Quản lý nhà nước về huy động vốn của các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

Việc nghiên cứu công tác quản lý Nhà nước về huy động vốn của các Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk nhằm đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về hoạt động huy động vốn của các NHTM từ đó có những giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước về huy động vốn của các NHTM là hết sức cần thiết.

Hội thảo Khoa học quốc gia “Hệ thống Tài – Ngân hàng với phát triển kinh tế - xã hội miền Trung – Tây Nguyên bối cảnh cách mạng công nghệ”– DCFB 2020 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HUY ĐỘNG VỐN CỦA CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK Võ Xuân Hội, Phạm Thanh Hùng, Nguyễn Thị Phương Thảo Khoa Kinh tế, Trường Đại học Tây Nguyên TÓM TẮT Hoạt động huy động vốn nghiệp vụ cốt lõi ngân hàng thương mại (NHTM), ngân hàng ln trọng phát triển xun suốt q trình hoạt động kinh doanh, nghiên cứu phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý huy động vốn như: Chính sách quản lý nhà nước; tổ chức máy quản lý; nhân lực; điều kiện kinh tế, sở vật chất kỹ thuật; công tác tra, kiểm tra quan quản lý hệ thống ngân hàng, từ đánh giá cơng tác quản lý nhà nước huy động vốn ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh Đắk Lắk bao gồm kết đạt hạn chế việc thực sách quản lý nhà nước huy động vốn NHTM địa bàn Tỉnh Đắk Lắk Từ xác định giải pháp nhằm tăng cường sách cơng tác Quản lý Nhà nước huy động vốn NHTM địa bàn tỉnh Đắk Lắk thời gian tới Từ khóa: quản lý nhà nước huy động vốn ABSTRACT Capital mobilization is one of the core operations of commercial banks, which is always focused on developing throughout the course of business activities The study has analyzed factors affecting the management of capital mobilization such as: State management policies; Organization management apparatus; Labor force; economic conditions, material and technical facilities; the inspection and examination work of the banking system management agencies Since then, it has assessed the state management’s activities over capital mobilization of commercial banks in Dak Lak Province, including the achieved results and limitations in the implementation of State management policies over capital mobilization of commercial banks in Dak Lak Province As a result, identifying some solutions to strengthen policies and activities of the State management on capital mobilization of commercial banks in Dak Lak province in the future Keywords: state management on capital mobilization Đặt vấn đề Hoạt động huy động vốn nghiệp vụ cốt lõi ngân hàng thương mại (NHTM), ngân hàng trọng phát triển xuyên suốt trình hoạt động kinh doanh Do việc quản lý hoạt động Ngân hàng quản lý hoạt động huy động vốn NHTM cho hiệu với mục đích ổn định sách tiền tệ quốc gia đảm bảo an toàn cho hệ hống Ngân hàng yêu cầu nhà nước ta lĩnh vực quản lý ngành Ngân hàng Trong bối cảnh cạnh tranh liệt lĩnh vực tài chính, tiền tệ nay, để có nguồn vốn địi hỏi NHTM phải có nhiều sách huy động vốn nhằm thu hút lượng vốn cần thiết đáp ứng nhu cầu kinh doanh Chính sách huy động vốn NHTM lãi suất, chương trình khuyến mãi, tặng quà, trúng thưởng Trong thời gian qua việc huy động vốn NHTM tồn nhiều bất cập tiềm