Nghiên cứu hàng rào kỹ thuật trong thương mại của hoa kỳ đối với hàng nông sản xuất khẩu của việt nam

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: NGHIÊN CỨU HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI CỦA HOA KỲ ĐỐI VỚI HÀNG NÔNG SẢN XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn : Th.s Bùi Quý Thuấn Sinh viên thực : Võ Nữ Thùy Trang Mã sinh viên : 5083106285 Khóa :8 Ngành : Kinh tế quốc tế Chuyên ngành : Kinh tế đối ngoại HÀ NỘI – NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan Khóa luận tốt nghiệp riêng em em trực tiếp hoàn thành Các kết nghiên cứu khóa khơng chép ngun văn tài liệu nào, số liệu trích dẫn nêu khóa luận hồn tồn trung thực Những tài liệu phục vụ cho Khóa luận tốt nghiệp em trích dẫn phần tài liệu tham khảo cuối viết Em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung viết Hà Nội, ngày 29 tháng 05 năm 2021 Sinh viên thực Võ Nữ Thùy Trang i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG BIỂU vi LỜI CẢM ƠN .vii LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: .1 Đối tượng mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu .2 Kết cấu khóa luận Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU VÀ HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI 1.1 Cơ sở lý luận xuất 1.1.1 Khái niệm xuất 1.1.2 Hình thức xuất 1.1.3 Vai trò xuất 1.2 Cơ sở lý luận hàng rào kỹ thuật thương mại 11 1.2.1 Khái niệm hàng rào kỹ thuật thương mại 11 1.2.2 Đặc điểm hàng rào kỹ thuật thương mại 15 1.2.3 Các loại hàng rào kỹ thuật thương mại 16 1.2.4 Tác động hàng rào kỹ thuật thương mại 18 1.3 Hàng nông sản 19 1.3.1 Khái niệm 19 1.3.2 Đặc điểm 22 1.3.3 Các loại hàng nông sản 24 Chương 2: THỰC TRẠNG HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG 26 2.1 Thực trạng xuất nông sản Việt Nam sang Hoa Kỳ 26 2.1.1 Cơ cấu sản phẩm 26 2.1.2 Kim ngạch xuất 26 2.2 Thực trạng hàng rào kỹ thuật thương mại Hoa Kỳ áp đụng hàng nông ii sản xuất Việt Nam 30 2.2.1 Đặc điểm quy định hàng rào kỹ thuật Hoa Kỳ 30 2.2.2 Những khó khăn xuất hàng nông sản sang Hoa Kỳ 32 2.2.3 Thực trạng hàng rào kỹ thuật thương mại Hoa Kỳ áp đụng hàng nông sản xuất Việt Nam 33 2.3 Đánh giá hàng rào kỹ thuật nông sản Việt Nam Mỹ biện pháp vượt qua Việt Nam 40 2.3.1 Đối với việc Mỹ áp dụng hàng rào kỹ thuật với nông sản Việt Nam 40 2.3.2 Đối với biện pháp Việt Nam áp dụng để vượt qua hàng rào kỹ thuật 41 Chương 3: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢNVIỆT NAM ĐÁP ỨNG CÁC YÊU CẦU CỦA HÀNG RÀO KỸ THUẬTCỦA HOA KỲ 43 3.1 Phương hướng xuất hàng nông sản Việt Nam vào Hoa Kỳ .43 3.2 Xu hướng áp dụng hàng rào kỹ thuật thương mại Hoa Kỳ hàng nông sản 44 3.3 Giải pháp xuất nông sản Việt Nam đáp ứng yêu cầu hàng rào kỹ thuật Hoa Kỳ 46 3.3.1 Hồn thiện quy định pháp luật, tạo mơi trường pháp lý minh bạch 46 3.3.2 Hài hòa, đồng hóa tiêu chuẩn quốc gia với tiêu chuẩn quốc tế 47 3.3.3 Nâng cao vai trò văn phòng TBT Việt Nam 49 3.3.4 Hỗ trợ doanh nghiệp giải tranh chấp liên quan đến hàng rào kỹ thuật 51 3.3.5 Gia tăng biện pháp khuyến khích phát triển nơng nghiệp bền vững, trợ giúp người nông dân 51 3.4 Một số kiến nghị 52 3.4.1 Đối với nhà nước 52 3.4.2 Đối với hiệp hội 53 3.4.3 Đối với doanh nghiệp xuất nông sản 55 KẾT LUẬN 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt APHIS BTA FAO FDCA FDA FSMA HACCP ISO OECD TBT USDA WTO TCVN NN&PTNN v DANH MỤC BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1: Quy chuẩn kỹ thuật 13 Sơ đồ 1.2: Quy trình cấp nhãn sinh thái 17 Biểu đồ 2.1: Cơ cấu mặt hàng nông sản xuất sang Hoa Kỳ năm 2020 .26 Biểu đồ 2.2: Kim ngạch xuất mặt hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ giai đoạn 2015-2020 27 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu thị trường xuất rau Việt Nam năm 2020 28 Biểu đồ 2.4: Lượng tiêu nhập Hoa Kỳ giai đoạn 2016-2020 30 Bảng 1.1: Nội dung quy chuẩn – tiêu chuẩn kỹ thuật 14 Bảng 3.1: Xu hướng nhập số mặt hàng nông sản Mỹ Giai đoạn 2021 - 2024 45 Bảng 3.2: Số lượng TCVN QCVN 47 Bảng 3.3: Số lượng TCVN tiêu chuẩn nông sản 48 vi LỜI CẢM ƠN Trải qua ba năm học tập tu dưỡng trường Học viện Chính sách Phát triển khiến cho em thêm trân trọng quãng đời