Chính sách phát triển kinh tế bền vững đối với dân tộc thiểu số trên địa bàn tây nguyên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG ĐỐI VỚI DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TÂY NGUYÊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG ĐỐI VỚI DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TÂY NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN HOÀNG HIỂN TS NGUYỄN ĐĂNG QUẾ HÀ NỘI, 2020 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt BHXH CBCC CSHT CSPTKT CSPTKTBV CSGNBV DTTS DTTS & MN ĐBSCL 10 GNBV 11 KT-XH 12 PTBV 13 PTKT 14 PTKTBV 15 Ttg 16 TDMNBB 17 VH-XH DANH MỤC BẢNG Stt Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 Bảng 3.11 Bảng 3.12 Bảng 3.13 Bảng 3.14 Bảng 3.15 Bảng 3.16 Diện t Tỷ lệ l Tây N Thu nh số Tỷ lệ đ bậc họ Tổng h đổi ng 2020 Tổng h sử dụn Số hộ Tổng h sản xu Nguyê Số thô tỉn Tình tr Ngu Số phị ngun Tổng h tỉnh Tâ Tổng h Tây N Số lượ Tây N Số nhà kiên cố Kết qu CSPTK Nguyê Bảng 3.17 Bảng 3.18 Tổng ban h Nội d tế đố DANH MỤC BIỂU ĐỒ Stt Biểu đồ 3.1 Biểu đồ 3.2 Biểu đồ 3.3 Biểu đồ 3.4 Biểu đồ 3.5 Biểu đồ 3.6 Biểu đồ 3.7 Biểu đồ 3.8 Biểu đồ 3.9 Biểu đồ 3.10 Biểu đồ 3.11 Biều đồ 3.12 Biểu đồ 3.13 MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ Phần mở đầu 1 Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5 Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết khoa học Những đóng góp luận án Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cấu trúc luận án 10 Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 11 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu sách cơng, sách kinh tế, sách phát triển kinh tế bền vững 11 1.1.1 Các công trình giới 11 1.1.2 Các cơng trình nước 14 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu sách dân tộc, sách phát triển kinh tế dân tộc thiểu số 18 1.2.1 Các cơng trình giới 18 1.2.2 Các cơng trình nước 22 1.3 Tổng quan tình hình nghiên cứu sách phát triển kinh tế Tây Nguyên 24 1.4 Những vấn đề đặt cần phải tiếp tục nghiên cứu 26 Tiểu kết chương 29 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG ĐỐI VỚI DÂN TỘC THIỂU SỐ .30 2.1 Dân tộc thiểu số đặc thù dân tộc thiểu số 30 2.1.1 Dân tộc thiểu số 30 2.1.2 Những đặc thù dân tộc thiểu số 31 2.2 Chính sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số 34 2.2.1 Khái niệm, phân loại vai trị sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số 34 2.2.2 Nội dung sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số .42 2.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số 45 2.3 Đánh giá sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số 48 2.3.1 Phương pháp luận đánh giá sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số 48 2.3.2 Cơ sở xây dựng tiêu chí đánh giá tác động sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số 50 2.4 Kinh nghiệm nước số quốc gia sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số học kinh nghiệm cho Tây Nguyên .52 2.4.1 Kinh nghiệm số quốc gia 52 2.4.2 Kinh nghiệm nước 60 2.