Quá trình hợp tác kinh tế giữa hai tỉnh nghệ an (việt nam) xiêng khoảng (lào) từ năm 1991 đến 2008

Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế Bộ giáo dục đào tạo Tr-ờng đại học vinh Khoa lÞch sư -o0o - Trần việt hà Khoá luận tốt nghiệp đại học Đề tài: Quá trình hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ an (việt nam) - xiêng khoảng (lào) từ năm 1991 đến 2008 Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam Ng-ời h-ớng dẫn: Th.sĩ Nguyễn Thị Bình Minh Vinh- 2009 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế Mục lục: Mục lục Danh mục chữ viết tắt Mở đầu Lý chọn đề tài Lịch sử vấn đề Đối t-ợng, phạm vi nghiên cứu 10 Nguồn tài liệu ph-ơng pháp nghiên cứu 10 Đóng góp cđa kho¸ ln 11 Bè cơc cđa kho¸ ln 11 NéI DUNG: Ch-¬ng 1: C¬ së thiÕt lËp quan hệ hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ An- Xiêng Khoảng 12 1.1 Điều kiện tự nhiên- xà hội 12 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 12 1.1.2 Điều kiện trị - xà hội 15 1.2 Quan hệ hợp tác hai quốc gia Việt Nam - Lào 18 1.3 Khái quát hoạt động hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ An- Xiêng Khoảng tr-ớc năm 1991 25 Ch-ơng 2: Hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ An - Xiêng Khoảng giai đoạn 1991- 2000 30 2.1 Chủ tr-ơng, kế hoạch hợp tác Nghệ An- Xiêng Khoảng 30 2.2 Kết hoạt động hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ An- Xiêng Khoảng giai đoạn 1991- 2000 35 2.2.1 Trong nông- lâm- thuỷ lợi 35 2.2.2 Trong công nghiệp, xây dựng giao thông vận tải 40 2.2.3 Trong th-ơng mại, dịch vụ 45 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế Ch-ơng 3: Hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ An - Xiêng Khoảng giai đoạn 2001- 2008 53 3.1 Quan điểm hợp tác kinh tế giai đoạn Nghệ An 53 3.2 Kết hoạt động hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ An - Xiêng Khoảng giai đoạn 2001- 2008 55 3.2.1 Trong công- nông nghiệp 55 3.2.2 Trong th-ơng mại, dịch vụ 60 3.3 Tác động hợp tác kinh tế tình hình trị- kinh tế- xà hội hai tỉnh Nghệ An- Xiêng Khoảng 63 3.3.1 Đối với kinh tế 64 3.3.2 Đối với trị- an ninh quốc phòng 64 3.3.3 Đối với văn hoá- xà hội 66 Kết luận: 68 Tài liệu tham khảo 70 Phụ lục 74 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế Danh mục chữ viết tắt: ASEAN: Association of Southeast Asian Nations- Hiệp hội quốc gia Đông Nam ¸ AFTA: ASEAN Free Trade Area- Khu vùc mậu dịch tự ASEAN CHXHCN: Cộng hoà xà hội chủ nghĩa CHDCND: Cộng hoà Dân chủ Nhân dân ĐCS: Đảng Cộng sản ĐNDCM: Đảng Nhân dân cách mạng FDI: Foreign Direct Investment- Đầu t- trực tiếp n-ớc GDP: Tốc độ tăng tr-ởng kinh tế ODA: Official Development Assistance- Hỗ trợ phát triển thức 10 UBND: Uỷ ban nhân dân 11 USD: United States of Dollas- Đô la Mỹ 12 VNĐ: Việt Nam đồng 13 XNK: Xuất nhập Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế mở đầu: Lý chọn đề tài: B-ớc sang kû XXI, xu thÕ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, lớn