Câu 25: Trìnhbày vai tròcủanhànướctrongnềnkinhtếthịtrường định hướng
XHCN ở VN và nêu các công cụ quản lý vĩ mô củanềnkinhtế đó. Phân tích vaitrò
của kế hoạch hóa trong hệ thống công cụ quản lý vĩ mô nền kinh tếthịtrườngđịnh
hướng XHCN
* VaitròcủaNhànước trong nềnkinhtếthịtrườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt
Nam
Nềnkinhtếthịtrường và cơ chế thịtrường không làm giảm nhẹ sự quản lý của
nhà nước. Vấn đề là phương thức quản lý củanhànước như thế nào để vừa đảm bảo đầy
đủ các quy luật khách quan của bản thân nềnkinhtếthịtrường vừa đảm bảo định hướng
xã hội chủ nghĩa.
- Vaitròkinhtếcủanhànước
* Một là: Nhànước phải đảm bảo sự ổn định về chính trị, kinh tế, xã hội và thiết lập
khuôn khổ pháp luật để tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động kinh tế, từ đó mà phát triển
kinh tế
* Hai là: Nhànướcđịnh hướng cho sự phát triển kinhtế và thực hiện điều tiết các hoạt
động kinhtế để đảm bảo cho nềnkinhtếthịtrường tăng trưởng ổn định.
+ Xây dựng chiến lược và quy hoạch phát triển, đầu tư vào một số lĩnh vực trọng
điểm để dẫn dắt nềnkinhtế - xã hội đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế.
+ Nhànước sử dụng chính sách tài chính, tiền tệ để ổn định môi trườngkinhtế vĩ
mô, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế.
* Ba là: Nhànước đảm bảo cho nềnkinhtế hoạt động có hiệu quả
+ Ngăn chặn những tác động xấu ảnh hưởng tới việc nâng cao hiệu quả kinhtế -xã
hội như lạm dụng tài nguyên, gây ô nhiễm môi trườngcủa các doanh nghiệp.
+ Nhànước có nhiệm vụ bảo vệ cạnh tranh, chống độc quyền để nâng cao tính hiệu
quả của hoạt động thị trường.
* Bốn là: Nhànước cần hạn chế, khắc phục các mặt hạn chế của cơ chế thị trường, thực
hiện công bằng xã hội
Cơ chế thịtrường có nhiều tác động tích cực đến sự phát triển kinh tế, nhưng bản thân nó
không tự động mang lại những giá trị mà xã hội cố gắng vươn tới, vậy nênnhànước phải
thực hiện phân phối công bằng, thực hiện tăng trưởngkinhtế gắn với cải thiện đời sống
nhân dân, phát triển kinhtế gắn với tiến bộ và công bằng xã hội. Điều này thực hiên rõ
rệt nhất tính định hướng xã hội chủ nghĩa củanềnkinhtếthịtrường ở nước ta.
- Nội dung quản lý nền kinhtếcủaNhànướctrongnềnkinhtế thị trườngđịnh hướng xã
hội chủ nghĩa ở Việt nam.
* Quyết định chiến lược phát triển kinhtế - xã hội: Toàn bộ sự phát triển củanềnkinhtế
phụ thuộc trước hết vào đường lối và chiến lược phát triển kinh tế. Để xây dựng chiến
lược đúng, có căn cứ khoa học, cần phân tích đúng thực trạng kinhtế -xã hội, xác định rõ
mục tiêu phát triển, lựa chọn phương án tối ưu. Muốn vậy cần thực hiện dân chủ hóa, thể
chế hóa quyết sách.
* Kế hoạch, đây là kế hoạch thực hiện mục tiêu chiến lược, nó là sự triển khai, cụ thể hóa
chiến lược. Kế hoạch xác định mục tiêu dài và ngắn hạn, nêu ra các biện pháp và phương
thức thực hiện các mục tiêu đó.
