Cơ động xã hội trong đội ngũ cán bộ nhà nước của nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào (nghiên cứu trường hợp tại học viện chính trị và hành chính quốc gia lào)

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH KETMANY INTHAVONG CƠ ĐỘNG XÃ HỘI TRONG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NHÀ NƯỚC CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO (Nghiên cứu trường hợp Học viện Chính trị Hành Quốc gia Lào) LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÃ HỘI HỌC HÀ NỘI - 2021 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH KETMANY INTHAVONG CƠ ĐỘNG XÃ HỘI TRONG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NHÀ NƯỚC CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO (Nghiên cứu trường hợp Học viện Chính trị Hành Quốc gia Lào) LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÃ HỘI HỌC Mã số: 31 30 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS,TS Nguyễn Đình Tấn PGS,TS Phạm Minh Anh HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu nghiên cứu thu thập khách quan Kết nghiên cứu luận án trung thực, trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án Ketmany INTHAVONG MỤC LỤC Trang 1.2.2 Những khoảng trống luận án cần tiếp tục nghiên cứu 2.1.2 Khái niệm cán Nhà nước 2.1.3 Khái niệm loại hình động xã hội đội ngũ cán Nhà nước 2.2.2 Lý thuyết phân tầng xã hội hợp thức không hợp thức 2.3.1 Quan điểm, chủ trương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào cán nhà nước 2.3.2 Chính sách, pháp luật Nhà nước Lào cán nhà nước 3.1.2 Đặc điểm kinh tế 3.1.3 Đặc điểm văn hóa - xã hội 3.2.2 Đặc điểm khách thể nghiên cứu 3.4.1 Cơ động xã hội theo chiều dọc đội ngũ cán Nhà nước Lào 3.4.2 Cơ động xã hội theo chiều ngang DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CHDCND : Cộng hòa Dân chủ Nhân dân CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa HVCT-HCQG : Học viện Chính trị Hành Quốc gia NDCM : Nhân dân cách mạng XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1: Cơ cấu cán Nhà nước năm 2018 (n=184.161 người) Reference source not found Bảng 3.2: Cơ cấu mẫu nghiên cứu theo tiêu thức điều tra (n=510) Error: Reference source not found Bảng 3.3: Tình hình động xã hội đội ngũ cán Nhà nước Lào (n=510) Error: Reference source not found Bảng 3.4: Mối liên hệ lớp học động xã hội theo chiều dọc (%) Error: Reference source not found Bảng 3.5: Mối liên hệ giới tính động xã hội theo chiều dọc (%) Error: Reference source not found Bảng 3.6: Mối liên hệ độ tuổi thay đổi chức vụ hành đội ngũ cán Nhà nước (%) Error: Reference source not found Bảng 3.7: Mối liên hệ phận công tác động theo chiều dọc (%) Error: Reference source not found Bảng 3.8: Mối liên hệ hoàn cảnh kinh tế gia đình bố mẹ động xã hội theo chiều dọc cán Nhà nước Lào (%) Reference source not found Bảng 3.9: Trình độ ngoại ngữ tin học cán Nhà nước % Reference source not