ẩn rủi ro cho NHTM tổ chức, cá nhân người gửi tiền nhiều NHTM chưa tuân thủ theo quy định quản lý quan quản lý Nhà nước hoạt động huy động vốn Việc nghiên cứu công tác quản lý Nhà nước huy động vốn Ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh Đắk Lắk nhằm đánh giá thực trạng quản lý nhà nước hoạt động huy động vốn NHTM từ có giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước huy động vốn NHTM cần thiết 56 Hội thảo Khoa học quốc gia “Hệ thống Tài – Ngân hàng với phát triển kinh tế - xã hội miền Trung – Tây Nguyên bối cảnh cách mạng công nghệ”– DCFB 2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Nội dung quản lý nhà nước liên quan đến huy động vốn - Ổn định tiêu tài cho phát triển kinh tế - Đảm bảo an toàn hệ thống tài quyền lợi cho khách hàng - Đảm bảo mơi trường kinh doanh lành mạnh - Phịng, chống rửa tiền 2.1.2 Các công cụ quản lý nhà nước huy động vốn - Pháp chế tiền tệ hoạt động ngân hàng - Báo cáo thống kê - Thanh tra, giám sát kiểm tra TCTD - Giải đơn thư khiếu nại, tố cáo - Xử phạt vi phạm hành 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước huy động vốn a) Các yếu tố nội máy quản lý nhà nước - Quan hệ Ngân hàng Nhà nước tỉnh với cấp ủy, quyền địa phương thực sách phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Cơ cấu tổ chức máy quản lý nhà nước - Chất lượng đội ngũ cán Ngân hàng Nhà Nước - Cơ chế, sách Ngân hàng Nhà nước - Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý nhà nước b) Các yếu thuộc hệ thống ngân hàng thương mại - Các hình thức huy động vốn NHTM địa bàn - Cạnh tranh tổ chức tín dụng - Tuân thủ pháp luật tiền tệ hoạt động ngân hàng TCTD - Công nghệ ngân hàng 2.1.4 Các tiêu đánh giá chất lượng huy động vốn NHTM - Quy mô tốc độ huy động vốn NHTM - Cơ cấu nguồn vốn NHTM - Kỳ hạn tính ổn định nguồn vốn huy động - Mối quan hệ huy động vốn sử dụng vốn NHTM 2.2 Phương pháp nghiên cứu 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin liệu Các số liệu thông tin huy động vốn NHTM thu thập từ báo cáo qua năm Ngân hàng Nhà nước Số liệu bao gồm: - Số vốn cấu trúc vốn huy động hàng năm; - Số liệu lãi suất huy động VNĐ, ngoại tệ; - Các thông tin chấp hành lãi suất trần huy động, cho vay Ngân hàng trung ương; - Các thông tin báo cáo tổng kết năm ngành ngân hàng, thông tin đăng tải báo, tạp chí Internet… 57 Hội thảo Khoa học quốc gia “Hệ thống Tài – Ngân hàng với phát triển kinh tế - xã hội miền Trung – Tây Nguyên bối cảnh cách mạng cơng nghệ”– DCFB 2020 2.2.2 Phương pháp phân tích Trên sở tài liệu tổng hợp, vận dụng phương pháp phân tích thống kê, so sánh, khái quát, số tương đối, số tuyệt đối, số bình quân gia quyền, lượng tăng (giảm) tuyệt đối liên hoàn, tốc độ phát triển liên hoàn, tốc độ tăng (giảm) liên hoàn, phương pháp dãy số theo thời gian phương pháp so sánh để phân tích quy mơ tăng trưởng, chất lượng huy động vốn qua năm NHTM hiệu hoạt động huy động vốn NHTM Kết nghiên cứu, thảo luận hàm ý sách 3.1 Thực trạng cơng tác quản lý nhà nước huy động vốn NHTM địa bàn tỉnh Đắk Lắk 3.1.1 Tình hình huy động vốn NHTM địa bàn Bảng Quy mô huy động vốn NHTM tỉnh Đắk Lắk (ĐVT: Tỷ đồng) Chỉ tiêu 2016 2017 2018 Tiền gửi dân cư 30.315 34.643 38.320 Tiền gửi TCKT 3.785 4.615 4.815 45 878 646 34.145 40.136 43.781 Phát hành giấy tờ có giá Tổng