DT3-CTH QUAN 2010 80101306 VA bre) MỚI CHÍNH TRỊ ce) VIET NAM ii 80101306 es wee
NG LÝ LUẬN TRUNG ƯƠNG BO KHOA HOC VA CONG NGHE
CHUONG TRINH KHOA HOC VA CONG NGHE TRONG DIEM CAP NHA NUOC KX.04/06-10 BAO CAO TONG HOP KET QUA NGHIEN CỨU ĐÈ TÀI QUAN HỆ GIỮA ĐÔI MỚI KINH TẾ ˆ Mã số: KX.04 es
Chú nhiệm đề tài: GS,TS Dương Xuân Ngọc
Cơ quan chu trì: Học viện Báo chí và Tuyên truyền
Trang 2
HỘI ĐÒNG LÝ LUẬN TRUNG ƯƠNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
: CHUONG TRINH KHOA HOC VA CONG NGHE |
TRONG DIEM CAP NHA NUOC | KX.04/06-10 ' BÁO CÁO TỎNG HỢP KÉT QUẢ NGHIÊN CỨU DE TAI 3
QUAN HE GIUA DOI MOI KINH TE
VÀ ĐỎI MỚI CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM Mã số: KX.04.11/0610 - 0C VIỆN BẢO CHÍ & TUYEN TRUYEN |
Chủ nhiệm đề tài: GS,TS Dương Xuân Ngọc
Cơ quan chủ trì: Học viện Báo chí và Tuyên truyền
Trang 4/zZ€0
BAN CHỦ NHIỆM ĐÈ TÀI
dé tài
1 GS, TS Duong Xuân Ngọc, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Chủ nhiệm 2 PGS.TS Hoàng Đình Cúc, Học viện Báo chí và | Tuyen truyén, Pho Chủ ˆ nhiệm đề tài 3 PGS, TS Lưu Văn Án, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, "Thư ky dé tai, Chủ nhiệm đề tài nhánh 2 4 TS Phạm Minh Sơn, Học viện Báo chí \ và Tuyên truyền, Thu ky đề tài, 1" - Chủ nhiệm đề tài nhánh 1
5 TAS Nhac Phan Linh, Thu ky hành chính, tham gia nghiên cứu:
NHỮNG NHÀ KHOA HỌC THAM GIA NGHIÊN CỨU ĐÈ TÀI ø m9 1m * 9 Đ m MA eB WN — C
PGS.TS Lương Khắc Hiểu, Học viện Báo chí và Tuyên truyền
GS, 1S Để Thế Tùng, Học viện CT- HC Quốc gia Hồ Chí Minh ŒS,TS Lê Văn Quang, Học viện Chính trị Quân sự, Bộ Quốc phòng GS,TS Trần Phúc Thăng, Học viện CT-HC Quốc gia Hồ Chí Minh
GS,TS Trần Ngọc Hiên, Học viện CT-HC Quốc gia Hồ Chí Minh
PGS,TS Phan Thanh Khôi, Học viện CT-HC Quốc gia Hồ Chí Minh
PGS, TS Tran Van Phong, Hoc vién CT-HC Quéc gia Hồ Chí Minh
GS,TS Nguyễn Trọng Chuẩn, Học viện CT-HC Quốc gia Hồ Chí Minh PGS,TS Nguyễn Viết Thảo, Học viện CT-HC Quốc gia Hồ Chí Minh PGS,TS Nguyễn Hoàng Giáp, Học viện CT-HC Quốc gia Hồ Chí Minh
PGS,TS Nguyễn Thị Quế, Học viện CT-HC Quốc gia Hồ Chí Minh
PGS,TS Trình Mưu, Học viện CT-HC Quốc gia Hồ Chí Minh TS Bùi Phương Đình, Học viện CT-HC Quốc gia Hồ Chí Minh
PGS,TS Lê Minh Quân, Học viện CT-HC Quốc gia Hồ Chí Minh
PGS,TS Nguyễn Van Vinh, Học viện CT-HC Quốc gia Hồ Chí Minh 16 TS Lưu Văn Quảng, Học viện CT-HC Quốc gia Hồ Chí Minh
Trang 518 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
_PGS, TS Lê Xuân Bá, Viện Nghiên cứu Kinh tế Trung ương
TS Ngô Văn Lương, Học viện Báo chí và Tuyên truyền
TS Trịnh Đức Hồng, Đảng ủy Khối Dân- Chính - Đảng, Thành ủy Hà PGS, TS Hà Tấn Sáng Học viện Chính trị- Hành chính khu vực II
TS Lê Văn Đính, Học viện Chính trị- Hành chính khu vực HH
TS Lé Thi Minh Loan, Dai hoc Khoa học Xã hội và Nhân văn Hà Nội TS Hồ Việt Hạnh, Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam
PGS,TS Tran Thị Anh Đào, Học viện Báo chí và Tuyên truyền TS Nguyễn Thị Thanh, Học viện Báo chí và Tuyên truyền
TS Nguyễn Xuân Phong, Học viện Báo chí và Tuyên truyền
TS Nguyễn Vũ Tiến, Học viện Báo chí và Tuyên truyền 1S Phạm Huy Kỳ, Học viện Báo chí và Tuyên truyền TS Trương Ngọc Nam, Học viện Báo chí và Tuyên truyền
TS Hoàng Quốc Bảo, Học viện Báo chí và Tuyên truyền
1S Hoàng Anh, Học viện Báo chí và Tuyên truyền
ThS Phan Thanh Hải, Học viện Báo chí và Tuyên truyền
ThS Vũ Thị Thu Quyên, Học viện Báo chí và Tuyên truyền
ThS Đặng Thanh Phương, Học viện Báo chí và Tuyên truyền
ThS Dương Thị Thục Anh, Học viện Báo chí và Tuyên truyền
ThS Võ Thị Hoa, Học viện Báo chí và Tuyên truyền
Trang 6MUC LUC Mỡ đầu 7
Chương I: Quan hệ giữa đôi mới kinh tế và đỗi mới chính trị -Cơ 29
sở lý luận, phương pháp luận nghiên cứu Kinh nghiệm giải quyết mối quan hệ kinh tế và chính trị ở một số nước trên thế giới
1.1 Quan hệ giữa kinh tế và chính trị - Phương pháp tiếp cận và những 29
quan điểm
1.2 Quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị ở Việt Nam - 68
Quá trình nhận thức và thực chất mối quan hệ
1.3 Kinh nghiệm giải quyết mối quan hệ giữa kinh tế và chính trị ở một 102
số nước trên thế giới
Chương II: Những nhân tô tác động và thực trạng giải quyết mối 137
quan hệ giữa đối mới kinh tế và đổi mới chính trị ở Việt Nam từ
năm 1986 đến nay
2.1 Những nhân tô cơ bản tác động đến quan hệ giữa đôi mới kinh tế và 137
đổi mới chính trị ở nước ta
2.2 Thực trạng giải quyết mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới lóI chính trị ở nước ta từ năm 1986 đến nay
2.3 Đánh giá chung về kết quả giải quyết mối quan hệ giữa đổi mới 231
kinh tế và đổi mới chính trị ở Việt Nam và những vấn đề đặt ra
Chương III: Quan điểm, giải pháp về nhận thức và giải quyết hài 243 hoà mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đỗi mới chính trị ở Việt
Nam
3.1 Quan điêm nhận thức và giải quyết hài hoà mỗi quan hệ giữa đối 243
mới kinh tế và đổi mới chính trị ở Việt Nam
3.2 Những giải pháp chủ yếu giải quyết hài hoà mối quan hệ giữa đổi 262
mới kinh tế và đổi mới chính trị
Kết luận 299
Trang 8MO DAU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Quan hệ giữa kinh tế và chính trị là quan hệ cơ bản, tổn tại khách quan trong
mọi xã hội có phân chia giai cấp và được tổ chức thành nhà nước; có mối quan hệ
mật thiết với quan hệ giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng: giữa cái khách quan và cái chủ quan; giữa cái tất yếu và cái có thể
Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác — Lênin, kinh tế là yếu tô cốt lỗi của cơ sở hạ tầng, còn chính trị là yếu tố cốt lõi của kiến trúc thượng tầng Bởi vậy, mối quan hệ giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng thực chất là mối quan hệ giữa kinh tế và chính trị Nói cách khác, quan hệ giữa cơ sở hạ tầng với kiến trúc thượng tầng được thê hiện cô đọng nhất, tập trung nhất trong quan hệ giữa kinh tế và chính trị, trong đó kinh tế suy đến cùng quyết định chính trị; ngược lại, chính trỊ định hướng cho quá trình phát triển kinh tế và điều chỉnh các quan hệ kinh tế Kinh
tế phát triển là cơ sở bảo đảm chắc chắn cho ổn định chính trị- xã hội và sự ổn định
chính trị- xã hội là tiền đề, điều kiện để thúc đây phát triển kinh tế Nhận thức đúng
và giải quyết thành công quan hệ giữa kinh tế và chính trị (nhắn mạnh mặt khách
quan của vấn để), giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị (nhắn mạnh mặt chủ
quan của vấn đề) là vấn đề có ý nghĩa quyết định chiều hướng, nội dung, nhịp độ,
hiệu quả và mức độ bền vững của sự phát triển Xuất phát từ nhận thức và tư duy
đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam đã từng bước vận dụng đúng đắn và giải quyết sáng tạo quan hệ giữa kinh tế và chính trị trong quá trình đổi mới, nhờ đó cách
mạng nước ta đã thu được những thành tựu to lớn: đất nước ra khỏi tình trạng
khủng hoảng kinh tế - xã hội bước vào giai đoạn đây mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức và hội nhập sâu, rộng vào đời sống quốc tế
Ngay từ Đại hội lần thứ VI, Đảng ta đã đề ra đường lối đổi mới toàn diện đất
nước; đồng thời nhấn mạnh đổi mới phải có bước đi và cách làm thích hợp Tổng
kết 5 năm đầu đổi mới 1986-1991, Đại hội VII của Đảng đã rút ra những bài học - kinh nghiệm: “Đổi mới toàn điện, đồng bộ và triệt để, nhưng phải có bước đi, hình
thức và cách làm phù hợp Về quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị,
phải tập trung sức làm tốt đổi mới kinh tế Đồng thời với đổi mới kinh tế, phải
Trang 9HTCT nhất thiết phải trên cơ sở nghiên cứu và chuẩn bị rất nghiêm túc, không cho phép gây mắt ôn định chính trị, dẫn đến sự rối loạn Nhưng không vì vậy mà tiến
hành chậm trễ đổi mới HTCT, nhất là về tổ chức bộ máy và cán bộ, mối quan hệ
giữa Đảng, Nhà nước và các đoàn thể nhân dân”' Đến Đại hội VIH, trên cơ sở tông kết 10 năm đổi mới, Đảng ta đã rút ra bài học kinh nghiệm: kết hợp chặt chẽ ngay từ đầu đổi mới kinh tế với đổi mới chính trị, lấy đổi mới kinh tế làm trọng tâm, đồng thời từng bước đổi mới chính tr” Tổng kết 20 năm đổi mới, với bản
lĩnh từng trải và sự trưởng thành trong nhận thức và tư duy, Đại hội Đảng toàn
quốc lần thứ X đã khẳng định: đổi mới toàn điện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức và cách làm phù hợp Phải đổi mới từ nhận thức, tư duy đến hoạt động
thực tiễn, từ kinh tế, chính trị, đối ngoại đến tất cả các lĩnh vực của đời sống xã ` _ hội Thực hiện nguyên tắc gắn phát triển kinh tế là trọng tâm, xây dựng Đảng là
then chốt với phát triển văn hoá là nền táng tỉnh thần của xã hội, Đại hội X của
Dang đã khẳng định quyết tâm sớm đưa đất nước thoát khỏi tình trạng kém phát triển, phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại |
tham gia tích cực và + chit ¡ động vào quá trình toàn cầu hóa, đặc biệt kế từ khi gia nhập WTO, chúng ta cần phải đổi mới mạnh mẽ hơn nữa cả về kinh tế và chính trị để phù hợp với những chuẩn mực chung của thế giới, đồng thời giữ vững được định hướng XHCN Trên thế giới và khu vực, nhiều nước đã giải quyết khá tốt vấn
đề quan hệ giữa kinh tế và chính trị, nhờ đó thúc đây phát triển kinh tẾ - xã hội
Những thành công và cả những thất bại trong giải quyết vấn đề này ở một số nước trên thế giới, đặc biệt là các nước Đông Á, Đông Nam Á và Trung Quốc, là những bài học quý báu để chúng ta có thể kế thừa
Tuy nhiên cho đến nay, công bằng mà đánh giá, chúng ta vẫn chưa nhận
thức thấu đáo và có hệ thống những quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về quan hệ giữa kinh tế và chính trị, chưa làm rõ về mặt lý
luận quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị trong điều kiện cụ thể ở Việt
Nam Còn tổn tại nhiều cách hiểu khác nhau xoay quanh van dé quan hệ giữa kinh
Trang 10
tế và chính trị Có ý kiến cho rằng, KTTT và CNXH không thé dung hop, tương
ứng với nền kinh tế có nhiều thành phần phải là nền chính trị đa nguyên Có ý kiến quá đề cao KTTT, coi đó là “liều thuốc vạn năng” có thể giải quyết được mọi vấn đề chính trị - xã hội, không đánh giá đúng vai trò lãnh đạo, định hướng của chính trị (vai trò của Đảng) trong giải quyết các vấn đề kinh tế Loại ý kiến khác lại quá để cao vai trò của chính trị trong giải quyết các vấn đề kinh tế, tách rời chính trị
khỏi kinh tế, tuyệt đối hoá sức mạnh của các quyết sách chính trị, làm cho nó mất
