Liên doanh, liên kết trong hoạt động của các doanh nghiệp xuất bản nước ta hiện nay thực trạng và giải pháp (qua khảo sát ở địa bàn hà nội)

IVBCTT m J© 5) s4 rei Lane lex ke potas! tao §7 & HỌC VIEN ; = VÀ ĐÀO TẠO _ GIA HỒ ( "HÍ MINH ot f nạ Lan BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỔ CHÍ MINH HOC VIEN BAO CHi VA TUYEN TRUYEN NGUYÊN THỊ PHƯƠNG _ LIÊN DOANH, LIÊN KẾT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XUẤT BẢN NƯỚC TA HIỆN NAY: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Ẵ (QUA KHẢO SÁT Ở ĐỊA BÀN HÀ NỘI) -_ CHUYÊNNGÀNH: MA SO: XUẤT BẢN 60 32 05 LUẬN VAN THAC SỸ TRUYỀN THONG DAI CHUNG : HOC WEN BẢO CHÍä TUYÊN TRUYỂN| FTT123 | (26 [07 Người hướng dẫn khoa học: _ PGS.TS ĐƯỜNG VINH SƯỜNG HÀ NỘI - 2005 MỤC LỤC Mo dau Chương - Liên doanh, liên kết hoạt động doanh nghiệp xuất nước ta 1.1 LDLK - Một đòi hỏi tất yếu hoạt động SXKD doanh nghiệp | 1.1.1 Khai niém vé LDLK 1.1.2 Sự cần thiết khách quan việc thực LDLK \o hoạt động SXKD doanh nghiệp 1.2 LDLK hoạt động DNXB nước ta 18 1.2.1 DNXB loại hình DNXB 18 1.2.2 Đặc điểm hoạt động SXKD DNXB 1.2.3 Tính tất yếu việc LDLK hoạt động ~ 28 DNXB nước ta Chương - Thực trạng liên doanh, liên kết hoạt động doanh nghiệp xuất nước ta năm qua 2.1 Méi trường pháp lý để thực LDLK DNXB : hoạt động nước ta thời gian qua 2.1.1 Luật Xuất văn pháp quy đạo hoạt động LDLK lĩnh vực xuất 2.1.2 Tình hình thực Luật Xuất quy chế LDLKK NXB:trong thời gian qua 2.1.3 Các hình thức LDLK hoạt động xuất nước ta năm qua 34 37 2.2 Thành tựu hạn chế hoạt động LDLK DNXB nước ta thời gian qua 69 2.2.1 Những thành tựu đạt 69 2.2.2 Những hạn chế S0 Chương - Một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường phát triển hoạt động liên doanh, liên kết doanh nghiệp xuất nước ta năm tới 3.1 Những định hướng 90 90 3.1.1 Những thách thức hội nhập kinh tế quốc tế giao lưu văn hoá Dự báo xu phát triển xuất Việt Nam 3.1.2 Những 90 định hướng Đảng, Nhà nước ngành hoạt động xuất - in - phát hành 3.1.3 Quan điểm đạo yêu cầu cần phải đạt hoạt động LDLK 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động LDLK DNXB nước ta năm tới 3.2.1 Giải pháp vĩ mô _ 3.2.2 Giải pháp v1 mô 3.2.3 Một số kiến nghị đề xuất cụ thể Kết luận Tài liệu tham khảo Phụ lục 99 CAC CHU VIET TAT DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNXB Doanh nghiệp xuất LDLK Liên doanh, liên kết NXB Nhà xuất PHS Phát hành sách Sản xuất kinh doanh VHTT Văn hố - Thơng tin SO SXKD XBP Xuất phẩm XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Đối với nước ta nay,.xây dựng xuất độc lập, tự chủ, đại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi thiết nhiệm vụ quan trọng Một sách quốc gia bảo đảm phát triển nhanh, hiệu bền vững đặt cho ngành xuất nhiệm vụ quan trọng, với hội thách thức lớn Thời gian qua, hoạt động xuất có bước phát triển nhanh, bước thích ứng với chế thị trường, đáp ứng nhu cầu ngày cao đa dạng người đọc, góp phần tích cực vào việc tuyên truyền, phổ biến đường lối, sách Đảng Nhà nước, nâng cao dân trí, phát triển kinh tế — văn hoá, mở rộng giao lưu hội nhập quốc tế Tuy nhiên, trình phát triển ngành xuất phải đối mặt với thách thức, bất cập khuynh hướng thương mại hoá, chạy theo lợi nhuận kinh tế đơn tác động xấu đến hoạt động xuất Trình độ, lực cán