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Tây Nguyên 63 Tiểu kết chương 65 Chương 3: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG ĐỐI VỚI DÂN TỘC THIỂU SỐ TÂY NGUYÊN 66 3.1 Khái quát yếu tố đặc thù dân tộc thiểu số Tây Nguyên có ảnh hưởng đến sách phát triển kinh tế bền vững 66 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 66 3.1.2 Đặc điểm dân cư, dân tộc 68 3.1.3 Đặc điểm sản xuất kinh tế, văn hóa truyền thống 70 3.1.4 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội dân tộc thiểu số Tây Nguyên 72 3.2 Đánh giá kết thực thi số sách phát triển kinh tế dân tộc thiểu số Tây Nguyên 77 3.2.1 Chính sách giải đất ở, đất sản xuất sách giao khốn, bảo vệ rừng 78 3.2.2 Chính sách xây dựng phát triển sở hạ tầng 84 3.2.3 Chính sách tín dụng 88 3.2.4 Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp 93 3.3 Đánh giá tác động sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số Tây Nguyên 96 3.3.1 Cơ sở xây dựng tiêu chí đánh giá tác động sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số Việt Nam 96 3.3.2 Tiêu chí đánh giá tác động sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số Việt Nam 98 3.3.3 Kết đánh giá tác động sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số Tây Nguyên 103 3.4 Nguyên nhân hạn chế sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số Tây Nguyên số vấn đề đặt 124 3.4.1 Nguyên nhân hạn chế 124 3.4.2 Một số vấn đề đặt 128 Tiểu kết chương 134 Chương 4: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG ĐỐI VỚI DÂN TỘC THIỂU SỐ TÂY NGUYÊN 135 4.1 Bối cảnh quốc tế nước ảnh hưởng đến sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số Tây Nguyên 135 4.1.1 Tình hình quốc tế 135 4.1.2 Tình hình nước 136 4.2 Quan điểm định hướng hoàn thiện sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số Tây Nguyên 138 4.2.1 Quan điểm Đảng 138 Câu 2: Ơng (bà) có cho thu nhập người dân tộc thiểu số cải thiện, trì ổn định khơng ngừng tăng lên nhờ vào sách phát triển kinh tế khơng? Có Khơng Nếu thu nhập tăng lên có ổn định khơng? Có Khơng Không biết Câu 3: Nếu ông (bà) cho thu nhập người dân tộc thiểu số không ổn định ngun nhân do? (có thể chọn nhiều phương án) Các yếu tố Phương án lựa chọn Định hướng sách phát triển kinh tế địa phương chưa phù hợp Các sách hỗ trợ nhà nước (đất đai, cho vay vốn, giao khoán bảo vệ rừng, đào tạo nghề, giải việc làm ) chưa đầy đủ, kịp thời Ý thức vươn lên thoát nghèo phát triển kinh tế gia đình người dân tộc thiểu số thấp Các yếu tố khác (năng lực tổ chức sản xuất người DTTS thấp; giá nông sản bấp bênh, thời tiết không thuận lợi, an ninh trật tự không ổn định ) Câu 4: Ông (bà) cho biết, thời gian qua xây dựng triển khai thực sách phát triển kinh tế dân tộc thiểu số, quan chức quyền địa phương có khảo sát, phân tích, đánh giá yếu tố đặc thù dân tộc thiểu số khơng? Có đánh giá Có chưa đầy đủ Đã đánh giá đầy đủ Chưa đánh giá Câu 5: Nếu chọn phương án câu Theo ông (bà) việc khảo sát, phân tích, đánh giá cịn bỏ sót yếu tố đặc thù sau đây? (Có thể chọn nhiều phương án) Phương án lựa chọn Các yếu đặc thù cịn bỏ sót Đặc điểm dân cư Văn hóa dân tộc thiểu số Tập quán định canh, định cư Môi trường tự nhiên – nơi sinh sống dân tộc thiểu số Câu 6: Ông (bà) cho biết q trình thực sách phát triển kinh tế, giá trị văn hóa dân tộc thiểu số bảo tồn phát huy? (Có thể chọn nhiều phương án) Giá trị văn hóa Phương án lựa chọn - Ngôn ngữ, chữ viết - Trang phục - Văn hóa ẩm thực - Lễ hội - Các thiết chế: nhà ở, nơi thời tự, nhà sinh hoạt cộng đồng - Các vật dụng, nhạc cụ Câu 7: Ông (bà) có cho sách phát triển kinh tế ảnh hưởng đến môi trường tự nhiên – nơi sinh sống cộng đồng dân tộc thiểu số khơng? Có Khơng Nếu có, theo Ơng (bà) q trình triển khai thực sách, sách ảnh hưởng nhiều đến mơi trường sống người dân tộc thiểu số? (có thể chọn nhiều phương án) Chính sách ảnh hưởng nhiều Chính sách đất đai Chính sách giao rừng, khốn bảo vệ rừng Phương án lựa chọn Chính sách xấy dựng sở hạ tầng Chính sách cho vay vốn Chính sách sản xuất nơng nghiệp Câu 8: Ơng (bà) cho biết sách phát triển kinh tế trọng đến việc khai thác, bảo vệ sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên chưa? Có trọng Chú trọng chưa đầy đủ Đã trọng đầy đủ Chưa trọng Câu 9: Ông (bà) cho biết mức độ tác động sách đến việc khai thác, bảo vệ sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên? Nguồn tài nguyên Tiết hiệu - Đất - Rừng - Nước - Các tài nguyên khác (khoáng sản, dược liệu ) Câu 10: Theo Ông (bà) chương trình, sách phát triển kinh tế triển khai có tác động đến tình hình an ninh, quốc phòng địa phương? Tương đối ổn định Rất ổn định Không ổn định Rất khơng ổn định Câu 11: Trong q trình xây dựng triển khai thực sách, quyền có tạo điều kiện cho đồng bào DTTS tham gia góp ý, đề xuất ý kiến khơng? Có Khơng Khơng biết Nếu có tạo điều kiện tham gia mức độ tham gia người dân là: Thường xuyên Thỉnh thoảng 3.Hiếm Câu 12: Theo Ông (bà) nguyên nhân chủ yếu dẫn đến thực thi sách phát triển kinh tế dân tộc thiểu số chưa bền vững là: Do nhà hoạch định sách chưa nghiên cứu kỹ lưỡng điều kiện đặc thù DTTS Tây Nguyên Nguồn lực thực sách hạn chế, quản lý sử dụng nguồn lực chưa hiệu Xuất phát điểm đồng bào DTTS Tây nguyên thấp (vốn, tài chính, nhân lực…) Ý thức tự vươn lên phát triển kinh tế đồng bào chưa cao Nguyên nhân khác (ghi rõ) Câu 13: Theo Ơng (bà) việc thực sách phát triển kinh tế đem lại hiệu người DTTS địa phương nào? Hiệu Rất hiệu Không hiệu Không biết Câu 14: Từ thực tiễn quản lý mình, theo Ơng (bà) việc thực sách phát triển kinh tế tác động đến đời sống người DTTS địa phương nào? Tác động lâu dài Tác động lâu dài Không lâu dài Không biết Câu 15: Theo Ơng (bà) để sách phát triển kinh tế đồng bào dân tộc thiểu số bảo đảm mục tiêu phát triển bền vững, quyền cần trọng giải pháp đây? Nghiên cứu kỹ yếu tố đặc thù dân tộc thiểu số xây dựng thực sách Quản lý, phân bổ nguồn lực (nhất nguồn lực tài chính) phục vụ cho thực sách phải đầy đủ, kịp thời Nâng cao ý thức tự vươn lên phát triển kinh tế, làm giàu đồng bào DTTS Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực DTTS Tất giải pháp Ý kiến khác (ghi rõ) ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… … Xin chân thành cảm ơn ý kiến đánh giá Ông (bà) Phụ lục 3.8 TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT Ý KIẾN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG ĐỐI VỚI DÂN TỘC THIỂU SỐ TÂY NGUYÊN I.TỔNG HỢP KHẢO SÁT PHIẾU SỐ 01 Câu 1: Ơng (bà) có cho sách phát triển kinh tế đóng vai trị quan trọng người dân tộc thiểu số Tây Nguyên không? Trả lời Có Khơng Câu 2: Ơng (bà) biết đến chương trình, sách phát triển kinh tế triển khai địa phương? Hãy cho biết mức độ phù hợp sách? TTg ) rừng (Nghị định 75) (Chương trình 135, Nghị 30a) định 54) 2085/QĐ-TTg, 2086/QĐ-TTg) dựng nông thôn giảm nghèo bền vững Câu 3: Ơng (bà) có cho thu nhập thân gia đình cải thiện, trì ổn định khơng ngừng tăng lên nhờ vào sách phát triển kinh tế khơng? Trả lời Số phiếu Tỷ lệ Có Nếu thu nhập tăng lên có ổn định khơng? Có Khơng Khơng biết Khơng Câu 4: Thu nhập thân ông (bà) đạt mức mức sau? Trả lời 700.000 đồng/tháng 900.000 đồng/tháng 1.000.000 đồng/tháng 1.300.000 đồng/tháng Từ 1.300.000 đồng trở lên/tháng Câu 5: Thu nhập ơng (bà) gia đình phụ thuộc vào hoạt động kinh tế sau đây? Các hoạt động kinh tế Sản xuất nông ngiệp, lâm nghiệp Sản xuất tiểu thủ công nghiệp, nghề truyền thống Sản xuất công nghiệp Hoạt động thương mại dịch vụ Câu 6: Ông (bà) đánh mức độ tiếp cận điều kiện sống dịch vụ xã hội thân gia đình nhờ vào sách phát triển kinh tế địa phương? sạch, nhà vệ sinh ) bệnh ) loa, đài phát thanh, ti vi ) thao, chiếu phim lưu động ) Câu 7: Các sách phát triển kinh tế ảnh hưởng đến việc giữ gìn truyền thống văn hóa dân tộc mình? Trả lời Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Câu 8: Ơng (bà) cho biết q trình thực sách phát triển kinh tế, giá trị văn hóa dân tộc bảo tồn phát huy? (Có thể chọn nhiều phương án) Trả lời Ngôn ngữ, chữ viết Trang phục Văn hóa ẩm thực Lễ hội Các thiết chế: nhà ở, nơi thời tự, nhà sinh hoạt cộng đồng Các vật dụng, nhạc cụ Câu 9: Ông (bà) có cho sách phát triển kinh tế ảnh hưởng đến môi trường sống xung quanh khơng? Trả lời Có Khơng Tình hình mơi trường sống địa phương Trong lành Ô nhiễm Bình thường Câu 10: Ơng (bà) cho biết sách phát triển kinh tế trọng đến việc khai thác, bảo vệ sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên chưa? Trả lời Có Chưa Khơng biết Ơng (bà) cho biết mức độ tác động sách đến việc khai thác, bảo vệ sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên? Nguồn tài nguyên - Đất - Rừng - Nước - Các tài (khoáng liệu ) Câu 11: Theo ơng (bà) sách phát triển kinh tế ban hành tổ chức thực địa phương có trọng đến yếu tố đặc thù dân tộc thiểu số (dân cư, văn hóa, phong tục, tập qn ) khơng? Trả lời Có trọng Có trọng chưa đầy đủ Đã trọng đầy đủ Chưa trọng Câu 12: Theo ông (bà) chương trình, sách phát triển kinh tế triển khai có tác động đến tình hình an ninh, quốc phòng địa phương? Trả lời Ổn định Rất ổn định Không ổn định Rất không ổn định Câu 13: Ông (bà) đánh tinh thần trách nhiệm cán lãnh đạo địa phương thực sách? Trả lời Nhiệt tình, trách nhiệm Rất nhiệt tình, trách nhiệm Khơng nhiệt tình, trách nhiệm ngun sản, Rất