Tăng cường kiểm soát thuế thu nhập doanh nghiệp tại chi cục thuế huyện tây sơn, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN CHÂU MINH HẢI HỒN THIỆN KIỂM SỐT NỘI BỘ CÁC KHOẢN THU TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN TUY PHƢỚC Chuyên ngành: KẾ TOÁN Mã số: 8.34.03.01 Ngƣời hƣớng dẫn: GS TS NGUYỄN VĂN CƠNG LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thông tin đƣợc trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Châu Minh Hải LỜI CÁM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới quý thầy, giáo, cán Phịng Đào tạo Sau đại học Trƣờng Đại học Quy Nhơn, toàn thể quý thầy, cô giảng dạy, giúp đỡ suốt q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo – GS.TS Nguyễn Văn Công, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc Dân ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn khoa học Thầy dày công giúp đỡ suốt q trình nghiên cứu hồn thiện để tài Tôi xin bày tỏ biết ơn đến lãnh đạo BHXH huyện Tuy Phƣớc, đối tƣợng sử dụng lao động ngƣời lao động tham gia BHXH địa bàn huyện tạo điều kiện giúp đỡ cơng tác để có đủ thời gian hồn thành khoa học, thực thành công luận văn Cảm ơn chia sẻ gia đình, ngƣời thân tạo điều kiện, động viên suốt trình học tập thực luận văn Tuy có nỗ lực, cố gắng nhƣng luận văn tránh khỏi khiếm khuyết, mong nhận đƣợc góp ý chân thành quý thầy, cô đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn ! Tác giả luận văn Châu Minh Hải TÓM LƢỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: CHÂU MINH HẢI Chuyên ngành: Kế tốn Niên khóa : 2018 - 2020 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN VĂN CÔNG Tên đề tài : HỒN THIỆN KIỂM SỐT NỘI BỘ CÁC KHOẢN THU TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN TUY PHƢỚC Mục đích đối tƣợng nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở hệ thống hóa sở lý luận phân tích thực trạng cơng tác kiểm sốt khoản thu BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Tuy Phƣớc năm qua, đề xuất hệ thống giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác kiểm sốt khoản thu BHXH địa bàn huyện thời gian tới Đối tƣợng nghiên cứu: Đối tƣợng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến cơng tác kiểm sốt khoản thu BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Tuy Phƣớc Đối tƣợng khảo sát, đánh giá: ngƣời sử dụng lao động, ngƣời lao động cán làm công tác thu BHXH địa bàn huyện Tuy Phƣớc Các phƣơng pháp nghiên cứu sử dụng Đề tài sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu chủ yếu sau: - Phƣơng pháp tổng quan tài liệu, thu thập thông tin liệu - Phƣơng pháp tổng hợp phân tích Kết nghiên cứu kết luận - Đề tài hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn kiểm soát khoản thu BHXH; - Đề tài phân tích thực trạng cơng tác kiểm sốt khoản thu BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Tuy Phƣớc, giai đoạn 2017 - 2019; - Đề tài phân tích yếu tố ảnh hƣởng đến cơng tác kiểm sốt khoản thu BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Tuy Phƣớc thời gian qua; - Đề tài đề xuất số phƣơng hƣớng giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác kiểm sốt khoản thu BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Tuy Phƣớc MỞĐ U Tính cấp thiết đề tài Tại quốc gia giới, sách Bảo hiểm xã hội (BHXH), Bảo hiểm y tế (BHYT) tảng cho an sinh xã hội (ASXH), sách lớn góp phần bảo đảm ổn định đời sống cho ngƣời lao động, ổn định trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy nghiệp xây dựng đất nƣớc, bảo vệ tổ quốc Tại Việt Nam nói BHXH, BHTN, BHYT giữ vai trò trụ cột, bền vững hệ thống an sinh xã hội Khoản Điều 140 Bộ luật Lao động nước ta (đã sửa đổi, bổ sung11) nêu rõ “Nhà nƣớc quy định sách bảo hiểm xã hội nhằm bƣớc mở rộng nâng cao việc bảo đảm vật