quản lý đội ngũ biên tập viên nhiều hạn chế, vấn đề hợp tac, LDLK với đối tác nước làm cho hiệu hoạt động ngành xuất nói chung, DNXB nói riêng bị ảnh hưởng Vì vậy, nghiên cứu vấn đề LDLK hoạt động xuất điều kiện chế thị trường cần thiết | Hơn nữa, công tác lãnh đạo, quản lý xuất Đảng Nhà nước có nhiều cố gắng thực tế nhiều vấn đề nảy sinh, lúng túng đạo, quản lý dẫn đến buông lỏng làm phát sinh nhiều tiêu cực Nhằm nâng cao chất lượng toàn diện hoạt động xuất bản, Đảng Nhà nước ta chủ trương đẩy mạnh xã hội hoá, huy động nguồn lực để phát triển nghiệp xuất bản, đồng thời mở rộng LDLK hợp tác quốc tế lĩnh vực xuất bản, in phát hành Đây vấn đề không song việc tiến hành thực có nhiều lúng túng đặc biệt hoạt động NXB Bên cạnh đó, cơng tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn hoạt động NXB thực LDLK chưa quan tâm mức Trên thực tế, việc LDLK hoạt động DNXB vừa mang lại hiệu thiết thực, vừa bộc lộ hạn chế, yếu làm sinh nhiều tiêu cực mới, chí vị phạm pháp luật nói chung Luật Xuất nói riêng Vừa qua, Quốc hội nước Cộng hồ XHCN thứ ngày Việt Nam khố XI, kỳ họp 18/11/2004 thông qua Luật Xuất sửa đổi, có điều 20 chương JI quy định LDLK hoạt động xuất Đây sở pháp lý quan trọng để triển khai thực hoạt động LDLK DNXB Tuy nhiên, từ luật vào sống lại q trình Q trình thực hố điều luật vào sống địi hỏi phải có nghiên cứu, thể nghiệm nghiêm túc Từ lý trên, việc chọn đề tài: “Liên doanh, liên kết hoạt động doanh nghiệp xuất nước ta nay: Thực trạng giải pháp (qua khảo sát địa bàn Hà Nội)" làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành xuất hy vọng góp phần vào việc giải vấn đề Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài: Hoạt động xuất quản lý hoạt động xuất có số cơng trình nghiên cứu dạng đề tài khoa học cấp Bộ, đề tài luận án tiến sỹ số đãng báo, tạp chí chuyên ngành Những năm qua Cục Xuất bản, Bộ Văn hoá - Thông tin Khoa Xuất bản, Học viện Báo chí Tuyên truyền thực nghiên cứu số đề tài cấp Bộ lĩnh vực xuất bản, điển hình có đề tài: Hoạt động xuất chế thị trường phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Do TS Nguyễn Đình Nhã, Cục trưởng Cục Xuất chủ nhiệm đề tài - Đổi chế quản lý DNNN lĩnh vực xuất Do TS Đoàn Phúc Thanh, nguyên Trưởng khoa Quản lý kinh tế —- Học viện Báo chí Tuyên truyền chủ nhiệm đề tài - Xuất sách lý luận trị với việc nâng cao chất lượng cơng tác tư _ tưởng ~ lý luận Đảng chế thị trường định hướng XHCN Do PGS.TS Trần Văn Hải, Trưởng khoa Xuất —- Học việr Báo chí Tuyên truyền chủ nhiệm đề tài Một số nhà khoa học bảo vệ thành công luận án tiến sĩ như: - Đổi quản lý nhà nước hoạt động NXEB bước chuyển sang chế thị trường Tác giả: Đường Vinh Sường, năm 1993 - Một số vấn đề hoàn thiện tổ chức quản lý NXB nước ta Tác giả: Khuất Duy Hải, năm 1994 - Kinh doanh xuất phẩm chế thị trường Việt Nam Tác giả: Phạm Thị Thanh Tâm, năm 1994 _ Những giải pháp mở rộng thị trường sách nước ta lác giả: Trần Hữu Thực, năm 1996 - Xuất phát hành sách giáo khoa kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước Tác giả: Trương Bích Châu, năm 1996 Tuy nhiên, vấn để LDLK hoạt động xuất chưa có cơng trình nghiên cứu cách độc lập có hệ thống Vì vậy, với đề tài này, sở kế thừa thành tựu nhà nghiên cứu trước, chúng tơi hy vọng tiếp cận, tìm hiểu vấn đề LDLK hoạt