nguồn vốn huy động Nguồn: Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Đắk Lắk Trong năm 2018, Tổng nguồn vốn huy động đạt 43.781 tỷ đồng; tăng 9,1% so với đầu năm; đó: huy động vốn 12 tháng đạt 14.784 tỷ đồng, chiếm 33,8% nguồn vốn huy động, tăng 29,12% so với đầu năm 3.1.2 Mối quan hệ huy động vốn sử dụng vốn NHTM Bảng Nguồn vốn huy động dư nợ (ĐVT: Tỷ đồng) Chỉ tiêu Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Nguồn vốn huy động 34.145 40.136 43.781 2.Tổng dư nợ 67.000 80.434 90.785 -32.855 - 40.289 -47.004 3.Chênh lệch = ( 1)-(2) Nguồn: Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Đắk Lắk Xét mối quan hệ nguồn vốn huy động với sử dụng vốn NHTM Tỉnh Đắk Lắk, cho thấy: tỷ lệ dư nợ tín dụng so với nguồn vốn huy động năm 2016 -32,885 tỷ đồng; năm 2017 -40.289 tỷ đồng; năm 2018 -47.004 tỷ đồng Nói cách khác nguồn vốn huy động chỗ NHTM tỉnh Đắk Lắk đáp ứng phần khoảng 50% dư nợ cho vay địa bàn: năm 2016: 49%; năm 2017: 50%, năm 2018: 51% 58 Hội thảo Khoa học quốc gia “Hệ thống Tài – Ngân hàng với phát triển kinh tế - xã hội miền Trung – Tây Nguyên bối cảnh cách mạng công nghệ”– DCFB 2020 3.1.3 Phân tích mối quan hệ nguồn vốn sử dụng vốn kỳ hạn Bảng 3.3: Quan hệ nguồn vốn sử dụng vốn kỳ hạn (ĐVT: Tỷ đồng) Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 1.Nguồn vốn huy động ngắn hạn 24.082 26.764 28.997 2.Cho vay ngắn hạn 36.850 46.364 54.059 3.Chênh lệch nguồn ngắn hạn = (1)-(2) -12.768 -19.600 -25.062 65 58 54 5.Nguồn vốn huy động trung dài hạn 10.063 13.372 14.784 6.Cho vay trung dài hạn 30.150 34.070 36.726 7.Chênh lệch nguồn trung dài hạn=(4)-(5) -20.087 -20.698 -21.942 33 39 40 Các tiêu 4.Tỷ lệ nguồn vốn ngắn hạn/DN ngắn hạn(%) 8.Tỷ lệ NV trung dài hạn/DN trung dài hạn (%) Nguồn: Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Đắk Lắk Nguồn vốn huy động NHTM Tỉnh Đắk Lắk chưa có chuyển biến tích cực số tuyệt đối lẫn tương đối, tỷ lệ chưa đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng vốn ngắn hạn Cụ thể năm 2016 đáp ứng 65%, năm 2017 đáp ứng 58%, năm 2018 54% có xu hướng giảm theo năm Xét mối tương quan tỷ lệ nguồn vốn huy động trung dài hạn với việc cho vay trung dài hạn khả tự chủ nguồn trung dài hạn NHTM Đắk Lắk tỷ lệ cịn thấp so với tỷ lệ vốn cho vay ngắn hạn Qua phân tích cho thấy có chênh lệch lớn giữ nguồn vốn trung dài hạn với dư nợ trung dài hạn, rủi ro lớn việc kinh doanh vốn NHTM thiếu vốn trung dài hạn vay trung dài hạn bắt buộc sử dụng nguồn nguồn vốn ngắn hạn để bù đắp cho vay trung dài hạn làm ảnh hưởng đến việc khoản NHTM 3.1.4 Thực trạng quản lý nhà nước hoạt động huy động vốn NHTM địa bàn Tỉnh Đắk Lắk a) Công tác triển khai quy định huy động cho NHTM kiểm tra việc thực huy động vốn - Kế hoạch hành động ngành ngân hàng Đắk Lắk nhằm góp phần cải thiện mơi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2010 - 2020 theo định số 1355/QĐ-NHNN: ngày 05/9/2016, NHNN tỉnh ban hành Kế hoạch số 584/KH-ĐAL triển khai thực định số 1355/QĐ-NHNN Thống đốc NHNN Theo đó, đạo phịng chun mơn NHNN tỉnh triển khai có hiệu chế, sách tiền tệ hoạt động ngân hàng; thực cải cách thủ tục hành theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 - Chỉ đạo tổ chức tín dụng (TCTD) địa bàn thực nghiêm túc Chỉ thị Thống đốc NHNN ban hành ngày 10/01/2017: Về