cơ sở khách quan trên nên tảng kinh tế Vì vậy, có tình trạng ở nơi này, nơi khác,
lúc này, lúc khác muốn đây nhanh quá trình tự đo hóa kinh tế hoặc gia tăng sự can
thiệp của chính trị vào kinh tế, làm cho hai quá trình đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị bị tách rời nhau, thậm chí mâu thuẫn với nhau gây ra hậu quả xấu cho cả
kinh tế lẫn chính trị
Ở nước ta hiện nay không khó để nhận ra một thực tế: kinh tế đổi mới nhanh
hơn chính trị, các yếu tố của KTTT phát triển mạnh mẽ và hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới, trong khi đó, đổi mới chính trị còn tồn tại khá nhiều vấn đề chưa
phù hợp, thậm chí còn bất cập so với đổi mới kinh tế, đặc biệt là hệ thống pháp
luật Do vậy, có lúc chính trị cản trở kinh tế và làm nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cuc
(tham nhũng, quan liêu) Một số cải cách chính trị chưa theo kịp tốc độ phát triển
của KTTT Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ X chỉ rõ: Bên cạnh những thành tựu to lớn, cho đến nay nước ta vẫn đang trong tình trạng kém phát triển Các lĩnh vực
văn hóa, xã hội, xây dựng HTCT, còn nhiều yếu kém Lý luận chưa giải đáp được
một số vấn đề của thực tiễn đổi mới và xây dựng CNXH ở nước ta, đặc biệt là trong việc giải quyết các mối quan hệ giữa tốc độ tăng trưởng và chất lượng phát
triển; giữa tăng trưởng kinh tế và thực hiện công bằng xã hội; giữa đổi mới kinh tế
và đôi mới chính trị; giữa đổi mới với ổn định và phát triển; giữa độc lập tự chủ và chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế
Vì vậy, việc nghiên cứu để làm rõ cơ sở khoa học và thực tiễn giải quyết
mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị ở nước ta hiện nay, tổng kết những thành công, chỉ rõ những mâu thuẫn, cán trở để rút ra bài học kinh nghiệm và đề xuất những giải pháp hữu hiệu trong giải quyết mối quan hệ giữa kinh tế và
Trang 112 Tong quan tinh hinh nghién ciru dé tai
Van dé quan hé gitta kinh tế và chính trị nói chung, quan hệ giữa đổi mới
kinh tế và đổi mới chính trị ở Việt Nam nói riêng là một trong những vấn đề lớn,
phức tạp, nhạy cảm nhưng vô cùng quan trọng thu hút sự quan tâm nghiên cứu của
nhiều nhà chính trị, nhà khoa học Cho đến nay, đã có khá nhiều công trình liên
quan đến vấn đề này Có thể chia thành bốn nhóm như sau:
Nhóm thứ nhất: Các tác phẩm của C.Múác, Ph.Angghen, V.Lénin, Hà Chi
Minh và các văn kiện của Đảng ta về quan hệ giữa kinh tẾ và chính trị - Thứ nhất, chủ nghĩa Mác- Lênin về quan hệ giữa kinh tế và chính trị
Trong các tác phẩm của mình, các nhà kinh điển làm rõ phạm trù kinh tế,
phạm trù chính trị, quan hệ biện chứng giữa kinh tế và chính trị, trong đó kinh tế giữ vai trò quyết định; chính trị tác động trở lại bằng cách lãnh đạo, định hướng,
tạo động lực cho phát triển kinh tế Kinh tế là cơ sở của đời sống xã hội; sản xuất vật chất là cơ sở của nhà nước, pháp quyền và ý thức xã hội; sở hữu tư nhân là cơ
sở của xã hội đối kháng giai cấp; sở hữu xã hội là cơ sở của xã hội XHCN Các nhà
kinh điển cũng phân tích bản chất của chính trị, cấu trúc chính trị; nhà nước vớitư _
cách là hạt nhân của thượng tầng kiến trúc Khi phân tích quan hệ biện chứng giữa kinh tế với chính trị, chủ nghĩa Mác- Lênin khẳng định, quan hệ giữa kinh tế và —~ chính trị là quan hệ biện chứng, chi phối các quan hệ khác trong đời sống xã hội Sự quyết định suy đến cùng của kinh tế đối với chính trị thể hiện vai trò của cơ sở
kinh tế, nguyên nhân, điều kiện và các quan hệ giữa kinh tế đối với các hiện tượng
chính trị Vai trò tích cực của chính trị đối với kinh tế thể hiện tập trung nhất vai
trò của kiến trúc thượng tầng đối với cơ sở hạ tầng: vai trò của đảng chính tri đối với đời sống xã hội Những nội dung trên được phản ánh trong các tác phẩm:
C.Mác va Ph.Angghen Todn tdp: T.1, 2, 3, 4, 6, 7, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 21,
23, 24, 25, 26, 35, 36, 39, 41, 42, 46 (trong đó, tiêu biểu là các công trình 7„yên
ngôn của Đảng cộng sản, Tư bản, Phê phản cương lĩnh Gôfa, Chống Đuyrinh, Nguồn gốc của gia đình, của chế độ tư hữu và của nhà nước ); V.[.Lênin Toàn
tap: T 1, 2, 3, 11, 16, 33, 35, 36, 39, 42, 43, 44, 45 (trong đó tiêu biểu là các công
trình: Những nhiệm vụ trước mắt của chính quyền xôviễt,Kinh tễ chính trị trong thời đại chuyên chính vô san, Tha it ma tỐI )
Trang 12Khi xét quan hệ giữa kinh tế và chính trị, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định
tính chất quyết định của kinh tế đối với chế độ chính trị, đồng thời đánh giá cao sự tác động trở lại của chính trị đối với kinh tế Vấn đề kinh tế, chính trị, quan hệ giữa
kinh tế và chính trị được Người đề cập đến trong nhiều tác phẩm của mình: Hồ Chí
Minh Toàn tập: T.1, 2, 4, 5, 6, 7, 10, 11, trong đó tiêu biểu là các tác phẩm: Đường
cách mệnh, Đời sống mới, Thường thức chính trị, Dân vận, Sửa đổi lối làm việc Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về quan hệ giữa kinh tế và chính trị được cụ thể hoá trong các văn kiện của Đảng, đặc biệt là thời kỳ đối mới - từ năm 1986 đến nay Nhận thức về quan hệ giữa kinh tế và chính trị được phát triển,
sáng tỏ hơn qua các kỳ Đại hội, các hội nghị trung ương: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX X: Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương khoá VI, Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị khóa VII, Nghị quyết
Trung ương 5 khóa IX, Nghị quyết Trung ương 6 khóa X Trong đó, quan hệ giữa đổi mới kinh tế với đổi mới chính trị được khắc họa cụ thể nhất trong Nghị quyết
Đại hội Đảng lần thứ VI Thành tựu phát triển kinh tế - xã hội sau gần 25 năm
đổi mới chứng minh sự đúng đắn, sáng tạo của Đảng trong giải quyết quan hệ cốt
yếu này
- Thứ ba, các công trình nghiên cứu quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh về quan hệ giữa kinh tế và chính trị
Có nhiều công trình phân tích quan điểm của Mac, Angghen, Lênin về quan
hệ giữa kinh tế và chính trị qua thực tiễn xây dựng CNXH ở nước Nga và Việt
Nam Tiêu biểu là các công trình của Nguyễn Ngọc Cường (2006): Lý /uận học thuyết kinh tế- xã hội của Mác - - phương pháp tiếp cận khoa học cho việc định
hướng phát triển ở nước ta; Trần Kim Cúc (2006): Tư tưởng của C Mác về vai trò của nhà nước đối với sự phát triển kinh tế và thực tế hiện nay Ở nước fa Các công trình này trình bày tư tưởng của C.Mác về vai trò của nhà nước đối với su
phat trién kinh té, cho rang, moi chinh quyền nhà nước đều là phương tiện chính trị phục vụ lợi ích kinh tế của giai cấp cầm quyền Một số công trình đã đi sâu phân tích vai trò của Nhà nước ta hiện nay đối với phát triển kinh tế
Tư tưởng Hồ Chí Minh về quan hệ giữa kinh tế và chính trị được phân tích
trong các công trình: Ngô Văn Minh (2006): Quan niệm của Hồ Chí Minh về
Trang 13tư tưởng Hồ Chí Minh về kinh tế, về đặc điểm các thành phần kinh tế trong thời kỳ
quá độ ở nước ta; vai trò lãnh đạo của Đảng trong lãnh đạo, định hướng, tạo động
lực phat triển kinh tế; chỉ rõ sự kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế, chính trị,
văn hoá Nhờ vận dụng đúng đắn tư tưởng Hồ Chí Minh về quan hệ giữa kinh tế và chính trị, Đảng ta đã giải quyết đúng đăn quan hệ cơ bản này, nhờ đó chúng ta đã
đạt được nhiều thành tựu trong phát triển kinh tế - xã hội đất nước
Nhóm thứ hai: Lý luận chung về quan hệ giữa kinh tế và chính trị
Những vấn đề chung mang tính lý luận về quan hệ giữa đổi mới kinh tế và
đổi mới chính trị được phản ánh trong các công trình sau: Đào Hữu Hải (2000):
Quan hệ giữa nên kinh tế hàng hoá nhiều thành phần với nhất nguyên chính trị ở
nước ta; Pham Ngoc Quang (2004): Sự phat triển quan niệm của Đảng Cộng sản
Việt Nam về phương hướng xây dựng CNXH trong quả trình đổi mới; Lê Xuân Tùng (2004): Những đột phá tư duy lý luận về kinh tế thị trường ở nước ífa; Hà
Đăng (2005): Mờn lại 20 năm đổi mới: Đối mới bắt đầu từ đâu? Lê Cần Tĩnh
(2005): May suy nghĩ về tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội; Lê Hữu Nghĩa
(2006): Hệ thống quan điểm lý luận về CNXH và con đường đi lên CNXH ở Việt
Nam; Nhân Đăng (2006): Đẩy mạnh tồn điện cơng cuộc đổi mới TS
Dựa trên quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, các tác giả phân tích quan hệ biện chứng giữa cơ sở hạ tang - kinh tế và kiến trúc thượng tầng - chính trị, mọi sự
phát triển xã hội đều bắt nguồn từ kinh tế và đều trên cơ sở của sự phát triển kinh
tế, nhưng chính trị là yếu tố hiệu nghiệm nhất để phát triển kinh tế Thực tế Việt
Nam chỉ rõ, việc phát triển theo định hướng XHCN của nền KTTT chỉ có thể thực
hiện được khi có định hướng chính trị đúng đắn Nhưng một nền chính trị thực sự
vững vàng nếu trước hết nó phù hợp với cơ sở kinh tế và đáp ứng yêu cầu phát
triển kinh tế Nhiệm vụ đặt ra hiện nay là phải tìm mọi cách dé déi mới chính trị,
làm cho nó phù hợp với yêu cầu của sự phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phan, làm cho chính trị vừa phản ánh được nhu cầu phát triển của kinh tế vừa định hướng được cho sự phát triển kinh tế Khang định đôi mới ở Việt Nam không chấp nhận đa nguyên chính trị, các nhà nghiên cứu chứng minh thực tiễn giải quyết mối
quan hệ giữa kinh tế và chính trị: trên cơ sở đổi mới kinh tế chúng ta đối mới vai trò lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý của Nhà nước, vai trò của các đoàn thể
Trang 14thiết xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN gắn với phát triển nền KTTT định
hướng XHCN, kết hợp đổi mới kinh tế với đổi mới chính trị trong từng bước phát
triển
Nhóm thứ ba: Về quan hệ giữa đỗi mới kinh tế và đổi mới chính trị
- Thứ nhất, các công trình của các tác giả nước ngoài bằng tiếng Việt
Đề cập đến quan hệ giữa kinh tế và chính trị: 1) Ở Liên Xô có: Bôgônirốp (1974): Chủ nghĩa Lênin và vấn đề quan hệ hàng hoá - tiền tệ trong thoi ky xdy
dựng CNXH ở Liên Xơ; 2) Ư Trung Quốc có: Wang Mao Lin (1994): Coi trong
cao d6 van dé dia vi cam quyén cia Dang trong diéu kién kinh té thi trường; Mã
Hồng (chủ biên) (1995): Kinh tế thị trường XHCN; Cung Kim Quốc (1996): CNXH
cũng có thể áp dụng kinh tế thị trường; Tang Ngọc Thành- Chu La Canh (1997): Mốc thúc đẩy cải cách tiễn lên phía trước; Giang Trạch Dân (2002): Mục tiêu phần đấu xây dựng toàn diện xố hội khá giả; Lý Thiết Ánh(2002): Về cải cách mở cửa ở Trung Quốc; Lý Cảnh Nguyên (2005): Tiểu chuẩn lực lượng sản xuất - hòn
