Bài viết tập trung đánh giá một cách khái quát về quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam từ năm 1995 đến nay, nhìn nhận một cách tổng quát về những kết quả đạt được, đồng thời chỉ ra một số vấn đề còn tồn tại trong quá trình hội nhập, trên cơ sở đó tìm ra các biện pháp giúp Việt Nam có thể chủ động hơn trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế sắp tới. Mời các bạn cùng tham khảo!
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP VIETNAMESE ECONOMIC DEVELOPMENT SOLUTION IN THE INTEGRATION TS Nguyễn Thanh Huyền Trường Đại học Thương Mại Tóm tắt Với việc tham gia 12 Hiệp định Thương mại tự (FTA), FTA hệ kết thúc đàm phán gồm FTA Việt Nam - Liên minh châu Âu Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương, kinh tế Việt Nam có bước tiến dài đường hội nhập, hợp tác phát triển với kinh tế khu vực giới Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế tạo cho nước hội phát triển đặt khơng thách thức, vậy, cần có biện pháp cụ thể, đắn chủ động trình tham gia Bài viết tác giả tập trung đánh giá cách khái quát trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam từ năm 1995 đến nay, nhìn nhận cách tổng quát kết đạt được, đồng thời số vấn đề cịn tồn q trình hội nhập, sởđó tìm biện pháp giúp Việt Nam có thểchủ động q trình hội nhậpkinh tế quốc tế tới Từ khoá: Hội nhập kinh tế quốc tế, Hiệp định thương mại tự (FTA), kinh tế Việt Nam Abstract Participatingin 12 Free Trade Agreements (FTA), in which the new generation FTAs have finished negotiating, including Vietnam - Europe Union and Trans-Pacific Partnership Agreement, Vietnam economy has experienced big steps in the integration, cooperation and development with regional and international economy International integration process will create both opportunities and challenges for nations, therefore, we should have particular, appropriate and active solutions when taking part in this process The article focuses on assessing the Vietnam’s integration progress from 1995 until now, gives an overview on the achievement and points out some existing problems in the integration process On that basis, the article proposes some solutions to help Vietnam take more initiative in the process in the coming time Key words: International economic integration, free trade agreement (FTA), Vietnam economy Hội nhập kinh tế quốc tế gì? Đối với hầu hết chúng ta, thuật ngữ “Hội nhập quốc tế” từ lâu trở nên quen thuộc phổ biến Có nhiều cách tiếp cận khác để đưa khái niệm cụ thể hội nhập quốc tế Thuật ngữ sử dụng phổ biến không văn kiện, sách mà cịn sử dụng thơng dụng sống hàng ngày Tuy nhiên, dù xem xét giác độ hội nhập quốc tế hiểu cách khái quát 370 trình nước tiến hành hoạt động tăng cường gắn kết với dựa chia sẻ lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực tuân thủ luật chơi chung khuôn khổ định chế tổ chức quốc tế [1] Hội nhập quốc tế hội nhập nhiều lĩnh vực, bao gồm: Hội nhập kinh tế, văn hố xã hội, trị, an ninh quốc phịng… Trong đó, hội nhập kinh tế, theo quan niệm đơn giản phổ biến giới, việc kinh tế gắn kết lại với Theo cách hiểu này, hội nhập kinh tế diễn từ hàng ngàn năm hội nhập kinh tế với quy mơ tồn cầu diễn từ cách hai nghìn năm đế quốc La Mã xâm chiếm giới mở mang mạng lưới giao thông, thúc đẩy lưu thơng hàng hóa tồn lãnh địa chiếm đóng rộng lớn họ áp đặt đồng tiền họ cho toàn nơi Hiểu theo cách