tổ chức thực sách tiền tệ đảm bảo hoạt động ngân hàng an toàn, hiệu năm 2017; tăng cường đảm bảo an toàn hệ thống TCTD; việc đảm bảo an ninh, an toàn toán điện tử toán thẻ Trong năm 2018, Ngân hàng Nhà nước tỉnh Đắk Lắk (NHNN tỉnh) triển khai, đạo giám sát hoạt động huy động vốn ngân hàng thương mại địa bàn; số nội dung trọng tâm: - Ban hành kế hoạch số 89/KH-ĐAL triển khai thực Chỉ thị số 01/CT-NHNN ngày 10/01/2018 Thống đốc “các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm ngành Ngân hàng năm 2018” 59 Hội thảo Khoa học quốc gia “Hệ thống Tài – Ngân hàng với phát triển kinh tế - xã hội miền Trung – Tây Nguyên bối cảnh cách mạng công nghệ”– DCFB 2020 - Thực Chỉ thị 07/CT-NHNN ngày 11/10/2017 Thống đốc tăng cường phòng, chống, ngăn ngừa vi phạm pháp luật lĩnh vực tiền tệ ngân hàng, TCTD địa bàn tiếp tục: + Tăng cường phòng, chống ngăn ngừa vi phạm pháp luật lĩnh vực tiền tệ - ngân hàng nhằm đảm bảo an toàn hệ thống tài chính, ngân hàng lợi ích người gửi tiền + Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định nội giao dịch tiền gửi, tiền gửi tiết kiệm theo quy định pháp luật Tăng cường biện pháp đảm bảo an toàn, bảo mật việc cung cấp dịch vụ ngân hàng Kịp thời phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định giao dịch tiền gửi b) Công tác triển khai hệ thống thông tin liệu huy động vốn - NHNN tỉnh cài đặt, cấp chứng thư điện tử, nâng cấp phần mềm nhận báo cáo điện tử đến QTDND địa bàn theo quy định; theo dõi, hướng dẫn, giám sát việc chấp hành quy định, quy trình tốn NHTM địa bàn - Chỉ đạo TCTD địa bàn thực nghiêm biện pháp nhằm tăng cường kiểm soát, xử lý giao dịch liên quan tới tiền ảo; tăng cường biện pháp bảo vệ an ninh, an tồn dịch vụ tốn, dịch vụ trung gian toán; mở rộng phát triển việc kết nối liên thông ngân hàng với đơn vị điện, nước, trường học, bệnh viện, BHXH để thực Đề án đẩy mạnh toán qua ngân hàng dịch vụ công: thuế, điện, nước, học phí, viện phí chi trả chương trình an sinh xã hội; tăng cường biện pháp phịng, chống gian lận quy trình mở tài khoản tốn, thẻ ATM; rà sốt quy trình, thủ tục liên quan đến hoạt động toán thẻ, nâng cao nhận thức bảo mật thông tin khách hàng; xử lý, khắc phục kịp thời rủi ro hoạt động toán thẻ Đến 31/12/2018, địa bàn có 26 đơn vị mở tài khoản tốn NHNN tỉnh, 04 đơn vị toán rút tiền lệnh chuyển có qua hệ thống điện tử liên ngân hàng 01 đơn vị tham gia toán tập trung Kết toán điện tử liên ngân hàng đến 31/12/2018: doanh số đạt 30.838 tỷ đồng (3.188 món), doanh số đến đạt 24.990 tỷ đồng (3.239 món) c) Tình hình triển khai thực quy định bảo đảm an toàn tiền gửi NHTM địa bàn NHNN tỉnh đạo TCTD địa bàn chủ động đáp ứng kịp thời nhu cầu tiền mặt người dân; rà soát, sửa đổi, bổ sung phương án bảo vệ kho tiền, phương án vận chuyển hàng đặc biệt cho phù hợp theo quy định; kiểm tra, rà soát, lắp đặt đầy đủ hệ thống camera quan sát, hệ thống nút ấn báo động khẩn cấp nơi giao dịch tiền mặt với khách hàng vị trí cần thiết khác để đảm bảo quan sát, ứng phó kịp thời tình xảy Tháng 11/2018, NHNN tỉnh tập huấn kỹ đảm bảo an ninh, an toàn hoạt động ngân hàng cho TCTD địa bàn Trong năm, NHNN tỉnh kiểm tra đột xuất 05 TCTD, qua kiểm tra, số tồn phát hiện: loại sổ sách liên quan đến công tác kho quỹ chưa ghi chép đầy đủ, quy định; chưa niêm yết công