đá tảng của lý luận Đặng Tiểu Bình 3) Ở Nhật Bản và các nước Đông Nam Á có:
M.Y.Yoshino (1988): Nệ thống quản lý của Nhật Bản: truyền thông và sự đổi mới; Yoshihara K (1991): Sự phát triển kinh tế Nhật Bản, Nhật Bản - bước chuyển biến
tới thể kỷ XXI (19963; Bruno Amoroso (1998): Phân tích đánh giá tình hình khủng
hoảng kinh tế ở Đông Nam A; Azizul Islam- Syed M.Naseem (1999): Những bài học từ kinh nghiệm tăng trưởng của khu vực Đông và Đông Nam Á; Kinh tế Đông A, nên tảng của sự thành công (1995); Sự thân kỳ Đông Á - Tăng trưởng kinh té va chính sách công cộng (2001); Trần Văn Thắng (2007): Cđi cách hành chính ở một số nước chấu Á; Nguyễn Phương Nam (2007): Một số kinh nghiệm cải cách hành chính của Nhật Bản Các công trình này phân tích những thành công, thất bại
trong giải quyết quan hệ giữa kinh tế và chính trị ở các nước trong những thời kỳ khác nhau, đặc biệt những kinh nghiệm của Trung Quốc, Nhật Bản rất có gia tri
đối với nước ta
Ngoài ra, một số công trình đề cập đến những quan điểm khác nhau về kinh
tế và về chính trị, như: M.Gillis và các tác giả (1990): Kinh tế học của sự phát
triển; A.Toffler (1991): T, hang tram quyén luc; G.Lukas (1991): Chênh lệch của sự
phát triển; Paul Kennedy (1992): Hưng thịnh và suy vong của các cường quốc;
Trang 15chuyển đổi kinh tế ở Việt Nam; Douglass C.North (1998): Cac thê chế, sự thay đối
thể chế và hoạt động kinh tế, B.Wayne Nafziger (1998): Kinh tế học của các nước
đang phái triển; Harry Shutt (2002): Chủ nghĩa tư bản, những bất on tiêm tàng, Ngân hàng thế giới (năm 2003): Tăng frưởng kinh tế phải đi đôi với công bằng xã
héi; Henrik Hansen, John Rand va Finn Tarp (2005): Tang truong va tôn tại của
doanh nghiệp: vai trò hỗ trợ của nhà nước
- Thứ hai, các công trình của các tác giả nước ngoài bằng tiếng Anh
Quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đôi mới chính trị nhận được sự quan tâm nghiên cứu của nhiều học giả nước ngoài, biểu hiện qua số lượng lớn các công
trình với sự phong phú về vấn đề, đối tượng, thời gian, phương pháp được lựa chọn
để nghiên cứu, phân tích Tuy nhiên, đề tài chỉ tập trung tìm hiểu những lĩnh vực,
những quốc gia có nhiều nét tương đồng về bối cảnh lịch sử, trình độ phát triển và
chế độ chính trị với Việt Nam Có thể phân loại các nghiên cứu vào một số hướng chủ yếu sau:
+ Trước hết, những vẫn đề lý luận chung về quan hệ giữa kinh tế và chính tri
luôn được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm xem xét, tìm hiểu Các tác giả tập trung
phân tích quan hệ và sự tác động qua lại chặt chế giữa chính trị và kinh tế, cũng như trình bày về quan hệ giữa phát triển nền KTTT và chế độ dân chủ trong chính
trị Trong số đó đáng chú ý là những công trình của Anthony Downs (1997): An
Economic Theory of Democracy (M6t hoc thuyết kinh tế của nền dân chủ) Đặc
biệt là cuốn sách của John O'Neill (1998): The Market: Ethics, Knowledge and
Polictics - Economics As Social T heory (Thị trường: đạo đức, hiểu biết và chính trị - Một học thuyết mang tính xã hội về kinh tế) cung cấp những đánh giá còn gây
nhiều tranh cãi về hạn chế của thị trường, sự phon thinh trong tuong lai va nén
kinh tế phi thị trường
Cuén Politics and Development: A Critical Introduction (Chính trị và sự
phát triển: Lời giới thiệu mang tính phê bình) của Olle Tornquist (2002) chỉ ra cách thức nghiên cứu về chính trị và sự phát triển, những khó khăn trong việc tiếp cận nghiên cứu các vấn đề về sự phát triển trong bối cảnh chính trị thay đối
Trang 16(Thời kỳ chuyển đổi và nền kinh tế: chính trị, thị trường và các nhà máy) cung cấp cách nhìn nhận về CNTB như một hệ thống kinh tế và đánh giá sự năng động trong thay đổi thể chế trong giai đoạn chuyển đổi nền kinh tế Cuốn sách Poliical
Economy of Trasition and Development: Institutions, Polictics and Policies (2003)
(Kinh tế chính trị thời kỳ chuyên đổi và phát triển: thể chế, chính trị và chính sách)
do NauroF.Campos và Jan Fidrmuc chủ biên đã phân tích và đánh giá những tác động qua lại giữa thể chế, sự lựa chọn chính sách, phát triển kinh tế và những hậu quả chính trị tại những nước đang phát triển hay đang trong thời chuyển đổi ở
Trung và Đông Âu
+ Những vấn đề liên quan đến cải cách kinh tế và thay đổi chế độ chính trị ở
Liên Xô (cũ) và Đông Âu cũng được nhiều người giả nghiên cứu Ngay từ giữa những năm 80 của thế kỷ XX, khi Liên Xô và một loạt nước XHCN tiến hành công
cuộc cải tổ, cải cách, vấn đề quan hệ giữa những thay đổi về kinh tế và chính trị đã thu hút được sự quan tâm của các học giả Trong thời gian này, các nghiên cứu chủ
yếu tập trung phân tích những con đường, cách thức tiến hành cải cách kinh tế và chính trị ở những nước này Tiêu biểu là những cuốn sách của Stephan Haggard,
Robert R Kaufman (1992): The Politics of Economic Adjustment (Nén chinh tri
của sự điều chỉnh kinh tế)
Những thành công và thất bại của các mô hình thay đổi kinh tế và chính trị XHCN ở các nước Đông Âu trước đây tiếp tục được nghiên cứu trong những khoảng thời gian sau này Tuy nhiên, mối quan tâm chủ yếu của các nhà nghiên cứu là quá trình thay đổi từ nền kinh tế chỉ huy, tập trung của các nước XHCN trước đây sang nền KTTT tư bản và chế độ chính trị tương ứng Đáng chú ý là những nghiên cứu của Jeffrey Friedman (1996): 7he Rational Choice Controversy:
kconomic Models oƒ Politics Reconsidered (Sự lựa chọn của cuộc tranh luận: Mô hình kinh tế của sự xem xét lại chính trị); cla David Held (1999): Global Transformations: Politics, Economics & Cuiture (Hiện đại hố tồn cầu: chính trị, kinh tế và văn hoá) Và gan day la cuén Economics Transition in Central and
Eastern Europe: Planting the Seeds (Thoi ky chuyén déi kinh tế ở các nước Trung và Đông Âu: thời kỳ gieo hạt) của Daniel Gros (2004) và cuốn Economics of
Transition: From Socialist Economy to Market Economy (Nén kinh té thoi ky chuyển đổi: từ nền kinh tế XHCN sang nền KTTT) của Marie Lavigne (2007)
Trang 17Nga đồng thời cung cấp những số liệu, sự kiện và những thành tựu đạt được trong
việc ôn định nền kinh tế vĩ mô, tái thiết nền kinh tế vi mô và hội nhập vào nền kinh tế thế giới của những quốc gia này
+ Sự tác động giữa thay đổi kinh tế và chính trị ở các nước đang phát triển cũng là hướng nghiên cứu được nhiều người quan tâm Bên cạnh những tác động
của kinh tế đến chính trị, nhiều nghiên cứu đã nêu bật ảnh hưởng mạnh mẽ của chính trị đến phát triển kinh tế và các lĩnh vực khác như xã hội, văn hoá, đạo đức ở
các nước đang phát triển Trong số các công trình về vẫn đề này, tiêu biểu là cuốn sách của Brian C.Smith (2003): Understanding Third World Politics: T: heories of Political Change and Development (Tim hiểu tình hình chính trị của thế giới thứ
ba: những học thuyết về sự thay đổi chính trị và sự phát triển); của Richard
J.Payne, Jamal R.Nassar (2005): Politics and Culture in the Developing World:
The Impact of Globalization (Tinh hinh chinh tri va van hoá ở thế giới đang phát triển: ảnh hưởng của toàn cầu hóa); của Joseph Weatherby va nhóm tác giả (2006): Other World: Issues and Politics oƒ the Developing World (Thế giới khác: những tồn tại và tình hình chính trị của thế giới đang phát triển); của Richard J Payne
(Chính trị và văn hoá ở các nước ` dang phát t triển: ảnh ¡h hưởng ‹ của toàn cầu hóa) Và
gần đây là cuốn sách Culture and Politics in Economic Development (Van hóa va
chinh tri trong su phat trién kinh té) cua V.Bornschier (2006) da phan tich sy tang
trưởng và phát triển trong hai thế giới cũ và mới — những nước đang phát triển và những nước phát triển, đồng thời chỉ ra những yếu tố chính trị, xã hội có tác động to lớn thế nào đến sự thay đổi kinh tế của những quốc gia này
+ Một trong những vấn đề được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm là sự tác
động qua lại giữa kinh tế và chính trị ở các nước châu Á, đặc biệt là khu vực Đông
và Đông Nam Á Đây cũng là khu vực gần gũi với Việt Nam về địa lý, văn hoá, trình độ phát triển Trước hết khu vực này thu hút được sự chú ý của các nhà nghiên cứu bởi những thành công trong cải cách kinh tế và những thay đổi sâu sắc
›? 66
Trang 181990, chỉ rõ nguyên nhân của sự tăng trưởng thần kỳ này là do các nước này đã tạo dựng được một hệ thống ngân hàng đảm bảo và khuyến khích tăng cường tích luỹ nội bộ nền kinh tế Bản báo cáo cho biết quá trình mang tính cách mạng này đã đưa các nước Đông Á trở thành những nền kinh tế khổng lồ như hiện nay Ngoài ra, hai tac gia Joseph E.Stiglitz va Shahid Yusuf (2001) trong cuén Rethinhking the Eastern Asian Miracle (Nhin lai than ky Déng Nam A) da tập trung nghiên cứu
những yếu tố chủ yếu của các nền kinh tế Đông Nam Á bàn luận về những điểm
yếu trong lĩnh vực tài chính, hoạt động của chính phủ, tỷ lệ trao đổi và những chính sách thương mại của các nền kinh tế này
Cuốn sách Governing the Market: Economics Theory and the Role of
Government in East Asian Industrialization (Quan ly thi trường: Một học thuyết
kinh tế và vai trò của chính phủ trong quá trình công nghiệp hố ở các nước Đơng
Á) của tác giá Robert Wade (2003) đề cập tới cách thức đề ra các chính sách cho thị trường và cơ cấu, tổ chức chính quyền cũng như quan hệ giữa hai yếu tố này
Tác giả đồng thời cũng chú ý đến việc phân tích những chính sách công nghiệp tại các nước Đông và Nam Á và chỉ ra những thay đối trong cơ hội của những nền
kinh tế này từ sau những năm 1990
Các nhà nghiên cứu Masahiko Aoki, Hyung-Ki Kim, Masahiro Okuno-
Fujiwara trong cuốn sách The Role of Government in East Asian Economic
Development (2005) (Vai trd cia chinh phủ trong phát triển kinh tế ở Đông Nam
Á) đã chỉ rõ vai trò của các chính sách do chỉnh phủ định ra trong việc thiết lập hay
vận hành sự hoạt động của khu vực tư nhân trong nền kinh tế Cuốn sách bắt đầu bằng việc nghiên cứu sự bỏ ngỏ khu vực kinh tế tư nhân tại các nước đang phát triển và vai trò của chính phủ các nước Đông Nam Á trong việc phát huy sức mạnh
của khu vực này trong quá trình phát triển kinh tế đất nước
Gần đây nhất, Mark Beeson (2007) đã cho ra đời nghiên cứu Regionalism