chặt chẽ hơn, hội nhập kinh tế quốc tế việc gắn kết mang tính thể chế kinh tế lại với Khái niệm Béla Balassa đề xuất từ thập niên 1960 chấp nhận chủ yếu giới học thuật lập sách Nói rõ hơn, hội nhập kinh tế quốc tế trình chủ động thực đồng thời hai việc: Một mặt, gắn kinh tế thị trường nước với thị trường khu vực giới thông qua nỗ lực thực mở cửa thúc đẩy tự hóa kinh tế quốc dân; Mặt khác, gia nhập góp phần xây dựng thể chế kinh tế khu vực toàn cầu Như vậy, hiểu:Hội nhập kinh tế quốc tế gắn kết kinh tế quốc gia vào tổ chức hợp tác kinh tế khu vực tồn cầu, thành viên có quan hệ với theo nguyên tắc quy định chung Việc hội nhập kinh tế quốc tế đóng góp vai trị to lớn bên tham gia việc tạo tiền đề tăng trưởng kinh tế, phân bổ nguồn lực xã hội, thay đổi cấu kinh tế, mở rộng thị trường, thu hút vốn đầu tư, nâng cao khả cạnh tranh thị trường quốc tế… Khái quát trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Trong năm qua, Việt Nam triển khai mạnh mẽ trình hội nhập kinh tế quốc tế với khu vực giới Sự kiện mở đầu cho trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam việc gia nhập ASEAN vào tháng 7/1995 việc thức trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đánh dấu bước hội nhập toàn diện Việt Nam với kinh tế giới Thực tế cho thấy, giai đoạn vừa qua, Việt Nam tích cực chủ động đàm phán ký kết Hiệp định thương mại tự (FTA) với đối tác Đến nay, Việt Nam tham gia 12 Hiệp định FTA với 56 quốc gia kinh tế giới, điển Hiệp định FTA Việt Nam - EU Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) Đây FTA hệ với diện cam kết rộng hợp tác sâu Ngoài cam kết tự hóa thương mại hàng hóa dịch vụ, nước tham gia cam kết nhiều lĩnh vực khác Với tư cách thành viên tổ chức kinh tế quốc tế, Việt Nam không ngừng nỗ lực thực cách nghiêm túc cam kết đề ra, đồng thời tích cực chủ động tham gia hoạt động khuôn khổ tổ chức Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam từ năm 1995 đến đánh dấu mốc cụ thể sau: 371 Khởi đầu khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) thiết lập Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung vào năm 1996, Hiệp định khu vực đầu tư ASEAN (AIA) năm 1998 sau thay Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN (ACIA) Tiếp đến, khu vực thương mại tự ASEAN - Trung Quốc (ACFTA), khu vực tự ASEAN - Hàn Quốc, ASEAN - Úc, New Zealand… thiết lập vào năm Ngày 22/11/2015, nhà lãnh đạo ASEAN ký Tuyên bố thành lập Cộng đồng ASEAN, có Cộng đồng kinh tế ASEAN thức mở vào ngày 31/12/2015 Sau 20 năm tham gia Hiệp hội ASEAN (1995- 2016), Việt Nam khơng ngừng phát triển tồn diện, thực cam kết hội nhập sâu rộng, đẩy mạnh mối quan hệ hợp tác khu vực Việt Nam nước ASEAN, nâng cao vị Việt Nam diễn đàn khu vực giới, tích cực tham gia khn khổ hợp tác song phương đa phương, tham gia chương trình hợp tác… Đối với APEC,Việt Nam thức trở thành thành viên APEC vào năm 1998, kể từđó nay, tất chương trình hành động tập thể, báo cáo chương trình hành động quốc gia hàng năm, kế hoạch thuận lợi hoá thương mại đầu tư… thực cách nghiêm túc cam kết diễn đàn Ngoài ra, Việt Nam tham gia điều hành số nhóm cơng tác quan trọng nhóm cơng tác Y tế, thương mại điện tử, đối phó với tình trạng khẩn cấp… Ngày 7/11/2006, Việt Nam thức kết nạp vào Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Kể từ gia nhập tổ chức thương mại giới WTO, để đáp ứng yêu cầu cam kết, Việt Nam tiến hành