sinh viên Đối với em, thời gian học đại học vô quan trọng, giúp em hồn thiện thân, xây dựng mối quan hệ xã hội tảng kiến thức vững để thực mục tiêu lớn tương lai Vì vậy, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tốt đẹp tới Ban Giám Đốc, Cán bộ, Giảng viên học viện Chính sách Phát triển, đặc biệt Thầy cô khoa Kinh tế quốc tế nhiệt tình tâm huyết với hệ học trị Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến giảng viên Ths Bùi Qúy Thuấn tận tình hướng dẫn em để hồn thành tốt khóa luận Trong q trình hồn thiện khóa luận giúp em củng cố kiến thức chuyên ngành nhận diện vấn đề lí thuyết thực tế Tuy nhiên, xét khía cạnh kiến thức kinh nghiệm thân trình hồn thiện khóa luận chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, em kính mong nhận ý kiến đóng góp từ thầy em hồn thành tốt khóa luận Lời cuối em xin kính chúc Q Thầy, Cơ dồi sức khỏe thành công nghiệp giảng dạy Đồng kính chúc Học viện Chính sách Phát triển ngày phát triển, đào tạo nhiều nhân tài cho đất nước khẳng định vị lĩnh vực giáo dục Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 29 tháng 05 năm 2021 Sinh viên thực Võ Nữ Thùy Trang vii LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Xã hội ngày phát triển, với đó, nhu cầu sản phẩm nông sản người tăng cao, không mặt số lượng mà chất lượng, chủng loại Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất có vai trị to lớn việc phát triển kinh tế hầu hết nước, đặc biệt với nước phát triển, nước nghèo mà phần đông dân số sống nhờ nghề nông Về mặt hàng nơng sản, hàng hóa thiết yếu với đời sống sản xuất, mặt hàng chiến lược, mang tính dài hạn Chính phủ nước trực tiếp hoạch định sách nhằm can thiệp vào sản xuất, xuất nông sản Đây mặt hàng có tính nhạy cảm cao, chịu tác động ảnh hưởng lớn từ điều kiện tự nhiên đất đai, khí hậu, thời tiết,… Chất lượng nông sản yếu tố người tiêu dùng quan tâm, quốc gia trước nhập phải có tiêu chuẩn nghiêm ngặt chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm dịch, xuất xứ Bên cạnh đó, việc vận chuyển bảo quản mặt hàng có địi hỏi, u cầu khắt khe Đó khâu định đến chất lượng hàng nông sản xuất Hàng nông sản dễ bị hư hỏng, ẩm mốc, biến chất Việc xuất nông sản Việt Nam vào thị trường Hoa Kỳ ln gặp nhiều khó khăn Tuy nhiên, khó khăn thực hàng nông sản Việt Nam xuất vào Hoa Kỳ không nằm hàng rào thuế quan mà hàng rào phi thuế quan (NTB – Non Tarriff Barrier), đặc biệt hàng rào kỹ thuật (TBT – Technical Barriers to Trade) Hoa Kỳ áp dụng biện pháp hàng rào kỹ thuật chặt chẽ, có thêm quy định khiến cho việc nhập hàng nông sản doanh nghiệp vào thị trường gặp nhiều khó khăn Khó khăn lại khơng ngừng tăng cao quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật trở nên khắt khe không trở thành rào cản thương mại mà cịn nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Xu hướng tồn cầu hóa trở thành động lực thúc đẩy quốc gia, có Việt Nam không ngừng mở rộng thị trường Tận dụng lợi nước phát triển nơng nghiệp, có văn minh lúa nước lâu đời, Việt Nam tiếp tục vươn lên trở thành quốc gia với thành tích xuất nông sản đáng nể Tuy nhiên, thực tế, có chuyển biến tích cực sách khuyến khích phát triển nơng nghiệp Nhà nước, có cải tiến khoa học, cơng nghệ, tiến khoa học kỹ thuật, nhiều doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn cấp phải trở ngại từ hàng rào kỹ thuật Với mong muốn phần hiểu thực tế xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ, đồng thời muốn tìm hiểu hàng rào kỹ thuật khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải, khóa luận tốt nghiệp, em ... SẢNVIỆT NAM ĐÁP ỨNG CÁC YÊU CẦU CỦA HÀNG RÀO KỸ THUẬTCỦA HOA KỲ 43 3.1 Phương hướng xuất hàng nông sản Việt Nam vào Hoa Kỳ .43 3.2 Xu hướng áp dụng hàng rào kỹ thuật thương mại Hoa Kỳ hàng nông. .. sở lý luận xuất hàng rào kỹ thuật thương mại Chương 2: Thực trạng hàng rào kỹ thuật thương mại Hoa Kỳ hàng nông sản xuất Việt Nam Chương 3: Giải pháp thúc đẩy xuất hàng nông sản Việt Nam đáp ứng... Việt Nam? ?? Đối tượng mục tiêu nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu Khóa luận tốt nghiệp sâu nghiên cứu hàng rào rào kỹ thuật thương mại Hoa Kỳ áp dụng hàng nông sản xuất Việt Nam 2.2 Mục tiêu nghiên