khai quy định thu, đổi tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông nơi giao dịch; chưa niêm phong bổ sung mã khóa dự phịng thay đổi thành viên Ban quản lý kho tiền; để vượt định mức tồn quỹ cuối ngày d) Việc kiểm tra, giám sát tình hình thực quy định bảo đảm an toàn tiền gửi NHTM địa bàn Hàng năm NHNN tỉnh thường xuyên thành lập tổ công tác kiểm tra đột xuất TCTD, qua kiểm tra, số tồn phát hiện: loại sổ sách liên quan đến công tác kho quỹ chưa ghi chép đầy đủ, quy định; chưa niêm yết công khai quy định thu, đổi tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông nơi giao dịch; chưa niêm phong bổ sung mã khóa dự phịng thay đổi thành viên Ban quản lý kho tiền; để vượt định mức tồn quỹ cuối ngày Ngồi thơng qua tra hàng năm NHNN TCTD phòng tra NHNN tra công tác huy động vốn Kiểm tra việc tuân thủ quy định NHNN huy động vốn, chương trình huy động, khuyến mại TCTD với hoạt động huy động vốn đưa cảnh báo, đề xuất, chấn chỉnh 60 Hội thảo Khoa học quốc gia “Hệ thống Tài – Ngân hàng với phát triển kinh tế - xã hội miền Trung – Tây Nguyên bối cảnh cách mạng công nghệ”– DCFB 2020 Trong năm 2018, Tình hình thu – chi tiền mặt thuận lợi, đáp ứng nhu cầu toán người dân doanh nghiệp; đảm bảo an toàn tiền tài sản trình giao nhận, vận chuyển, bảo quản Đến 31/12/2018, tổng thu tiền mặt qua quỹ ngân hàng đạt 286.309 tỷ đồng; tổng chi tiền mặt đạt 345.589 tỷ đồng; bội chi 59.280 tỷ đồng Cán làm công tác kho quỹ TCTD địa bàn phát trả lại tiền thừa cho khách hàng 1.486 với tổng số tiền 7,3 tỷ đồng; lập biên thu giữ 7,85 triệu đồng tiền giả e) Tình hình bảo đảm mơi trường kinh doanh Triển khai Chỉ thị số 16/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ tăng cường lực tiếp cận Cách mạng Công nghiệp lần thứ 4; Chỉ thị số 10/CT-UBND Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk tăng cường cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh nhằm triển khai thực Nghị số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020 Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Đắk Lắk thực hoạt động sau - Thực cung cấp thông tin quản lý hỗ trợ thủ tục thực cho ngân hàng thương mại huy động vốn - Thu thập thơng tin phân tích ý kiến NHTM điều kiện môi trường kinh doanh địa bàn f) Tình hình sử dụng cơng cụ QLNN huy động NHTM địa bàn Tỉnh Đắk Lắk - Pháp chế tiền tệ hoạt động ngân hàng: Trong năm 2018, Ngân hàng Nhà nước tỉnh Đắk Lắk (NHNN tỉnh) triển khai, đạo giám sát việc thực chế, sách tiền tệ, tín dụng hoạt động ngân hàng tổ chức tín dụng (TCTD) địa bàn - Báo cáo thống kê: Các chi nhánh NHTM kết nối hệ thống báo cáo qua mạng, số mẫu biểu, bảng biểu báo cáo giảm với tiêu thống kê nội dung thống kê tiền tệ, thống kê tín dụng, thống kê tốn, thống kê quản lý ngoại hối thống kê quản lý TCTD - Thanh tra, giám sát kiểm tra NHTM: Trong năm 2018, NHNN tỉnh hoàn thành 21 tra, kiểm tra (13 tra, 08 kiểm tra) triển khai 03 tra Qua tra phát có 140 kiến nghị để TCTD kịp thời chỉnh sửa sai sót, vi phạm: (i) Trong cơng tác tín dụng: Thẩm định cho vay sơ sài, tiềm ẩn rủi ro Giám sát sử dụng vốn vay chưa chặt chẽ Thiếu tài liệu chứng minh chi phí giải ngân Thu lãi trước khách hàng vay vốn (ii) Trong cơng tác kế tốn, quản lý tài chính: chưa chấp hành quy định tiền gửi; chưa thực khoản đóng góp theo