mạnh ASEAN đà thúc đẩy phát triển v-ợt bậc quan hệ song ph-ơng lẫn đa ph-ơng n-ớc thành viên Quan hệ tỉnh có chung đ-ờng biên giới quốc gia sở đ-ợc nâng lên b-ớc mới, tạo tảng cho trình hình thành khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) Trong bối cảnh tình hình khu vực giới biến động phức tạp, việc thúc đẩy mối quan hệ đặc biệt Việt - Lào phát triển lên tầm cao trở nên cần thiết hết Trong bối cảnh mới, Đảng Nhà nước ta khẳng định: Thắt chặt mối quan hệ n-ớc có chung đ-ờng biên giới với Việt Nam có vai trò quan trọng việc cấu thành chiến l-ợc phát triển kinh tế đối ngoại, góp phần đẩy mạnh kinh tế xà hội tỉnh vùng biên Hợp tác phát triển kinh tế vùng biên giới có ý nghĩa quan trọng nhân dân hai n-ớc Việt Nam Lào, nhằm ổn định đời sống kinh tế vật chất tinh thần cho đồng bào dân tộc, phục vụ nhu cầu giao l-u, trao đổi hàng hóa, đáp ứng nhu cầu lại thăm hỏi bà hai bên biên giới, tăng c-ờng tình đoàn kết gắn bó việc bảo vệ an ninh chủ quyền Không dừng lại cấp quốc gia, tỉnh thành phố Việt Nam - Lào đặc biệt tỉnh có chung đ-ờng biên đà có nhiều hoạt động trao đổi, giao l-u hàng hóa mang lại hiệu thiết thực Vùng biên c-ơng miền núi địa bàn c- trú đồng bào dân tộc thiểu số Nơi mặt kinh tế, văn hóa, xà hội ch-a phát triển Trình độ dân trí thấp, nhiều phong tục tập quán lạc hậu tồn tại, địa hình hiểm trở, khí hậu khắc nghiệt Những làng vùng biên xa xôi nhiều khó khăn nơi kẻ địch nhằm tới để tuyên truyền, mê đồng bào, Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế thực hoạt động li gián, lôi kéo, chia rẽ, thám, quấy rối, phá hoại, chống phá ta mặt Hợp tác phát triển kinh tế, văn hóa, xà hội cho đồng bào dân tộc thiểu số vùng biên giới công việc cụ thể chiến l-ợc xây dựng trận lòng dân, trận chiến tranh nhân dân bảo vƯ tỉ qc x· héi chđ nghÜa NghƯ An vµ Xiêng Khoảng hai tỉnh nghèo hai quốc gia ®ang ph¸t triĨn TiÕp tơc mèi quan hƯ trun thèng phát huy mạnh, tiềm lực giai đoạn mới, hai tỉnh hợp tác toàn diện lĩnh vực nhằm phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, góp phần xây dựng bảo vệ tổ quốc Theo tinh thần phát triển đối ngoại đất n-ớc, chiến l-ợc phát triển kinh tế Nghệ An đẩy mạnh kinh tế đối ngoại nhằm thu hút vốn đầu t- từ n-ớc ngoài, đồng thời thực liên doanh, liên kết sản xuất để sử dụng cách hiệu tiềm lực sẵn có Quan điểm phát triển kinh tế đối ngoại Nghệ An coi phía Tây h-ớng phát triển quan trọng Theo mối quan hệ với tỉnh có chung đ-ờng biên giới với Lào (Hủa Phăn, Xiêng Khoảng, Bôlykhămxay), đ-ợc trọng hợp tác kinh tế tất yếu Hợp tác kinh tế Nghệ An - Xiêng Khoảng phận ngành kinh tế đối ngoại tỉnh, quan hệ hợp tác Nghệ An- Xiêng Khoảng, phần quan hệ hợp tác Việt - Lào Mối quan hệ hai n-ớc ngày thắt chặt thúc đẩy quan hệ hai tỉnh tiến thêm b-ớc Ng-ợc lại, đẩy mạnh quan hệ hợp tác cấp địa ph-ơng tỉnh có chung đ-ờng biên nh- Nghệ An - Xiêng Khoảng góp phần vào công xây dựng tình đoàn kết hai dân tộc Đẩy mạnh hợp