Cải tiến mô hình tổ chức tòa soạn báo in thưa kỳ ở việt nam hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỊ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYÈN CẢI TIỀN MƠ HÌNH TỎ CHỨC TỊA SOẠN BAO IN THUA KY O VIET NAM HIEN NAY DE TAI KHOA HQC CAP CO SO TRONG DIEM NAM 2011 CHU NHIEM DE TAI: TS HA HUY PHƯỢNG ĐƠN VỊ CHU TRI: KHOA BAO CHi HA NOL, THANG 11/2011 MỤC LỤC Mỡ đầu Chương 1: BẢO IN VÀ MƠ HÌNH TƠ CHỨC HOẠT DONG TOA SOAN BAO IN 1.1 Một số khái niệm thuật ngữ báo in 12 1.2 Đặc điểm phân loại báo in 22 1.3 Tổ chức hoạt động tòa soạn báo in 36 1.4 Quy trình xuất báo in 52 Chương 2: THỰC TRẠNG TƠ CHỨC HOẠT ĐỘNG TỊA SOẠN BÁO IN THƯA KỲ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thực trạng tô chức hoạt động tòa soạn 10 tờ báo khảo sát 38 2.2 Việc áp dụng mơ hình tơ chức hoạt động tòa soạn 60 2.3 Cơ cầu nhân tịa soạn 72 2.4 Xây dựng quy trình tổ“sechức xuất báo Chương 3:`GIÄPHÁP VÀ KIÊN NGHỊ CẢIMÔH TIÊN ÌNH ˆ TĨ CHỨC TỊA SOẠN BẢO INĐ THƯA KỲ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Về xây dựng mơ hình hoạt động tịa soạn 79 3.2 Về tơ chức máy nhân lực chế tài 87 3.3 Một số khuyến nghị 94 Kết luận 101 Tài liệu tham khảo Phụ lục 1, Tính cấp thiết đề tài Nền báo chí giới Việt Nam nói chung, loại hình báo in nói riêng có lịch sử đời, phát triển hàng trắm năm Trong bề dày phát triển đó, việc cải thiện mơ hình hoạt động tịa soạn nhằm giúp cho việc tổ chức xuất báo hiệu nhiều quan báo in nước quan tâm Tuy nhiên, giai đoạn phát triển xã hội với việc phát triển tiến khoa học kỹ thuật công nghệ làm báo, kỹ thuật ïn Ấn, phát hành trình độ tiếp nhận thơng tin từ báo chí cơng chúng động lực giúp cho tịa soạn báo luôn đặt vấn đề phải cải tiến mơ hình tổ chức tịa soạn để thích ứng với phát triển xã hội Báo in loại hình báo chí đại loại hình báo chí đời đầu tiên, tiếp đời báo chí phát thanh, truyền hình báo mạng điện tử Báo in đại ghi nhận đặc trưng bản, rõ nét, tính định kỳ Việc định kỳ xuất khác tạo loại báo in đa dạng, sinh động như: nhật báo (ra định kỳ hàng ngày), tuần báo (ra định kỳ tuần số), báo thưa kỳ (ra định kỳ nhiều số tuần tháng); loại tạp chí; loại ấn phẩm báo chí như: nguyệt san, bán nguyệt san, đặc san, phụ san, tuần San, nội san, chuyên san, quý san, niên san Thuật ngữ “Báo thưa kỳ” báo giới Việt Nam sử dụng hoạt động thực tiễn báo chí khoảng chục năm gần Tuy nhiên, phải đến năm 1999, thuật ngữ thức đưa vào Luật Báo chí sửa đổi bổ sung “Báo thưa kỳ” đơn giản thuật ngữ dùng để quy ước hình thức xuất báo in, đỏ sản phẩm xuất nhiều kỳ tuần tháng (không thuộc nhật báo tuần báo) Ví dụ, tờ báo in xuất phát hành liên tục ngày tuần, trừ thứ bảy chủ nhật, tờ báo xếp vào nhóm “Báo thưa kỳ” Cho đù loại báo việc xây dựng mơ hình tổ chức quan báo chí để hình thành máy vận hành việc sản xuất sản phẩm báo chí phục vụ nhiệm vụ trị đáp ứng nhu cầu tiếp nhận thông tin công chúng xã hội việc làm cần thiết Nhất giai đoạn nay, mà loại hình truyền thơng bùng nổ, cạnh tranh khốc liệt với loại hình báo in truyền thống, Nếu tịa soạn báo in nói chung, tịa soạn báo thưa kỳ nói riêng chưa đầu tư cải tiến, đổi việc xây dựng mơ hình hoạt động tịa soạn, cạnh tranh loại hình báo chí đối tượng cơng chúng, chắn phần thắng thuộc loại hình