lương cán nhân viên theo quy định; quản lý tạm ứng, hoàn ứng, công cụ lao động chưa chặt chẽ ; (iii) Trong cơng tác an tồn kho quỹ: chưa lắp đặt camera giám sát, hệ thống báo động bàn giao dịch viên; ban hành Quy định nội quy trình nghiệp vụ giao nhận, bảo quản, vận chuyển tiền mặt, tài sản quý, giấy tờ có giá chưa đầy đủ 3.2 Các giải pháp tăng cường QLNN huy động vốn NHTM địa bàn Tỉnh Đắk Lắk 3.2.1 Hoàn thiện pháp chế ngân hàng Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tiền tệ hoạt động qua nhiều kênh thông tin nhằm tạo điều kiện cho cán ngân hàng người dân nắm bắt thông tin hoạt động ngân hàng, hoạt động Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh đạo Chi nhánh TCTD hoàn thiện máy pháp chế ngân hàng nhằm giải nhanh chóng vấn đề cịn tồn đọng tranh chấp tài sản, quyền lợi, lãi suất với khách hàng 3.2.2 Hoàn thiện máy quản lý Kiện toàn tổ chức máy quản lý hoạt động Chi nhánh: NHNN cần phân định rõ nhiệm vụ cho cán theo vị trí công việc, dự kiến trước người thay trường hợp học, phép nhằm đảm bảo công việc trôi chảy Kiểm tra thay chức danh đảm nhiệm vị trí chưa phù hợp, hiệu công việc Tiến hành luân chuyển cán thường xuyên hơn, cán chủ chốt Lập kế hoạch kiểm tra, kiểm soát nội phần hành thuộc nội dung quản lý phòng chuyên đề 61 Hội thảo Khoa học quốc gia “Hệ thống Tài – Ngân hàng với phát triển kinh tế - xã hội miền Trung – Tây Nguyên bối cảnh cách mạng cơng nghệ”– DCFB 2020 Khuyến khích tham gia TCTD vào hoạt động QLNN NHNN Chi nhánh - Khuyến khích ý thức tham gia, tinh thần xây dựng chi nhánh TCTD công tác QLNN cách phát huy vai trò hiệp y Chi nhánh, lấy ý thức tham gia chi nhánh TCTD làm tiêu chí xem xét - Tổ chức nhiều hội nghị chuyên đề dành nhiều thời gian cho cán cơng nhân viên tồn ngành tham gia hội nghị, hội thảo để lấy ý kiến đóng góp từ phía chi nhánh TCTD Cung cấp thông tin cho chi nhánh TCTD hoạt động QLNN Chi nhánh, đánh giá kết hoạt động ngân hàng địa bàn đặn cho chi nhánh TCTD biết - Lãnh đạo Chi nhánh thường xuyên làm việc với chi nhánh TCTD sở để tạo lập quan hệ trao đổi thông tin hai chiều trực tiếp, qua chi nhánh TCTD, điều khuyến khích quan tâm đến công tác QLNN chi nhánh TCTD đơn vị sở 3.2.3 Hoàn thiện phối hợp NHNN Chi nhánh với cấp ủy, quyền, sở, ban, ngành địa phương - Với cấp ủy, quyền địa phương Kết hợp quản lý ngành, lĩnh vực với quản lý lãnh thổ vừa nguyên tắc vừa nghệ thuật để tranh thủ quan tâm cấp ủy, quyền địa phương Để cải thiện mối quan hệ này, NHNN Chi nhánh cần phải thường xuyên giữ mối quan hệ thông tin ngành ngân hàng với cấp ủy quyền Việc thơng tin khơng dừng lại báo cáo, đề nghị mà phải bao gồm cách thức tiến hành, nguyên tắc, nội dung pháp lý vấn đề để quyền có giải nhằm tránh tình trạng đề nghị mà không đề xuất phương án xử lý dẫn đến Ủy ban nhân dân tỉnh không nắm vấn đề để định Bên cạnh đó, NHNN Chi nhánh tỉnh cần chủ động đề xuất với NHNN Việt Nam vấn đề cụ thể để NHNN có chế hỗ trợ địa phương, qua nâng cao uy tín NHNN địa phương cấp ủy, quyền Chủ động đề xuất xây dựng chế phối hợp với quan chủ quản khác địa bàn nhằm nâng cao hiệu QLNN đơn vị - Với sở, ban, ngành địa phương NHNN Chi nhánh, chi nhánh TCTD đơn vị Công an địa bàn xây dựng quy chế phối hợp, thông tin, biện pháp xử lý để xử lý tình xấu xảy ra, trọng đảm bảo an toàn Phối