Công tác dân vận của các sư đoàn thuộc quân đội nhân dân lào

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH PHONGSAMAY HOUNNACHAMPA CƠNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC SƯ ĐỒN THUỘC QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2021 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH PHONGSAMAY HOUNNACHAMPA CƠNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC SƯ ĐOÀN THUỘC QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 931 02 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS VŨ HỒNG CƠNG PGS,TS LÂM QUỐC TUẤN HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định TÁC GIẢ LUẬN ÁN Phongsamay Hounnachampa MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu học giả Việt Nam Trung Quốc 1.2 Các công trình nghiên cứu khoa học học giả Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 17 1.3 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học có liên quan đến đề tài vấn đề luận án tập trung nghiên cứu 23 Chương 2: CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC SƯ ĐOÀN THUỘC QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 26 2.1 Công tác dân vận sư đoàn thuộc Quân đội nhân dân Lào - khái niệm, nội dung, phương thức, điều kiện đảm bảo cho cơng tác dân vận sư đồn thuộc Qn đội nhân dân Lào 26 2.2 Hệ thống tổ chức máy công tác dân vận Quân đội nhân dân Lào nhân dân nơi sư đồn đóng qn 50 Chương 3: CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC SƯ ĐOÀN THUỘC QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO GIAI ĐOẠN HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 62 3.1 Thực trạng công tác dân vận sư đoàn thuộc Quân đội nhân dân Lào 62 3.2 Nguyên nhân kinh nghiệm 95 Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC SƯ ĐOÀN THUỘC QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO ĐẾN NĂM 2030 110 4.1 Dự báo thuận lợi, khó khăn phương hướng cơng tác dân vận sư đồn thuộc Quân đội nhân dân Lào đến năm 2030 110 4.2 Giải pháp chủ yếu tăng cường công tác dân vận sư đoàn thuộc Quân đội nhân dân Lào đến năm 2030 118 KẾT LUẬN 152 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 154 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 155 PHỤ LỤC 165 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHDCND Lào : Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội CTĐ, CTCT : Công tác đảng, cơng tác trị CTDV : Cơng tác dân vận KT-XH : Kinh tế - xã hội NDCM Lào : Nhân dân cách mạng Lào NXB : Nhà xuất QĐND : Quân đội nhân dân QP, AN : Quốc phịng, an ninh VH-XH : Văn hóa, xã hội XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong suốt q trình xây dựng, chiến đấu trưởng thành lãnh đạo Đảng nhân dân cách mạng Lào, quân đội nhân dân Lào nhận yêu thương, nuôi dưỡng, đùm bọc, giúp đỡ nhân dân Đây nhân tố quan trọng tạo nên sức mạnh to lớn giúp quân đội nhân dân Lào giành thắng lợi vẻ vang hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ Về phần mình, cán bộ, chiến sĩ quân đội nhân dân (QĐND) Lào ln gắn bó với nhân