cải cách sách thương mại cho phù hợp với xu minh bạch tự hoá Trong nội dung có liên quan đến nơng nghiệp, cơng nghiệp, sở hữu trí tuệ, trợ cấp thuỷ sản chương trình hỗ trợ WTO… nội dung có liên quan mật thiết đến chúng ta, Việt Nam tích cực tham gia đàm phán, chuẩn bị rà sốt, điều chỉnh sách cho phù hợp Ngoài ra, Việt Nam tham gia ký kết với tư cách độc lập với tư cách thành viên khối ASEAN với số đối tác khác Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (2008), Hiệp định tự Việt Nam - Chi Lê (2011) Chúng ta trình đàm phán khu thương mại tự với số đối tác Liên minh Hải quan (bao gồm nước Nga, Belarus Kazakhstan), Thổ Nhĩ Kỳ… Gần nhất, Việt Nam thức tham gia Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP) Đánh giá trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thời gian qua 3.1 Những kết đạt Trong thời gian qua, Việt Nam xúc tiến với bước vững bước đầu đạt kết đáng khích lệ tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Nước ta mở rộng quan hệ kinh tế với hàng loạt quốc gia khu vực, trở thành thành viên tổ chức kinh tế, thương mại chủ chốt, tạo điều kiện thuận lợi cho hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu, rộng hiệu Có thể kể đến số kết sau đây: 372 Thứ nhất, tốc độ tăng trưởng GDP Tốc độ tăng trưởng GDP Việt Nam giai đoạn 2006 - 2016 thể biểu đồ đây: Biểu đồ Tăng trưởng GDP Việt Nam giai đoạn 2006-2016 (Nguồn: Tổng cục Thống kê 2016) Nếu tăng trưởng GDP bình quân thời kỳ 1986 - 1990 đạt 4,4%/năm bình quân thời kỳ 1991 - 2011 đạt 7,34%/năm Đặc biệt, sau gia nhập WTO, Việt Nam trì tốc độ tăng trưởng cao, năm 2007, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 8,48% (là mức cao vịng 11 năm trước đó) Do ảnh hưởng từ biến động kinh tế giới năm 2008, tăng trưởng GDP giai đoạn 2011 - 2013 giảm xuống 5,6%, song đến năm 2013 kinh tế Việt Nam bắt đầu phục hồi đến năm 2015, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đạt mức tăng 6,68%/năm, cao năm (từ năm 2011 đến năm 2015) Mặc dù, so với Singapore Hàn Quốc, tốc độ tăng trưởng GDP thấp, so với nước khối ASEAN, kết đáng khích lệ sau 30 năm hội nhập Thứ hai, cấu lao động Song song với trình chuyển dịch cấu kinh tế, tỷ lệ lực lượng sản xuất nông nghiệp Việt Nam ngày giảm, lực lượng lao động ngành công nghiệp, xây dựng dịch vụ ngày tăng lên Vào năm 1990, đa số lực lượng lao động tập trung vào ngành nơng nghiệp (khoảng 70%), đến năm 2016, số cịn khoảng 41,9% Trong đó, tỷ lệ lao động ngành công nghiệp, xây dựng dịch vụ tăng lên trông thấy, thể qua bảng sau: 373 Bảng Cơ cấu lao động ngành công nghiệp - xây dựng dịch vụ ĐVT: % Ngành Năm 2000 Năm 2005 Năm 2010 Năm 2016 Nông nghiệp 68,2 56 50 41,9 Công nghiệp xây dựng 12,1 17,9 24 24,7 Dịch vụ 19,7 26,1 26 33,4 Tổng 100 100 100 100 (Nguồn: Tổng cục Thống kê) Thứ ba, kim ngạch xuất Việc chủ động tham gia hội nhập kinh tế quốc tế giúp hoạt động xuất Việt Nam không ngừng tăng trưởng quy mô cấu Cụ thể: - Kim ngạch xuất gia tăng Bảng Quy mô xuất Việt Nam giai đoạn 1986-2016 Năm Kim ngạch xuất (triệu USD) XK hàng hoá/GDP (%) 1986 789 18,9 2013 132.157,5 77,6 2016 349.200 90,8 (Nguồn: Tổng cục Thống kê) Nhìn vào bảng ta thấy, kim ngạch xuất Việt Nam từ năm 1986 đến năm 2013 có tăng vọt (kim ngạch xuất năm 2013 tăng gấp 167,5 lần so với năm 1986) [3], tiếp tục tăng năm 2016 Hơn nữa, đóng góp xuất hàng hoá GDP tăng cao - Cơ cấu mặt hàng xuất có chuyển hướng