found Bảng 3.10: Lĩnh vực công tác dịch chuyển đến (N=269) Reference source not found Bảng 3.11: Mối liên hệ độ tuổi thâm niên công tác với dịch chuyển lĩnh vực công tác cán Nhà nước Lào (n= 269) Reference source not found Bảng 3.12: Mối liên hệ chức vụ hành dịch chuyển lĩnh vực công tác cán Nhà nước (n=269) Error: Reference source not found Bảng 4.1: Tương quan điều kiện kinh tế gia đình với hình thức động xã hội đội ngũ cán Nhà nước Error: Reference source not found Bảng 4.2: Tần suất thực công tác cán quan (%) Reference source not found Bảng 4.3: Tương quan thực công tác cán với hình thức động xã hội đội ngũ cán Nhà nước Error: Reference source not found Bảng 4.4: Mức độ ảnh hưởng nguồn gốc xuất thân, dân tộc nghề nghiệp bố mẹ đến tính động xã hội cán Nhà nước (%) Error: Reference source not found Bảng 4.5: Tương quan nghề nghiệp bố mẹ với động xã hội cán Nhà nước Lào Error: Reference source not found Bảng 4.6: Tương quan nơi sinh với động xã hội cán Nhà nước Error: Reference source not found Bảng 4.7: Tương quan hồn cảnh kinh tế gia đình bố mẹ với động xã hội cán Nhà nước Error: Reference source not found Bảng 4.8: Tương quan giai cấp với động xã hội cán Nhà nước Error: Reference source not found Bảng 4.9: Tương quan trình độ học vấn/chun mơn đào tạo với động xã hội cán Nhà nước Error: Reference source not found Bảng 4.10: Tương quan lứa tuổi với động xã hội cán Nhà nước Error: Reference source not found Bảng 4.11: Tương quan thâm niên công tác với động xã hội cán Nhà nước Error: Reference source not found Bảng 4.12: Tương quan giới tính với động xã hội cán Nhà nước Error: Reference source not found Bảng 4.13: Tương quan nơi cư trú với động xã hội cán Nhà nước Error: Reference source not found Bảng 4.14: Tương quan nơi công tác với động xã hội thăng tiến địa vị nghề nghiệp cán Nhà nước (n=510) Reference source not found Bảng 4.15: Mức độ ảnh hưởng yếu tố khác đến động xã hội thăng tiến địa vị nghề nghiệp cán Nhà nước (%) Reference source not found Bảng 4.16: Tương quan yếu tố tác động đến động xã hội đội ngũ cán Nhà nước Lào Error: Reference source not found Bảng 4.17: Sự nỗ lực cán Nhà nước để đạt chức vụ hành (%) Error: Reference source not found DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Trang Biểu đồ 3.1: Sự động xã hội đội ngũ cán Nhà nước Lào (n=510) Error: Reference source not found Biểu đồ 3.2: Mức độ thay đổi chức vụ hành (%) source not found Error: Reference Biểu đồ 3.3: So sánh thay đổi chức vụ hành cán Nhà nước từ năm 2012 đến 2019 (%) Error: Reference source not found Biểu đồ 3.4: Mối liên hệ giới tính chức vụ hành cán Nhà nước (%) Error: Reference source not found Biểu đồ 3.5: Mối liên hệ thâm niên công tác động theo chiều dọc cán Nhà nước Lào (%) Error: Reference source not found Biểu đồ 3.6: Mối liên hệ giới tính, nơi cơng tác thay đổi địa vị nghề nghiệp cán Nhà nước Lào (%) Error: Reference