tác kinh tế biện pháp để phát huy tối đa hiệu tiềm lực tỉnh Trong bối cảnh quan hệ Việt - Lào ngày gắn bó phát triển, nhằm tăng c-ờng thúc đẩy mối quan hệ đó, đồng thời phát huy giá trị truyền thống tình đoàn kết hai tỉnh, đúc rút kinh nghiệm trình hợp tác việc tìm hiểu, nghiên cứu hoạt động hợp tác kinh Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế tế hai tỉnh mang ý nghĩa khoa học thực tiễn sâu sắc, góp phần đẩy mạnh trình hợp tác hai tỉnh nãi riªng, hai quèc gia nãi chung Trong thêi gian qua, việc nghiên cứu mối quan hệ quốc gia, khu vực có nhiều thành tựu v-ợt bậc Thông qua công trình đó, đà rút đ-ợc học kinh nghiệm, nhìn thấy đ-ợc khó khăn, hạn chế để có biện pháp khắc phục nâng cao chất l-ợng hợp tác Tuy nhiên, việc nghiên cứu vấn đề có tính chất địa ph-ơng hai n-ớc có chung đ-ờng biên giới ch-a t-ơng xứng với thành tựu mà đạt đ-ợc thực tiễn Xuất phát từ lý định chọn vấn đề Quá trình hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ An (Việt Nam) - Xiêng Khoảng (Lào) từ năm 1991 đến 2008 làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Lịch sử vấn đề: Mối quan hệ hữu nghị hợp tác hai quốc gia Việt- Lào, hai tỉnh Nghệ An- Xiêng Khoảng vấn đề mới, mối quan hệ có cội nguồn lịch sử hai n-ớc có chung đ-ờng biên giới nằm bán đảo Đông D-ơng, mối quan hệ hai tỉnh vùng biên giới ®·, ®ang vµ sÏ cïng ®oµn kÕt víi công xây dựng phát triển đất n-ớc nói chung Nghệ An- Xiêng Khoảng nói riêng Hoạt động hợp tác kinh tế hai tỉnh phần mối quan hệ đó, đồng thời phận ngành kinh tế đối ngoại Nghệ An Nghiên cứu thực trạng kinh tế nhằm tìm giải pháp phù hợp công việc mà nhà kinh tế đà có đ-ợc kết mang lại ý nghĩa thiết thực Nghiên cøu vỊ mèi quan hƯ gi÷a hai qc gia, hai tỉnh Nghệ AnXiêng Khoảng, đ-ờng phát triển kinh tế đà có viết nh-: - Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Phạm Đức Thành, Tạp chí nghiên cứu Đông Nam á, số 3, năm 2004 Tác giả đà phản ánh tình cảm hai Đảng, hai Nhà n-ớc nhân dân hai n-ớc Việt Nam- Lào Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế - Quan hệ hợp tác kinh tế Việt Nam- Lào từ 1991- 2005, Nguyễn Thị Ph-ơng Nam, Viện nghiên cứu Đông Nam á, trình bày cụ thể thành tựu đạt đ-ợc công hợp tác kinh tế hai quốc gia tất lĩnh vực -25 năm hợp tác kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật Việt Nam - Lào, Vũ Công Quý, Viện nghiên cứu Đông Nam á, tạp chí nghiên cứu Đông nam á, số 4/ 2002, khái quát điều kiện thuận lợi khó khăn tác động tới mèi quan hƯ cđa hai qc gia kho¶ng thêi gian từ năm 1977 đến 2002 - Hợp tác Việt - Lào lĩnh vực xuất nhập hàng hoá, Từ Thanh Thuỷ, Ban chiến l-ợc phát triển th-ơng mại, Viện nghiên cứu Đông Nam á, trình bày chế, sách cho xuất nhập hai Đảng, hai Nhà n-ớc cảnh hàng hóa, thuế, thống kê sơ kim ngạch xuất nhập n-ớc ta qua Lào -Hợp tác đầu t- Việt Nam- Lào, thực trạng, giải pháp, Nguyễn Đình Bá, Vụ quan hệ Lào- Campuchia, Bộ Kế hoạch, đầu t- Bài viết đà khái quát số đặc điểm đầu