tích cực Từ nước gọi nhập siêu, Việt Nam tận dụng hội tham gia hội nhập, cải thiện cán cân thương mại Cơ cấu mặt hàng xuất chuyển biến theo hướng tích cực Các mặt hàng xuất phát triển phạm vi rộng hơn, từ thị phần có 33 nước vùng lãnh thổ, đến năm 2013, Việt Nam có thị phần 220 nước vùng lãnh thổ [1] Năm 2012, Việt Nam xuất siêu hàng hoá 287 triệu USD, năm 2013 xuất siêu triệu USD, 10 tháng đầu năm 2014 xuất siêu 1,9 tỷ USD [2] năm 2016, Việt Nam xuất siêu gần 2,7 tỷ USD Mặt khác, việc xuất dịch vụ đà phát triển với tốc độ cao, bình quân năm tăng khoảng 12% [1] Thứ tư, kim ngạch nhập Kim ngạch nhập Việt Nam giai đoạn 1986-2016 đạt kết đáng ý 374 Bảng Kim ngạch nhập Việt Nam giai đoạn 1986-2016 ĐVT: Triệu USD Năm Kim ngạch nhập 1986 1866,4 1996 11.143,6 2013 131.300 2016 135.600 (Nguồn: Tổng cục Thống kê) Sau 10 năm thực đổi mới, vào năm 1996, kim ngạch nhập Việt Nam tăng gấp lần so với năm 1986, tiếp tục tăng năm [3], đến năm 2016, tổng kim ngạch nhập đạt 135.600 triệu USD, tăng 1,8% so với năm 2015 Thứ năm, nguồn vốn đầu tư trực tiếp (FDI) Theo thống kê Bộ Kế hoạch đầu tư tỷ trọng FDI/GDP Việt Nam từ năm 1992 đến năm 2016 tăng lên cách đáng kể Bảng Tỷ trọng FDI/GDP qua năm 1992-2016 ĐVT: % Năm 1992 2000 2006 2011 2016 Tỷ trọng FDI/GDP 12,7 16,98 18,97 20 (Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu tư ) Kể từ Luật Đầu tư nước ngồi ban hành, dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) khơi thơng nhanh chóng tác động mạnh mẽ tới kinh tế Việt Nam thông qua huy động nguồn vốn cho phát triển, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo điều kiện cho chuyển giao cơng nghệ; thúc đẩy q trình chuyển đổi q trình chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm cho người lao động mở rộng hội nhập với giới… Cũng theo số liệu bảng xếp hạng V1000-Top 1000 doanh nghiệp đóng thuế TNDN lớn Việt Nam, có tới 30% doanh nghiệp số doanh nghiệp FDI với 20.000 tỷ đồng thuế thu nhập Xuất khu vực FDI bắt đầu vượt khu vực nước, đóng góp tới 67% tổng kim ngạch xuất nước [1] 3.2 Một số vấn đề tồn Sau 30 năm thực trình hội nhập kinh tế quốc tế, bên cạnh kết đáng khích lệ kể trên, tồn số vấn đề bất cập đáng quan tâm, cụ thể sau: Một là, chất lượng thể chế pháp luật kinh tế chưa cao, sách kinh tế chưa đủ mạnh để tận dụng hết hội kinh tế hội nhập kinh tế mang lại 375 Bảng Chất lượng thể chế pháp lý kinh tế Việt Nam giai đoạn 1996-2015 Năm 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2013 2015 0,47 -0,37 -0,44 -0,44 -0,44 -0,17 -0,17 -0,31 -0,29 -0,28 -0,3 -0,53 -0,66 -0,72 -0,73 -0,54 -0,56 -0,58 -0,6 -0,68 -0,61 -0,6 -0,4 -0,35 -0,34 -0,56 -0,48 -0,46 -0,42 -0,5 -0,5 -0,48 -0,47 -0,43 -0,4 -0,6 -0,56 -0,75 -0,74 -0,68 -0,59 -0,56 -0,53 -0,53 Tính hiệu quyền Chất lượng thực thi sách Tuân thủ luật pháp Khả kiểm soát tham nhũng (Nguồn: Ngân hàng Thế giới) Qua bảng số liệu ta thấy, chất lượng thể chế pháp lý kinh tế Việt Nam năm gần có thay đổi, so với 12 nước Đông Á cho thấy chất lượng thể chế Việt Nam thấp, đứng gần cuối bảng nước khu vực [4] Bảng Chất lượng thể chế pháp lý kinh tế Việt Nam so với nước khu vực năm 2015 STT 10 11 12 Nước/Lãnh thổ Campuchia Trung Quốc Hồng Kông Indonesia Hàn Quốc Lào Malaysia Philippine Singapore Đài Loan Thái Lan Việt Nam Tính hiệu quyền -0,82 -0,03 1,83 -0,24 1,32 -0,66 1,10 0,09 2,27 1,19 0,23 -0,3 Chất lượng thực thi sách -0,35 -0,31 1,93 -0,20 