“Pháp luật về bồi thường khi nhà nước thu hồi đất qua thực tiễn tại tỉnh Bình Dương”LUẬN VĂN THẠC SỸ

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Pháp luật bồi thường nhà nước thu hồi đất qua thực tiễn tỉnh Bình Dương” đề tài nghiên cứu độc lập riêng tôi, đưa dựa sở tìm hiểu, phân tích đánh giá số liệu tỉnh Bình Dương Các số liệu trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu có nội dung tương đồng khác Trà Vinh, ngày tháng năm 2020 Tác giả Ngô Minh Quang i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, nhận giúp đỡ nhiệt tình từ quan, tổ chức cá nhân Nhân đây, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc lòng biết ơn chân thành đến tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Trước hết xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Trà Vinh tập thể thầy cô giáo, người trang bị kiến thức cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu trường Với lòng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn PGS.TS NGUYỄN THỊ HOÀI PHƯƠNG người trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hoàn thiện đề tài Do thời gian nghiên cứu kiến thức cịn hạn chế, luận văn hồn thiện khơng thể tránh khỏi sơ suất thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến thầy cô giáo bạn Xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vii Tóm tắt viii MỞ ĐẦU 1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU BỐ CỤC LUẬN VĂN CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 1.1.1 Khái niệm pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất 1.1.1.1 Khái niệm thu hồi đất 1.1.1.2 Khái niệm bồi thường Nhà nước thu hồi đất 1.1.1.3 Khái niệm pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất 10 1.1.2 Đặc điểm pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất 11 1.1.2.1 Là trách nhiệm nhà nước 11 1.1.2.2 Là quyền người sử dụng đất 12 1.1.2.3 Về chế thực 12 1.1.2.4 Mang chất quan hệ hàng hóa tiền tệ 13 1.1.3 Vai trò bồi thường nhà nước thu hồi đất 14 1.1.3.1 Đối với người sử dụng đất 14 1.1.3.2 Đối với Nhà nước 15 1.1.3.3 Đối với chủ đầu tư 16 iii 1.1.3.4 Đối với thị trường bất động sản 16 1.2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 17 1.2.1 Các khoản bồi thường 17 1.2.1.1 Bồi thường đất 17 1.2.1.2 Bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại 19 1.2.1.3 Bồi thường thiệt hại tài sản: điều 89 luật 2013 21 1.2.1.4 Bồi thường chi phí di chuyển 24 1.2.1.5 Bồi thường thiệt hại phải ngừng sản xuất, kinh doanh 24 1.2.2 Nguyên tắc bồi thường 25 1.2.3 Điều kiện bồi thường 27 1.2.4 Trình tự, thủ tục bồi thường 29 1.2.4.1 Lập phê duyệt phương án bồi thường 29 1.2.4.2 Chi trả tiền bồi thường 30 CHƯƠNG THỰC TIỄN THI HÀNH VỀ BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN 33 2.1 TÌNH HÌNH BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG TRONG THỜI GIAN QUA 33 2.1.1 Về quy định Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương cơng tác bồi thường nhà nước thu hồi đất 33 2.1.2 Về kết thực công tác bồi thường địa bàn tỉnh Bình Dương 35 2.1.3 Những vướng mắc, hạn chế thực bồi thường nhà nước thu hồi đất tỉnh Bình Dương 39 2.2 VỀ VIỆC CHẬM TRẢ TIỀN BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 47 2.3 VỀ MỨC GIÁ ĐẤT BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 52 2.4 VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TRONG VIỆC BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 56 KẾT LUẬN 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLDS: Bộ luật dân BTTH: Bồi thường thiệt hại KT&XH: Kinh tế xã hội LĐĐ: Luật đất đai QLNN: Quản lý nhà nước TAND: Tòa án nhân dân THĐ: Thu hồi đất v DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1 Dự án bồi thường nhà nước thu hồi đất tỉnh Bình Dương giai đoạn 2015 -2018 35 vi DANH MỤC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 2.1 Hoàn tất bồi thường nhà nước thu hồi đất tỉnh bình dương giai đoạn 20142019 36 vii TÓM TẮT Thu hồi đất để phát triển kinh tế lơi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng giải pháp lớn tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội thông qua dự án xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu đô thị mới, khu dân cư nông thôn, bệnh viện, trung tâm thương mại quốc tế…… Tuy nhiên, trình thực bộc lộ nhiều hạn chế, vướng mắc khó khăn vấn đề bồi thường Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cộng đồng tiếp tục quan tâm, nghiên cứu sâu đầy đủ Phần mở đầu luận văn Tác giả nêu vấn đề đề lý luận pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất vấn đề cốt lỗi nhiều người quan tâm nào, từ đưa lý để chọn đề tài: “ Pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất qua thực tiễn Bình Dương Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn chia thành 02 chương, cụ thể sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận quy định pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất Chương 2: Thực tiễn thi hành bồi thường Nhà nước thu hồi đất tỉnh Bình Dương giải pháp hồn thiện viii MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Việc bảo đảm lợi ích Nhà nước quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức cách tôn trọng công chủ thể xã hội theo tinh thần Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân quy định Hiến Pháp năm 2013 vấn đề “từ quy định đến thực tiễn” Bởi mối quan hệ Nhà nước với cá nhân tổ chức thông qua quyền, nghĩa vụ trách nhiệm với mối quan hệ xã hội đặc biệt Nó đặc biệt tính công bên chủ thể Nhà nước bên chủ thể cá nhân, tổ chức Để tìm kiếm cơng đưa nội dung Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân vào sống mang ý nghĩa thực tiễn vấn đề trách nhiệm bồi thường Nhà nước thu hồi đất yếu tố góp phần tạo lập cơng bằng, tạo lập “tiếng nói chung” mối quan hệ Nhà nước công dân1 Hơn 30 năm kể từ Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, để bắt kịp tiến độ phát triển kinh tế giới khẳng định vị trường quốc tế, Đảng Nhà nước ta bước đổi tích cực cơng “Cơng nghiệp hóa, đại hóa” đất nước, từ nhu cầu khách quan đặt phải chuyển tỷ lệ đất thích hợp định sang mục đích sử dụng khác cụ thể như: Quốc phịng An ninh; lợi ích quốc gia; lợi ích cơng cộng để làm tản thực mục tiêu phát triển kinh tế đất nước, đặc biệt việc sử dụng đất vào cơng trình phát triển thị; khu cơng nghiệp; khu kinh tế; đường giao thông đường bộ; đường thủy nội địa, đường thủy quốc tế Để giải vấn đề này, Nhà nước phải thực quyền thu hồi đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất thuộc khu vực quy hoạch Q trình thực thu hồi đất pháp luật đất đai qua thời kỳ chưa hoàn thiện, bên cạnh việc ý thức trách nhiệm thực công vụ, nhiệm vụ q trình thu hồi đất khơng tránh khỏi vi phạm Những hành vi trái luật Đất đai để lại hậu xấu cho người bị thu hồi đất, đặc biệt người dân có đất bị thu hồi, họ bị ảnh hưởng đến đời sống, thu nhập quan trọng họ rơi vào thất nghiệp, hồn cảnh vơ khó khăn dẫn đến nhiều tệ nạn xã hội phát sinh kéo theo2 Hoàng Xuân Nghĩa (2013), Một số vấn đề phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia Lê Thị Tình (2015), Thực sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt địa bàn huyện thạch thất, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học kinh tế, Hà Nội 1 Cùng với tiến độ phát triển kinh tế công nghiệp chung nước Trong giai đoạn từ 2015-2019 địa bàn tỉnh Bình Dương triển khai, thực nhiều cơng trình, dự án xây dựng khu công nghiệp … làm thu hẹp diện tích đất nơng nghiệp người dân, nhiều lực lượng lao động nơng nghiệp có đất bị Nhà nước thu hồi Trong trình thực mặt tỉnh Bình Dương có thay đổi tích cực, sở hạ tầng Nhưng song song với thay đổi tích cực hậu hành vi trái luật Nhà nước thu hồi đất trình thực nhiệm vụ tránh khỏi Từ thực tiễn nêu trên, lựa chọn đề tài “Pháp luật bồi thường nhà nước thu hồi đất qua thực tiễn tỉnh Bình Dương” để làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Trên sở nghiên cứu kế thừa có chọn lọc phát huy kết nghiên cứu cơng trình khoa học khảo sát đề tài, đề án khoa học cấp nhà nước, cấp bộ, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ, sách chuyên khảo, giáo trình, viết hay tham luận, báo cáo hội thảo khoa học liên quan tới thực trách nhiệm bồi thường