chất, chăm sóc, phục hồi sức khoẻ, góp phần ổn định đời sống cho ngƣời lao động gia đình trƣờng hợp ngƣời lao động ốm đau, thai sản, hết tuổi lao động, chết, bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, gặp rủi ro khó khăn khác” Đến hết năm 2019, tổng số thu BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), BHXH tự nguyện toàn ngành 361.569 tỷ đồng Tồn quốc có 15,185 triệu ngƣời tham gia BHXH bắt buộc; tham gia BHXH tự nguyện 551 nghìn ngƣời; 13,343 triệu ngƣời tham gia BHTN Số ngƣời tham gia BHYT 85,390 triệu ngƣời; đạt tỷ lệ bao phủ BHYT toàn quốc 90% (Thảo Miên, 2019) Kể từ đời năm 1995 đến nay, BHXH huyện Tuy Phƣớc bƣớc phát triển giúp Giám đốc BHXH tỉnh tổ chức thực sách, chế độ bảo hiểm xã hội quản lý tài BHXH địa bàn huyện Tính đến hết 2018 tổng số thu BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) toàn huyện 193 tỷ đồng Tồn huyện có 5.798 ngƣời tham gia BHXH (trong đó, số ngƣời tham gia BHXH bắt buộc 5.577 ngƣời, BHXH tự nguyện 211 ngƣời); chiếm khoảng 26% lực lƣợng lao động độ tuổi Toàn huyện có 4.711 ngƣời tham gia BHTN; chiếm khoảng 23% lực lƣợng lao động độ tuổi Số ngƣời tham gia BHYT 168.970 ngƣời; đạt tỷ lệ bao phủ BHYT toàn huyện 90,1% (Báo cáo thu BHXH, 2018) Bên cạnh thành đạt đƣợc thời gian vừa qua, việc thực sách BHXH cịn bộc lộ nhiều hạn chế, đặc biệt công tác thu BHXH, cụ thể: số đơn vị, số lao động tham gia BHXH cịn ít, tình trạng đơn vị nợ đọng BHXH cịn nhiều, gây ảnh hƣởng khơng nhỏ tới quyền lợi ngƣời lao động Việc tăng nguồn thu BHXH thấp chƣa tƣơng xứng với tiềm Công tác thu BHXH huyện Tuy Phƣớc không tránh khỏi hạn chế Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, ngun nhân công tác quản lý chƣa phù hợp, phối hợp đơn vị liên quan thiếu chặt chẽ, nhịp nhàng đồng Do đó, thực cơng tác thu BHXH đóng vai trị định, then chốt trình đảm bảo ổn định cho sống NLĐ nhƣ đơn vị sử dụng lao động đƣợc hoạt động bình thƣờng Để cơng tác thu BHXH đạt hiệu cao địi hỏi phải có quy trình quản lý thu chặt chẽ, hợp lý, khoa học Từ nhận thức vấn đề nêu trên, Học viên chọn đề tài “Hồn thiện kiểm sốt nội khoản thu BHXH huyện Tuy Phƣớc” làm đề tài cho luận văn mình, nhằm góp phần giải vấn đề hạn chế nêu Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Nguyễn Thị Phƣơng Liên (2011) Kết nghiên cứu đề tài tác giả tập trung nghiên cứu hệ thống KSNB hoạt động thu chi BHXH đề xuất biện pháp triển khai thực hệ thống KSNB nhằm nâng cao chất lƣợng hoạt động quan BHXH tỉnh Phú Thọ Võ Năm (2012) Tác giả sâu nghiên cứu lĩnh vực KSNB hoạt động thu BHXH, BHYT, BHTN từ đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm sốt thu BHXH, BHYT, BHTN BHXH tỉnh Bình Định Trần Ngọc Tuấn (2013) Tác giả sâu vào việc nghiên cứu phân tích vấn đề liên quan đến cơng tác quản lý thu BHXH khu vực kinh tế tƣ nhân dựa quy định quản lý thu BHXH, phân tích thực trạng cơng tác quản lý thu BHXH, nhân tố tác động đến công tác quản lý thu BHXH khu vực kinh tế tƣ nhân sở lý luận khoa học thực tiễn đề tài xây dựng giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý BHXH khu vực kinh tế tƣ nhân địa bàn tỉnh Gia Lai giai đoạn từ năm 2013-2020 Đỗ Tuấn Linh (2014) Tác giả phản ánh, phân tích chi tiết tồn diện thực trạng công tác quản lý thu BHXH BHXH tỉnh Tun Quang Thơng qua việc phân tích thực trạng công tác thu tỉnh Tuyên Quang đƣa số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH tỉnh Tuyên Quang Lê Thúy Hằng (2015) Tác giả hệ thống hóa sở lý luận quản lý thu BHXH Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thu BHXH quận Đống Đa Đƣa giải pháp, đề xuất kiến nghị nhằm nâng cao chất lƣợng quản lý thu BHXH địa bàn quận Đống Đa Nguyễn Triều Dƣơng (2016) Đề tài hệ thống hóa, làm sáng tỏ vấn đề lý luận công tác quản lý thu BHXH