1,08 -0,75 0,71 -0,07 1,96 1,14 0,26 -0,6 Tuân thủ luật Khả kiểm pháp soát tham nhũng -0,79 -0,26 1,64 -0,55 0,94 -0,57 0,49 -0,43 1,84 1,10 -0,10 -0,47 -0,91 -0,35 1,73 -0,62 0,75 -0,70 0,45 -0,40 2,18 0,88 -0,23 -0,53 (Nguồn: Ngân hàng Thế giới) Với chất lượng thể chế pháp lý kinh tế vậy, Việt Nam khơng tăng cường cải thiện để đổi rào cản lớn phát triển kinh tế bối cảnh hội nhập Thêm vào đó, cịn phải kể đến thiếu đồng hệ thống pháp luật 376 gây khơng cản trở cho việc phát triển kinh tế - xã hội, làm nản lòng nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước muốn mở rộng hoạt động Việt Nam Hai là, năm qua, có bước tiến đáng kể, song ngành kinh tế doanh nghiệp mũi nhọn, mang tính trọng yếu để vươn chiếm lĩnh thị trường khu vực giới chưa nhiều Nếu Việt Nam muốn vươn chiếm lĩnh thị trường khu vực giới cần định vị rõ lĩnh vực ngành hàng mũi nhọn cần tham gia công nghiệp chế biến sâu sản phẩm công nghệ (không tập trung vào khai khống sơ chế) Bởi vì, dựa vào xuất nguyên liệu thô chưa qua chế biến chế tạo giá trị thấp, nguồn tài nguyên ngày cạn kiệt Tuy nhiên, thực tế Việt Nam cho thấy, lực lượng doanh nghiệp có sẵn sẵn sàng tham gia vào lĩnh vực sản xuất khiêm tốn Một thực trạng đáng buồn phần lớn ngành hàng chế biến chế tạo khối doanh nghiệp FDI chiếm lĩnh Từ năm 2012, Việt Nam xuất siêu doanh nghiệp Việt Nam đóng góp 44,2% vào giá trị xuất khẩu, nên nhập siêu, khối doanh nghiệp FDI đóng góp 55,8% vào giá trị xuất xuất siêu nên kéo theo kết chung Việt Nam xuất siêu năm liên tiếp[5] Bảng Số lượng tỷ lệ loại hình doanh nghiệp năm 2015 phân tổ theo quy mô lao quy mô vốn DNNVV Theo quy mô Mục lao động Số lượng Tổng số Tỷ lệ (%) DN lớn Theo quy mô vốn Số lượng Tỷ lệ (%) Theo quy mô lao động Số lượng Tỷ lệ (%) Theo quy mô vốn Số lượng Tỷ lệ (%) 393.928 100 380.496 100 8.323 100 21.755 100 3.197 0,81 3.113 0,81 111 1,33 195 0,89 127.415 32,34 126.458 33,24 4.073 48,94 7.530 34,61 263.316 66,85 250.925 65,95 4.139 49,73 14.030 64,50 Nông, lâm nghiệp thuỷ sản Công nghiệp xây dựng Dịch vụ (Nguồn Tổng cục Thống kê, 2015) Ba là,tăng trưởng kinh tế chưa có đóng góp nhiều yếu tố liên quan đến suất lao động, mà chủ yếu dựa vào yếu tố tín dụng lao động rẻ Đối với quốc gia nào, để tăng trưởng kinh tế phải dựa vào yếu tố: suất lao động, hiệu sử dụng vốn, vốn lao động Song, tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian qua chủ yếu dựa vào nguồn vốn tín dụng nguồn nhân lực giá rẻ mà không dựa vào yếu tố tăng suất lao động Nếu xét yếu tố suất lao động Việt Nam cho thấy, Việt Nam có suất lao động gấp lần Lào Singapore tới 20 lần 377 Biểu đồ Năng suất lao động Việt Nam so với số nước năm 2015 (Nguồn: Tổng cục Thống kê 2015) Tuy nhiên, xét yếu tố vốn lao động khơng phải nhân tố tích cực thúc đẩy q trình phát triển kinh tế Việt Nam nay, lẽ: - Hầu hết doanh nghiệp Việt Nam thiếu vốn khả tiếp cận nguồn vốn thấp Các doanh nghiệp Việt Nam phần lớn có vốn tự có nhỏ, tỉ trọng vốn tự có tổng vốn kinh doanh thấp dẫn đến chi phí tài lớn, đó, doanh nghiệp nhỏ vừa lại khó tiếp cận nguồn vốn vay [5] - Chất lượng nguồn lao động Việt Nam có giá rẻ chất lượng lao động thấp Theo số liệu thống kê từ Tổng cục Thống kê cho thấy, phần lớn lực lượng lao động độ tuổi làm việc Việt Nam lao động phổ thông, không qua đào tạo, chiếm tới 81% lực lượng lao động [5] Như vậy, khơng sớm có biện pháp khắc phục, nâng cao suất lao