source not found Biểu đồ 3.7: Mối liên hệ chức vụ hành bố mẹ thay đổi địa vị nghề nghiệp cán Nhà nước Lào (%) Error: Reference source not found Biểu đồ 3.8: Mối liên hệ trình độ chuyên môn động xã hội theo chiều dọc đội ngũ cán Nhà nước Lào (%) Reference source not found Biểu đồ 3.9: Tần suất nâng cao trình độ chun mơn bồi dưỡng đội ngũ cán Nhà nước Lào (%) Error: Reference source not found Biểu đồ 3.10: Mức độ dịch chuyển lĩnh vực công tác (%) Reference source not found Biểu đồ 3.11: Mối liên hệ nơi công tác dịch chuyển lĩnh vực công tác (%) Error: Reference source not found Biểu đồ 3.12: Mức độ liên quan chuyên ngành/chuyên môn 174  Nông thôn Khác (ghi rõ)… … 2.5 Nghề nghiệp bố/mẹ nay/trước đây:  Bố Mẹ Bố Mẹ     Công nhân Buôn bán     Nông dân Nhân dân     Cán NN/về hưu Làm thuê     Cán công ty tư nhân 10 Chết     Chủ doanh nghiệp/công ty 11 Khác (ghi rõ)   Trồng trọt/nông nghiệp - Nơi công tác bố:……………………….………………………………… - Chức vụ cao bố (nếu có):………………………………………… - Nơi cơng tác mẹ:………………………………………………………… - Chức vụ cao mẹ (nếu có):………………………………………… 2.6 Trình độ học vấn/chun mơn cao đào tạo bố/mẹ: Bố Mẹ   Không học   Cấp   Cấp   Cấp  Đào tạo ngắn hạn    Sơ cấp 2.7 Hoàn cảnh kinh tế bố/mẹ: 10 11 12 Trung cấp Cao cấp Cử nhân Thạc sỹ Tiến sỹ Khác (ghi rõ)…… Bố        Giàu có  Trung bình Rất khó khăn  Khá giả  Khó khăn Khác 2.8 Xin ơng/bà cho biết nguồn thu nhập gia đình nay? Mẹ         Lương Nhà nước  Dịch vụ Làm thêm công việc có liên quan  Nguồn khác (ghi rõ)  đến nghề nghiệp chun mơn  Buôn bán, kinh doanh Không biết/không   trả lời 2.9 Mức thu nhập hàng tháng thân (kể lương)? Dưới 1.000.000 Kip  3.000.000-5.000.000 Kip  1.000.000-2.000.000 Kip  5.000.000-7.000.000 Kip  2.000.000-3.000.000 Kip  Trên 7.000.000 Kip  2.10 Mức thu nhập hàng tháng gia đình (kể lương)? 175 Dưới 1.000.000 Kip  3.000.000-5.000.000 Kip  1.000.000-2.000.000 Kip  5.000.000-7.000.000 Kip  2.000.000-3.000.000 Kip  Trên 7.000.000 Kip  2.11 Theo ông/bà mức chi tiêu hàng tháng gia đình thuộc loại nào? Dư giả  Thiếu thốn, khó khăn  Tạm đủ  Rất thiếu thốn, khó khăn  Câu 3: Xin ơng/bà cho biết có gia đình làm nghề với ơng/bà khơng? (Có thể chọn nhiều câu trả lời) Ông/bà  Họ hàng  Bác, cơ, dì…  Con, cháu  Bố, mẹ  Vợ/chồng   Khác (ghi rõ)……  Anh, chị, em Câu 4: Những người có vị trí, chức vụ hành cao ơng/bà khơng? Có Khơng   Câu 5: Vị trí, chức vụ hành cao họ hàng/gia đình ông/bà gì? Là:…………………………………………………………………………… Câu 6: Xin ông/bà cho biết, ông/bà học lớp Học viện Chính trị Hành Quốc gia Lào (trong thời gian gần nhất): Lớp bồi dưỡng lý luận tháng  Lớp cử nhân  Lớp cao cấp lý luận năm  Lớp thạc sĩ  Chuyên ngành.……….