phủ Kiểm tra tình hình thực quy hoạch phải thường xuyên, quan kiểm tra có quyền yêu cầu quan, đơn vị kiểm tra tổ chức, cá nhân phải cung cấp thông tin (trừ thông tin bí mật quốc gia có quy định riêng) để nắm tiến độ thực quy hoạch, dự án có biện pháp xử lý bất hợp lý trình thực 1.2 Đối với việc sử dụng đất cho số loại đất - Tập trung đầu tư khu đô thị mới, hạn chế việc giao đất phát triển tràn lan dự án nhà kinh doanh Khuyến khích nhà đầu tư tham gia phát triển nhà xã hội, dự án chỉnh trang đô thị khu trọng điểm - Đất phát triển sở hạ tầng: Việc bố trí sử dụng đất theo quy hoạch cần phải theo quy hoạch chi tiết Bố trí sử dụng đất phải đảm bảo đủ diện tích, có danh mục cơng trình cụ thể; đảm bảo tính tập trung, sử dụng đất đảm bảo mục đích, tiết kiệm - Đất phát triển đô thị: Lập quy hoạch đô thị chi tiết cho khu vực đô thị tỉnh, thành phố địa bàn; lựa chọn phương án thực phương án quy hoạch sử dụng đất phải đảm bảo tính khả thi - Dành quỹ đất thoả đáng nhà nước có định thu hồi đất để sử dụng cho mục đích dự án quy hoạch Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư 2.1 Huy động vốn - Huy động nguồn lực người, sở vật chất nguồn lực vốn để thực dự án kết hợp nhà nước nhân dân làm, cơng ích tự nguyện, trang thiết bị cơng trình phúc lợi cơng cộng - Chủ động phối hợp để giới thiệu, kiến nghị với cấp có thẩm quyền huy động vốn theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, ODA, FDI, BOT, liên doanh liên kết, kêu gọi việt kiều từ nước để đầu tư sản xuất kinh doanh, đầu tư vào cơng trình trọng điểm theo quy định văn pháp luật hành 55 - Kiến nghị nguồn thu từ đất phải đầu tư lại cho công tác quy hoạch sử dụng đất, xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội địa phương 2.2 Phương pháp đầu tư - Phải có kế hoạch xếp ưu tiên thực dự án, cơng trình trọng điểm địa bàn - Tạo điều kiện cho cấp, ngành tổ chức hội thảo cấp quản lý với doanh nghiệp, nhà đầu tư để giới thiệu địa điểm đầu tư, mức đền bù trước xin giấy phép đầu tư, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt thuận lợi bên; tháo gỡ khó khăn q trình đến bù, giải phóng mặt - Tạo môi trường đầu tư thuận lợi môi trường trị, thủ tục hành chính, sở hạ tầng, - Kiến nghị có sách ưu đãi đầu tư ưu đãi tiền thuê đất, thuế xuất nhập khẩu, giá trị gia tăng theo Luật đầu tư nước Luật đầu tư nước Việt Nam Giải pháp khoa học- công nghệ - Bố trí đủ sở vật chất, từng bước ứng dụng khoa học công nghệ việc theo dõi, giám sát thực quy hoạch - Cần có tham gia tích cực nhà khoa học, nhà quản lý ngành để hội thảo, góp ý, thẩm định nhằm nâng cao chất lượng công tác lập quy hoạch - Bổ sung nhân lực, kinh nghiệm cho cán địa chính, cơng tác bồi thường giải phóng mặt - Ứng dụng công nghệ thông tin đại lý (GIS) để theo dõi cập nhật, quản lý biến động đất đai nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 4.1 Các biện pháp nhằm chống xói mịn, rửa trơi đất, hủy hoại đất - Kết hợp trồng xanh, xây kè bao nơi đất có cao trình thấp chịu ảnh hưởng lũ lụt di chuyển dân khu vực có sạt lở đất - Sử dụng đất dự án phải có phương án an tồn môi trường 4.2 Các biện pháp nhằm sử dụng đất tiết kiệm tăng giá trị đất - Xây dựng thực đồng quy hoạch liên quan đến sử dụng đất - Phát triển đô thị phải tính đến tầng địa chất bề mặt - Giao đất theo tiến độ khả khai thác sử dụng thực tế tất trường hợp có nhu cầu sử dụng đất 4.3 Bảo vệ môi trường 56 - Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật để tổ chức, cá nhân sử dụng đất mục đích, tiết kiệm, có hiệu cao đôi với phát triển bền vững - Xây dựng chế thống cam kết quản lý đất đai bảo vệ môi trường sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường đất, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho tổ chức nhân trình sử dụng đất - Đề nghị đầu tư cơng trình xử lý chất thải đủ tiêu chuẩn trước thải môi trường - Phối hợp tăng cường kiểm tra, giám sát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Pháp luật bảo vệ môi trường - Cập nhật số liệu quan trắc mơi trường để có thơng tin kiểm sốt, đánh giá xác kịp thời mức độ ô nhiễm môi trường Các giải pháp tổ chức thực quy hoạch- kế hoạch sử dụng đất - Thực phổ biến công khai, tuyên truyền rộng rãi phương án quy hoạch sử dụng đất phê duyệt theo quy định UBND phường để người biết để thực - Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt - Cung cấp thơng tin có liên quan cho chủ sử dụng đất để thực quy hoạch theo quy định pháp luật; giám sát, đôn đốc việc thực quy hoạch Tổ chức tuyên truyền cho người dân, chủ sử dụng đất trách nhiệm nghĩa vụ việc thực quy hoạch sử dụng đất phê duyệt - Đề nghị rà soát điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực phù hợp với quỹ đất đai phân bổ cho ngành, lĩnh vực phương án quy hoạch đất địa bàn 57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Tính khả thi hiệu Quy hoạch sử dụng đất phường đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011 - 2015 thể chiến lược sử dụng đất tỉnh quy hoạch sử dụng đất thành phố Nó có ý nghĩa quan trọng để thực mục tiêu phát triển kinh tế ổn định trị, phát triển xã hội trước mắt lâu dài, đồng thời công cụ quan trọng hàng đầu để cấp thực thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật Quy hoạch sử dụng đất phường đến năm 2020 xây dựng vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố đến năm 2020, Nghị Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2010 - 2015; quy hoạch chung thành phố Vĩnh Yên quy hoạch chi tiết xây dựng phê duyệt đồng thời kế thừa kết thực quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010; quy hoạch ngành, lĩnh vực có liên quan đến sử dụng đất địa bàn Quy hoạch sử dụng đất thực từ điều tra đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội đến dự báo nhu cầu sử dụng đất, có xem xét định hướng chung tỉnh thành phố nên không bị chồng chéo việc xác định đất đai cho mục đích sử dụng Đề nghị Đề nghị UBND tỉnh xem xét phê duyệt quy hoạch sử dụng đất phường để UBND phường có quản lý đất đai địa bàn theo quy định pháp luật./ 58