* Tổ chức, là một nội dung của quản lý nhằm đảm bảo thực hiện kế hoạch đã định. Nó
gồm việc bố trí hợp lý cơ cấu, xác định rõ chức năng, quyền hạn, trách nhiệm của các tố
chức và dựa vào yêu cầu cụ thể của các cơ cấu để lựa chọn và bố trí cán bộ thích hợp.
* Chỉ huy và phối hợp nềnkinhtế là một hệ thống phức tạp, bao gồm nhiều chủ thể khác
nhau, vì thế để cho nềnkinhtế hoạt động bình thường, có hiệu quả, cần có sự chỉ huy
thống nhất. Muốn vậy phải có cơ quan quản lý thống nhất, đó là cơ quan có quyền lực, có
đầy đủ thông tin về mọi mặt để điều hòa, phối hợp các mặt hoạt động củanền sản xuất xã
hội, giải quyết kịp thời các vấn đề nảy sinh để đảm bảo sự cân bằng tổng thể củanền kinh
tế.
*Khuyến khích hoặc trừng phạt. Thông qua các đòn bẩykinhtế và cùng với khuyến
khích mọi tổ chức kinhtế hoạt động và thực hiện nhiệm vụ của kế hoạch. Muốn vậy phải
có chế độ thưởng phạt rõ ràng, nếu theo đúng định hướng của kế hoạch, làm lợi cho nền
kinh tếthì được khuyến khích, ngược lại thì phải ngăn chặn và trừng phạt.
* Các công cụ quản lý vĩ mô nền kinh tếthịtrườngđịnh hướng XHCN:
- Kế hoạch và thị trường
- Xây dựng kinhtếnhànước và kinhtế hợp tác hoạt động có hiệu quả
- Hệ thống pháp luật
- Công cụ tài chính
- Công cụ tiền tệ
- Các công cụ điều tiết kinhtế đối ngoại
* Vaitròcủa công tác kế hoách hóa
- Nênkinhtế vận hành theo cơ chế thịtrường có sự quản lý củanhànước theo
định hướng XHCN đòi hỏi phải sử dụng hai công cụ cơ bản là kế hoạch và thị trường.
Việc sử dụng hai công cụ quản lý này không thể tách rời nhau mà là sự vận dụng quy
luật phát triển có kế hoạch để điều tiết hoạt động của quy luật giá trị và vận dụng quy luật
giá trị nhằm quản lý kinhtế theo kế hoạch
- Từ chổ đối lập kế hoạch với thị trường, ngày nay chúng ta đã nhận thức rõ, cả kế
hoạch lẫn thịtrường đều là hai công cụ quản lý nềnkinh tế, trong đó thịtrường là căn cứ,
là đối tượng là công cụ kế hoạch hóa. Trongnềnkinhtế hàng hóa nhiều thành phần, kế
hoạch háo phải bao quát tất cả các thành phần kinh tế, tất cả các quan hệ thị trường,
không chỉ các quan hệ thịtrườngtrongnước mà cả các quan hệ thịtrường ngoài nước
- Kế hoạch nhànước bao gồm kế hoạch dài hạn và ngắn hạn. Thông qua kế hoạch
dài hạn, nhànước cụ thể hóa chiến lước phát triển kinhtế - xã hội, từ đó vạch ra các
chương trìnhkinhtế có mục tiêu để định hướng đầu tư, điều tiết các hoạt động kinhtế và
đề ra các chính sách kinhtế thích hợp (thuế, tín dụng, xuất- nhập khẩu, chuyển giao công
nghệ …)
. 25: Trình bày vai trò của nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng
XHCN ở VN và nêu các công cụ quản lý vĩ mô của nền kinh tế đó. Phân tích vai trò. trò
của kế hoạch hóa trong hệ thống công cụ quản lý vĩ mô nền kinh tế thị trường định
hướng XHCN
* Vai trò của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định