Phân tích thực trạng cơng tác quản lý thu BHXH quan BHXH huyện Phú Bình, qua tìm mặt đạt đƣợc tồn nhƣ nguyên nhân tồn Đề xuất giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thu BHXH địa bàn huyện Phú Bình nói riêng BHXH tỉnh Thái Ngun nói chung Hồ Tấn Tiên (2017) Đề tài nghiên cứu, phân tích, đánh giá trạng hoạt động bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Những mặt đạt đƣợc tồn quản lý nhà nƣớc bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh Trên sở đó, đề tài đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớcc bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh Quãng Ngãi Bên cạnh đề tài tham khảo thêm tài liệu Hội thảo, Kỷ yếu khoa học, Tạp chí ngành Mục tiêu nghiên cứu đề tài Mục tiêu tổng quát: Hoàn thiện kiểm soát nội khoản thu Bảo hiểm xã hội huyện Tuy Phƣớc Mục tiêu cụ thể: Tìm hiểu thực trạng, phân tích đánh giá hệ thống kiểm soát nội khoản thu Bảo hiểm xã hội huyện Tuy Phƣớc tỉnh Bình Định Từ mục tiêu cụ thể tổng quát đƣa giải pháp, kiến nghị cụ thể thiết thực nhằm hoàn thiện nâng cao hệ thống kiểm soát nội khoản thu Bảo hiểm xã hội huyện Tuy Phƣớc thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đối tƣợng nghiên cứu đề tài công tác quản lý khoản thu BHXH + Phạm vi nghiên cứu: Không gian nghiên cứu: Đề tài giới hạn nghiên cứu thực trạng quản lý khoản thu BHXH địa bàn huyện Tuy Phƣớc + Thời gian nghiên cứu: từ năm 2017 đến 2019 Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài + Phƣơng pháp thu thập liệu: Dữ liệu sơ cấp: Phỏng vấn, trao đổi trực tiếp với cán viên chức, lãnh đạo quan + Dữ liệu thứ cấp: Sử dụng bảng câu hỏi hệ thống kiểm soát nội để khảo sát thực trạng hệ thống kiểm soát nội khoản thu Bảo hiểm xã hội huyện Tuy Phƣớc Bảng câu hỏi đƣợc gửi cho phận quan - Phƣơng pháp xử lý liệu: Dữ liệu sau đƣợc thu thập tiến hành thống kê, phân tích định lƣợng để làm sở cho kết luận đƣa giải pháp nhằm hoàn thiện kiểm soát nội khoản thu BHXH Ý nghĩa đề tài nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn quản lý thu BHXH địa huyện Tuy Phƣớc điều kiện kinh tế xã hội - Đề tài phân tích, đánh giá nhân tố ảnh hƣởng đến việc tham gia BHXH NLĐ NSDLĐ mà Luật BHXH năm 2006 đƣợc Quốc hội thông qua Luật BHXH sửa đổi bổ sung năm 2014 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 - Đề tài nghiên cứu thực trạng công tác quản lý khoản thu BHXH quan BHXH huyện Tuy Phƣớc, làm rõ mặt tích cực, hạn chế yếu kém, nguyên nhân học từ công tác quản lý khoản thu BHXH - Từ chủ trƣơng, định hƣớng UBND huyện Tuy Phƣớc, đề xuất phƣơng hƣớng số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý khoản thu BHXH quan BHXH huyện Tuy Phƣớc nhằm góp phần phát triển bền vững quỹ BHXH nhƣ góp phần đảm bảo ổn định trị, xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội địa bàn huyện Tuy Phƣớc Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục bảng biểu, sơ đồ, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc kết cấu thành chƣơng: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn kiểm soát nội khoản thu quan bảo hiểm xã hội Chương 2: Thực trạng kiểm soát nội khoản thu Bảo hiểm xã hội huyện Tuy Phƣớc ... thiện kiểm soát nội khoản thu Bảo hiểm xã hội huyện Tuy Phƣớc Mục tiêu cụ thể: Tìm hiểu thực trạng, phân tích đánh giá hệ thống kiểm soát nội khoản thu Bảo hiểm xã hội huyện Tuy Phƣớc tỉnh Bình Định. .. trị kiểm sốt nội nhà quản lý doanh nghiệp: Kiểm soát nội ln khâu quan trọng quy trình quản trị, nhà quan lý doanh nghiệp thƣờng tâm đến việc hình thành trì hoạt động kiểm soát nội doanh nghiệp. .. thực tiễn kiểm soát nội khoản thu quan bảo hiểm xã hội Chương 2: Thực trạng kiểm soát nội khoản thu Bảo hiểm xã hội huyện Tuy Phƣớc 6 Chương 3: Giải pháp hồn thiện kiểm sốt nội khoản thu Bảo hiểm