and Globalization in East Asia: Politics, Security and Economic Development (Chủ nghĩa khu vực và tồn cầu hố ở khu vực Đông Á: Chính trị, an ninh và phát triển kinh tế) phân tích những đặc điểm riêng biệt cũng như sự phát triển của hệ
Trang 19trường hợp lịch sử duy nhất bằng những bước phát triển vượt bậc của mình đã làm sáng lên bức tranh toàn cảnh thế giới
Trong số những quốc gia “thần kỳ”, “kỳ diệu” nhất hiện nay, đang thu hút sự chú ý và nghiên cứu của các nhà khoa học là Trung Quốc — một trong ba nền kinh
tế lớn nhất thế giới và vẫn kiên trì chế độ chính trị XHCN Quá trình cải cách kinh tế, cải cách chính trị và quan hệ giữa nền KTTT và chế độ chính trị XHƠCN của Trung Quốc là hướng nghiên cứu được nhiều nhà khoa học theo đuổi Đáng chú ý
là cuốn sách The China Miracle: Development Strategy and Economic Reform, Revised Edition (Than ky Trung Quốc: Chính sách phát triển và cải cách kinh tế )
của các tác giả Justin Yifu Lin, Cai Fang, Li Zhou, Fang Cai, Zhouli (2003) Cuốn
sách lý giải sự tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ của Trung Quốc trong thời kỳ cải cách nền kinh tế, tìm hiểu vai trò lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước trong
hoạch định chính sách, trong việc đề ra và phát huy sức mạnh của hệ thống các
doanh nghiệp nhà nước cũng như các doanh nghiệp tư nhân
Cuốn Remarking the Chinese Leviathan: Market Transition and the Politics
of Governance in China (Nhìn nhận về người hùng Trung Quốc: Sự chuyên đổi thị trường và tình hình chính trường Trung, Quốc) của tác giả Dali Yang (2004) nghiên _ cứu những cải cách mạnh mẽ trong HTCT Trung Quốc nhằm cải thiện môi trường kinh tế và ngăn chặn nạn tham nhũng đang de doa đất nước Cũng cùng chủ đề này
là nghiên cứu của Yan Sun (2004) Corruption And Market In Contemporary China
(Nạn tham những và thị trường ở Trung Quốc hiện nay) phân tích sự ảnh hưởng và quan hệ giữa những cải cách thị trường với nạn tham nhũng, hếi lộ ở Trung Quốc
từ năm 1978 đến nay Trong cuốn sách, tác giả đã chỉ ra sự nguy hiểm của nạn
tham những trong bộ máy chính quyền | Cuén Understanding and Interpreting Chinese Economic Reform (Tim hiéu và làm sáng tỏ công cuộc cải cách kinh tế Ở Trung Quốc) của tác giả Jinglian Wu | (2005) cung cấp một cách nhìn từ bên trong đồng thời cũng cung cấp những sự kiện lịch sử và những phân tích sâu sắc về quá trình cải cách nền kinh tế ở Trung
Quốc
Trang 20trên tất cả các mặt, các lĩnh vực của đời sống xã hội, đồng thời phân tích sự nhận thức của giới lãnh đạo trước những nguy cơ đó trong việc ôn định xã hội và phát triển kinh tế đất nước
Đặc biệt gần đây cuốn sách Chinas Trapped Transition: The Limits of Developmemtal Autocraey (Sự quá độ đầy vướng mắc của Trung Quốc: Những hạn _ chế của một chế độ chuyên quyền phát triển) của Minxin Pei (2006) đã khơi dậy #
một cuộc tranh luận về khả năng lãnh đạo và cải tổ của Đảng Cộng sản Trung Quốc trong khi theo đuổi chính sách kinh tế tiền thị trường Những vướng mắc
trong giai đoạn quá độ của Trung Quốc đã đưa ra những đánh giá mang tính tranh
luận về tương lai của Trung Quốc với vai trò là một cường quốc trên thế giới
Những công trình nghiên cứu trên sẽ cung cấp những trỉ thức và kinh nghiệm quý báu cho việc phân tích quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính
trị ở Việt Nam hiện nay
- The ba, các công trình của các tác giả Việt Nam
Trong thời kỳ đổi mới, nhiều tác giả Việt Nam đã nghiên cứu và xuất bản nhiều công trình đề cập đến kinh nghiệm giải quyết quan hệ giữa kinh tế và chính
trị ở các nước trên thế giới, nhất lä các nước trong khu vực Tiêu biểu là: Phạm Ngọc Quang (1993): Bài học kinh nghiệm về việc xử lý quan hệ giữa cải tÔ chính
trị và cải tổ kinh tế ở Liên Xô trước đây; Chu Hồng Thanh (1993): Vai trò của Nhà
nước trong cơ chế thị trường hiện nay; Dương Phú Hiệp (chủ biên) (1996): Con đường phát triển của một số nước châu Á - Thái Bình Dương; Nguyễn Viết Thông (1994): Đổi mới các tô chức chính trị - xã hội trong quá trình chuyển sang nên
kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay; Nguyễn Kim Bảo (2003): Quá trình hình thành và phát triển lý luận xây dựng thê chế kinh tế thị trường XHCN ở Trung
Quốc; (2004): Nhìn lại quả trình 55 năm phát triển lý luận kinh tế Trung Quốc, Lê
Bộ Lĩnh (chủ biên) (1998): Tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội ở một số nước
Châu Á và Việt Nam; Nguyễn Huy Quý (2001): Chiến lược phát triển kinh tế - xã
hội của Trung Quốc trong kế hoạch 5 năm lần thứ X (2001-2005); Trần Văn Tùng
và Lê Danh Tốn (2002): Tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững tại một số
nước châu Á; Dương Xuân Ngọc (2003): 7 hề chế chính trị Nhật Bản; Lưu Văn An
(2003): Thé chế chính trị Trung Quốc, Thể chế chính trị Mỹ, Thể chế chỉnh trị các nước Đông Nam A; Phạm Minh Sơn (2002): Các thành tổ của hệ thống chính trị;
Trang 21Tùng (2006): Con đường phat triển kinh tế của Trung Quốc và Ấn Độ; Nguyễn An Ninh (2006): Về triển vọng của CNXH trong hai thập niên dau thế kỷ XXI (Phan “Quan hệ giữa kinh tế và chính trị trong thế giới đương đại”) Các tác giả đã trình - bày lý thuyết về tăng trưởng kinh tế và một số mô hình phát triển kinh tế ở châu Á,
vạch rõ những mặt trái của cơ chế thị trường, về quan hệ giữa kinh tế và chính trị
trong thế giới toàn cầu hoá hiện nay; cho rằng sự kết hợp giữa phát triển kinh tế, năng lực quân sự hùng mạnh, dân số đông sẽ là cơ sở vững chắc làm quyền lực
kinh tế và chính trị của Trung Quốc và Ấn Độ Các công trình nghiên cứu về
Trung Quốc khẳng định lý luận KTTT XHCN là thành quả quan trọng nhất, xuất sắc nhất trong nghiên cứu lý luận kính tế ở Trung Quốc
Nhóm thứ tư: Những công trình về quan hệ giữa déi mới kinh tế va doi mới chính trị ở Việt Nam
- Thứ nhất, những công trình về đổi mới kinh tế, về KTTT định hướng XHCN Vấn đề đổi mới kinh tế, phát triển KTTT định hướng XHCN ở nước ta thu hút sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu Tiêu biểu là các công trình sau: Đinh Văn Ân (2006): Thực trạng xây đựng và hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam; Phạm Như Cương (chủ biên) (1987): Thời &} quá độ lên
CNXH ở Việt Nam, một số vấn đê kinh tế- xã hội trong chặng đường đầu tiên; Học viện CTQG HCM (1993): Đặc ưng cơ bản của HTCT nước ta trong giai đoạn qua độ lên CNXH (Đề tài KX 05.04); Bùi Ngọc Chưởng (chủ biên) (1994): K777
và định hướng XHCN,; Vũ Tuấn Anh (chủ biên) (1994): Đổi mới kinh tế và phát triển; Tào Hữu Phùng (1995): Việt Nam tăng trưởng kinh tễ và các nhân tổ ảnh
hướng; Vũ Đình Bách (chủ biên) (1998): Các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh -
tế ở Việt Nam; Lê Đăng Doanh và Lê Minh Tú (1998): Tác động của cải cách kinh
tế đối với sự phát triển vùng; Lê Hữu Nghĩa (1999): Vấn đề sở hữu trong quá trình
xây dựng CNXH; Đỗ Hoài Nam (2000): Đổi mới và phát triển các thành phân kinh
zế: Phạm Xuân Nam (2001): Đổi mới kinh tế - xã hội ở Việt Nam (1986-2000) - một cái nhìn tổng quan; Vũ Văn Phúc va Trần Thị Minh Châu (2001): Một số vấn
đề về KTTT định hướng XHCN ở nước ta; Lê Xuân Bá và các tác giả (2001):
Nghèo đói và xoá đói giảm nghèo ở Việt Nam; Trần Đào (2004): Về thực trạng chất lượng tăng trưởng kinh tế ở nước ta; Đình Trung Thành (2006): Gia nhập
Trang 22Nguyễn Tấn Vinh (2006): Hội nhập kinh tế - những vấn đè đặt ra đối với quá trình phát triển kinh tế ở Việt Nam;
Trong các công trình nêu trên, các tác giả trình bày về: 1) các yếu tố cầu thành thể chế KTTT (các nguyên tắc, các chủ thể, các cơ chế thực thi, các sân chơi kinh tế ); 2) thực tiễn quá trình hình thành và hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế; 3) vấn đề đổi mới, sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước; 4) đôi mới thể chế nhằm: _
đây mạnh phát triển các loại hình doanh nghiệp thuộc mọi thành phan; 5) cải cách hành chính (đổi mới trong cơ cấu chính phủ, đổi mới phương thức quản lý nhà nước về kinh tế, đổi mới cơng tác kế hoạch hố, xây dựng và phát triển các loại thị trường mang yếu tố sản xuất; 6) mở cửa và hội nhập kinh tế thế giới Điểm chung
tốt lên trong các cơng trình này là, nhờ những nỗ lực trong những năm đổi mới,
nhất là trong 2 năm 2004-2005, Việt Nam đã hình thành được các thể chế kinh tế thị trường ban đầu Tuy nhiên, mặc dù đã đạt được một số kết quả đáng khích lệ, song Việt Nam vẫn đang phải đối mặt với không ít những khó khăn do thiếu vắng
cơ sở lý luận và các tiền lệ lịch sử Vì vậy, nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện khung
thể chế cho nền KTTT định hướng XHCN đang và sẽ tiếp tục được coi là một trong những nhiệm vụ hàng đầu của Chính phủ Việt Nam
- Thứ hai, những công trình về đổi mới chính trị
Vấn đề đổi mới chính trị khá phức tạp, nhạy cảm, nhưng do tầm quan trọng và do yêu cầu bức thiết của thực tiễn, nên thu hút sự quan tâm đặc biệt của các nhà hoạt động chính trị, các nhà nghiên cứu Tiêu biểu là: Nguyễn Thế Phấn (1991): Về
thực chất và mấu chốt của việc đổi mới HTCT; Đỗ Nguyên Phương - Trần Ngọc
Đường (1992): Xây dựng nên dân chủ XHCN và Nhà nước pháp quyên; Nguyễn
Đức Bình (2003): Vẻ CNXH và con đường đi lên CNXH ở Việt Nam, Lê Hữu
Nghĩa (1994): Giữ vững ổn định chính trị và đổi mới HTCT; Trần Xuân Trường (1996): Định hướng XHCN ở Việt Nam - một số vấn đè lý luận cấp bách; Tô Huy Rứa (1996): Con đường và điều kiện đảm bảo định hướng XHCN ở nước ta; Nguyễn Đức Bình (chủ biên) (1997): HTCT trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam (chương trình KX-05); Phạm Ngọc Quang - Nguyễn Viết Thông (2000): Góp phân tìm hiểu sự phát triển tư duy lãnh đạo của Đảng ta trong công cuộc đổi mới
trên các lĩnh vực chủ yếu; Nguyễn Trọng Phúc (chủ biên) (2001): Mot sỐ kinh nghiệm của Đảng cộng sản Việt Nam trong lãnh đạo sự nghiệp đổi mới; Phạm
Trang 23phương hướng xây dựng CNXH trong quả trình đổi mới; Nông Đức Mạnh (2004): Nỗ lực phẩn đấu tiếp tục giữ vững ổn định chính trị- xã hội và duy trì nhịp đỗ tăng trưởng cao và vững chắc; Trần Quang Nhiếp (2004): Đổi mới và phát triển,
Dương Xuân Ngọc (2002): 7 iếp cận nguyên tắc tô chức bộ máy quyên lực của nhà
nước ta từ góc độ chính trị — thực tiên; (2003): Nhận thức mới của Đảng ta vé con đường di lên chủ nghĩa xã hội, (2004): Giai cấp công nhân Việt Nam trong sự
nghiệp CNH, HĐH đất nước; (2004): Giải pháp phát triển kinh tế - xã hội Tây
_Nguyên, (2004): Quá trình xây dung thể chế nhà nước của dân, do dân, vì dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh; (2005): Chính trị học Việt Nam; (2007): Tư duy mới
của Đảng ta trong chủ đề Đại hội X; Lê Hữu Nghĩa (2006): Hệ thông quan điểm lý
luận về CNXH và con đường đi lên CNXH ở Việt Nam, Nguyễn Phú Trọng (2006):
Một số vấn đề lý luận - tư tưởng sau 20 năm đổi mới; Nguyễn Khánh (2006): Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước; Trần Quang Nhiép
(2007): Cải cách hành chính - những vấn đề cần quan tâm; Nguyễn Cúc (2007):
Cải cách hành chính, thành quả và định hướng tiếp tục đổi mới; Lưu Văn An
(2005): Quá trình hình thành và phát triển thê chế chính trị Việt Nam hiện đại; Thể
chế chính trị Việt Nam hiện nay; Đổi mới và hoàn thiện thể chế chính trị Việt nam
thời kỳ CNH, HĐH, (2005) Chính trị vừa là khoa học vừa là nghệ thuật; (2007):
Đảng cẩm quyên và việc chuyển giao quyên lực của đảng cam quyén ở các nước
TBCN Nguyễn Duy Quý (2008): HTCT nước ta trong thời kỳ đổi mới; Tô Huy
Rứa (Chủ biên) (2008): Ä⁄ô hình tổ chức và hoạt động của HTCT một số nước trên
thế giới; Đào Trí Úc (Chủ biên) (2009): Cơ chế giám sát của nhân dân đối với
hoạt động của bộ máy Đảng và Nhà nước- một số vấn đề lý luận và thực tiễn Các công trình nêu trên đề cập đến con đường cứu nước và giải phóng dân tộc; tổng kết mô hình cũ về CNXH; về con đường đi lên CNXH của nước ta hiện
nay; phân tích lý luận về xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dưới sự lãnh đạo
của Đảng, xây dựng nền KTTT định hướng XHCN; CNH, HĐH rút ngắn theo định
hướng XHCN Đồng thời, các tác giả phân tích bối cảnh lịch sử những năm trước đối mới, quá trình đổi mới và thành tựu đổi mới Trong sự phát triển sáng tạo của Đảng ta, chủ trương đổi mới toàn diện, lấy đổi mới kinh tế làm trọng tâm, xây
Trang 24lãnh đạo của Đảng, sự đồng thuận của nhân dân Nhờ đổi mới tư duy và nhận thức về chế độ dân chủ ở nước ta, về quyền làm chủ của nhân dân, về chức năng và
quyền lực của Nhà nước, về vai trò và hiệu quả lãnh đạo của Đảng mà những năm qua, cách thức lãnh đạo của Đảng đã có nhiều thay đổi Với tư duy đổi mới, Đại hội Đảng X chỉ rõ: Xác định rõ hơn thâm quyền quyết định của Chính phủ, những
loại việc ở tầm Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư trực tiếp
quyết định Với tư cách người lãnh đạo chính trị, Đảng quyết định các vấn đề lý luận, quan điểm, tư tưởng chỉ đạo, định hướng cho hoạt động của các cơ quan nhà nước, lãnh đạo Quốc hội và Chính phủ thể chế hoá các chủ trương lớn của Đảng thành pháp luật theo đúng các trình tự, thủ tục Đảng không quyết định những vấn dé cụ thé thuộc phạm vi quản lý hành chính nhà nước Đảng chủ trương xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy định cụ thể về nguyên tắc, nội dung và cơ chế
Đảng lãnh đạo đối với Nhà nước
- Thứ ba, các công trình về quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính tri Trong may năm gần đây, đã có một số công trình đề cập trực tiếp đến quan hệ giữa kinh tế và chính trị Đó là: Lưu Thị Bích Thu (2001): Quan hệ biện chứng
giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị ở nước ta hiện nay; Đặng Đình Tân
(2004): Chính trị với kinh tế, Hoàng Thị Hoà (2005): Đổi mới và nâng cao hiệu
quả của quan hệ nhà nước với thị trường, phát huy vai trò của các đoàn thể và các
hội; Nguyễn Thái Sơn (2006): Quan hệ giữa đổi mới kinh tế với đổi mới chính trio Việt Nam hiện nay; Vũ Văn Phúc (2006): Về quan hệ giữa kinh tế và chính trị ở
nước ta hiện nay Trên cơ sở làm rõ những vẫn đề lý luận: khái niệm kinh tế,
chính trị, quan hệ giữa kinh tế và chính trị, quan hệ giữa lợi ích kinh tế và quyền
lực chính trị, tính tất yếu và mục tiêu đổi mới kinh tế, đổi mới chính trị ở nước ta,
các tác giả phân tích quan hệ giữa đổi mới kinh tế, đổi mới chính trị ở nước ta trong những năm đổi mới và một số mâu thuẫn hiện nay Đồng thời các tác giả đề xuất một số phương hướng và giải pháp nhằm giải quyết quan hệ giữa đổi mới
kinh tế và đổi mới chính trị ở nước ta hiện nay
Trang 25Đổi mới HTCT tạo động lực cho phát triển kinh tế, Nguyễn Trọng Chuẩn (1996):
Quan hệ biện chứng giữa đổi mới chính sách kinh tế và đối mới chỉnh sách xã hội,
Luu Thi Bich Thu - Pham Ngoc Quang (1996): Bao dam quyên lực của nhân dân
trên lĩnh vực kinh tế, Trinh Nhu (1999): Kết hợp đổi mới kinh tế với đổi mới chính
£rị; Trần Phúc Thăng (chủ biên) (2000): Quan hệ giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tâng chính trị trong thời kỳ phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ở Việt Nam; Lưu Thị Bích Thu (2001): Giải quyết đúng đắn quan hệ giữa đổi mới HTCT và đổi mới kinh tẾ trong quá trình CNH, HĐH ở nước ta hiện nay;
Nguyễn Phú Trọng (2005): Đảng Cộng sản Việt Nam trong tiễn trình đổi mới đất nước; Tô Huy Rứa (chủ biên) (2006): Quá trinh đổi mới tư đuy lý luận của Đảng từ năm 1986 đến nay; Lương Xuân Quỳ (chủ biên) (2006): Quản lý nhà nước
trong nên KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam; Phạm Thị Khanh (2006): Vai tro của Nhà nước trong huy động, sử dụng nguôn lực lao động thúc đẩy tăng trưởng
kinh tế bền vững; Hoàng Thị Bích Loan (2007): Giữ vững định hướng XHCN
trong phát triển KTTT ở nước ta hiện nay; Lê Hữu Nghĩa (2007): Vai trò lãnh đạo của Đảng cộng sản và quản lý của Nhà nước trong quá trình phát triển KTTT định
hướng XHCN ở Việt Nam; Lê Xuân Bá (2007): Xây dựng thể chế KTTT định
hướng XHCN ở Việt Nam; Tô Huy Rứa (2007): Nâng cao vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong nên KTTT định hướng XHCN; Hoàng Ngọc Hồ (2007): Các mơ
hình thể chế KTTT và nền KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam; Nguyễn Văn Yếu
(2007): Xây dựng Nhà nước pháp quyên XHCN Việt Nam thời kỳ đây mạnh CNH,
HDH đất nước; Nguyễn Đức Mạnh (2007): Nguyên nhân trì trệ, kém hiệu quả của
cải cách hành chỉnh Lê Hữu Nghĩa (Chủ biên) (2008): Mỗi quan hệ giữa Đảng,
Nhà nước và các tô chức chính trị - xã hội trong HTCT ở Việt Nam; Đỗ Quang
Tuần (2008): Đối mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận TỔ quốc
và các đoàn thể nhân dân trong thời đổi mới, H.; Vũ Hồng Cơng (Chủ biên) (2009): Xây dựng và phát triển nền dân chủ XHCN trong điểu kiện KTTT định
hướng XHCN
Các tác giả phân tích một số vấn đề cơ bản về quan hệ giữa kinh tế và chính trị ở Việt Nam hiện nay: quan hệ giữa lợi ích kinh tế và quyền lực chính trị; kinh tế
Trang 26băng xã hội trong nền KTTT định hướng XHCN ở nước ta; tính cấp bách của việc
luật hoá quan hệ giữa kinh tế và chính trị ở Việt Nam hiện nay; và những điểm cần lưu ý khi giải quyết quan hệ giữa kinh tế và chính trị ở nước ta hiện nay
Tóm lại, cho đến nay nghiên cứu về đổi mới kinh tế, đôi mới chính trị, về
quan hệ giữa kinh tế và chính trị đã có những thành tựu đáng ghi nhận Đây là những tài liệu quý, là cơ sở rất quan trọng để đề tài kế thừa
Tuy nhiên, hạn chế của những công trình nghiên cứu nêu trên là:
- Các kết quá nghiên cứu còn rời rạc, chưa hệ thống, toàn diện trên cơ sở tổng kết thực tiễn trong nước và tham khảo kinh nghiệm nước ngoài
- Chưa luận giải được những nội dung mới dưới góc độ lý luận chính trị về quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị, góp phần giải quyết những vấn
đề bức xúc nảy sinh trong thực tiễn, thúc đây đối mới đất nước toàn diện, mạnh mẽ
theo định hướng XHCN giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2030
- Chưa cung cấp những luận cứ khoa học mới dưới góc độ lý luận chính trị
về bản chất, nội dung, cơ chế tác động của quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị phục vụ trực tiếp bố sung, phát triển Cương lĩnh năm 1991, Chiến lược
phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 và soạn thảo văn kiện Đại hội XI của Đảng
- Chưa chỉ ra những giải pháp mang tính đột phá nhằm giải quyết quan hệ
giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị trên thực tiễn góp phần thúc đẩy cơng
cuộc đơi mới tồn diện ở nước ta
- Chưa cung cấp những cơ sở lý luận và thực tiễn đấu tranh phản bác các
quan điểm, tư tưởng sai trái về vấn đề này Đó chính là nhiệm vụ nặng nề của đề
tài khoa học này
Những hạn chế này cũng đã khách quan hóa tính tất yếu của đề tài khoa học
mà tập thể các nhà khoa học đã lựa chọn và thực hiện
3 Mục tiêu của đề tài
Mục tiêu tng quát:
Trên cơ sở tư duy lý luận và thực tiễn nhận thức, giải quyết mối quan hệ
giữa đối mới kinh tế và đổi mới chính trị ở Việt Nam sau gần 25 năm đổi mới, có tham khảo kinh nghiệm của một số nước trên thế giới, đề tài đề xuất quan điểm và
giải pháp nhằm giải quyết hài hoà quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính
Trang 27cầu phát triển đất nước theo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh
Mục tiêu cụ thể:
- Luận giải những nội dung mới dưới góc độ lý luận chính trị về quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị, góp phần giải quyết những vấn đề bức
xúc nảy sinh trong thực tiễn, thúc đây đổi mới đất nước toàn diện, mạnh mẽ theo định hướng XHCN giai đoạn 201 1-2020 va tầm nhìn đến năm 2030
- Cung cấp những luận cứ khoa học mới dưới góc độ lý luận chính trị về
quan hệ giữa đối mới kinh tế và đổi mới chính trị phục vụ trực tiếp bổ sung, phát
triển Cương lĩnh năm 1991, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 201 1-2020 và
soạn thảo văn kiện Đại hội XI của Đảng |
- Làm cơ sở cho việc chỉ đạo thực tiễn của các cấp, các ngành
- Làm cơ sở cho việc nghiên cứu và giảng dạy những vấn đề về quan hệ giữa
đổi mới kinh tế và đối mới chính trị |
- Cung cấp những cơ sở lý luận và thực tiễn đấu tranh phản bác các quan điểm, tư tưởng sai trái về vẫn đề này
4 Đối tượng và phạm vinghiêncúU 7
Đề tài có đối tượng nghiên cứu là làm rõ về lý luận và tổng kết thực tiễn giải
quyết mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị ở Việt Nam
Phạm vi nghiên cứu: chủ yếu trong thời kỳ đổi mới, từ năm 1986 đến nay Địa bàn nghiên cứu: trên cả nước, bao gồm các vùng, miễn tiêu biểu cho các thành phó lớn, đồng bằng, đồng bằng ven biển, miền núi, trung du; đại điện cho ba miễn:
Bắc, Trung, Nam |
5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
- Cơ sở lý luận của đề tài là những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mắc - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam
về kinh tế, về chính trị, về quan hệ giữa đỗi mới kinh tế và đổi mới chính trị
- Cơ sở thực tiễn của đề tài là thực trạng giải quyết mối quan hệ giữa đổi mới
kinh tế và đổi mới chính trị ở Việt Nam từ năm 1986 đến nay
- Đề tài sử dụng các phương pháp chung trong nghiên cứu khoa học xã hội
nhân văn theo quan điểm mác-xít, kết hợp chặt chẽ lịch sử và lôgíc, lý luận và thực
Trang 28Trong quá trình nghiên cứu, đề tài rất coi trọng phương pháp khảo sát, điều tra xã hội học, tô chức tọa đàm, hội thảo tại các địa phương, ngành mang tính
tông kết thực tiễn, rút ra bài học kinh nghiệm 6 Sản phẩm - Báo cáo tổng quan kết quả nghiên cứu - Kỷ yếu 74 chuyên đề - Báo cáo tóm tắt kết quả nghiên cứu - Bản kiến nghị
- Các báo cáo trung gian
- Kỷ yếu các hội thảo khoa học của đề tài - Báo cáo kết quả điều tra xã hội học
- Hai cuốn sách chuyên khảo về vấn đề nghiên cứu - 10 bài báo về vấn đề nghiên cứu
- Các luận án tiến sĩ (đề cương), luận văn thạc sĩ
- Các tiểu luận của học viên cao học 7 Kết cấu của đề tài
Trang 30CHUONG I |
QUAN HE GIU‘A DOI MOI KINH TE VA DOI MOI CHINH TRI - CO SO LY LUAN, PHUONG PHAP LUAN NGHIEN CUU KINH NGHIEM GIAI QUYET MOI QUAN HE KINH TE VA
CHINH TRI O MOT SỐ NƯỚC TRÊN THẺ GIỚI
1.1 QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ - PHƯƠNG PHÁP TIẾP CAN VA NHUNG QUAN DIEM
1.1.1 Cơ sở phương pháp luận, phương pháp nghiên cứu và phương pháp tiếp cận quan hệ giữa đỗi mới kinh tế và đỗi mới chính trị
Quan hệ giữa kinh tế và chính trị là quan hệ cơ bản, tồn tại khách quan trong
đời sống xã hội của mọi chế độ xã hội có phân chia giai cấp và được tổ chức thành nhà nước Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, quan hệ giữa cơ sở hạ tầng
với kiến trúc thượng tầng được thể hiện cô đọng nhất trong quan hệ giữa kinh tế và
chính trị, trong đó kinh tế quy định nội dung, kết cấu của chính trị; ngược lại chính trị định hướng cho quá trình phát triển kinh tế và điều chỉnh các quan hệ kinh tế
Một cách tổng quát, kinh tế phát triển là cơ sở, điều kiện bảo đảm chắc chắn
cho ổn định chính trị một cách tích cực và sự ổn định chính trị tích cực là tiền đề
cho đổi mới, phát triển kinh tế Nhận thức đúng và giải quyết thành công quan hệ
giữa kinh tế và chính trị (nhắn mạnh mặt khách quan của vấn đề), giữa đổi mới kinh tế và đối mới chính trị (nhắn mạnh mặt chủ quan của vẫn đề) có ý nghĩa quyết định chiều hướng, nội dung, nhịp độ, hiệu quả và mức độ bền vững của sự phát triển Xuất phát từ nhận thức và tư duy đó, Đảng Cộng sản Việt Nam đã từng bước
vận dụng và giải quyết đúng đắn, sáng tạo quan hệ giữa kinh tế và chính trị trong
quá trình đổi mới, nhờ đó cách mạng nước ta đã thu được những thành tựu to lớn: đất nước ra khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội bước vào giai đoạn đây
mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức và hội nhập quốc tế
Trong giai đoạn hiện nay, đặc biệt từ khi nước ta chủ động, tích cực tham gia
vào quá trình hội nhập quốc tế và là thành viên chính thức của Tổ chức thương mại thế giới (WTO) (11-2006), ở nước ta, một nền KTTT định hướng XHCN hội nhập
Trang 31Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân và vì dân dưới sự lãnh đạo của Đảng đã, đang hình thành và ngày càng phát huy vai trò bảo đảm, thực thi quyền làm chủ của nhân dân
Nghiên cứu mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị ở Việt
Nam, nhất là trong giai đoạn hiện nay, là công việc hết sức phức tạp, trước hết bởi
sự đa dạng, phức tạp và tính thường xuyên biến đổi của kinh tế và chính trị trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế Hơn nữa, do sự không tương thích giữa đổi
mới kinh tế và đổi mới chính trị nên mục tiêu của việc nghiên cứu là cần tìm ra
nguyên nhân của thực trạng và chỉ ra thực chất, nội dung, những quan điểm có tính nguyên tắc giải quyết mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị Đây là việc làm không dễ dàng, bởi vậy, yêu cầu trước hết cần đứng vững trên lập
trường thế giới quan và phương pháp luận của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ
.Chí Minh đây mạnh công tác tổng kết thực tiến |
1.1.1.1 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu mỗi quan hệ giữa
đổi mới kinh tế và đỗi mới chính trị |
Cho dén nay tuy van con nhiều ý kiến khác nhau, song về cơ bản có thể xem: Phương pháp luận là một hệ thống những quan điểm, những nguyên tắc xuất
phái, những cách thức chung để thực hiện hoạt động nhận thức và thực tiễn
Phương pháp luận Mác- Lênin trang bị cho chúng ta thế giới quan khoa học và phương pháp luận duy vật biện chứng, những quan điểm, nguyên tắc, cách thức chung đúng đắn để nghiên cứu, vận dụng và phát triển sáng tạo học thuyết Mác- Lênin, học thuyết được xây dựng trên nền tảng của chủ nghĩa duy vật biện chứng
và chủ nghĩa duy vật lịch sử, hoạt động nhận thức và cải tạo thực tiễn của con người Nói cách khác, học thuyết Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chính là lý
luận, phương pháp luận cho việc nhận thức và cải tạo thế giới Sự thông nhất giữa thế giới quan khoa học và phương pháp luận đúng đắn, theo Lênin, đã làm cho triết
học của Mác là một “chủ nghĩa duy vật triết học hoàn bị”, đồng thời là “công cụ
nhận thức vĩ đại” Hơn thế nữa, với thế giới quan và phương pháp luận khoa học, khi nghiên cứu mối quan hệ giữa kinh tế và chính trị sẽ góp phần phát triển lý luận và những nguyên lý được xây dựng bởi các nhà kinh điển cho phù hợp với điều
Trang 32chi ra một trong rất nhiều phương pháp phát triển có thể có”!, Cần thiết phải nhắc lại một cách khái quát thực chất cuả phương pháp biện chứng mácxít và của chủ nghĩa duy vật mácxít trong nghiên cứu quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới
chính trị ở nước ta được thể hiện ở bốn đặc trưng cơ bản: a) Các sự vật, hiện tượng
trong thế giới đều có mối liên hệ và tác động qua lại với nhau; b) các sự vật, hiện tượng luôn vận động và chuyên hố khơng ngừng; c) sự phát triển không phải là sự tăng trưởng giản đơn mà được diễn ra từ sự thay đôi về lượng đến thay đổi về chất;
d) đấu tranh giữa các mặt đối lập là nguồn gốc của sự vận động phát triển của sự vật Thực chất của chủ nghĩa duy vật mácxít được thê hiện ở ba đặc trưng cơ bản:
a) thể giới thống nhất ở tính vật chất và luôn vận động biến đổi không ngừng: b)
vật chất là cái có trước, ý thức, tư duy là cái có sau; c) con người có thể nhận thức
được thế giới và các qui luật của nó Đây chính là nội dung căn cốt của chủ nghĩa duy vật biện chứng do Mác- Ănghen và sau đó là V.Lênin xây dựng Vận dụng chủ
nghĩa duy vật biện chứng vào nghiên cứu đời sống xã hội mà trực tiếp là chủ nghĩa
tư bản, các nhà kinh điển đã phát hiện ra chủ nghĩa duy vật lịch sử mà nội dung cơ
bản của nó là: sản xuất vật chất là cơ sở của sự tồn tại xã hội và phát triển xã hội, rằng cùng với lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất, cơ sở hạ tầng và kiến trúc
thượng tầng là những yếu tố hợp thành không thể thiếu được của hình thái kinh tế-
xã hội và mối quan hệ biện chứng trong quá trình vận động của các yếu tố đó là những qui luật của sự phát triển của các hình thái kinh tế- xã hội với tư cách là quá trình lịch sử tự nhiên Ph.Ăngghen viết: “Trong mỗi thời đại lịch sử, phương thức
chủ yếu của sản xuất kinh tế và trao đổi, cùng với cơ cấu xã hội do phương thức đó quyết định, đã cấu thành cơ sở cho lịch sử chính trị của thời đại và lịch sử của sự phát triển trí tuệ của thời đại, cái cơ sở mà chỉ có xuất phát từ đó mới cắt nöhĩa được lịch sử đó””
Vận dụng phương pháp luận Mác- Lênin đòi hỏi khi nghiên cứu mối quan hệ
giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị phải quán triệt nguyên tắc: Lý luận phải găn với thực tiễn Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Thống nhất giữa lý luận và thực
tiễn là một nguyên tắc căn bản của chủ nghĩa Mác- Lênin Thực tiễn không có lý
? A Anhxtanh va Inphendo: Si phat triển của vật lý hoc, Matxcova, 1995, tr.48 (tiếng Nga)
Trang 33luận hướng dẫn thì thành thực tiễn mù quáng Lý luận mà không liên hệ với thực - tiễn là lý luận suông”
Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác- Lênin rất coi trọng vai trò của
phương pháp, nhất là trong hoạt động cách mạng Theo các ông, vấn đề không phải
chỉ là chân lý mà còn là con đường (phương pháp) đến chân lý và chính phương
pháp cũng phải có tính chân lý
Hiện nay, có nhiều định nghĩa và quan niệm khác nhau về phương pháp,
song, một cách chung nhất, phổ quát nhất có thé xem phương pháp là hệ thống những nguyên tắc được đúc rút từ những tri thức về các qui luật khách quan để
điều chỉnh nhận thức và hoạt động thực tiễn nhằm thực hiện mục tiêu nhất định
Có rất nhiều phương pháp khác nhau tuỳ theo cách tiếp cận, mục đích nghiên cứu và phân loại Tuy nhiên, trong nghiên cứu mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị cần sử dụng một số phương pháp cơ bản sau:
- Phương pháp phân tích và tổng hợp
Phương pháp phân tích và tổng hợp xuất phát từ cơ sở khách quan của chính
cầu tạo của sự vật và trong tính qui luật của bản thân sự vật, hiện tượng cũng như
trong hoạt động thực tiễn của con người Hiện thực khách quan luôn tồn tại cái toàn bộ và cái bộ phận, yếu tố và hệ thống, phân tán và kết hợp Trong hoạt động thực tiễn của con người cũng bao gồm hai quá trình: quá trình chia tách các đối tượng và quá trình hợp nhất các đối tượng bị chia tách để thành cái thống nhất mới Những quá trình đó được thể hiện trong tư duy bởi những thao tác tư duy, phương pháp tư duy Phương pháp phân tích tổng hợp của tư duy chỉ là sự phản ánh những quá trình hoạt động thực tiễn của con người Phân tích và tổng hợp là hai phương pháp nhận thức khác nhau nhưng lại thống nhất biện chứng với nhau Không phân tích thì không nhận thức cái bộ phận, còn không tổng hợp thì không thể nhận thức cái toàn bộ như một chỉnh thẻ Phân tích di liền với tổng hợp, chuẩn bị cho tổng hợp, được bố sung bởi tông hợp và tổng hợp giúp cho phân tích đi sâu vào cái ban
chất của sự vật, hiện tượng Ph.Ănghen đã khăng định: “Tư duy bao hàm ở chỗ
Trang 34những yếu tố có quan hệ với nhau hợp thành một thê thống nhất nào đó Không có phân tích thì không có tông hợp”!
Vận dụng phương pháp phân tích và tổng hợp vào nghiên cứu mối quan hệ
giữa đối mới kinh tế và đổi mới chính trị để trước hết phân tích quá trình đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị, từ đó tổng hợp lại phân tích quan hệ giữa đổi mới tư duy chính trị về kinh tế, đổi mới lý luận về kinh tế; đổi mới đường lối, chính sách về kinh tế và đổi mới hoạt động kinh tế Đồng thời với quá trình đổi mới kinh tế,
việc phân tích quá trình đổi mới chính trị cũng diễn ra theo lôgíc: Đổi mới tư duy,
lý luận chính trị; đổi mới đường lối, chính sách phát triển, trong đó quan trọng nhất
là phát triển kinh tế và đổi chính trị với tư cách là hệ thống chính trị, thể chế chính
trị
- Phương pháp lịch sử và lôgíc
Theo quan điểm của chủ nghĩa duy vật lịch sử, lịch sử là tính thứ nhất, còn
lôgíc của tư duy là tính thứ hai Thống nhất giữa lịch sử và lôgíc là một trong những nguyên tắc của nhận thức Lôgíc của tư duy có thê đạt tới bản chất của lịch sử, vạch ra qui luật vận động, phát triển của lịch sử tước bỏ những cái gì bề ngồi, ngẫu nhiên, khơng bản chất của lịch sử, tái hiện cái “lôgíc khách quan” của lịch sử
trong lôgíc vận động của những khái niệm Ph.Ăngghen cho rằng, logic chang qua là lịch sử, chỉ có khác là đã thoát khỏi hình thái lịch sử và khỏi những hiện
tượng ngẫu nhiên pha trộn: “Như vậy, phương pháp nghiên cứu lôgic là phương pháp thích hợp nhất Nhưng về thực chất, phương pháp này chẳng qua cũng là
phương pháp lịch sử, có điều là đã thoát khỏi những hiện tượng ngẫu nhiên gây trở
ngại mà thôi Lịch sử bắt đầu từ đâu thì quá trình tư duy cũng phải bắt đầu từ đó,
và sự vận động tiếp tục của nó chăng qua là sự phản ánh lịch sử đưới một hình thái trừu tượng và nhất quán về lý luận; nó là sự phản ánh đã được uốn nắn theo những
qui luật mà bản thân quá trình lịch sử hiện thực đã cung cấp””
Phương pháp lịch sử là sự phản ánh trong tư duy quá trình lịch sử- cụ thể
_ của sự vật, hiện tượng với những chỉ tiết và sự phong phú, đa dạng của nó trong
tính toàn thê và trong tiến trình lịch sử; là phương pháp vô cùng quan trong nghiên cứu quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị qua từng thời kỳ Tuy nhiên, không phải bao giờ sử dụng phương pháp lịch sử cũng phát huy tác dụng, bởi lịch
" C.Mac - Ph Ănghen: Toàn tập, Nxb, CTQG, H., 1994, T 20, tr.64
Trang 35sử, theo Ph.Ăng ghen, thường phát triển qua những bước nhảy vọt và những bước khúc khuýu quanh co, và bất cứ lúc nào cũng phải nhất định đi theo nó, thì không những sẽ phải nêu lên nhiều tài liệu không quan trọng, mà thường thường còn phải ngắt đoạn tiến trình tư tưởng nữa' Phương pháp lôgíc là phương pháp dựng lại cái
lôgíc khách quan của sự vật hiện tượng, giúp nhận thức đạt tới mặt bản chất, tính qui luật của sự vật, hiện tượng dưới hình thức lý luận trừu tượng và khái quát
Phương pháp lôgíc đã kết hợp trong mình hai yếu tố của sự nghiên cứu: Nghiên
cứu cấu trúc và nghiên cứu lịch sử trong sự thống nhất hữu cơ Trong bộ Tw bản,
C.Mác đã chủ yếu dùng phương pháp lôgíc để nghiên cứu phương thức sản xuất TBCN Với sự phân tích lôgíc, băng hệ thống khái niệm, phạm trù được sắp xếp và phân tích một cách lôgíc, C.Mác đã vạch ra được qui luật phát sinh, phát triển và
diệt vong không tránh khỏi của CNTB Chính sự phân tích hợp lôgíc này, theo Lênin, đã đưa lại “lịch sử của CNTB và phân tích những khái niệm tom tắt lịch sử
nay” Hai phương pháp lịch sử và lôgíc là hai phương pháp khác nhau, song gắn
bó, thống nhất biện chứng với nhau Quán triệt sự thống nhất lôgíc và lịch sử là
một nguyên tắc của phương pháp nhận thức và nghiên cứu Để nhận thức đúng đắn bản chất và qui luật của sự vật, hiện tượng, nhất thiết phải hiểu được lịch sử phát
sinh, phát triển của nó; ngược lại, chỉ có trên cơ sở nhận thức thấu đáo bản chất và qui luật của sự vật, hiện tượng mới nhận thức được lịch sử của nó đúng đắn và sâu
sắc,
Vận dung phương pháp lịch sử và lôgíc vào nghiên cứu mỗi quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị, đòi hỏi chúng ta phải nghiên cứu mối quan hệ
này theo lịch sử của quá trình đôi mới, chính thức từ Đại hội VI của Đảng(1986) Ở nước ta, ngay từ Đại hội lần thứ VI, Đại hội đối mới, Đảng ta đã đề ra đường lối đổi mới toàn diện đất nước, nhưng trước bắt đầu từ đổi mới tư duy chính trị về
kinh tế Và trên thực tiễn phải tiến hành đổi mới kinh tế trước, từng bước đổi mới |
chính trị Tổng kết 5 năm đổi mới 1986-1991, Đại hội VII của Đảng đã rút ra
những bài học kinh nghiệm: “Đổi mới toàn diện, đồng bộ và triệt để, nhưng phải
có bước đi, hình thức và cách làm phù hợp Về quan hệ giữa đối mới kinh tế và đổi mới chính trị, phải tập trung sức làm tốt đổi mới kinh tế Đồng thời với đổi
!C, Mác và Ph.Ănghen: Toàn lập, Nxb, CTQG, Hà Nội, 1993, T.13, tr 614
Trang 36mới kinh tế, phải từng bước đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của
HTCT , việc đổi mới HTCT nhất thiết phải trên cơ sở nghiên cứu và chuẩn bị rất
nghiêm túc, không cho phép gây mắt ổn định chính trị, dẫn đến sự rối loạn Nhưng
không vì vậy mà tiến hành chậm trễ đổi mới HTCT, nhất là về tổ chức bộ máy và
cán bộ, mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước và các đoàn thể nhân dân” Đến Đại hội VIII, trên cơ sở tổng kết 10 năm đổi mới, Đảng ta đã rút ra bài học kinh nghiệm:
kết hợp chặt chẽ ngay từ đầu đổi mới kinh tế với đổi mới chính trị, lấy đổi mới
kinh tế làm trọng tâm, đồng thời từng bước đổi mới chính trị Tổng kết 20 năm đổi mới, với bản lĩnh từng trải và sự trưởng thành trong nhận thức, tư duy và chỉ đạo
thực tiễn, Đại hội Đảng X đã khẳng định: Đổi mới toàn diện, đồng bộ, có kế thừa,
có bước đi, hình thức và cách làm phù hợp Phải đổi mới từ nhận thức, tư duy đến
hoạt động thực tiễn, từ kinh tế, chính trị, đối ngoại đến tất cả các lĩnh vực của đời
sống xã hội Thực hiện nguyên tắc gắn phát triển kinh tế là trọng tâm, xây dựng
Đảng là then chốt với phát triển văn hoá là nền tang tinh thần của xã hội, Đảng ta
đã khẳng định quyết tâm sớm đưa đất nước thoát khỏi tình trạng kém phát triển
Tiếp theo Đại hội x, trên cơ sở những thành công và chưa thành công sau gần 25
năm đổi mới, chúng ta tiếp tục khẳng định: Đổi mới toàn diện, đồng bộ, triệt để và
hài hoà, có kế thừa, có bước đi, hình thức và cách làm phù hợp Đây chính là bước
phát triển cả trong nhận thức, tư duy, trong hoạch định đường lối, chính sách và trong hoạt động thực tiễn
- Phương pháp từ trừu tượng đến cụ thể
Cơ sở khách quan của phương pháp này xuất phát từ sự tồn tại khách quan dưới dạng cái cụ thể của các sự vật hiện tượng của thế giới khách quan Song cái
cụ thể khách quan lại được phản ánh vào nhận thức dưới hai hình thức: cái cụ thể cảm tính và cái cụ thể trong tư duy, trong đó, cái cụ thể cảm tính là điểm bắt đầu
của nhận thức, cái cụ thể trong trong tư duy là kết quả của tư duy lý luận, kết quả
của sự nghiên cứu khoa học phản ánh cái cụ thể khách quan bằng hệ thống những khái niệm, phạm trù, qui luật Theo C.Mác, “cái cụ thể sở đĩ là cụ thể vì nó là sự
Trang 37không phải là điểm xuất phát, mặc dù nó là điểm xuất phát thực sự và do đó cũng là điểm xuất phát của trực quan và của biểu tượng”
Còn cái trừu tượng là kết quả của sự trừu tượng hoá một mặt, một mối liên
hệ nào đó trong tổng thể phong phú của sự vật Bởi vậy, cái trừu tượng là một bộ
phận của cái cụ thể, biểu hiện một mặt nào đó của của cái cụ thể, là bậc thang của Sự xem xét cái cụ thể Từ nhiều cái trừu tượng trong tư duy hợp thành cái cụ thé
trong tu duy |
Nhận thức là sự thống nhất của hai quá trình đối lập: từ cụ thể đến trừu tượng và từ trừu tượng đến cụ thể Quá trình từ cụ thể đến trừu tượng tạo tiền đề cho quá trình từ trừu tượng đến cụ thể Mác xem đổi từ trừu tượng đến cụ thể là phương pháp nhận thức khoa học: “Phương pháp đi từ trừu tượng đến cụ thể chỉ là cái phương pháp nhờ đó mà tư duy quán triệt được cái cụ thé và tái tạo ra nó với tư cách là cái tái tạo với tư cách là cái cụ thé trong tư duy”
Phương pháp đi từ trừu tượng đến cụ thể được Mác xây dựng trên cơ sở chủ nghĩa duy vật và được vận dụng tài tình vào bộ Tư bản để nghiên cứu phương thức sản xuất TBCN Bắt đầu từ sự phân tích phạm trù “hàng hoá”, phạm trù cơ bản và giản đơn nhất của quá trình sản xuất tư bản, cái “tế bào kinh tế” của xã hội tư bản như là cái trừu tượng xuất phát để từ đó C.Mác tiến đến phân tích các phạm trù cụ
thể hơn như tiền tệ, tư bản, giá trị thặng dư, lợi nhuận, địa tức, địa tô Sự phân
tích các phạm trù cơ bản, cái cụ thê trong tư duy, cùng với quá trình tông hợp đã làm phong phú sự nghiên cứu các tính qui định của đối tượng, dẫn đến cụ thể hoá
đối tượng Nhờ đó C.Mác đã tái hiện được xã hội TBCN như một chỉnh thé cụ thé
trong sự thống nhất giữa bản chất và hiện tượng trên cơ sở vạch ra qui luật kinh tế cơ bản của CNTB
Mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đối mới chính trị là phạm trù vừa trừu
tượng lại vừa cụ thể Trừu tượng là ở chỗ, bản thân kinh tế cũng là khái quát từ
những yếu tố của tư duy kinh tế, của nền kinh tế, của thể chế kinh tế, của quan hệ
sản xuất và lực lượng sản xuất; song nó lại cụ thể là các thành phần của chính nền
kinh tế: chế độ sở hữu, cơ chế quản lý kinh tế, hình thức phân phối, thành phần kinh tế, thể chế kinh tế, cơ cấu kinh tế Tương ứng như vậy, chính trị cũng là phạm trù vừa trừu tượng, vừa cụ thể Nghiên cứu quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đối
Trang 38
mới chính tri đặt trọng tâm ở việc nghiên cứu mối quan hệ giữa thể chế KTTT định
hướng XHCN hội nhập quốc tế và đổi mới thể chế chính trị dân chủ XHCN nhất
nguyên và một đảng cộng sản duy nhất lãnh đạo; nghiên cứu quan hệ giữa ổn định và phát triển, giữa én định và dân chủ hóa xã hội với phát triển bền vững, trước hết là phát triển kinh tế Điều này cũng có nghĩa, việc làm rõ bản chất, nội dung của
mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị cần thiết phải làm rõ bản
chất, nội dung của các mối quan hệ cụ thể, thứ cấp từ đó khái quát nên bản chất, nội dung của chính mối quan hệ giữa đối mới kinh tế và đổi mới chính trị
Ngoài những phương pháp trên, đề tài còn sử dụng phương pháp øghiên cứu định lượng; phương pháp nghiên cứu định tính và phương pháp thảo luận nhóm
1.1.1.2 Cách tiếp cận đề tài nghiên cứu
Trong đời sống hiện thực, mỗi sự vât, hiện tượng đều tổn tại trong nhiều dạng thức với nhiều mối quan hệ khác nhau Bởi vậy, để hiểu sâu sắc, thấu đáo bán chất, nội dung, xu hướng phát triển của sự vật, hiện tượng cần thiết phải có những
cách tiếp cận, những “lát cắt” tiếp cận khác nhau Nghiên cứu mối quan hệ giữa
đôi mới kinh tế và đổi mới chính trị ở nước ta cũng đòi hỏi phải kết hợp tổng hoà
những cách tiếp cận khác nhau:
- Tiếp cận hệ thống
Cách tiếp cận này cho phép nhận diện quan hệ giữa đối mới kinh tế và đổi mới chính trị trong một chỉnh thể thống nhất của quá trình đổi mới toàn diện đất
nước: đổi mới kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, trong đó, đổi mới kinh tế là trong
tâm, đổi mới chính trị là quyết định Trong từng lĩnh vực, cần thiết phải đổi mới cả
nhận thức, tư duy, lý luận (khoa học); đổi mới cả tổ chức, đường lối, chính sách (chính trị) và đổi mới hoạt đông thực tiễn Với cách tiếp cận hệ thống, vấn đề
nghiên cứu được đặt trong quan hệ đối chứng với kinh nghiệm của các nước trên
thế giới; trong quan hệ biện chứng với sự tác động của nhiều yếu tố: yếu tố truyền thống, yếu tố thời đại, yếu tố trong nước, yếu tố quốc tế, yếu tế khách quan và yếu
tố chủ quan Hơn nữa, với cách tiếp cận này, vấn đề quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị được xem xét trong quá trình phát triển trên nền tảng của triết lý phát triển tổng quát Việt Nam: Độc lâp dân tộc gắn liền với CNXH; phát triển
kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng đảng là khâu then chốt, xây dựng và phát
Trang 39Theo cách tiếp cận hệ thống khi nghiên cứu tiến trình phát triển của lịch
sử nhân loại, thoạt đầu khi xã hội loài ngưôi mới xuất hiện, trong đời sống xã hội chỉ có hai lĩnh vực cơ bản và tương ứng với nó là hai mối quan hệ kinh tế và xã hội: kinh tế là lĩnh vực con người sản xuất ra cái để tiêu dùng, còn xã hội
là lĩnh vực tiêu dùng cái mà con người sản xuất ra Cùng với sự phát triển của sản xuất, chính trị ra đời là kết quả của quá trình phát triển sản xuất, đồng thời
phản ánh trình độ phát triển sản xuất Cùng với sự phát triển của lực lượng sản
xuất và đấu tranh giai cấp, chính trị dẫn thoát khỏi đời sống xã hội và trở thành lực lượng như đứng ngoài sản xuất chỉ huy sản xuất, quyết định sản xuất Tuy nhiên, theo tiến trình phát triển của kinh tế, xã hội, chính trị cũng biến đổi phù hợp với trình độ phát triển của sản xuất Chùng nào không có sự phù hợp là khi
đó kinh tế lâm vào khủng hoảng, trì trệ, hoặc chính trị bị khủng hoảng thậm
chí bị phủ nhận Bởi vậy, nhận thức và giải quyết mối quan hệ giữa đổi mới
kinh tế và đổi mới chính trị chính là sự “tìm lại”, trở về với sự phù hợp biện
chứng giữa chính trị và kinh tế, tất nhiên sự phù hợp này nhất thiết phải được đặt trong quan hệ với xã hội và văn hóa, bởi chính trị càng hài hòa với xã hội và càng thấm đậm chất văn hóa càng có cơ hội và điều kiện phù hợp với kinh
tế, xã hội
Hơn nữa, trong lý thuyết hệ thống còn chỉ rõ mối yếu tô tham gia vào hệ
thống lại được xác lập, tồn tại trong một tiểu hệ thống xác định Bởi thế, để nhận thức được bản chất, nội dung của mối quan hệ này, cần thiết phải nhận thức
được những dạng thức biểu hiện khác nhau (các hình thức biểu hiện) của mỗi quan hệ này (tìm hiểu bản chất mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị
thông qua các mối quan hệ thứ cấp) Thông qua việc đánh giá đúng thực chất, nội
dung, xu hướng vận động và định hướng giải pháp giải quyết của các mối quan hệ thứ cấp mà nhận thức bản chất, nội dung của mối quan hệ giữa đối mới kinh tế và
đổi mới chính trị một cách sâu sắc hơn |
Trong khuôn khổ của đề tài, việc xác định các mối quan hệ thứ cấp phản ánh tập trung mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị xuất phát từ những
căn cứ :
Thứ nhất, là các quan hệ phản ánh tập trung nhất, khái quát nhất, bản chất
Trang 40được nhận diện thông qua các phuong dién: khoa hoc (tu duy, ly luan); chinh tri
(tổ chức, đường lối, chính sách) và hoạt động thực tiễn
Thứ hai, là những mỗi quan hệ phán ánh đúng mâu thuẫn, bản chất của quá
trình đối mới và phát triển, trước hết là phát triển kinh tế
Thứ ba, là những quan hệ phản ánh đặc trưng CNXH và con đường đi lên CNXH ở Việt Nam, vừa phù hợp với qui luật, xu thế của thời đại vừa phù hợp với
trình độ phát triển và bản sắc Việt Nam
Thứ tư, nhưng mỗi quan hệ thứ cấp được xác định là những mối quan hệ ít nhiều đã được nghiên cứu (dù đã có kết quả để kế thừa hoặc chưa có kết quả đòi hỏi phải nghiên cứu tiếp) phản ánh những mối quan hệ cơ bản của đời sông xã hội, trong đó tập trung ở kinh tế và chính trị
Tư năm, những quan hệ thứ cấp được xác định trong khuôn khổ của dé tài là kết quả của nhiều cuộc toạ đàm, hội thảo và các cuộc phỏng vấn sâu Tất nhiên,
có những ý kiến nhóm đề tai thấy hợp ly, tiếp thu, còn những ý kiến thấy chưa thật -
hợp lý thì điều chỉnh, chẳng hạn mối quan hệ giữa Hội nhập quốc tế với xây đựng
nền kinh tế độc lập tự chủ Nhóm đề tài nhận thấy, trong bối cảnh ngày nay và căn
cứ vào qui luật phát triển và nhiệm vụ chủ yếu của cách mạng Việt Nam xây dựng
CNXH gắn liễn với bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, bởi thế đề tài thống nhất xác
định mối quan hệ: Quan hệ giữa hội nhập kinh tế quốc tế với xây dựng nên kinh tế độc lập, tự chủ và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN Trong khuôn khổ
đề tài, chúng tôi xác định 6 mối quan hệ thứ cấp phản ánh tập trung nhất bản chất,
nội dung, xu hướng mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị (sẽ trình
bay cụ thé ở phần sau)
- Tiếp cận theo lý luận về hình thái kinh tế- xã hội của chủ nghĩa Mác —
Lênin, trong mối quan hệ giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng
Kinh tế là tổng hòa các quan hệ sản xuất tạo nên kết cấu kinh tế- xã hội, là hoạt động sáng tạo ra của cải vật chất, thuộc cơ sở hạ tang; con chinh tri 1a tong hòa các quan hệ giai cấp, dân tộc trong việc giành, giữ, tổ chức, sử dụng quyền lực
nhà nước, quản lý các quá trình kinh tế- xã hội, thuộc kiến trúc thượng tầng Trong
mối quan hệ này thì kinh tế quyết định chính trị, chính trị ra đời từ kinh tế Tuy