Nhà nước; công chức chế độ cơng vụ, có vài cơng trình, viết sau: - Chế độ pháp lí sở hữu quyền tài sản đất đai, sách chuyên khảo tác giả Phạm Văn Võ, Nhà xuất Lao động 2012 Cuốn sách có phân tích, đánh giá số khía cạnh bồi thường nhà nước thu hồi đất chất bồi thường Nhà nước thu hồi đất, quy định pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất hạn chế chúng Tuy nhiên, cơng trình thực hiệt trước ngày Luật Đất đai 2013 ban hành nên nội dung viết quy định pháp luật chủ yếu dược quy định Luật Đất đai 2003, chưa cập nhật quy định Luật Đất đai 2013 - Sách chuyên khảo “Pháp luật Việt Nam trách nhiệm bồi thường nhà nước”, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh năm 2014 Đỗ Văn Đại Nguyễn Trương Tín; khái quát chung phân tích quy định lĩnh vực thường làm phát sinh trách nhiệm bồi thường nhà nước Trong nội dung sách chuyên khảo khái quát đến hành vi liên quan đến đất đai, cụ thể là: Theo Khoản Điều 13 Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước “Nhà nước có trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ gấy trường hợp như: Giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất…” Những hành vi liên quan đến vấn đề nêu phổ biến người quan hành có sai phạm Tuy nhiên mục đích việc nghiên cứu đề tài để sâu phân tích hành vi trái pháp luật việc thu hồi đất; thiệt hại phát sinh việc thu hồi đất không quy định pháp luật nhằm làm sở xem xét giải bồi thường Đây vấn đề mà luận văn đặc biệt quan tâm tìm hiểu nghiên cứu - Luận văn thạc sĩ Luật học năm 2018 tác giả Đào Thanh Tùng “Xác định thiệt hại bồi thường trường hợp nhà nước thu hồi đất trái qui định pháp luật” Nội dung luận văn đề cập đến số vấn đề thực tế việc xác định thiệt hại bồi thường nhà nước thu hồi đất trái pháp luật chưa phát hết nội dung bất cập việc xác định thiệt hại bồi thường - Thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội cơng trình cơng cộng phục vụ lợi ích quốc gia – GS TSKH Lê Du Phong (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, 2007 Đây cơng trình nghiên cứu chun sâu nội dung có liên quan đến thu hồi đất vấn đề bảo đảm thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi Tuy không trực tiếp đề cập đến vấn đề thu hồi đất cách tồn diện có nhiều nội dung lạc hậu so với pháp luật hành số nội dung cơng trình có giá trị tham khảo nghiên cứu vấn đề bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất với ý nghĩ nội dung đề tài - Pháp luật thị trường quyền sử dụng đất – Thực trạng hướng hoàn thiện (luận án tiến sĩ) – TS Lưu Quốc Thái, Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, 2010 Trong cơng trình này, tác giả có nghiên cứu sở lí luận thực trạng pháp luật giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất bồi thường nhà nước thu hồi đất Tuy nhiên, viết vấn đề này, tác giả chủ yếu đề cập đến hoạt động giao đất, cho thuê đất thu hồi đất với ý nghĩa hoạt động thị trường quyền sử dụng đất nên cịn thiếu tính chun sâu toàn diện Ngoài ra, thời điểm thực nên Luận án chủ yếu phân đ1ich, đánh giá quy định pháp luật bồi thường nhà nước thu hồi đất theo Luật Đất đai 2003, ch7a cập nhận quy định Những vấn đề có liên quan cơng trình tác giả tiếp tục phát triển trình thực đề tài Ngồi cịn có số viết tiêu biểu như: Bài viết “Chính sách hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất” Trần Quang Huy - Tạp chí Luật học, số 10/2010; Vấn đề xung quanh khái niệm bồi thường, thu hồi đất, Nguyễn Quang Tuyến, Tạp chí Luật học số 01/2009; Pháp luật hỗ trợ Nhà nước thu hồi đấtnông nghiệp, Lê Ngọc Thạnh, Tạp chí Dân chủ Pháp luật Số 4/2013, “Những tồn tại, vướng mắc phát sinh trình áp dụng phương thức bồi thường Nhà nước thu hồi đất” Nguyễn Thị Nga Bùi Mai Liên - Tạp chí Luật học, số 5/2011 Những tài liệu phân tích, làm rõ sở lý luận việc bồi thường Nhà nước thuhồi đất; đánh giá thực trạng pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất nói chung phạm vi nước Tuy nhiên, bối cảnh Luật Đất đai năm 2013 triển khai, chưa có nhiều cơng trình chuyên sâu bồi thường Nhà nước thu hồi đất theo quy định Luật Đất đai năm 2013, đặc biệt tập