dân, giúp đỡ phục vụ nhân dân, thể rõ rệt chất đội quân từ nhân dân mà ra, nhân dân mà chiến đấu Từ chất nhân dân từ thực tiễn chiến đấu, xây dựng gần 70 năm qua lãnh đạo Đảng Nhân dân cách mạng Lào (NDCM Lào), QĐND Lào xác định công tác dân vận nhiệm vụ chiến lược Cơng tác dân vận QĐND Lào nói chung là: vận động xây dựng sở cách mạng quần chúng nhân dân, tăng cường mối quan hệ đoàn kết Đảng với nhân dân, quân đội với nhân dân khối đại đoàn kết toàn dân tộc; giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, góp phần xây dựng hệ thống trị sở; chăm lo đời sống vật chất tinh thần nhân dân, góp phần xóa đói, giảm nghèo vùng sâu, vùng xa; thực có hiệu dự án, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) sở địa phương kết hợp với củng cố nên quốc phòng, an ninh (QP, AN) tồn dân; phịng chống, khắc phục hậu thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn;… Trong hệ thống tổ chức QĐND Lào (khơng có cấp quân đoàn, quân khu, quân chủng) sư đoàn phận quan trọng, đơn vị chủ lực, quy xương sống lực lượng vũ trang Lào Các sư đoàn trang bị vũ khí, kỹ thuật đại qn đội, máy huy có trình độ cao nhất, giao nhiệm vụ đóng quân địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng để bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Với điều kiện thuận lợi mặt đặc thù tổ chức QĐND Lào, Đảng ủy huy Bộ quốc phòng xác định: bên cạnh nhiệm vụ quân thường xuyên xây dựng đơn vị, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, sư đồn có nhiệm vụ thực công tác dân vận quân đội Hơn phải coi phận cơng tác trị, cơng tác Đảng qn đội, quan trọng không so với nhiệm vụ quân Nếu sư đồn làm tốt cơng tác dân vận có nghĩa QĐND Lào làm tốt cơng tác dân vận ngược lại Trong thực tiễn năm vừa qua, sư đoàn thực nhiệm vụ quan trọng này, đạt yêu cầu Đảng ủy quân sự, Bộ trưởng quốc phòng đề Ở sư đoàn làm tốt, từ Ban huy sư đoàn tới cấp huy trực thuộc nghiêm túc quán triệt tổ chức thực nhiệm vụ dân vận với nhiều kết tích cực, góp phần góp phần xây dựng sở kính tế, trị, văn hóa - xã hội (VH-XH) tạo QP, AN vững mạnh địa phương phân công phụ trách Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt được, cơng tác dân vận nói chung sư đoàn, số sư đoàn cịn hạn chế định, như: cịn hoạt động dân vận thường xuyên thực chất, nhiều hoạt động dân vận chất lượng chưa cao chưa ảnh hưởng rõ rệt tới phong trào quần chúng nhân dân địa phương, chưa góp phần xứng đáng vào phát triển địa phương Nhìn chung hiệu cơng tác dân vận cịn hạn chế, chưa đạt mục tiêu đề cho công tác dân vận quân đội nói chung, sư đồn nói riêng Sở dĩ cịn hạn chế từ nhận thức, số huy, kể cấp sư đoàn, chưa thực thấm nhuần quan điểm Đảng, thông suốt với nhiệm vụ dân vận yêu cầu công tác dân vận quân đội Một số khác thông suốt quan điểm, song chưa thực đầy đủ nội dung cơng tác dân vận (ví dụ xây dựng, củng cố máy tham mưu công tác dân vận, bồi dưỡng kỹ cho cán dân vận đơn vị); chưa vận dụng nhuần nhuyễn phương thức dân vận phù hợp với điều kiện địa phương thời điểm Bên cạnh đó, lực thù