động tăng trưởng kinh tế Việt Nam khơng sớm muộn khơng thể trì lâu dài Bốn là, thủ tục hành thể chế pháp lý kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Việt Nam nhiều bất cập, gây cản trở cho phát triển chung Theo nhận định “Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2020” việc cải cách hành so với tiến trình cải cách kinh tế cịn chậm, chưa theo kịp yêu cầu đổi nên vật cản cải cách kinh tế Ngoài ra, vấn đề thủ tục cịn nhiều phức tạp, khơng qn, rõ ràng Một số kiến nghị thời gian tới Nhờ trình hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, thời gian tới, Việt Nam có nhiều hội lớn, khai thác, tận dụng được, đưa kinh tế nước nhà nhanh chóng vươn lên, song hành cường quốc Nhưng bên cạnh đó, gặp khơng thách thức, trước nút thắt, khơng tháo gỡ kịp thời đẩy kinh tế rơi vào 378 tình trạng khó khăn, nhiều ngành sản xuất bị lụi bại, nhiều doanh nghiệp bị phá sản… Từ kết đạt được, vấn đề tồn trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thời gian qua, hiệp định thương mại tự ký kết, để giúp kinh tế Việt Nam hội nhập cách chủ động bền vững, đáp ứng mục tiêu vào năm 2020 đưa đất nước trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, theo cần nghiên cứu thực số giải pháp sau: - Cải thiện chất lượng quy định pháp luật để thực đầy đủ cam kết đề ra, trì mơi trường đầu tư, kinh doanh, đảm bảo tính hiệu ổn định cho kinh tế phát triển Để cải thiện chất lượng văn pháp quy, Việt Nam nên quan tâm đến khuyến nghị tổ chức quốc tế nước Trước hết, việc thiết lập văn phải: (i) Đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, có tính khả thi để tạo khn khổ pháp lý cho hoạt động kinh tế; (ii) Thể tính minh bạch thơng qua cải thiện cơng tác tham vấn cá nhân, tổ chức có liên quan xây dựng phương pháp tham vấn tốt cho bộ, ngành Thực công khai, minh bạch rộng rãi, phù hợp với chuẩn mực quốc tế tất văn liên quan đến hoạt động kinh tế, đến đời sống người dân giống nước tiên tiến thực Quy định trách nhiệm giải trình quan nhà nước vấn đề liên quan; (iii) Thực đồng công tác đánh giá kết thực theo dõi tác động sách Nội dung đánh giá tập trung vào tính kinh tế, tính hiệu sách; (iv) Đổi quy trình xây dựng ban hành sách nhằm nâng cao chất lượng hệ thống thể chế, loại bỏ quy định không cần thiết làm lãng phí nguồn lực quốc gia; (v) Tăng tường khả kiểm soát tham nhũng, muốn cần: Xây dựng nguyên tắc công khai, minh bạch tất khâu, hoạt động có liên quan đến người dân doanh nghiệp; Khuyến khích người dân thực quyền giám sát góp phần ngăn ngừa đấu tranh có hiệu với nạn tham nhũng; Tăng cường hoạt động tra, giám sát - Phát triển ngành kinh tế mũi nhọn để bước vươn chiếm lĩnh thị trường khu vực giới + Khơi thông nguồn vốn kết nối ngân hàng với doanh nghiệp hoạt động ngành kinh tế mũi nhọn Nhà nước tổ chức tín dụng nên có gói tín dụng cho chương trình “doanh nghiệp tham gia chế biến, chế tạo sâu”, giành nguồn vốn thích đáng cho doanh nghiệp xác định ngành chế biến chế tạo mũi nhọn phát triển kinh tế + Sửa đổi loại bỏ quy định khơng cịn phù hợp với cam kết quốc tế, nâng cao lực cạnh tranh ngành, sở xây dựng kế hoạch định hướng điều chỉnh sản xuất dài hạn - Tăng suất lao động nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Muốn tăng suất lao động cần nghiên cứu giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đổi công nghệ Cụ thể sau: 379 + Để phát triển nguồn nhân lực Việt Nam cần