t- th-ơng mại Việt Lào, kết hợp tác đầu t-, nguyên nhân làm hạn chế khả hai n-ớc kiến nghị số giải pháp Trong mèi quan hƯ hai tØnh cịng ®· cã nhiỊu tác phẩm, nhiều viết vào nghiên cứu nh-: - Mèi quan hƯ ViƯt Nam - Lµo ë vïng biªn giíi qua nghỊ dƯt thỉ cÈm trun thèng cđa ng-ời Thái phía Tây Nghệ An, Nguyễn Lệ Thi, Viện nghiên cứu Đông Nam á, đà cho thấy đ-ợc nét t-ơng đồng văn hoá ng-ời Thái vùng biên giới Nghệ An tỉnh Lào thông qua nghề dệt thổ cẩm - Nghệ An - đất đứng chân mối tình hợp tác hữu nghị bền vững thuỷ chung hai dân tộc Việt - Lào Tr-ơng Quế Ph-ơng, Bảo tàng Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế Xô viết Nghệ Tĩnh, phản ánh mối tình đoàn kết hai dân tộc Việt- Lào trải qua chặng đ-ờng lịch sử - Biên niên kiện hữu nghị hợp tác Nghệ An - Xiêng Khoảng Trần Kim Đôn, Hội hữu nghị Việt Lào tỉnh Nghệ An Tác phẩm đà trình bày quan hệ hai tỉnh hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ, công xây dựng đất n-ớc từ 1976 đến 2005 - Quan hệ hợp tác hai tỉnh Nghệ An (Việt Nam) Xiêng Khoảng (Lào) Đậu Quỳnh Mai - Luận văn thạc sĩ, 2004 - Quan hệ hợp tác Nghệ An (CHXHCN Việt Nam)- Hủa Phăn, Xiêng Khoảng Bôlykhămxay (CHDCND Lào) việc giải vấn đề biên giới Nguyễn Thị Hồng Vui - Luận văn thạc sĩ, 2005 Hai luận văn viết mối quan hệ hợp tác toàn diện tất lĩnh vực hai tỉnh Nghệ An- Xiêng Khoảng, có đề cập tới hoạt động hợp tác kinh tế Các công trình đà phản ánh số khía cạnh, lĩnh vực quan hệ hợp tác Việt Nam- Lào mối quan hệ Nghệ An tỉnh biên giới Lào nh- Hủa Phăn, Bôlykhămxay, Xiêng Khoảng nh-ng dừng lại mức độ khái quát Trong số đó, tác phẩm "Biên niên kiện hữu nghị hợp tác Nghệ An - Xiêng Khoảng" đà trình bày t-ơng đối cụ thể hoạt động giao l-u hợp tác hai tỉnh Nghệ An- Xiêng Khoảng Tất tác phẩm đà cung cấp nguồn tài liệu phong phú giúp có cách nhìn nhận đầy đủ, trung thực, khách quan khoa học b-ớc đầu học tập nghiên cứu Đó nguồn t- liệu quan trọng cho kế thừa để tìm hiểu cách toàn diện quan hệ hữu nghị hợp tác Nghệ An Xiêng Khoảng, để hoàn thành đề tài Quá trình hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ An (Việt Nam) - Xiêng Khoảng (Lào) từ năm 1991 đến 2008 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế Đối t-ợng, phạm vi nghiên cứu: Đối t-ợng nghiên cứu khoá luận trình hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ An (CHXHCN Việt Nam) Xiêng Khoảng (CHDCND Lào) từ năm 1991 đến năm 2008 Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung, đề tài sâu tìm hiểu trình hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ An Xiêng Khoảng từ 1991 đến 2008 Tuy nhiên, để khoá luận có tính hệ thống có đ-ợc kết luận xác đáng, có đề cập đến số nhân tố tác động đến vấn đề luận văn nghiên cứu nh-: tổng quan điều kiện tự nhiên xà hội Việt- Lào, quan hệ hữu nghị hợp tác kinh tế Việt- Lào, quan hệ hợp tác kinh tế hai tỉnh giai đoạn tr-ớc năm 1991 Về thời gian, khoá luận tập trung nghiên cứu giai đoạn từ 1991 đến 2008 Ngoài khung thời gian nội dung trên, nội dung khác không thuộc phạm vi nghiên cứu đề tài Nguồn tài liệu ph-ơng pháp nghiên cứu: 4.1 Nguồn tài liệu: Khoá luận đ-ợc hoàn thành sở nguồn tài liệu gốc: + Những văn kiện Đảng Cộng Sản Việt Nam Đảng Nhân dân Cách mạng Lào quan hệ hữu nghị hợp tác Việt - Lào + Báo cáo tổng kết hàng năm hoạt động hợp tác kinh tế hai tỉnh, công căn, định, biên hội đàm tỉnh Nghệ An Xiêng Khoảng đ-ợc l-u trung tâm l-u trữ tỉnh Nghệ An, kho địa chí th- viện tỉnh Nghệ An, phòng l-u trữ tỉnh uỷ Nghệ An Ngoài ra, để cung cấp thêm thông tin nh- để khoá luận thêm sinh động có tham khảo thêm nguồn tài liệu khác nh- tạp chí, báo, trang thông tin điện tử có liên quan đến đề tài 10 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế thu đ-ợc từ h-ớng kinh tế Kết công hợp tác ý nghĩa lĩnh vực kinh tế mà tác động tới tình hình trị an ninh quốc phòng hai n-ớc Việt Nam- Lào nói chung hai tỉnh Nghệ An- Xiêng Khoảng nói riêng Những đ-ờng lối, chủ tr-ơng liên kết sản xuất, kinh doanh thuộc kiến trúc th-ợng tầng, đ-ợc thống đ-a thể quán lÃnh đạo hai n-ớc, hai tỉnh Trong trình hợp tác hai bên đảm bảo tuân thủ luật pháp n-ớc, đảm bảo hai có lợi Thông qua trình hợp tác kinh tế, hai tỉnh đà phối hợp với để giải vấn đề quản lý đ-ờng biên giới, nạn xâm canh, di c- tự do, triệt phá ổ phỉ bọn buôn lậu Trên thực tế, song song với việc đẩy mạnh hoạt động giao l-u hợp tác kinh tế, hai tỉnh Nghệ An- Xiêng Khoảng đà tập trung để thực nhiệm vụ Trong hội đàm lÃnh đạo cấp cao hai tỉnh, vấn đề biên giới th-ờng xuyên đ-ợc đ-a bàn bạc Ngày 18/7/1977, hiệp -ớc hoạch định biên giới quốc gia n-ớc CHXHCN Việt Nam n-ớc CHDCND Lào đà đ-ợc ký kết Chính phủ hai n-ớc đà tổ chức đoàn khảo sát thực địa để tiến hành phân giới cắm dày mốc quốc giới Ban biên giới hai tỉnh đà có biên ghi nhớ thành lập Uỷ ban liên hợp cắm mốc biên giới Việt Nam- Lào đảm bảo giải tốt vấn đề nhạy cảm Việc tổ chức chợ đ-ờng biên, nâng cấp cửa Nậm Cắn thành cửa quốc tế, mở thêm cửa phụ đà giúp quản lý tốt khu vực biên giới, giữ vững an ninh quốc gia Phối hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh mà đà hạn chế đ-ợc nạn xâm canh trái phép, triệt phá ổ nhóm phỉ, ổn định sống nhân dân xà vùng biên Nạn buôn bán hàng hoá trái phép qua biên giới đ-ợc hạn chế Hàng năm, hai tỉnh đà làm tốt công tác tìm kiếm cất bốc hài cốt liệt sĩ chuyên gia Việt Nam hy sinh chiến tr-ờng Lào kháng chiến n-ớc an toàn, kế hoạch 65 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế Từ thực tiễn hợp tác hai tỉnh đà thúc đẩy hai nhà n-ớc hoàn chỉnh hệ thống hợp tác hợp tác đầu t- hai chiều, điều chỉnh chế, sách, tạo điều kiện thuận lợi cho quan hệ hợp tác hai n-ớc ngày phát triển 3.3.3 Đối với văn hoá- xà hội: Song song với việc tham gia sản xuất kinh doanh với bạn, Nghệ An đà bạn giải vấn đề văn hoá, giáo dục, y tế, giúp bạn việc đào tạo nhân lực, cung cấp thiết bị vật t- Nghệ An đà xây dựng chuẩn bị sở vật chất cho sè bƯnh viƯn cđa tØnh b¹n