địch riết thực chiến lược “diễn biến hịa bình” nhằm lật đổ chế độ trị Lào; lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, nhân quyền người, đẩy mạnh hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, “phi trị hóa” qn đội; tình trạng tham ơ, tham nhũng, lãng phí, chạy chức, chạy quyền tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp, làm ảnh hưởng đến niềm tin nhân dân lãnh đạo Đảng nhiệm vụ CTDV quân đội Trong điều kiện nay, không chăm lo cách cụ thể, thiết thực đến đời sống vật chất tinh thần nhân dân dù có nói quan điểm quần chúng, quyền làm chủ nhân dân vơ nghĩa khơng có sức thuyết phục Như tổng kết thực tiễn CTDV sư đoàn QĐND Lào, nội dung lý luận công tác này, ưu điểm khuyết điểm, thành tựu hạn chế nguyên nhân chúng địi hỏi cấp thiết, khơng góp phần góp phần thúc đẩy CTDV tổng thể cơng tác Đảng, cơng tác trị sư đồn nói riêng mà cịn QĐND Lào nói chung Vói nhận thức thế, tơi chọn "Cơng tác dân vận sư đoàn thuộc Quân đội nhân dân Lào giai đoạn nay" làm đề tài Luận án tiến sĩ ngành Xây dựng Đảng Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn cơng tác dân vận QĐND Lào nói chung sư đồn nói riêng, luận án đề xuất giải pháp, nhiệm vụ chủ yếu cơng tác dân vận sư đồn thuộc QĐND Lào giai đoạn tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích đề ra, luận án thực 04 nhiệm vụ sau: - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài - Làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn luận cơng tác dân vận sư đồn thuộc QĐND Lào - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân học cần thiết công tác dân vận sư đoàn thuộc QĐND Lào giai đoạn - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu tăng cường công tác dân vận sư đoàn thuộc QĐND Lào Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác dân vận sư đoàn thuộc QĐND Lào giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu CTDV sư đoàn 1, 2, 3, 4, từ năm 2011 đến nay, tức từ Đảng ủy Bộ Quốc phòng ban hành Nghị số 650NQ/ĐUBQP ngày 4/4/2011 công tác dân vận đơn vị QĐND Lào Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Là hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tư tưởng Cay Xỏn Phơm Vi Hản, quan điểm ĐNDCML vai trị quần chúng nhân dân lịch sử, chất QĐND Lào mối quan hệ Quân đội với nhân dân 4.2 Cơ sở thực tiễn Toàn CTDV sư đoàn thuộc QĐND Lào lãnh đạo CTDV Đảng NDCM Lào (thể Nghị Đảng ủy Bộ Quốc phòng; Chỉ thị hướng dẫn Tổng Cục Chính trị, báo cáo Tổng kết CTDV Tổng Cục Chính trị) 4.3 Phương pháp nghiên cứu - Trên sở phương pháp luận vật biện chứng lịch sử triết học Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tư tưởng Cay Xỏn Phôm Vi Hản; luận án sử dụng tổng hợp phương pháp khoa học chuyên ngành, đặc biệt phương pháp lơgíc - lịch sử, phân tích tổng hợp, phân tích so sánh, điều tra xã hội học, khảo sát, thống kê, tổng kết thực tiễn phương pháp vấn chuyên gia Những đóng góp khoa học luận án - Khẳng định tính tất yếu làm rõ số khía cạnh lý luận chưa bàn đến nội dung phương thức CTDV sư đoàn thuộc