trọng tăng cường việc đào tạo gắn với kỹ thực hành, đặc biệt nghề kỹ thuật viên sản xuất, quản lý dây chuyền sản xuất… Các lao động nghề kỹ thuật trọng tâm phải chiếm tỉ trọng lớn cấu lao động Bên cạnh đó, cần tăng cường giáo dục tinh thần yêu nước ý thức kỷ luật lao động Việt Nam + Cần tăng cường đổi cơng nghệ mang tính chiều sâu, tránh đầu tư tràn lan, khép kín, thiếu tính chuyên nghiệp Thực đầu tư nhỏ phân kỳ, giảm chi phí khấu hao theo thời gian, tránh dồn vào thời điểm định hạn chế lực tài doanh nghiệp Cơng nghệ đầu tư sau thường cập nhật tiên tiến công nghệ cũ Vì vậy, chia nhỏ dây chuyền để đầu tư có điều kiện tiếp cận cơng nghệ đầu tư lớn lần - Cải cách thủ tục hành nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập Thực tế cho thấy, thủ tục hành thể chế kinh tế nước ta nhiều bất cập, gây trở ngại cho phát triển chung đất nước, vậy, cần thực cải cách thủ tục hành Những u cầu q trình cải cách thủ tục hành giai đoạn nước ta là: (i) Phải đảm bảo tính thống hệ thống thủ tục hành chính; (ii) Bảo đảm chặt chẽ hệ thống thủ tục hành chính; (iii) Bảo đảm tính hợp lý thủ tục hành chính; (iv) Bảo đảm tính khoa học quy trình thực thủ tục hành ban hành; (v) Bảo đảm tính rõ ràng cơng khai thủ tục hành chính; (vii) Dễ hiểu, dễ tiếp cận; (viii) Có tính khả thi; (ix) Bảo đảm tính ổn định cần thiết quy trình thủ tục hành Kết luận Tóm lại, hội nhập kinh tế quốc tế đã, mở cho Việt Nam nhiều hội phát triển Tuy nhiên, khơng có chiến lược phát triển hợp lý nhằm nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nước dần thị phần nhiều ngành sản xuất nước gặp khó khăn TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Thị Thanh Thuỷ Bùi Đỗ Vân (2015),“Thực tiễn hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam giải pháp chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế thời gian tới”, Hội thảo khoa học Quốc gia “Phát triển kinh tế xã hội ngành ngân hàng Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế” Nguyễn Độ (2015),“Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam sau gần 30 năm đổi mới”, Tạp chí Tài số 1/2015 Báo cáo thống kê tài (2015), “Xuất, nhập hàng hố, dịch vụ năm 2015”, tapchitaichinh.vn Trương Thị Thuỳ Dung (2015), “Đổi thể chế kinh tế, khâu đột phá thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam bối cảnh hội nhập”, Hội thảo khoa học Quốc gia “Phát triển kinh tế xã hội ngành ngân hàng Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế” Tạ Lợi (2015), “Định vị ngành hàng mũi nhọn để hỗ trợ vốn phát triển kinh tế Việt Nam đến năm 2020”, Hội thảo khoa học Quốc gia “Phát triển kinh tế xã hội ngành ngân hàng Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế” 380 ... quốc tế? ?? Khái quát trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Trong năm qua, Việt Nam triển khai mạnh mẽ trình hội nhập kinh tế quốc tế với khu vực giới Sự kiện mở đầu cho trình hội nhập kinh tế quốc... (2015),“Thực tiễn hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam giải pháp chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế thời gian tới”, Hội thảo khoa học Quốc gia ? ?Phát triển kinh tế xã hội ngành ngân hàng Việt Nam bối... kinh tế, khâu đột phá thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam bối cảnh hội nhập? ??, Hội thảo khoa học Quốc gia ? ?Phát triển kinh tế xã hội ngành ngân hàng Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế? ??