báo chí, truyền thông Từ lý đo trên, tác giả chọn đề tài “Cải tiến mơ hình tỗ chức hoạt động tòa soạn bảo in thưa kỳ Việt Nam nay" đề nghiên cứu, với mong muốn hệ thống hóa vấn để lý luận, lý thuyết kỹ công tác tổ chức hoạt động quan báo chí; thực trạng tổ chức hoạt động tòa soạn tờ báo in thưa kỳ Việt Nam nay; đồng thời, đưa giải pháp, kiến nghị nhăm cài thiện mơ hình tổ chức tòa soạn báo in thưa kỳ Việt Nam Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1, Trên giới Đến có cơng trình nghiên cứu cơng bố vẻ để tài mơ hình tổ chức tịa soạn báo in, có báo in thưa ky Tac gid Herbert Lee Williams va Frank Warren Rucker gido trinh Newspaper Organisation and Management (Tô chức quản lý tờ báo), Nhà xuất ban lowa State University Press xuất năm 1955, tái năm 1965, 1969, 1974 Cơng trình đề cập đến nội dung chủ yếu như: Miêu tả phương pháp thực hành hiệu việc sản xuất báo chí thúc đẩy phát triên báo chí Trong có đề cập khái lược vai trò phòng ban chủ yếu tòa soạn báo, phòng biên tập, phịng kinh doanh, phịng hành - trị ; miêu tả trang thiết bị đại hữu dụng sử dụng trình in ấn xuất báo; phân tích vị trí đặt thiết bị nhà in báo cho đạt hiệu cao cho dây chuyển sản xuất in ấn tờ báo Cuốn Nhà báo đại The Missouri Group (2007) dành tiểu mục đề cập khái quát đề Tổ chức quan bdo in Tuy nhiên, đề cập đến vấn dé tổ chức quan báo chí sơ lược, tác giả viết sách đưa nhận định “Do ngành cơng nghiệp báo chí q lớn nên khó khái quát hóa tổ chức nội tờ báo” Qua cơng trình nghiên cứu giới mà chúng tơi có điều kiện tiếp cận, cho thấy chưa có nhà nghiên cứu tiến hành nghiên cứu chun sâu, đưa mơ hình tổ chức tòa soạn báo in cụ thể, tòa soạn báo in thưa kỳ Trên sở đó, chúng tơi cho rằng, việc nghiên cứu vấn đề cải tiến mơ hình tịa soạn báo in thưa kỳ đề tài mới, có ý nghĩa vẻ mặt lý luận thực tiễn Nếu nghiên cứu thành công, tài liệu tham khảo tốt thực tiễn hoạt động tòa soạn báo in nói chung, báo in thưa kỳ nói riêng nước ta 2.2 Ở Việt Nam Nghiên cứu lao động báo chí nói chung, bàn tổ chức hoạt động tỏa soạn báo có số cơng trình tác giả tiêu biểu như: - Cuỗn Sáng lập tổ chức tờ bảo hàng ngày tác giả Hồ Anh Chương (NXB Nguyễn Du, Sài Gịn 1958) tác giá đề cập đến cách sáng lập công việc tổ chức tờ báo hàng ngày, dựa quan điểm báo chí Âu - Mỹ kinh nghiệm thân, tác giả nguyên phóng viên tờ báo Vers I"avenir tai Bi - Cuốn “Giáo trình nghiệp vụ bảo chỉ", tập tập II, Trưởng Tuyên huấn Trung ương (nhiều tác giả, 1977, 1978) dành dung lượng định bàn quan báo chỉ, tổ chức hoạt động tòa soạn xuất báo Tuy nhiên, đặc tính thời điểm phát triển báo chí, luận điểm lý luận, lý thuyết kỹ nghiệp vụ bao chí liên quan đến cơng tác tịa soạn phù hợp với điều kiện kỹ thuật làm báo thời kỳ công nghệ cịn đơn gian, lac hau (in typo, chữ chì; máy ảnh ) Do đó, lý thuyết, kỹ cịn phù hợp điều kiện phát triển báo chí đại - Cuỗn “Tổ chức hoạt động tịa soạn báo” tác già Đình Văn Hường (NXB Đại học Quốc gia, H 2006) đưa luận điểm lý luận chung tổ chức quan báo chí sở quy định Luật Báo chí hành Trong tài liệu này, tác giả đưa mơ hình tổ chức quan báo chí chức danh lao động báo chí tịa soạn; phẩm chất yêu cầu chức danh Tuy nhiên, tác giả chưa đưa mơ hình cụ thể cho loại hình báo chí hình thức tổ chức hoạt động tòa soạn theo đặc trưng việc xuất sản phẩm báo chí, báo in thưa kỳ - Tác giả Nguyễn Quang Hịa cn “Phóng viên tịa soạn” (NXB Lao động, H 2004) đề cập đến hoạt động xuất báo in nói chung, chủ yếu bàn đến công việc tác nghiệp sản xuất sản phẩm, tác phẩm báo chí ban Thư ký tịa soạn Phóng viên Tác giả người có kinh nghiệm thực tiễn làm báo, công việc thư ký tỏa soạn, đưa nhiều kinh nghiệm, tình huỗng nghề nghiệp quý báu Tuy nhiên, tác giả Quang Hịa khơng bàn nhiều việc xây dựng mơ hình tổ chức quan báo chí quy trinh xuất báo - Luận án tiến sĩ ngành Truyền thơng đại chúng, chun ngành Báo chí học với đề tài Nâng cao chất lượng hoạt động Ban thư ký tòa soạn quan báo chí, tác giả Nguyễn Quang Hịa khảo sát, nghiên cứu tình hình, hiệu hoạt động số ban thư ký tịa soạn, qua làm rõ tất yếu phải đổi mơ hình tổ chức, quy trình hoạt động Ban thư ký tịa soạn để đáp ứng yêu cầu báo chí cách mạng thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thông qua việc nghiên cứu hoạt động số ban thư ký tòa soạn nhật báo Trung ương Hà Nội, tác giả trình bày tổng lược thực trạng hoạt động ban thư ký tịa soạn, sở đề giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động Ban thư ký tòa soạn quan báo chí - Trong “80 năm báo chí cách mạng Việt Nam" (kỳ yêu Hội thảo khoa học quốc gia, Học viện Báo chí Tuyên truyền, 2005), số tác giả bàn luận vấn đề tơ chức quản lý quan báo chí Trong tài liệu này, tác giả Hà Huy Phượng có viết bàn luận xây dựng mơ hình tổ chức quan báo chí Việt Nam Tác giả đưa số luận điểm bàn tổ chức quan báo chí, có đưa số mơ hình tổ chức quan báo chí nay; đồng thời, tác giả phân tích rõ ưu điểm hạn chế mơ hình đề xuất phương án cần cải tiến mơ hình tổ chức hoạt động tịa soạn quy trình xuất báo để nâng cao chất lượng hoạt động báo chí Việt Nam - Trong tập giảng “Nhập môn bdo in” va dé tai khoa học cấp sở trọng điểm tác giả Hà Huy Phượng, Học viện Báo chi Tuyên truyền (H 2002, 2008) để cập đến mơ hình tơ chức quan báo in, tác giả đưa mơ hình tổ chức tịa soạn, mơ hình truyền thơng (mơ hình tháp) mơ hình đại (mơ hình đảo}; tác giả đưa quy trình xuất báo mang tính phổ biến hoạt động xuất báo chí giới Việt Nam từ trước đến Tuy nhiên, tác giả dừng lại việc nêu mơ hình tổ chức tịa soạn quy trình xuất báo chưa sâu phân tích, lý giải ưu điểm, hạn chế mơ hình áp dụng xuất sản phẩm báo in cụ thể, xu xây dựng tịa soạn hội tụ truyền thơng đa phương tiện - Nhiều tài liệu, giáo trình, sách tham khảo tác giả khác bàn luận tổ chức quản lý quan báo chí Tuy nhiên, tác giả chi ban luận tầm vĩ mơ, cịn cu thé hóa mang tính chất lý thuyết, kỹ tổ chức hoạt động quan báo chí nói chung, hoạt động tịa soạn báo in nói riêng tác bàn luận sâu Do đó, khăng định đề tài “Cải tiền mơ hình tỗ chức hoạt động tịa soạn báo in thưa kỳ Việt Nam nay” tác giả cơng trình mới, khơng trùng lặp với bắt kỳ cơng trình cơng bó Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu lý luận thực tiễn để nhằm cải tiến, nâng cao chất lượng tơ chức mơ hình hoạt động tòa soạn báo in thưa kỳ Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đề đạt mục đích trên, tác giả thực nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa vấn để lý luận lý thuyết liên quan đến tổ chức hoạt