QĐND Lào - Cung cấp số liệu điều tra, khảo sát tác giả cho thấy thực trạng CTDV sư đoàn thời gian qua; - Rút số kinh nghiệm, đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường CTDV ác sư đoàn QĐND Lào thời gian tới Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án - Về lý luận: hệ thống hóa bước quan trọng vấn đề lý luận CTDV sư đoàn thuộc QĐND Lào -Về thực tiễn: Cung cấp giải pháp toàn diện, thiết thực giúp tăng cường CTDV sư đồn nói riêng, QĐND Lào nói chung Kết nghiên cứu luận án cịn sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu giảng dạy môn công tác dân vận học viện, nhà trường QĐND Lào Kết cấu luận án Luận án gồm: Phần mở đầu, chương (9 tiết), kết luận, danh mục cơng trình cơng bố tác giả liên quan đến luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 172 SỐ TT ĐƠN VỊ TÍNH SỐ LƯỢNG Vụ 1.299 Người 1.351 Tên địch 1.540 - Thu súng Khẩu 18 - Phá án tội phạm ma túi 36 vụ 53 người tội phạm - Điện thoại di động Máy 64 - Máy tính Máy 35 - Ti Vi Máy - Tạm giữ chứng minh thư Thẻ 13 - Tạm giữ hộ chiếu Cuốn 13 - Thu tiền Lào Kip 92.178.000 - Thu tiền Thái Lan Bạt 586.290 - Thu tiền Thái Lan giả Bạt 24.000 Đô la 9.750 Chỉ 191 Lượt người 913 Người 193 - Thu ma túy tổng hợp Kg 494 - Hêrôin Kg 469 - Thuốc phiện Kg 186 - Xe ô tô Chiếc - Xe máy Chiếc 14 - Vụ tuyên truyền đạo trái phép Vụ 19 - Vụ tranh chấp lãnh thổ Vụ 12 - Giải vụ khiếu kiện Vụ 15 - Giải nạn phá rừng tùy tiện, khai thác vận chuyển gỗ trái phép Vụ 152 - Vụ trộm cắp tài sản Vụ 198 - Vụ tụ tập tuyên truyền nói xấu chế độ Vụ NỘI DUNG Tham gia giải tệ nạn xã hội - Giải vụ án xảy tất - Bắt tên tội phạm - Phá hủy lực lượng biệt kích tham báo - Thu tiền Đơ la Mỹ - Thu giữ vàng - Quản lý, kiểm tra người xuất nhập cảnh - Kiểm tra, phát người nhập trái phép Ghi 173 SỐ TT ĐƠN VỊ TÍNH SỐ LƯỢNG Vụ 15 - Bắt người nhập cư trái phép Người 9.179 - Nhân dân tham gia tín ngưỡng tơn giáo Giê Su, Kitơ giáo, Cơng Giáo trái phép Người 185.576 - Bắt vụ đánh bạc Vụ 157 - Có nhà thờ trái phép Nhà 2.019 Đơn vị 530 - Cấp khen cho cá nhân Đồng chí 438 - Thăng quân hàm Đồng chí 2.113 - Hỗ trợ tiền cứu đói, cứu trợ thiên tai Triệu kip 1.235.000.0000 - Di dời hộ gia đình đến vị trí an tồn Hộ 3.400 - Tham gia phòng chống cháy rừng Ha 204 - Huy động cán bộ, chiến sĩ tham gia khắc phục hậu thiên tai Lượt người 60.000 - Huy động đội du kích, dân quân tự vệ tham gia khắc phục hậu thiên tai Lượt người 30.460 - Giúp đỡ gia đình bị ảnh hưởng đám cháy Hộ dân 22 - Xây nhà tạm cho hộ dân thiên tai Hộ dân 140 - Sử dụng xe tải cứu hộ thiên tai Xe tải 43 - Sử dụng thuyền cứu hộ thiên tai Thuyền 24 Tấn 31 NỘI DUNG - Vụ án gian lận tài sản dân Việc khen thưởng “Đơn vị dân vận gương mẫu” - Cấp khen cho tập thể Tham gia phòng chống, khắc phục hậu thiên tai - Vận chuyển lương thực giúp đồng bào bị thiên tai Ghi 174 BIỂU 7: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho cán sĩ quân, quân nhân chuyên nghiệp) Đồng chí thân mến ! Để phục vụ cho cơng trình nghiên cứu khoa học, góp phần