động DNXEB nước ta với mong muốn nâng cao hiệu việc LDLK nhằm góp phần nâng cao hiệu trị, kinh tế, xã hội cho tồn ngành xuất nói chung DNXB nói riêng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu đề tài: Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng việc LDLK hoạt động DNXB nước ta thời gian qua, luận văn nêu giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc LDLK hoạt động DNXB nước ta năm tới Để thực mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Phân tích tính tất yếu việc LDLK hoạt động DNXB, đặc điểm hình thức LDLK hoạt động xuất - Phân tích thực trạng hoạt động LDLK DNXB, sở đánh giá thành tựu hạn chế hoạt động LDLK xuất thời gian qua - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động LDLK DNXB sở Luật Xuất sửa đổi định hướng Đảng Nhà nước hoạt động xuất Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Hoạt động xuất bao gồm khâu: xuất — in — phát hành Trong : lnh vực xuất bản, NXB hoạt động theo loại hình khác nhau: Doanh nghiệp hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp hoạt động cơng ích đơn vi nghiệp có thu, DNXB trình hoạt động sản xuất kinh doanh vừa phải tuân theo quy định Luật Xuất bản, vừa phải tuân theo quy định Luật Doanh nghiệp Vì vậy, đề tài sâu vào việc nghiên cứu vấn đề LDLK hoạt động DNXB điều kiện chế thị trường nước ta - Đề tài tập trung nghiên cứu, khảo sát thực tiễn LDLK số DNXB Hà Nội: NXB Khoa học Kỹ thuật, NXB Thống kê, NXB Giao thông Vận tải, NXB Giáo dục, NXB Trẻ —- TP Hồ Chí Minh Đề tài nghiên cứu việc LDLK với đối tác nước chủ yếu, đối tác nước để tham khảo - Thời gian nghiên cứu khảo sát đẻ tài thời kỳ từ năm 1993 (mốc Luật Xuất đời) đến _ Phuong pháp nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênh; Quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước, ngồi đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu như: Khảo sát tư liệu thực tế, điều tra xã hội học, thống kê, thủ pháp so sánh, lựa chọn, đối chiếu để tiến hành phân tích hệ thống, phân tích tổng hợp Đóng góp đề tài: Đóng góp mặt lý luận: Là cơng trình nghiên cứu có tính hệ thống lý luận thực tiễn tình hình thực LDLK hoạt động DNXEB điều kiện chế thị trường định hướng XHCN, nên kết khảo sát, nghiên cứu tư liệu Vì vậy, đề tài có đóng góp định vào vấn đề lý luận lĩnh vực xuất nói chung quản trị DNXB nói riêng Đóng góp thực tiễn: Kết nghiên cứu đề tài nguồn tư liệu bổ ích người quan tâm đến vấn đề này, đặc biệt người làm việc lĩnh vực xuất Những đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động LDLXK DNXB góp phần vào việc đổi nội dung, phương thức thực LDLK DNXB nước ta Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm có chương, tiết a ... KET TRONG HOAT DONG CUA CAC DOANH NGHIỆP XUẤT BẢN NƯỚC TA HIỆN NAY 1.1 LIÊN DOANH, LIÊN KẾT - MỘT ĐÒI HỎI TẤT YẾU TRONG HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm liên doanh, . .. nước ta Chương - Thực trạng liên doanh, liên kết hoạt động doanh nghiệp xuất nước ta năm qua 2.1 Méi trường pháp lý để thực LDLK DNXB : hoạt động nước ta thời gian qua 2.1.1 Luật Xuất văn pháp. .. luật vào sống địi hỏi phải có nghiên cứu, thể nghiệm nghiêm túc Từ lý trên, việc chọn đề tài: ? ?Liên doanh, liên kết hoạt động doanh nghiệp xuất nước ta nay: Thực trạng giải pháp (qua khảo sát địa