hợp chi nhánh TCTD, Kho bạc Nhà nước việc thực quy định phòng, chống tiền giả cách tăng cường giám sát đơn vị trực tiếp có giao dịch với khách hàng qua camera quan sát, kiểm tra đột xuất NHNN Chi nhánh chủ trì việc tổ chức, xây dựng quy chế; đồng thời thường xuyên chủ động phối hợp với đơn vị nói nhằm đảm bảo an tồn hoạt động cho hệ thống ngân hàng Kết luận Trong năm qua, công tác QLNN Chi nhánh tiền tệ hoạt động ngân hàng nói chung, lĩnh vực huy động vốn nói riêng đạt thành tựu định, nhiên, bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, nhiệm vụ phát triển ngành ngân hàng địa phương tiếp tục nâng lên tầm cao Qua đánh giá công tác QLNN huy động vốn thời gian qua, nghiên cứu nhiều vấn đề cụ thể mà Chi nhánh cần phải thực thời gian tới Nghiên cứu cho thấy điểm yếu công tác QLNN huy động vốn đưa biện pháp hồn thiện yếu theo hướng xây dựng mơ hình QLNN huy động vốn có hiệu TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ngân hàng Nhà nước Đắk Lắk (2016; 2017; 2018), “Báo cáo kết hoạt động ngân hàng ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Đắk Lắk”, Đắk Lắk [2] Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2017), “Chỉ thị 07/CT-NHNN tăng cường phòng, chống, ngăn ngừa vi phạm pháp luật lĩnh vực tiền tệ Ngân hàng, góp phần ổn định tiền tệ, tài chính”, Hà Nội 62 Hội thảo Khoa học quốc gia “Hệ thống Tài – Ngân hàng với phát triển kinh tế - xã hội miền Trung – Tây Nguyên bối cảnh cách mạng công nghệ”– DCFB 2020 [3] Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2017), “Giải pháp kinh nghiệm phòng chống rửa tiền qua Ngân hàng” Truy xuất từ: https://www.sbv.gov.vn/webcenter/portal/vi/menu/fm/ddnhnn/nctd [4] Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2010), “Luật Các tổ chức tín dụng”, NXB Chính trị hành chính, Hà Nội [5] Nghị định 16/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 Quy định vị trí chức Ngân hàng Nhà nước Việt Nam [6] Đặng Văn Sống (2013), “Hoàn công tác quản lý Ngân hàng Nhà nước địa bàn tỉnh Gia Lai”, Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng [7] PGS.TS Trần Đình Ty, TS Nguyễn Văn Cường (2008), “Quản lý nhà nước tiền tệ, tín dụng- Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [8] Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2017), “Thơng tư 80/2017/TT-NHNN quy định trình tự, thủ tục giám sát Ngân hàng ngày 01 tháng 08 năm 2017”, Hà Nội [9] ThS Nguyễn Văn Thuyết (2014), “Nghiên cứu ngân hàng trung ương đại phù hợp với thực tế Việt Nam nay”, Hà Nội Truy xuất từ: http://www.daotaomof.vn/bvct/chi-tiet/366/chuyen-de-21-nghiencuu-mo-hinh-ngan-hang-trung-uong-hien-dai-phu-hop-voi-thuc-te-viet-nam-hien-nay.html 63 ... trạng quản lý nhà nước hoạt động huy động vốn NHTM địa bàn Tỉnh Đắk Lắk a) Công tác triển khai quy định huy động cho NHTM kiểm tra việc thực huy động vốn - Kế hoạch hành động ngành ngân hàng Đắk Lắk. .. máy quản lý nhà nước - Chất lượng đội ngũ cán Ngân hàng Nhà Nước - Cơ chế, sách Ngân hàng Nhà nước - Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý nhà nước b) Các yếu thuộc hệ thống ngân hàng thương mại. .. kinh doanh địa bàn f) Tình hình sử dụng cơng cụ QLNN huy động NHTM địa bàn Tỉnh Đắk Lắk - Pháp chế tiền tệ hoạt động ngân hàng: Trong năm 2018, Ngân hàng Nhà nước tỉnh Đắk Lắk (NHNN tỉnh) triển