nâng cao hiệu cơng tác dân vận Sư đồn Qn đội nhân dân Lào nay, đồng chí vui lịng trả lời cầu hỏi nêu Trong câu hỏi có phương án trả lời, đồng chí tự chọn trả lời theo suy nghĩ mình, đồng ý phương án đánh dấu (X) vào chỗ trống trống bên tay phải Đồng chí khơng cần ghi họ tên vào phiếu Câu 1: Theo đồng chí, cơng tác dân vận Sư đồn Qn đội nhân dân Lào thuộc trách nhiệm ? - Chính ủy  - Chính trị viên  - Tổ chức đảng cấp  - Tất cán bộ, chiến sĩ  Câu 2: Theo đồng chí, nhận thức cán trị quan, đơn vị công tác dân vận ? - Hiểu biết sâu sắc  - Khá  - Trung bình  - Có hạn chế  Câu 3: Theo đồng chí, quan tâm lãnh đạo, đạo quan, đơn vị Sư đoàn trưởng tiến hành công tác dân vận ? - Quan tâm  - Đôi  - Ít quan tâm  - Không quan tâm  175 Câu 4: Theo đồng chí, cơng tác tun truyền, vận động nhân dân chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thời gian qua nào? - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  Câu 5: Theo đồng chí, việc phối hợp với cấp ủy, quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội lực lượng có liên quan tiến hành cơng tác dân vận thời gian qua ? - Có hiệu  - Mang tính hình thức  - Chưa hiệu  - Chưa thống với  Câu 6: Theo đồng chí, việc hoạt động tham gia xây dựng, củng cố quốc phòng, an ninh địa bàn đơn vị đóng quân thời gian qua nào? - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Kém hiệu  Câu 7: Theo đồng chí, hoạt động tiến hành cơng tác dân vận thời gian qua, thấy có phương pháp đạt hiệu tốt hơn? - Hành quân dã ngoại  - Mở rộng hình thức hợp tác kết nghĩa  - Cử tổ, đội công tác sở  - Tổ chức giao lưu, gặp mặt với nhân dân  176 Câu 8: Theo đồng chí, sở vật chất, trang thiết bị phương tiện, kỹ thuật phục vụ cho công tác dân vận nào? - Đầy đủ  - Khá tốt  - Hạn chế  - Khó trả lời  Câu 9: Theo đồng chí, việc tổ chức giáo dục quản lý đội giữ nghiêm kỷ luật mối quan hệ quân dân thời gian qua nào? - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  Câu 10: Theo đồng chí, việc đạo giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm, bồi dưỡng lực tiến hành công tác dân vận cho cán bộ, chiến sĩ thời gian qua nào? - Quan tâm  - Đôi  - Khơng quan tâm  - Khó đánh giá  Câu 11: Theo đồng chí, sách Đảng, Nhà nước CHDCNDL đời sống nhân dân nào? - Tốt  -Trung bình  - Bình thường  - Chưa tốt  Câu 12: Theo đồng chí, nguyên nhân hạn chế dẫn đến ảnh hưởng giảm chất lượng công tác dân vận? - Do hạn chế lực lãnh đạo, đạo  - Trình độ nhận thức, khả  - Chính sách thiếu đồng bộ, bất cập  177 - Sự tác động tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường  - Các nguyên nhân khác, xin đồng chí góp ý……………… Câu 13: Theo đồng chí, tổ chức máy biên chế cán dân vận Sư đoàn Quân đội nhân dân Lào nào? - Đồng  - Rất hoàn chỉnh  - Tương đối  - Hạn chế  Câu 14: Theo đồng chí, đánh giá thái độ tin tưởng nhân dân Đảng, Nhà nước nào? - Tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, đồng lòng hướng Tổ quốc  - Có lịng tự hào, thân thiện, nhiệt tình  - Với thái độ bị bắt buộc phải làm  - Khó đánh giá  Câu 15: Theo đồng chí, tượng tiêu cực xã hội tham ô, tham nhũng, lãng phí, quan liêu cán lãnh đạo thực cơng tác dân vận có xảy hay không ? - Luôn thường xuyên xảy nguy hiểm  - Có lúc xảy  - Ít xảy  - Khơng có  Câu 16: Xin đồng chí vui lịng cho biết số thông tin thân ?  Độ tuổi: - Dưới 20 tuổi  - Từ 21-30 tuổi  - Từ 31-40 tuổi  - Từ 41-50 tuổi  - Từ 51 tuổi trở lên  178  Đồng chí phận: - Cán trị  - Cán quân  - Cán hậu cần  - Cán kỹ thuật  - Cán hành   Học vấn: - Trung cấp, trung học chuyên nghiệp  - Cao đẳng, đại học  - Sau đại học   Đồng chí là: - Cán lãnh đạo  - Sĩ quan  - Quân nhân chuyên nghiệp  - Hạ sĩ quân, chiến sĩ   Chức vụ: - Cấp trưởng (hoặc tương đương)  - Cấp phó (hoặc tương đương)  - Tợ lý   Cơ quan trực thuộc: - Phịng trị  - Phịng tham mưu  - Phòng hậu cần  - Phòng kỹ thuật  - Phịng hành  Xin chân thành cảm ơn đồng chí ! 179 BIỂU 8: KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Thời gian tiến hành khảo sát: từ tháng 01 năm 2020 Người trực tiếp điều tra: PHONGSAMAY HOUNNACHAMPA Đơn vị điều tra: Sư đoàn thuộc Quân đội nhân dân Lào Phương pháp khảo sát: phát phiếu điều tra Đối tượng điều tra: Sĩ quân, quân nhân chuyên nghiệp Tổng số người điều tra: 200 đồng chí KẾT QUẢ TT NỘI DUNG ĐIỀU TRA Nhận thức trách nhiệm công tác dân vận sĩ quân, quân nhân chuyên nghiệp Nhận thức cán trị quan, đơn vị công tác dân vận Sự quan tâm lãnh đạo, đạo quan, đơn vị Sư đoàn trưởng tiến hành công tác dân vận Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Tổng số Tỷ lệ % - Chính ủy 53 26% - Chính trị viên 44 22% - Tổ chức đảng cấp 41 20% - Tất cán bộ, chiến sĩ 62 31% - Hiểu biết sâu sắc 116 58% - Khá 67 33% - Trung bình 17 8% - Có hạn chế 0% - Quan tâm 142 71% - Đôi 23 11% - Ít quan tâm 35 17% - Không quan tâm 0% - Tốt 147 73% - Khá 32 16% - Trung bình 21 10% - Yếu 0% 180 Việc phối hợp với cấp ủy, - Có hiệu quyền địa phương, Mặt trận Tổ - Mang tính hình thức quốc, đồn thể trị - xã hội lực lượng có liên quan - Chưa hiệu tiến hành công tác dân vận - Chưa thống với 102 51% 65 32% 14 7% 19 9% Việc hoạt động tham gia xây dựng, củng cố quốc phòng, an ninh địa bàn đơn vị đóng quân - Tốt 190 95% - Khá 3% - Trung bình 2% - Kém hiệu 10 Trong hoạt động tiến hành công tác dân vận thời gian qua, thấy có phương pháp đạt hiệu Cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện, kỹ thuật phục vụ cho công tác dân vận Việc tổ chức giáo dục quản lý đội giữ nghiêm kỷ luật mối quan hệ quân dân Việc đạo giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm, bồi dưỡng lực tiến hành công tác dân vận cho cán bộ, chiến sĩ 0% - Hành quân dã ngoại 44 22% - Mở rộng hình thức hợp tác kết nghĩa 58 29% - Cử tổ, đội công tác sở 62 31% - Tổ chức giao lưu, gặp mặt với nhân dân 36 18% - Đầy đủ 88 44% - Khá tốt 67 33% - Hạn chế 45 22% - Khó trả lời 0% - Tốt 187 93% - Khá 4% - Trung bình 2% - Yếu 0% - Quan tâm 94 47% - Đôi 86 43% - Không quan tâm 20 10% - Khó đánh giá 0% 181 11 12 13 14 15 Chính sách Đảng, Nhà nước - Tốt CHDCNDL đời sống - Trung bình nhân dân - Chưa tốt Những nguyên nhân hạn chế dẫn đến ảnh hưởng giảm chất lượng công tác dân vận Tổ chức máy biên chế cán dân vận sư đoàn Đánh giá thái độ tin tưởng nhân dân Đảng, Nhà nước Hiện tượng tiêu cực xã hội tham ô, tham nhũng, lãng phí, quan liêu cán lãnh đạo thực công tác dân vận 178 89% 22 11% 0% - Khó trả lời 0% - Do hạn chế lực lãnh đạo, đạo 67 33% - Sự tác động tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường 14 7% - Chính sách thiếu đồng bộ, bất cập 32 16% - Trình độ nhận thức, khả 87 43% - Đồng 76 38% - Rất hoàn chỉnh 44 22% - Tương đối 42 21% - Hạn chế 38 19% - Tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, đồng lịng hướng Tổ quốc 97 48% - Có lịng tự hào, thân thiện, nhiệt tình 87 43% - Với thái độ bị bắt buộc phải làm 16 8% - Khó đánh giá 0% - Ln thường xun xảy nguy hiểm 119 59% - Có lúc xảy 69 34% - Ít xảy 12 6% - Khơng có 0% 182 BIỂU 9: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho hạ sĩ quân-chiến sĩ) Đồng chí thân mến ! Để phục vụ cho cơng trình nghiên cứu khoa học, góp phần nâng cao hiệu cơng tác dân vận Sư đồn Qn đội nhân dân Lào Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến chúng tơi đưa Trong câu hỏi có phương án trả lời, đồng chí tự chọn trả lời theo suy nghĩ mình, đồng ý phương án đánh dấu (X) vào chỗ trống trống bên tay phải Đồng chí khơng cần ghi họ tên vào phiếu Câu 1: Theo đồng chí, cơng tác dân vận đơn vị sở Quân đội nhân dân Lào có vị trí, vai trị nào? - Rất quan trọng  - Quan trọng  - Bình thường  - Khơng quan trọng  Câu 2: Đồng chí có thường xuyên tham gia tiến hành công tác dân vận hay không? - Thường xuyên  - Từng đợt tiến hành  - Không thường xuyên  - Không tiến hành  Câu 3: Theo đồng chí, cơng tác dân vận Sư đoàn trách nhiệm ai? - Của lãnh đạo, huy cấp  - Của Phịng Chính trị  - Của cán trị  - Tất tổ chức lực lượng Sư đoàn  183 Câu 4: Theo đồng chí, trình độ nhận thức, khả hạ sĩ quân, chiến sĩ thực nhiệm vụ công tác dân vận ? - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Kém  Câu 5: Đồng chí thường xun tham gia hình thức dân vận dây? - Tiếp xúc, đối thoại với nhân dân  - Giao lưu gặp mặt với nhân dân  - Tuyê truyền miệng  - Lao động giúp nhân dân  Câu 6: Khi cấp giao nhiệm vụ làm công tác dân vận, đồng chí có cảm giác nào? - Tự hào phấn khởi  - Bình thường  - Được giao phải làm  - Khơng muốn làm  Câu 7: Nếu cấp cử đồng chí làm đội trưởng cơng tác dân vận Sư đồn địa phương, đồng chí có khả làm không? - Sẽ thực tốt nhiệm vụ giao cho  - Vừa làm, vừa rút kinh nghiệm  - Ngần ngại khó thực  - Không giám làm  Câu 8: Kiến thức học qua nhà trường quân đội giúp đồng chí hiểu biết vận dụng vào q trình thực công tác dân vận nào? - Hiểu rõ sử dụng có hiệu cao  - Bình thường  - Hiệu thấp so với học qua nhà trường  - Khó trả lời  184 Câu 9: Theo đồng chí, yếu tố quan trọng hoạt động thực thực công tác dân vận quân đội nay? - Ngân sách đầu tư  - Vật chất, phương tiện, kỹ thuật  - Lực lượng  - Quan trọng vấn đề  Câu 10: Theo đồng chí, vui lịng viết thêm thơng tin thân? - Chiến sĩ năm thứ  - Chiến sĩ năm thứ hai  - Đảng viên  - Đoàn viên thành niên  - Đoàn viên  Xin chân thành cảm ơn đồng chí ! 