trung xem xét thực tiễn áp dụng tỉnh Bình Dương Luận văn tiếp tục nghiên cứu kế thừa thành nhà nghiên cứu trước có tập trung pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất cách chuyên sâu qua thực tiễn áp dụng Bình Dương việc làm khơng trùng lặp với cơng trình cơng bố có ý nghĩa lý luận thực tiễn - Về sách hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất, Phạm Văn Võ, Tạc chí Luật học số tháng 01 năm 2015 Bài viết viết sách hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất theo Luật Đất đai 2013 có phân biệt hỗ trợ với bồi thường Nhà nước thu hồi đất, làm rõ vai trò bồi thường nhà nước thu hồi đất bù đắp tổn thất cho người có đất bị thu hồi Tuy nhiên, trọng tâm viết hỗ trợ nên vấn đề bồi thường chưa phân tích sâu, chủ yếu nói khía cạnh liên quan đến sách hỗ trợ Ngồi cơng trình nghiên cứu đáng lưu ý trên, thời gian qua Việt Nam cịn có nhiều cơng trình cơng bố dạng viết đăng tạp chí chuyên ngành có liên quan đến bồi thường Nhà nước thu hồi đất Nhìn chung viết thường tập trung vào việc nghiên cứu khía cạnh cụ thể bồi thường Nhà nước thu hồi đất nên thiếu tính liên thơng, bao qt Mặt khác, khn khổ viết, cơng trình nghiên cứu nghiên cứu sâu lí luận thực tiễn ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU - Các quan điểm khoa học bồi thường Nhà nước thu hồi đất - Các quy định pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật [1] Luật Đất đai 2013 (Luật số: 45/2013/QH13) ngày 29/11/2013 [2] Luật Xây dựng 2014 (Luật số: 50/2014/QH13) ngày 18/06//2014 [3] Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai [4] Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất [5] Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất [6] Nghị định số 104/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2014 Chính phủ quy định khung giá đất [7] Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất [8] Thông tư số 35/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định việc điều tra, đánh giá đất đai [9] Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết phương pháp xác định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất [10] Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất [11] Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT ngày 27/01/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 43/2014/NĐCP Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 [12] Thông tư liên tịch số 16/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 04/4/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế hoạt động trung tâm phát triển quỹ đất trực thuộc sở tài nguyên môi trường [13] Thông tư số 60/2015/TT-BTNMT ngày 15/12/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai 62 [14] Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 Bộ Tài hướng dẫn lập dự toán, sử dụng toán kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất [15] Thông tư số 49/2016/TT-BTNMT ngày 28/12/2016 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định công tác giám sát, kiểm tra, thẩm định nghiệm thu cơng trình, sản phẩm lĩnh vực quản lý đất đai [16] Thông tư số 80/2017/TT-BTC ngày 02/8/2017 Bộ Tài hướng dẫn việc xác định giá trị quyền sử dụng đất, tiền thuê đất, tài sản gắn liền với đất hoàn trả Nhà nước thu hồi đất việc quản lý, sử dụng số tiền bồi thường tài sản Nhà nước giao quản lý sử dụng, số tiền hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất không bồi thường đất [17] Quyết định số 63/2015/QĐ-TTg ngày 10/12/2015 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ [18] Quyết định số 230/QĐ-UBND ngày 01/02/2016 việc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện thực thông báo thu hồi đất [19] Quyết định số 51/2014/QĐ-UBND ngày 18/12/2014 quy định sách, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bình Dương; [20] Quyết định số 25/2015/QĐ-UBND ngày 22/7/2015 Quy định đơn giá bồi thường, hỗ trợ tài sản đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bình Dương [21] Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND ngày 09/12/2018 việc sửa đổi, bổ sung số điều số 25/2015/QĐ-UBND ngày 22/7/2015 [22] Quyết định số 230/QĐ-UBND ngày 01/02/2016 việc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện thực thông báo thu hồi đất Quyết định thu hồi đất trường hợp quy định khoản Điều 66 Luật Đất đai năm 2013 Tài liệu Tiếng Việt [23] Ban quản lý dự án tỉnh Bình Dương (2018), Báo cáo tổng kết Ban quản lý dự án tỉnh Bình Dương giai đoạn 2015-2018 [24] Nguyễn Đức Biền (2011), Thực trạng vướng mắc trình nhà nước thu hồi đất để giao, cho thuê tự thỏa thuận để có đất thực dự án, Báo cáo Hội thảo tài liệu có liên quan đến sửa đổi Luật đất đai năm 2013, Hà Nội, tháng 6/2011 63 [25] Hoàng Văn Cường (2014), Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước thị trường đất đai-bất động sản Việt Nam, Đề tài Khoa học & Công nghệ cấp Bộ năm 2014 [26] Lê Văn Lợi (2013), “Những vấn đề xã hội nảy sinh từ việc thu hồi đất cho phát triển đô thị, khu công nghiệp giải pháp khắc phục”, Tạp chí Khoa học trị, (6) [27] Nguyễn Thị Bích Mai (2015), Đánh giá việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học tài nguyên môi trường, Hà Nội [28] Hoàng Xuân Nghĩa (2013), Một số vấn đề phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia [29] Lôi Đại Phong (2016), sử dụng đất nhà nước thu hồi huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh nay, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế Chính trị, Học Viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội [30] Trần Đức Phương (2015) Quá trình tái định cư thành phố Hà Nội: Nghiên cứu tác động đến đời sống kinh tế - xã hội người dân, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học kinh tế, Đại học học Quốc gia [31] Phan Ngọc Quang (2015), Hoạt động giải phóng mặt địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sĩ, Trường đại học Kinh tế [32] Lê Thị Tình (2015), Thực sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt địa bàn huyện thạch thất, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học kinh tế, Hà Nội [33] Trần Doãn Tuấn (2012), Tác động việc bồi thường giải phóng mặt đến người dân bị thu hồi đất thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, Luận vănThạc sĩ Kinh tế, Trường Đại học kinh tế Thái Nguyên [34] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2015), Báo cáo tiến độ thực bồi thường, giải phóng mặt địa bàn tỉnh Bình Dương [35] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2015), Số liệu phịng thống kê tỉnh Bình Dương năm 2015 [36] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2016), Báo cáo tiến độ thực bồi thường, giải phóng mặt địa bàn tỉnh Bình Dương 64 [37] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2016), Số liệu phịng thống kê tỉnh Bình Dương năm 2016 [38] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2017), Báo cáo tiến độ thực bồi thường, giải phóng mặt địa bàn tỉnh Bình Dương [39] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2017), Số liệu phịng thống kê tỉnh Bình Dương năm 2017 [40] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2018), Báo cáo tiến độ thực bồi thường, giải phóng mặt địa bàn tỉnh Bình Dương [41] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2018), Số liệu phịng thống kê tỉnh Bình Dương năm 2018 [42] Hồ Văn Vĩnh (2013), Một số vấn đề tư tưởng quản lý, NXB Chính trị Quốc gia Tài liệu điện tử [43] Giải phóng mặt quận Ba Đình, [https://hoanhap.vn/bai-viet/ giai-phongmat-bang-tai-quan-ba-dinh dan-cu-keu quan-mac-ke-14540], (Truy cập ngày: 14/3/2020) [44] Xây dựng Quận Ba Đình, [https://dantri.com.vn/ban-doc/ha-noi-ban- qlda-dau-tuxay-dung-quan-ba-dinh-tra-loi-dan-luat-su-phan-bien20180912082502721.htm], (Truy cập ngày: 14/3/2020) 65 ... luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất 1.1.1.1 Khái niệm thu hồi đất 1.1.1.2 Khái niệm bồi thường Nhà nước thu hồi đất 1.1.1.3 Khái niệm pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi. .. 30 CHƯƠNG THỰC TIỄN THI HÀNH VỀ BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN 33 2.1 TÌNH HÌNH BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG TRONG... LUẬN VĂN CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT