Bản chất hay đặc trưng cơ bản của xã hội học tập là thiết kế, vận hành hệ thống GDSĐ để cung cấp cơ hội học tập mở, đa dạng, liên thông, đáp ứng nhu/yêu cầu xã hội để người dân có thể học tập suốt đời. Bài viết trình bày, phân tích khung lí thuyết và quy trình phát triển chính sách/quy định để xây dựng xã hội học tập.