………… năm…… -…… Câu 7: Xin ông/bà cho biết, chuyên ngành trước đào tạo Học viện chuyên ngành đào tạo Học viện có chun ngành khơng? Có  Khơng  Lý không chuyên ngành:………………………………………………… Câu 8: Xin ông/bà vui lịng cho biết số thơng tin trước sau tốt nghiệp từ Học viện Chính trị Hành Quốc gia Lào Câu hỏi Câu trả lời Trước học Sau/Hiện 176 Nơi sinh sống ông/bà Thành thị Nông thôn Miền núi Khác……………… Nơi công tác Lĩnh vực công tác Bộ phận làm việc / cấp nào? Trung ương Địa phương Cơ quan Nhà nước Cơ quan Đảng Công an/bộ đội Tổ chức Chính trị-xã hội Doanh nghiệp Nhà nước Khác………………… Bộ/cơ quan ngang Tỉnh Huyện Bản Khác………………… Trình độ học vấn/ chuyên môn cao Dưới Phổ thông Phổ thông Sơ cấp Trung cấp Cao cấp Cử nhân Thạc sỹ Tiến sỹ Khác…………………                                                   Câu 9: Xin ơng/bà vui lịng cho biết, sau tốt nghiệp ơng/bà có thay đổi học hàm, học vị không? (Đào tạo nâng cấp, bồi dưỡng) Có  Khơng  Câu 10: Nếu có, ơng/bà đào tạo nâng cấp, bồi dưỡng gì? (có thể đánh dấu nhiều câu trả lời)  Tin học  Ngoại ngữ Liên quan đến chun mơn  Lý luận trị - hành  Khơng liên quan đến chuyên môn  Khác  Câu 11: Từ năm tốt nghiệp đến ơng/bà có thay đổi vị trí (địa vị)/chức vụ 177 hành khơng? Có (trả lời tiếp câu 11-13)  Không  Câu 12: Từ năm tốt nghiệp đến ơng/bà có thay đổi vị trí (địa vị)/chức vụ hành lần? 1 lần  3 lần  2 lần  Trên lần  Câu 13: Mỗi lần thay đổi vị trí (địa vị)/chức vụ hành năm thay đổi lần? Dưới năm  4-5 năm  1-2 năm  Trên năm  3-4 năm  Câu 14: Từ năm tốt nghiệp đến ơng/bà có thay đổi vị trí/địa vị/chức vụ nào?(Có thể chọn nhiều câu trả lời) Cơ động lên (Bổ nhiệm, đề bạt) Cơ động xuống  Cơ động ngang   (Thay đổi lĩnh vực công tác) Khơng có thay đổi  (Giáng chức) Câu 15: Từ năm tốt nghiệp đến ơng/bà có chuyển lĩnh vực cơng tác khơng? Có (trả lời tiếp câu 15-19)  Không  Câu 16: Nếu có, chuyển sang lĩnh vực nào? Cơ quan Nhà nước  Doanh nghiệp Nhà nước  Cơ quan Đảng  Khác  Lực lượng vũ trang  Câu 17: Từ năm tốt nghiệp đến ông/bà có chuyển lĩnh vực công tác lần? Một lần  Ba lần  Hai lần  Trên ba lần  Câu 18: Mấy năm chuyển lĩnh vực công tác lần? Dưới năm  4-5 năm  1-2 năm  Trên năm   3-4 năm Câu 19: Nếu có thay đổi địa vị, lĩnh vực cơng tác có liên quan đến lĩnh vực cũ khơng? 178 Có  Khơng  Câu 20: Nếu có thay đổi địa vị, lĩnh vực cơng tác mức độ liên quan đến chuyên môn ông/bà nào? Đúng chun mơn  Có đơi chút liên quan  Liên quan mật thiết  Khơng liên quan  Có liên quan mức độ vừa phải  Không biết/không trả lời   Có liên quan khơng nhiều Câu 21: Ngồi cơng việc ơng/bà cịn làm thêm nghề khác cơng việc khác khơng? Có  Không  Câu 22: Mức độ liên quan công việc mà ông/bà làm thêm với lĩnh vực chuyên môn nay? Đúng chuyên môn  Có đơi chút liên quan  Liên quan mật thiết  Khơng liên quan  Có liên quan mức độ vừa phải  Không biết/không trả lời   Có liên quan khơng nhiều Câu 23: Tại ông/bà phải làm thêm? Khơng đủ sống  Vì sở thích  Kiếm thêm kinh nghiệm  Lý khác (ghi rõ)  Câu 24: Các công việc mà ông/bà làm thêm có gây nên hạn chế công việc ông/bà đơn vị không? Có  Khơng  Câu 25: Nếu có, cơng việc mà ơng/bà làm thêm có gây khó khăn gì? Hạn chế thời gian để làm cơng