185 BIỂU 10: KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Thời gian tiến hành khảo sát: từ tháng 01 năm 2020 Người trực tiếp điều tra: PHONGSAMAY HOUNNACHAMPA Đơn vị điều tra: Sư đoàn thuộc Quân đội nhân dân Lào Phương pháp khảo sát: phát phiếu điều tra Đối tượng điều tra: Hạ sĩ quân, chiến sĩ Tổng số người điều tra: 200 đồng chí KẾT QUẢ TT NỘI DUNG ĐIỀU TRA PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI - Rất quan trọng Nhận thức hạ sĩ qn, chiến sĩ vị trí, vai trị công tác dân - Quan trọng vận đơn vị sở Quân - Bình thường đội nhân dân Lào - Không quan trọng - Thường xuyên Nhận thức hạ sĩ quân, chiến - Từng đợt tiến hành sĩ mức độ tiến hành công tác - Không thường xuyên dân vận đơn vị - Không tiến hành - Của lãnh đạo, huy cấp Nhận thức hạ sĩ quân, chiến - Của Phịng Chính trị sĩ trách nhiệm cơng tác dân - Của cán trị vận Sư đoàn - Tất tổ chức lực lượng Sư đoàn - Tốt Nhận thức, khả Hạ sĩ - Khá quân, chiến sĩ thực - Trung bình nhiệm vụ cơng tác dân vận - Kém Tổng số Tỷ lệ % 160 80% 34 17% 3% 0% 90 45% 98 49% 12 6% 0% 47 23% 46 23% 52 26% 55 27% 61 30% 75 37% 57 28% 3% 186 - Tiếp xúc, đối thoại với nhân dân 76 38% 54 27% 24 12% - Lao động giúp nhân dân 46 23% - Tự hào phấn khởi 118 59% 62 31% 16 8% 2% 104 52% 83 41% 13 6% 0% 126 63% 54 27% 20 10% - Khó trả lời 0% - Ngân sách đầu tư 29 14% 21 10% 27 13% 143 71% Nhận thức hạ sĩ quân, chiến - Giao lưu gặp mặt với nhân sĩ hình thức hoạt động công dân tác dân vận - Tuyên truyền miệng Nhận thức hạ sĩ quân, chiến - Bình thường sĩ cấp giao nhiệm - Được giao phải làm vụ làm cơng tác dân vận - Không muốn làm - Sẽ thực tốt nhiệm vụ giao cho Nhận thức hạ sĩ quân, chiến - Vừa làm, vừa rút kinh sĩ cấp giao nhiệm nghiệm vụ làm đội trưởng cơng tác dân - Ngần ngại khó thực vận địa phương - Không giám làm - Hiểu rõ sử dụng có hiệu cao Kiến thức học qua nhà trường quân đội giúp hạ - Bình thường sĩ quân, chiến sĩ hiểu biết vận - Hiệu thấp so với học dụng vào trình thực qua nhà trường công tác dân vận - Vật chất, phương tiện, kỹ Những yếu tố quan trọng thuật hoạt động thực công tác dân - Lực lượng vận - Quan trọng vấn đề ... cho công tác dân vận sư đoàn thuộc Quân đội nhân dân Lào 26 2.2 Hệ thống tổ chức máy công tác dân vận Quân đội nhân dân Lào nhân dân nơi sư đồn đóng qn 50 Chương 3: CƠNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC SƯ ĐOÀN... CHO CƠNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC SƯ ĐỒN THUỘC QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO 2.1.1 Khái niệm, chủ thể đối tượng công tác dân vận sư đoàn thuộc Quân đội nhân dân Lào Theo cách hiểu chung xã hội, ? ?công tác? ?? việc... góp 26 Chương CƠNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC SƯ ĐỒN THUỘC QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC SƯ ĐOÀN THUỘC QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO - KHÁI NIỆM, NỘI