động quan báo chí nói chung, hoạt động tịa soạn báo in thưa kỳ nói riêng để làm sở nghiên cứu, khảo sát đề tài; - Khảo sát tòa soạn báo in thưa kỳ Việt Nam qua chọn mẫu đại diện để thấy rõ thực trạng hoạt động tịa soạn báo in thưa kỳ, phân tích kết khảo sát; đưa ưu điểm, hạn chế; tìm nguyên nhân tác động; - Đưa giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu tổ chức mơ hình hoạt động tịa soạn báo in thưa kỳ Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Mơ hình tổ chức hoạt động tịa soạn báo in thưa kỳ nước ta 4.2 Phạm nghiên cửu Để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài, chúng tơi chọn lựa 20 tịa soạn báo xuất thưa kỳ theo hai nhóm, gồm: + 10 tịa soạn báo Đảng đồn thể địa phương xuất thưa kỳ (đại diện tỉnh miền Bắc, miền Trung miền Nam): Báo Hà Giang (Tỉnh ủy tỉnh Hà Giang) Báo Tuyên Quang (Tỉnh ủy tỉnh Tuyên Quang) Báo Quảng Binh (Tinh wy tinh Quảng Bình) Báo Lâm Đơng (Tỉnh ủy tỉnh Lâm Đồng) Báo Tuổi trẻ Thủ (Thành Đồn Hà Nội) Báo Ninh Bình (Tỉnh ủy Ninh Bình) 7, Báo Cả Mau (Tỉnh ủy tỉnh Cà Mau) Bao Vinh Long (Tinh wy tinh Vinh Long) Bao Kon Tum (Tinh uy tinh Kon Tum) 10 Bao Lang Son (Tinh ay tinh Lang Son) + 10 tờ báo Bộ, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội Trung ương xuất thưa kỳ Thủ đô Hà Nội, gồm: Báo Bưu điện Việt Nam (Bộ Thông tin Truyền thông) Báo Đâu tư (Bộ Kế hoạch Đầu tư) 10 Báo Bạn Đường (Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia) Báo Đại đoàn kết (Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam) Báo Phụ nữ Việt Nam (Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam) Báo Giao thông vận tải (Bộ Giao thông vận tải) Báo Đời sống Pháp Luật (Hội Luật gia Việt Nam) Bao Nha báo Công luận (Hội Nhà báo Việt Nam) Báo Gia đình Việt Nam (Hội Kê hoạch hóa gia đình) 10 Báo Người Cao tuổi (Hội Người Cao tuổi Việt Nam) Đây tờ báo thưa kỳ Bộ, ngành, đoàn thể tổ chức xã hội Trung ương địa phương Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Co sé lp lun Đề tài nghiên cửu dựa sở nhận thức luận đẻ lý luận chủ nghĩa vật biện chứng; quan điểm tư tưởng chủ nghĩa Mác ~ Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn dé liên quan đến lý luận báo chí - truyền thông ngành khoa học khác 3.2 Phương phúp nghiên cứu Tác giả đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu; - Phương pháp khảo sát, phân tích, thơng kê, đánh giá, so sánh; - Phương pháp vấn sâu; - Phương pháp thảo luận nhóm; - Phương pháp điều tra xã hội học Đóng góp đề tài - Hệ thống hóa vấn đề lý luận, lý thuyết kỹ tổ chức hoạt động quan báo chí, có việc tổ chức hoạt động mơ hình tịa soạn báo in báo ín thưa kỷ; ... cứu tiến hành nghiên cứu chuyên sâu, đưa mơ hình tổ chức tịa soạn báo in cụ thể, tòa soạn báo in thưa kỳ Trên sở đó, chúng tơi cho rằng, việc nghiên cứu vấn đề cải tiến mô hình tịa soạn báo in thưa. .. tịa soạn báo in thưa kỳ nói riêng để làm sở nghiên cứu, khảo sát đề tài; - Khảo sát tòa soạn báo in thưa kỳ Việt Nam qua chọn mẫu đại diện để thấy rõ thực trạng hoạt động tòa soạn báo in thưa kỳ, ... nhằm nâng cao hiệu tổ chức mơ hình hoạt động tòa soạn báo in thưa kỳ Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Mơ hình tổ chức hoạt động tòa soạn báo in thưa kỳ nước ta 4.2 Phạm