việc  Ảnh hưởng đến sức khỏe  quan Hạn chế thời gian để tập trung vào  Các tác động khác  nâng cao trình độ chuyên môn Ảnh hưởng đến quan hệ xã hội Không biết/không trả lời   Câu 26: Đánh giá ông/bà thực công tác cán quan ông/bà? Các hoạt động Mức độ thực 179 Rất Tốt tốt Bình thường Chưa Khơng tốt biết Tuyển dụng Bố trí cán Thực việc quản lý, sử dụng cán Phân công, phân cấp quản lý cán Quy hoạch cán Đào tạo, bồi dưỡng cán Nhận xét, đánh giá cán năm/ theo nhiệm kỳ Bổ nhiệm cán Khen thưởng cán 10 Kỷ luật cán 11 Miễn nhiệm, bãi nhiệm cán 12 Thực chế độ, sách cán 13 Kiểm tra cơng tác cán 14 Giải khiếu nại, tố cáo cán 15 Hoạt động khác (ghi rõ)……… Câu 27: Xin ông/bà cho biết, để đạt chức vụ ơng/bà nỗ lực làm gì? Các hoạt động Mức độ nỗ lực Rất Nhiều nhiều Học tập để nâng cao trình độ học vấn Học tập để nâng cao trình độ chun mơn Học tập để nâng cao trình độ lý luận trị Học tập để nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học Học tập kỹ mềm LĐ, QL Hồn thành cơng việc giao Đầu tư nhiều thời gian cho công việc Tận tụy hết lịng cơng việc Quan hệ tốt với cấp 10 Quan hệ tốt với đồng nghiệp 11 Tạo dựng uy tín cá nhân Bình thường Ít Khơng nỗ lực 180 12 Luyện tập thể dục, thể thao để nâng cao sức khỏe 13 Đầu tư tài cho việc thăng tiến thân 14 Nhờ bố/mẹ, ông/bà, họ hàng giúp 15 Do may mắn 16 Hoạt động khác (ghi rõ) …………… Câu 28: Ông/bà đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố sau đến việc đạt chức vụ tại/sự thăng tiến thân/cán Nhà nước? Mức độ ảnh hưởng Các yếu tố Rất nhiều Nguồn gốc xuất thân Giới tính (Nam/nữ) Trình độ học vấn/chun mơn Bằng cấp lý luận trị Lứa tuổi Thâm niên làm việc Nơi cư trú thân/gia đình Chủng tộc Sức khỏe thân 10 Địa vị người bạn đời 11 Hồn cảnh kinh tế gia đình 12 Sự nỗ lực/chiến đấu thân 13 Kiến thức chuyên môn đào tạo 14 Thời gian giành cho công việc 15 Sự đầu tư tài 16 Kinh nghiệm làm việc 17 Kỹ lãnh đạo, quản lý 18 Sự ủng hộ vật chất gia đình 19 Sự ủng hộ tinh thần gia đình 20 Sự ủng hộ bạn bè 21 Sự ủng hộ đồng nghiệp 22 Sự ủng hộ lãnh đạo trực tiếp 23 Sự ủng hộ lãnh đạo cấp 24 Thực tốt cơng tác cán Nhiều Bình thường Khơng Ít ảnh hưởng 181 25 Nơi đào tạo (Trường học/quốc gia) 26 Hoàn cảnh kinh tế-xã hội nơi công tác 27 Nghề nghiệp bố mẹ, họ hàng, anh, chị em, vợ/chồng… 28 Sự rủi ro/sự may mắn 29 Có quy hoạch cán 30 Do sách Đảng NN 30 Yếu tố khác (ghi rõ)…… Câu 29: Xin ông/bà cho biết mục tiêu hướng tới thân năm tới? Các mục tiêu Một chức vụ lãnh đạo, quản lý Vị trí cao Làm quan cũ thay đổi công việc Làm quan khác liên quan đến chun mơn Làm quan khác không liên quan đến chun mơn Làm quan khác làm việc cũ Làm quan khác làm việc Có cơng việc lý thú, thu nhập cao Công việc đem lại hội thăng tiến 10 Tơi có vị trí tơi muốn 11 Mong muốn chức vụ quan NN 12 Có đóng góp cho quan xã hội 13 Không muốn thay đổi công việc 14 Công việc ổn định, an tồn 15 Cơng việc mở nhiều hội 16 Được khuyến khích ghi nhận 17 Tiền lương, phúc lợi chân 18 Có thời gian, hội làm thêm 19 Muốn đào tạo/bồi dưỡng nâng cấp chuyên môn 20 Muốn đào tạo/bồi dưỡng nâng cấp tin học/ngoại ngữ/liên quan đến công Rất đồng ý Ý kiến Đồng Khơng ý đồng ý Khó xác định/khơn g phù hợp 182 việc 21 Muốn hưu, nhận lương hưu 22 Khác (ghi cụ thể)………… Câu 30: Ông/bà tự đánh gia mức độ hài lịng vị trí công việc thân nay?  Rất hài lịng  Bình thường Rất chưa hài lòng  Hài lòng  Chưa hài lòng  Câu 31: Theo ơng/bà nên hạn chế hay thúc đẩy thay đổi học hàm/học vị đội ngũ cán Nhà nước?(Tự ý không dự quy hoạch cán bộ) Hạn chế  Khuyến khích  Vì sao:…………………………………………………………………………… Giải pháp nào:………………………………………………………………… Câu 32: Theo ơng/bà nên hạn chế hay thúc đẩy việc chuyển nơi công tác đội ngũ cán Nhà nước? (Tự ý không dự quy hoạch cán bộ) Hạn chế  Khuyến khích  Vì sao:………………………… ……………………………………………… Câu 33: Theo ơng/bà giải pháp nhằm hạn chế việc chuyển nơi công tác đội ngũ cán Nhà nước nay? Câu 34: Theo ông/bà giải pháp nhằm khuyến khích thăng tiến đội ngũ cán Nhà nước? Xin trân thành cảm ơn! 183 BẢNG HỎI PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho nhóm đối tượng cán lãnh đạo Ban Tổ chức Trung ương) I Thông tin chung: Họ tên:……………………………….………………………… Đơn vị công tác:…………………………………………………… Chức vụ hành chính/vị trí cơng tác:…… ………………………… Thâm niên cơng tác:……………………………………………… Học vấn:…………………………………………………………… Học vị (nếu có):…………………………… …………………… II Phần nội dung: Xin ơng/bà cho biết tình hình chung cán Nhà nước nay? Ông/bà đánh giá công tác cán có vấn đề thuận lợi khó khăn gì? Đánh giá ơng/bà cơng tác đào tạo đội ngũ cán Nhà nước đặc biệt đội ngũ cán đào tạo Học viện CT-HCQG Lào? (Vấn đề đầu vào) Xin ông/bà cho biết tình hình đội ngũ cán Nhà nước đào tạo Học viện CT-HCQG Lào? Mặt tích cực mặt tiêu cực: - Chất lượng đào tạo, đánh giá xếp loại cán bộ; - Hiện tượng làm thêm; Áp dụng chuyên môn đào tạo; - Hiện tượng chảy chất xám, chuyển lĩnh vực làm việc; - Nâng cao học vấn, chuyên môn… - Chạy chức vụ; - Ảnh hưởng vấn đề quan Những yếu tố ảnh hưởng đến vấn đề trên? Một số kiến nghị giải pháp vấn đề Xin trân trọng cảm ơn! 184 BẢNG HỎI PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho nhóm đối tượng cán lãnh đạo - quản lý Bộ Nội vụ) I Thông tin chung: Họ tên:……………………………….………………………… Đơn vị công tác:…………………………………………………… Chức vụ hành chính/vị trí cơng tác:…… ………………………… Thâm niên công tác:……………………………………………… Học vấn:…………………………………………………………… Học vị (nếu có):…………………………… …………………… II Phần nội dung: Xin ơng/bà cho biết tình hình chung cán Nhà nước nay? Ơng/bà đánh giá cơng tác cán có vấn đề thuận lợi khó khăn gì? Xin ơng/bà cho biết tình hình đội ngũ cán đào tạo Học viện CT-HCQG Lào mà thuộc quan tổ chức ơng/bà? Mặt tích cực mặt tiêu cực: - Chất lượng đào tạo; - Đánh giá, xếp loại cán bộ; - Hiện tượng làm thêm; - Áp dụng chuyên môn đào tạo; - Hiện tượng chảy chất xám, chuyển lĩnh vực làm việc; - Nâng cao học vấn, chuyên môn… - Chạy chức vụ; - Ảnh hưởng vấn đề quan Những yếu tố ảnh hưởng đến vấn đề trên? Một số kiến nghị giải pháp vấn đề Xin trân trọng cảm ơn! 185 BẢNG HỎI PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho nhóm đối tượng cán lãnh đạo HVCT-HCQG Lào) I Thông tin chung: Họ tên:……………………………….………………………… Đơn vị công tác:…………………………………………………… Chức vụ hành chính/vị trí cơng tác:…… ………………………… Thâm niên công tác:……………………………………………… Học vấn:…………………………………………………………… Học vị (nếu có):…………………………… …………………… II Phần nội dung: Xin ông/bà cho biết tình hình chung cán Nhà nước nay? Ơng/bà đánh giá cơng tác cán có vấn đề thuận lợi khó khăn gì? Đánh giá ông/bà công tác đào tạo đội ngũ cán Nhà nước đặc biệt đội ngũ cán đào tạo Học viện CT-HCQG Lào? - Nhà trường; - Giảng viên; - Học viên; - Vấn đề đặt công tác đào tạo như: Vấn đề chương trình đào tạo, đầu vào, giảng viên, q trình giảng dạy, sách, sở hạ tầng… Xin ơng/bà cho biết tình hình đội ngũ cán Nhà nước đào tạo Học viện CT-HCQG Lào? Mặt tích cực mặt tiêu cực: - Chất lượng đào tạo; - Đánh gia, xếp loại cán bộ; - Hiện tượng làm thêm; - Áp dụng chuyên môn đào tạo; - Hiện tượng chảy chất xám, chuyển lĩnh vực làm việc; - Nâng cao học vấn, chuyên môn… - Chạy chức vụ; - Ảnh hưởng vấn đề quan Những yếu tố ảnh hưởng đến vấn đề trên? Một số kiến nghị giải pháp vấn đề Xin trân trọng cảm ơn! BẢNG HỎI PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho nhóm đối tượng cán lãnh đạo tỉnh mà có cựu học viên HVCT-HCQG Lào) 186 I Thông tin chung: Họ tên:……………………………….………………………… Đơn vị công tác:…………………………………………………… Chức vụ hành chính/vị trí cơng tác:…… ………………………… Thâm niên cơng tác:……………………………………………… Học vấn:…………………………………………………………… Học vị (nếu có):…………………………… …………………… Tỉnh:……………………………………………………………… II Phần nội dung: Xin ông/bà cho biết tình hình chung cán Nhà nước Tỉnh ơng/bà? Ơng/bà đánh giá công tác cán quan ông/bà có vấn đề thuận lợi khó khăn gì? Đánh giá ông/bà công tác đào tạo đội ngũ cán Nhà nước đặc biệt đào tạo Học viện CT-HCQG Lào? - Nhà trường; - Giảng viên; - Học viên (cán Tỉnh ông/bà); - Vấn đề đặt công tác đào tạo như: Vấn đề chương trình đào tạo, đầu vào, giảng viên, q trình giảng dạy, sách, sở hạ tầng… Xin ơng/bà đánh giá tình hình đội ngũ cán Nhà nước đào tạo Học viện CT-HCQG Lào? Mặt tích cực mặt tiêu cực: - Chất lượng đào tạo; - Xếp loại cán bộ; - Hiện tượng làm thêm; - Áp dụng chuyên môn đào tạo; - Hiện tượng chảy chất xám, chuyển lĩnh vực làm việc; - Nâng cao học vấn, chuyên môn… - Chạy chức vụ; - Ảnh hưởng vấn đề quan Những yếu tố ảnh hưởng đến vấn đề trên? Một số kiến nghị giải pháp vấn đề Xin trân trọng cảm ơn! BẢNG HỎI PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho nhóm đối tượng đội ngũ cán Nhà nước - cựu học viên HVCT-HCQG Lào) I Phần thông tin chung: 187 - Họ tên:………………………………………………………………… Tuổi:……………; Tình trạng nhân:……….……………………… Dân tộc:……………………….; Nhóm ngơn ngữ:… ………………… Nơi sinh:…………………… … Nơi cư trú nay:……………………………………………………… Thông tin gia đình như: + Bố: Nghề nghiệp…………………………; Chức vụ:……… ……… Nơi công tác:…………………………………………………………… Nơi sinh sống nay:………………………………………………… + Mẹ: Nghề nghiệp…………………………; Chức vụ:…… ………… Nơi công tác:…………………………………………………………… Nơi sinh sống nay:………………………………………………… + Vợ/chồng: Nghề nghiệp………………………; Chức vụ:…………… Nơi công tác:…………………………………………………………… Nơi sinh sống nay:………………………………………………… + Anh/chị/em: Nghề nghiệp………………; Chức vụ:…… ………… Nơi công tác:…………………………………………………………… Nơi sinh sống nay:………………………………………………… ………………………………………………………………………… II Phần nội dung trước sau tốt nghiệp từ HVCT-HCQG: - Học Học viện: Lớp:………………………………………………… Khóa:………………….….; Từ năm…………….đến năm………………… - Nếu đào tạo/bồi dưỡng thêm học viện: Lớp:………………… ……………Khóa………… …., năm… …… đến năm………………… - Học vấn, học vị (nếu có): + Trước:………… …………………………………………………… + Sau:………………………………………….………………………… - Chuyên môn đào tạo: + Trước:………… …………………………………………………… + Sau:………………………………………….………………………… - Đơn vị công tác: + Trước học Học viện:………… ……………………………… + Sau học Học viện:…………………….………………………… - Chức vụ hành chính/vị trí cơng tác: + Trước học Học viện:………… ……………………………… + Sau học Học viện:…………………….………………………… 188 - Thâm niên công tác: + Trước học Học viện:………… ……………………………… + Sau học Học viện:…………………….………………………… - Nơi sinh sống: + Trước học Học viện:………… ……………………………… + Sau học Học viện:…………………….………………………… - Hoàn cảnh kinh tế gia đình: + Trước học Học viện:………… ……………………………… + Sau học Học viện:…………………….………………………… III Nội dung tính động xã hội: Ông/bà đánh giá lực áp dụng chuyên môn đào tạo vào công việc? Sau tốt nghiệp ơng/bà có nâng cấp học hàm khơng? Cấp gì? Ở đâu? Chun mơn gì? Ơng/bà có làm thêm khơng? Làm liên quan đến công việc không? Tại phải làm thêm? Làm thêm có mặt tích cực tiêu cực công việc ông/bà? Sau tốt nghiệp ơng/bà có thay đổi lĩnh vực công tác không? Chuyển đâu sao? Sau tốt nghiệp ơng/bà có thay đổi chức vụ hành chính/vị trí cơng tác khơng? Sự thăng tiến thân có thuận lợi khó khăn gì? Những yếu tố ảnh hưởng đến vấn đề trên? Theo ơng/bà có kiến nghị giải pháp vấn đề nào? Xin trân trọng cảm ơn! ...HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH KETMANY INTHAVONG CƠ ĐỘNG XÃ HỘI TRONG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NHÀ NƯỚC CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO (Nghiên cứu trường hợp Học viện Chính trị Hành Quốc. .. khó khăn cơng tác cán bộ, tình hình yếu tố tác động đến đào tạo cán Nhà nước Học viện Chính trị Quốc gia Lào; tính động xã hội đội ngũ cán Nhà nước sau đào tạo Học viện Chính trị Quốc gia Lào Các... hòa Dân chủ Nhân dân Lào (CHDCND Lào) - đội ngũ cán học tập Học viện Chính trị Hành Quốc gia Lào 3.2 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ cán Nhà nước cựu học viên HVCT-HCQG Lào 3.3 Phạm vi nghiên cứu Địa