Ngày đăng: 11/09/2020, 12:54

Mục lục

  • ĐẶT VẤN ĐỀ

  • ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI

    • I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

      • 1.1. Điều kiện tự nhiên

      • 1.2. Các nguồn tài nguyên

        • Lịch sử hình thành phát triển vùng đất và con người của phường gắn liền với lịch sử hình thành, phát triển của lịch sử nước ta. Trong lịch sử đấu tranh dựng nước và giữ nước, nhân dân luôn đoàn kết, sát cánh bên nhau cùng nhân dân cả nước chống giặc ngoại xâm, đồng thời hăng say sản xuất lao động sáng tạo, tự lực tự cường, khắc phục khó khăn nên đã tạo dựng được những thành tựu to lớn.

        • 1.3. Thực trạng môi trường

          • 1.3.1. Môi trường đất

          • 1.3.2. Môi trường nước

          • 1.3.3. Môi trường không khí

          • II. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI

            • 2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế

              • Trong những năm gần đây nhờ có đường lối đổi mới, các chủ chương chính sách của Đảng và Nhà nước, sự quan tâm chỉ đạo của các cấp Ủy Đảng, kinh tế phường đã có những bước chuyển biến tích cực với tốc độ tăng trưởng hàng năm khá lớn, chủ yếu là tăng trưởng thương mại dịch vụ. Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm sau tăng so với năm trước, các chỉ tiêu kế hoạch đặt ra cho các ngành kinh tế đều vượt chỉ tiêu. Đời sống nhân dân được ổn định, thu nhập bình quân đầu người tăng rõ rệt (năm 2010 thu nhập bình quân đầu người đạt trên 25 triệu đồng/năm), giảm tỷ lệ hộ nghèo.

              • Sau 2 năm thực xây dựng và phát triển kinh tế đã tạo được sự chuyển biến sâu sắc toàn diện trong đời sống, kinh tế của địa phường. Trong đó kinh tế liên tục tăng trưởng, cơ cấu kinh tế có sự chuyển biến tích cực theo hướng thương mại dịch vụ, tăng nhiều về số lượng và chất lượng. Ngoài ra tiểu thủ công nghiệp cũng được quan tâm phát triển, các ngành nghề được phát triển theo hướng đa dạng hoá, liên tục chuyển đổi theo biến động của thị trường. Cụ thể:

              • - Tỷ trọng ngành thương mại – dịch vụ chiếm 42,49%.

              • - Tỷ trọng ngành công nghiệp – xây dựng chiếm 55,76%.

              • - Tỷ trọng ngành nông nghiệp thủy sản chiếm 1,75%.

              • (Nguồn: Báo cáo chính trị Ban Chấp hành Đảng bộ phường tại Đại hội đại biểu Đảng bộ nhiệm kỳ 2010 - 2015; Báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội qua các năm từ năm 2005 - 2010 phường).

              • 2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế

              • 2.2.1. Khu vực kinh tế nông nghiệp

              • Sản xuất nông nghiệp – thủy sản của địa phương trong những năm qua tốc độ tăng trưởng trung bình không cao. Tỷ trọng trong tổng giá trị sản xuất giảm mạnh. Năm 2005 tổng giá trị sản xuất đạt 18 tỷ 900 triệu đồng. Đến năm 2010 giá trị sản xuất đạt 10 tỷ 151 triệu đồng.

              • Phường đã tích cực chỉ đạo sản xuất nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu cây trồng áp dụng khoa học kỹ thuật mới về giống cây trồng, cây con để tăng giá trị kinh tế. Phát triển 1 số cây con phù hợp có năng suất, chất lượng và hiệu quả cao như hoa tươi, rau an toàn ... Chú trọng phát triển chăn nuôi lợn quy mô trang trại, chăn nuôi gia đình có năng suất 1-2 tấn lợn thịt/năm.

              • 2.3. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập

              • 2.4. Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn

              • Hạ tầng đô thị được nhà nước quan tâm đầu tư, chỉnh trang tu sửa lại nơi làm việc đảm bảo mỹ quan đô thị theo hướng văn minh, hiện đại.

              • 2.5. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan