Nghi dinh 75 2015 ND CP chinh sach phat trien rung ho tro dong bao ngheo dan toc thieu so

CHÍNH PHỦ - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 75/2015/NĐ-CP Hà Nội, ngày 09 tháng 09 năm 2015 NGHỊ ĐỊNH VỀ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG, GẮN VỚI CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO NHANH, BỀN VỮNG VÀ HỖ TRỢ ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Bảo vệ Phát triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Chính phủ ban hành Nghị định chế, sách bảo vệ phát triển rừng, gắn với sách giảm nghèo nhanh, bền vững hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2020 MỤC LỤC Điều Phạm vi điều chỉnh Điều Đối tượng áp dụng Điều Hỗ trợ khoán bảo vệ rừng Điều Hỗ trợ bảo vệ rừng khoanh nuôi tái sinh có trồng rừng bổ sung Điều Hỗ trợ trồng rừng sản xuất phát triển lâm sản gỗ Điều Hỗ trợ trồng rừng phòng hộ Điều Trợ cấp gạo trồng rừng thay nương rẫy Điều Chính sách tín dụng Điều Nguồn vốn thực sách Điều 10 Trách nhiệm Bộ, ngành Điều 11 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Điều 12 Hiệu lực thi hành Điều 13 Trách nhiệm thi hành Nội dung cụ thể sau: Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chế, sách khuyến khích bảo vệ rừng, khoanh ni tái sinh rừng, trồng rừng, phát triển lâm sản gỗ, nâng cao thu nhập gắn với sách giảm nghèo nhanh, bền vững hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2020 Điều Đối tượng áp dụng Hộ gia đình đồng bào dân tộc thiểu số, hộ gia đình người Kinh nghèo sinh sống ổn định xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn (khu vực II III) thuộc vùng dân tộc miền núi theo tiêu chí Thủ tướng Chính phủ quy định, có thực hoạt động bảo vệ phát triển rừng: bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh rừng tự nhiên; trồng rừng, lâm sản gỗ đất quy hoạch phát triển rừng Nhà nước giao đất; nhận khoán bảo vệ rừng Cộng đồng dân cư thôn giao rừng theo quy định Điều 29 Luật Bảo vệ Phát triển rừng Điều 54 Luật Đất đai, xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn (khu vực II III) thuộc vùng dân tộc miền núi theo tiêu chí Thủ tướng Chính phủ quy định, thực bảo vệ rừng giao rừng nhận khoán Tổ chức, cá nhân có liên quan Điều Hỗ trợ khốn bảo vệ rừng Đối tượng rừng khoán bảo vệ hỗ trợ: a) Diện tích rừng Nhà nước giao cho Ban quản lý rừng đặc dụng, phòng hộ; b) Rừng đặc dụng, rừng phòng hộ rừng tự nhiên Nhà nước giao cho công ty lâm nghiệp quản lý; c) Diện tích rừng chưa giao, chưa cho thuê Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau viết chung Ủy ban nhân dân cấp xã) quản lý Đối tượng hạn mức nhận khoán bảo vệ rừng hỗ trợ: a) Đối tượng: Hộ gia đình, cộng đồng dân cư thơn quy định Khoản 1, 2, Điều Nghị định này; b) Hạn mức diện tích rừng nhận khốn hỗ trợ theo quy định Khoản Điều tối đa 30 héc-ta (ha) hộ gia đình Quyền lợi trách nhiệm người nhận khoán: a) Được hỗ trợ tiền khoán bảo vệ rừng 400.000 đồng/ha/năm; b) Được hưởng lợi từ rừng thực trách nhiệm bảo vệ rừng theo quy định pháp luật hành Nhà nước Trách nhiệm, quyền hạn người giao khốn: a) Ban quản lý rừng phòng hộ, đặc dụng, Công ty lâm nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý đối tượng rừng quy định Khoản Điều thực trách nhiệm quyền hạn chủ rừng theo quy định pháp luật bảo vệ phát triển rừng; b) Lập dự toán, tổ chức kiểm tra, giám sát toán kịp thời tiền hỗ trợ theo quy định Điểm a Khoản Điều cho đối tượng nhận khoán Điều Hỗ trợ bảo vệ rừng khoanh nuôi tái sinh có trồng rừng bổ sung Đối tượng rừng: Rừng phòng hộ rừng sản xuất rừng tự nhiên Đối tượng hỗ trợ: a) Hộ gia đình quy định Khoản Điều Nghị định thực bảo vệ rừng, khoanh nuôi tái sinh rừng giao có trồng bổ sung; b) Cộng đồng dân cư thôn quy định Khoản Điều Nghị định thực bảo vệ rừng giao Mức hỗ trợ: a) Hỗ trợ bảo vệ rừng 400.000 đồng/ha/năm; b) Hỗ trợ trồng rừng bổ sung, mức hỗ trợ theo thiết kế - dự tốn, tối đa khơng q 1.600.000 đồng/ha/năm 03 năm đầu 600.000 đồng/ha/năm cho 03 năm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định mức hỗ trợ cụ thể phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Trách nhiệm quyền lợi hộ gia đình cộng đồng dân cư thơn hưởng sách bảo vệ rừng khoanh nuôi tái sinh rừng theo quy định pháp luật bảo vệ phát triển rừng Điều Hỗ trợ trồng rừng sản xuất phát triển lâm sản ngồi gỗ Diện tích đất lâm nghiệp quy hoạch phát triển rừng sản xuất giao ổn định, lâu dài cho hộ gia đình hỗ trợ lần cho chu kỳ để trồng rừng sản xuất loài lấy gỗ, lâm sản gỗ Mức hỗ trợ từ 5.000.000 đến 10.000.000 đồng/ha để mua giống, phân bón chi phí phần nhân công tiền trồng lấy gỗ, lâm sản gỗ tùy theo chu kỳ kinh doanh loài trồng theo thiết kế - dự toán Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định mức hỗ trợ cụ thể phù hợp với điều kiện thực tế địa phương thiết kế - dự toán Quyền lợi trách nhiệm hộ gia đình hưởng sách bảo vệ phát triển rừng theo quy định pháp luật hành Điều Hỗ trợ trồng rừng phòng hộ Diện tích đất lâm nghiệp quy hoạch trồng rừng phòng hộ giao cho hộ gia đình thi Nhà nước cấp kinh phí theo thiết kế - dự tốn để trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng hưởng lợi từ rừng theo quy định pháp luật bảo vệ phát triển rừng Điều Trợ cấp gạo trồng rừng thay nương rẫy Hộ gia đình nghèo tham gia trồng rừng quy định Điều Điều Nghị định trợ cấp 15 kg gạo/khẩu/tháng tiền tương ứng với giá trị 15 kg gạo/khẩu/tháng thời điểm trợ cấp thời gian chưa tự túc lương thực Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định mức thời gian trợ cấp, tối đa không năm Điều Chính sách tín dụng Căn thiết kế - dự tốn trồng rừng, ngồi số tiền hỗ trợ quy định Điều Nghị định để trồng rừng sản xuất phát triển lâm sản ngồi gỗ, hộ gia đình Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn cho vay khơng có tài sản bảo đảm phần giá trị đầu tư lại sau: - Hạn mức vay: Tối đa 15.000.000 đồng/ha - Thời hạn cho vay: Từ trồng đến khai thác theo chu kỳ kinh doanh lồi trồng khơng q 20 năm Mức vay thời gian vay cụ thể ngân hàng khách hàng tự thỏa thuận phù hợp với quy định Nghị định Thời hạn trả gốc lãi lần khai thác Cho vay phát triển chăn ni: Hộ gia đình quy định Khoản Điều Nghị định Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Việt Nam cho vay khơng có tài sản bảo đảm để chăn ni trâu, bò, gia súc khác sau: - Hạn mức vay: Tối đa 50.000.000 đồng - Thời hạn cho vay: Tối đa 10 năm Mức vay thời gian vay cụ thể ngân hàng khách hàng tự thỏa thuận phù hợp với quy định Nghị định Lãi suất hỗ trợ lãi suất vay: a) Hộ gia đình vay theo quy định Khoản Điều với mức lãi suất 1,2%/năm; b) Ngân sách nhà nước hỗ trợ phần lãi suất tiền vay lại 4 Cơ cấu lại nợ xử lý rủi ro: Thực theo quy định Nghị định số 55/2015/NĐCP ngày 09 tháng năm 2015 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn Điều Nguồn vốn thực sách Ngân sách nhà nước đảm bảo khoản chi quy định Điều 3, 4, 5, Nghị định bố trí hàng năm Kế hoạch bảo vệ phát triển rừng, phân bổ sau: a) Ngân sách trung ương hỗ trợ 100% kinh phí địa phương chưa tự cân đối ngân sách tỉnh Quảng Ngãi; b) Ngân sách trung ương hỗ trợ 50% kinh phí địa phương có tỷ lệ điều tiết nguồn thu Trung ương 50%, ngân sách địa phương đảm bảo 50% nhu cầu kinh phí; c) Các địa phương lại sử dụng ngân sách địa phương thực Ngân sách trung ương thực cấp hỗ trợ lãi suất cho ngân hàng theo quy định Điều Nghị định Điều 10 Trách nhiệm Bộ, ngành Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn a) Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành địa phương liên quan kiểm tra, giám sát việc thực quy định Nghị định này, đề xuất biện pháp xử lý tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh q trình thực hiện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ vấn đề vượt thẩm quyền; b) Hướng dẫn thực Nghị định theo chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền; c) Định kỳ sơ kết, tổng kết báo cáo Chính phủ hàng năm Ủy ban Dân tộc Quyết định cơng nhận thơn đặc biệt khó khăn, xã khu vực II, III vùng dân tộc miền núi giai đoạn 2016 - 2020 theo quy định hành Thủ tướng Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư Chủ trì, phối hợp với Bộ: Tài chính, Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tổng hợp nhu cầu, cân đối, bố trí vốn đầu tư phát triển theo kế hoạch 05 năm hàng năm để thực Nghị định Bộ Tài a) Bố trí ngân sách thực sách quy định Nghị định này; b) Hướng dẫn, kiểm tra việc cấp phát, quản lý thanh, tốn kinh phí hỗ trợ quy định Nghị định này; c) Hướng dẫn chế hỗ trợ lãi suất thực sách tín dụng quy định Điều Nghị định Ngân hàng Nhà nước Việt Nam a) Chỉ đạo hướng dẫn hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam thực cho vay đầu tư trồng rừng sản xuất, chăn nuôi quy định Điều Nghị định này; b) Kiểm tra, giám sát, xử lý tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình thực Các Bộ, ngành có liên quan phạm vi chức năng, nhiệm vụ đạo thực quy định Nghị định Điều 11 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện; kiểm tra, giám sát, đánh giá định kỳ báo cáo kết thực chế, sách quy định Nghị định địa phương Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã điều tra thực tế, xác định xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn (khu vực II, III) thuộc vùng dân tộc miền núi theo quy định hành Thủ tướng Chính phủ, tổng hợp báo cáo Ủy ban Dân tộc để xem xét định cơng nhận; rà sốt, công nhận hộ nghèo theo hướng dẫn Bộ Lao động Thương binh Xã hội Hướng dẫn xác định lồi trồng, vật ni cho phù hợp với điều kiện thực tế địa phương để làm hỗ trợ, cho vay; đạo xây dựng, ban hành định mức giống, phân bón, nhân cơng cụ thể cho loại trồng địa bàn; hướng dẫn lập thiết kế dự tốn khoanh ni tái sinh rừng có trồng bổ sung Điều 12 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 11 năm 2015 Trong trường hợp có nhiều chế, sách hỗ trợ nội dung áp dụng theo quy định Nghị định Sau năm 2020, việc trợ cấp gạo theo Điều Nghị định thực tiếp không năm theo quy định; hợp đồng cho vay tín dụng ngân hàng hộ gia đình để trồng rừng, chăn ni quy định Điều Nghị định tiếp tục thực kết thúc hợp đồng Điều 13 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phạm vi chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm hướng dẫn, thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KTN (3b) M 240 TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng ... định Nghị định số 55 /2015/ N CP ngày 09 tháng năm 2015 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghi p, nơng thơn Điều Nguồn vốn thực sách Ngân sách nhà nước đảm bảo khoản chi quy định Điều... giao cho công ty lâm nghi p quản lý; c) Diện tích rừng chưa giao, chưa cho thuê Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau viết chung Ủy ban nhân dân cấp xã) quản lý Đối tượng hạn mức nhận khoán... kiểm tra, giám sát toán kịp thời tiền hỗ trợ theo quy định Điểm a Khoản Điều cho đối tượng nhận khoán Điều Hỗ trợ bảo vệ rừng khoanh nuôi tái sinh có trồng rừng bổ sung Đối tượng rừng: Rừng phòng