khơng nhiệt tình, trách nhiệm Câu 14: Ơng (bà) có quyền tạo điều kiện tham gia xây dựng sách, đề xuất giải pháp thực sách phát triển kinh tế địa phương hay khơng? Trả lời Có Không Không biết Câu 15: Theo ông (bà) việc thực sách phát triển kinh tế đem lại hiệu thân, gia đình địa phương nào? Trả lời Hiệu Rất hiệu Không hiệu Không biết Câu 16: Theo ông (bà) việc thực sách phát triển kinh tế tác động đến kinh tế thân, gia đình địa phương nào? Trả lời Tác động lâu dài Tác động lâu dài Không lâu dài Không biết Câu 17: Theo ông (bà) để sách phát triển kinh tế mang lại hiệu lâu dài cho đồng bào dân tộc thiểu số, quyền cần trọng giải pháp đây? Trả lời Nghiên cứu kỹ yếu tố đặc thù dân tộc thiểu số xây dựng thực sách Quản lý, phân bổ nguồn lực (nhất nguồn lực tài chính) phục vụ cho thực sách phải đầy đủ, kịp thời Nâng cao ý thức tự vươn lên phát triển kinh tế, làm giàu đồng bào DTTS Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực DTTS Tất giải pháp Phụ lục 3.8 II.TỔNG HỢP KHẢO SÁT PHIẾU SỐ 02 Câu 1: Ơng (bà) biết đến chương trình, sách phát triển kinh tế triển khai địa phương? Hãy cho biết mức độ phù hợp sách? TTg ) rừng (Nghị định 75) (Chương trình 135, Nghị 30a) định 54) 2085/QĐ-TTg, 2086/QĐ-TTg) dựng nông thôn giảm nghèo bền vững Câu 2: Ơng (bà) có cho thu nhập người dân tộc thiểu số cải thiện, trì ổn định không ngừng tăng lên nhờ vào sách phát triển kinh tế khơng? Trả lời Có Nếu thu nhập tăng lên có ổn định khơng? Có Khơng Khơng biết Khơng Câu 3: Nếu ông (bà) cho thu nhập người dân tộc thiểu số khơng ổn định ngun nhân do? (có thể chọn nhiều phương án) Trả lời Định hướng sách phát triển kinh tế địa phương chưa phù hợp Các sách hỗ trợ nhà nước (đất đai, cho vay vốn, giao khoán bảo vệ rừng, đào tạo nghề, giải việc làm ) chưa đầy đủ, kịp thời Ý thức vươn lên thoát nghèo phát triển kinh tế gia đình người dân tộc thiểu số thấp Các yếu tố khác (năng lực tổ chức sản xuất người DTTS thấp; giá nông sản bấp bênh, thời tiết không thuận lợi, an ninh trật tự không ổn định ) Câu 4: Ông (bà) cho biết, thời gian qua xây dựng triển khai thực sách phát triển kinh tế dân tộc thiểu số, quan chức quyền địa phương có khảo sát, phân tích, đánh giá yếu tố đặc thù dân tộc thiểu số không? Trả lời Có đánh giá Có chưa đầy đủ Đã đánh giá đầy đủ Chưa đánh giá Câu 5: Nếu chọn phương án câu Theo Ông (bà) việc khảo sát, phân tích, đánh giá cịn bỏ sót yếu tố đặc thù sau đây? (Có thể chọn nhiều phương án) Trả lời Đặc điểm dân cư Văn hóa dân tộc thiểu số Tập quán định canh, định cư Môi trường tự nhiên – nơi sinh sống dân tộc thiểu số Câu 6: Ông (bà) cho biết q trình thực sách phát triển kinh tế, giá trị văn hóa dân tộc thiểu số bảo tồn phát huy? (Có thể chọn nhiều phương án) Trả lời Ngôn ngữ, chữ viết Trang phục Văn hóa ẩm thực Lễ hội Các thiết chế: nhà ở, nơi thời tự, nhà sinh hoạt cộng đồng Các vật dụng, nhạc cụ Câu 7: Ông (bà) có cho sách phát triển kinh tế ảnh hưởng đến môi trường tự nhiên – nơi sinh sống cộng đồng dân tộc thiểu số khơng? Trả lời Có Nếu có sách ảnh hưởng nhiều đến môi trường sống người DTTS? Chính sách đất đai Chính sách giao rừng, khốn bảo vệ rừng Chính sách xấy dựng sở hạ tầng Chính sách cho vay vốn Chính sách sản xuất nơng nghiệp Khơng Câu 8: Ơng (bà) cho biết sách phát triển kinh tế trọng đến việc khai thác, bảo vệ sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên chưa? Trả lời Có trọng Chú trọng chưa đầy đủ Đã trọng đầy đủ Chưa trọng Câu 9: Ông (bà) cho biết mức độ tác động sách đến việc khai thác, bảo vệ sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên? Nguồn tài nguyên - Đất Tiết kiệm hiệu Mức độ tác động Rất tiết kiệm, Không tiết hiệu kiệm, hiệu Rất không tiết kiệm, hiệu phiếu 63 phiếu 11 phiếu 30 31.5% 5.5% phiếu 96 48% 15% - Rừng - Nước - Các tài (khoáng liệu ) Câu 10: Theo Ơng (bà) chương trình, sách phát triển kinh tế triển khai có tác động đến tình hình an ninh, quốc phịng địa phương? Trả lời Ổn định Rất ổn định Không ổn định Rất không ổn định Câu 11: Trong trình xây dựng triển khai thực sách, quyền có tạo điều kiện cho đồng bào DTTS tham gia góp ý, đề xuất ý kiến khơng? Trả lời Có Nếu có tạo điều kiện mức độ tham gia người dân là? Thường xuyên Thỉnh thoảng Hiếm Khơng Khơng biết Câu 12: Theo Ơng (bà) nguyên nhân chủ yếu dẫn đến trình xây dựng thực sách phát triển kinh tế dân tộc thiểu số chưa bền vững là: Trả lời Do nhà hoạch định sách chưa nghiên cứu kỹ lưỡng điều kiện đặc thù DTTS Tây Nguyên Nguồn lực thực sách hạn chế, quản lý sử dụng nguồn lực chưa hiệu Xuất phát điểm đồng bào DTTS Tây nguyên thấp nguyên sản, (vốn, tài chính, nhân lực…) Ý thức tự vươn lên phát triển kinh tế đồng bào chưa cao Nguyên nhân khác (ghi rõ) Câu 13: Theo Ông (bà) việc thực sách phát triển kinh tế đem lại hiệu người DTTS địa phương nào? Trả lời Hiệu Rất hiệu Không hiệu Không biết Câu 14: Từ thực tiễn quản lý mình, theo Ơng (bà) việc thực sách phát triển kinh tế tác động đến đời sống người DTTS địa phương nào? Trả lời Tác động lâu dài Tác động lâu dài Không lâu dài Không biết Câu 15: Theo Ơng (bà) để sách phát triển kinh tế đồng bào dân tộc thiểu số bảo đảm mục tiêu phát triển bền vững, quyền cần trọng giải pháp đây? Trả lời Nghiên cứu kỹ yếu tố đặc thù dân tộc thiểu số xây dựng thực sách Quản lý, phân bổ nguồn lực (nhất nguồn lực tài chính) phục vụ cho thực sách phải đầy đủ, kịp thời Nâng cao ý thức tự vươn lên phát triển kinh tế, làm giàu đồng bào DTTS Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực DTTS Tất giải pháp Ý kiến khác ... lý luận sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số gì? - Kết thực thi số sách phát triển kinh tế dân tộc thiểu số Tây Nguyên nào? sách phát triển kinh tế dân tộc thiểu số Tây Nguyên tác... sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số 2.2.1 Khái niệm, phân loại vai trò sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số 2.2.1.1 Khái niệm sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu. .. thuật số khái niệm nội dung: phát triển kinh tế bền vững, sách phát triển kinh tế bền vững, sách phát triển kinh tế bền vững dân tộc thiểu số; vai trò sách yếu tố ảnh hưởng đến sách phát triển kinh