nh- bƯnh viƯn Nộng Hét, M-ờng Khăm; đầu t- xây dựng tr-ờng THPT Phôn Xa Vẳn tr-ờng Cao đẳng s- phạm Khăng Khay, dạy tiếng Việt đào tạo hàng trăm cán có trình độ trung học kỹ thuật đại học chuyên ngành Hiện nay, tr-ờng Đại học Vinh, Cao đẳng s- phạm Nghệ An, Cao đẳng Y Nghệ An có l-u học sinh Lào theo học, phần đông học sinh Xiêng Khoảng Số l-ợng l-u học sinh Lào học tập Nghệ An ngày tăng Hàng năm Nghệ An cử đoàn chuyên gia sang khảo sát tình hình xem xét giúp đỡ bạn điều kiện tỉnh Hai bên đà tổ chức hoạt động giao l-u văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao, hoạt động "Đền ơn đáp nghĩa" Thông qua hoạt động nhân dân vùng cao biên giới thêm hiểu hơn, góp phần xây dựng đ-ờng biên giới quốc gia hữu nghị lâu dài thắt chặt thêm mối quan hệ hữu nghị truyền thống đặc biệt hai dân tộc Việt- Lào Phát triển hợp tác sản xuất kinh doanh với n-ớc bạn Lào có Xiêng Khoảng đà làm thay đổi lớn diện mạo miền Tây tỉnh ta Nghệ An tỉnh có diện tích dân số cao n-ớc, hợp tác với Xiêng Khoảng góp phần giải chỗ khó khăn đời sống ng-ời dân Đời sống nhân dân đ-ợc cải thiện, sở hạ tầng đ-ợc nâng cấp, kinh tế phát triển hơn, mối tình đoàn kết nhân dân hai tỉnh đ-ợc thắt chặt mà thu đ-ợc hợp tác Đời sống đ-ợc nâng lên, tình trạng xâm canh, di c- trái phép 66 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế đ-ợc giảm rõ rệt Tuy nhiên, quản lý chặt chẽ tr-ớc, ổ nhóm tệ nạn trở nên nguy hiểm Trong bối cảnh đó, quan hệ hai tỉnh vấn đề đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xà hội đặc biệt huyện vùng biên cần đ-ợc đẩy lên cao 67 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế KÕt luËn: Qua thùc tÕ cho thÊy, hai tØnh NghÖ An- Xiêng Khoảng có đầy đủ điều kiện để thúc đẩy hoạt động hợp tác lĩnh vực kinh tế Quan hệ hợp tác kinh tế hai tỉnh nằm tỉng thĨ mèi quan hƯ hai qc gia ViƯtLµo, đ-ợc hai phủ quan tâm đặt chiến l-ợc chung phát triển kinh tế- xà hội đất n-ớc Nghệ An có biển, Xiêng Khoảng có rừng, Nghệ An đ-ờng thông th-ơng biển Xiêng Khoảng Tuy nhiên thông qua kết hợp tác mà ta thấy đ-ợc nhiều lĩnh vực ch-a phát huy hết hiệu quả, nhiều nguồn lực dạng tiềm Bên cạnh đó, mối quan hệ hợp tác hai tỉnh nói chung, hợp tác kinh tế nói riêng đứng tr-ớc thách thức lớn Nghệ An, Xiêng Khoảng hai tỉnh có trình độ phát triển ch-a cao, đặc biệt Xiêng Khoảng, trình độ khoa học kỹ thuật thấp, kinh tế nghèo Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, tự hoá th-ơng mại đầu tđang diễn sôi động đà đặt hai tØnh thÕ võa héi nhËp võa c¹nh tranh gay gắt Hoàn cảnh đòi hỏi hai tỉnh phải nâng cao lực cạnh tranh, đặc biệt Lào nh- Xiêng Khoảng thị tr-ờng truyền thống Thái Lan, để cạnh tranh đ-ợc với họ thách thức lớn Triển vọng hợp tác kinh tế hai tỉnh phụ thuộc vào việc khắc phục khó khăn, thách thức Nhìn lại trình hợp tác kinh tế hai tỉnh từ 1991 đến 2008 rút đ-ợc trình hợp tác phải đ-ợc xây dựng ph-ơng châm tích cực, toàn diện, lâu dài, tôn trọng độc lập, chđ qun vµ toµn vĐn l·nh thỉ cđa nhau, phèi hợp với sở hai có lợi Trong điều kiện khó khăn thách thức nhiều đòi hỏi nhanh nhạy nắm bắt tình hình, chuyển đổi nội dung hình thức hợp tác nhằm phù hợp với hoàn cảnh điều kiện Phát triển kinh tế, đòi hỏi tr-ớc hết sở hạ tầng Nghệ An Xiêng Khoảng có xuất phát điểm tốc độ phát triển khác nhiên vấn đề chung mà hai tỉnh gặp phải 68 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế sở hạ tầng thiếu đồng Thực trạng khiến sức thu hút đầu tgiảm xuống gây khó khăn cho việc huy động vốn để thực hợp đồng kinh doanh Thêm vào đó, cần phải xác định đ-ợc trọng tâm trình hợp tác, h-ớng mũi nhọn phát triển vừa nhằm phát huy đ-ợc mạnh đồng thời đáp ứng đ-ợc nhu cầu thiết yếu đời sống Thế mạnh hai tỉnh tập trung Nông- lâm nghiệp Đặc biệt huyện, xà vùng biên cần phải đ-ợc trọng vào nông- lâm nghiệp phát triển nông thôn nâng cao đời sống vật chất nh- tinh thần cho nhân dân ở kỉ XXI, kỉ phát triển loại hình dịch vụ bên cạnh nhiệm vụ xây dựng bền vững kinh tế đất n-ớc, yêu cầu phát triển động đ-ợc đặt nh- tiêu chí Dựa tiềm lực đà có, với học tập đ-ợc trình hội nhập để phát triển đa dạng kinh tế Hiện nay, hai tỉnh Nghệ An- Xiêng Khoảng đà trọng vào phát triển du lịch Đây mét ngµnh míi vµ rÊt hÊp dÉn, tin t-ëng sÏ mang lại hiệu kinh tế cao Nghệ An có tiềm nh- lao động, đất đai, tài nguyên, tiền vốn thị tr-ờng Trong chế kinh tế thị tr-ờng đòi hỏi tiềm phải đ-ợc khai thác phục vụ cho quốc kế dân sinh Một giải pháp để khai thác hiệu tiềm gọi vốn từ n-ớc ngoài, kể đầu t- liên doanh, liên kết Việc liên doanh, liên kết với n-ớc tạo điều kiện sớm phục hồi kinh tế cho tỉnh, khai thác đ-ợc nhiều tiềm lao động tài nguyên Những khó khăn thách thức cần phải v-ợt qua, hội cần phải nắm bắt đòi hỏi lÃnh đạo hai tỉnh phải nỗ lực nhiều Trong kỉ XXI, giới có nhiếu biến động lớn, Việt Nam- Lào đÃ, thu đ-ợc thành tựu lớn công đổi Những diễn biến giới đất n-ớc thuận lợi thách thức cho hai tỉnh, hai tỉnh phải nỗ lực hết mình, phát huy nội lực để tăng c-ờng hợp tác bền vững, hiệu 69 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế Tài liệu tham khảo: Bản đề nghị hợp tác đầu t- kinh doanh đá quý công ty liên hiệp xuất nhập xây dựng nông thôn Xay Xi Vệt Khăm Cắt, tỉnh Xiêng Khoảng với công ty 30/4 tỉnh Nghệ An Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An Báo cáo Ban kinh tế đối ngoại tỉnh Nghệ An năm 1992 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An Báo cáo Ban kinh tế đối ngoại tỉnh Nghệ An tháng đầu năm 1994 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An Báo cáo Ban kinh tế đối ngoại tỉnh Nghệ An năm 1995 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An Báo cáo kết chuyến thăm làm việc đoàn đại biểu hai tỉnh từ 28/5 đến 4/6/1997 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An Báo cáo số 89 KTĐN uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An ngày 23/5/1994 quan hệ hợp tác với Lào năm 1994 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An Báo cáo số 119 BC/ ĐN uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An Báo cáo số 278 BC/ UB ngày 30/12/1994 uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An Báo cáo số 03 BC/ ĐN ban đối ngoại tỉnh Nghệ An công tác đối ngoại năm 2000 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 10 Báo cáo số 112 BC/ ĐN Ban đối ngoại tỉnh Nghệ An công tác tháng đầu năm 2000 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 70 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế 11 Báo cáo số 06 BC/ ĐN Ban đối ngoại uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An tình hình công tác đối ngoại tháng đầu năm 1993 Phòng l-u trữ TØnh ủ NghƯ An 12 B¸o c¸o sè 37 BC/ ĐN công tác đối ngoại quý năm 1999 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 13.Báo cáo số 3706 BC/ UB ngµy 23/10/2001 cđa UBND tØnh NghƯ An Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 14 Báo cáo sè 58 BC/ CH ngµy 28/12/1993 cđa Bé chØ huy BĐBP tỉnh Nghệ An Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 15 Báo cáo kết gặp gỡ Ban đối ngoại tỉnh Nghệ An uỷ ban kế hoạch hợp tác tỉnh Xiêng Khoảng ngày 20/3/1995 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 16 Báo cáo tình hình quan hệ hữu nghị hợp tác tỉnh Nghệ An với tỉnh Lào năm gần Ban đối ngoại- 1996 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 17 Báo cáo tình hình giao l-u kinh tế bên cửa tỉnh Nghệ An Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 18 Báo điện tử Nghệ An online 19.Biên kết gặp gỡ đại biểu hai tỉnh từ ngày 25 đến 27/1/2000 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 20 Biên làm việc bí th- tỉnh uỷ hai tỉnh ngày 22/7/1991 Xiêng Khoảng Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 21 Biên làm việc đồng chí Nguyễn Bá- bí th- tØnh ủ NghƯ An víi ®ång chÝ Phumi Thip Pha Son- bí th- tỉnh uỷ Xiêng Khoảng ngày 15/5/1992 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 22 Biên làm việc Sở th-ơng mại du lịch tỉnh Xiêng Khoảng Sở du lịch tỉnh Nghệ An ngày 26/4/1996 Xiêng Khoảng Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 71 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế 23 Biên làm việc đoàn đại biểu tỉnh Nghệ An đoàn đại biểu tỉnh Xiêng Khoảng- Ngày 16/11/1996 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 24 Biên làm việc đoàn đại biểu hai tỉnh Nghệ An - Xiêng Khoảng - Ngày 6/8/1996 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 25 Biên làm việc đại biểu Ban Biên giới hai tỉnh ngày 4/12/1996 văn phòng uỷ ban tỉnh Xiêng Khoảng Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 26 Biên làm việc đại biểu tỉnh uỷ, uỷ ban nhân dân hai tỉnh ngày 6/4/1998 Vinh Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 27 Biên làm việc đại biểu cấp cao hai tỉnh Phôn Xa Vẳn ngày 24/4/1993 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 28 Biên làm việc đại biểu cấp cao hai tỉnh hai ngày 17 18/11/1998 Phôn Xa Vẳn, Xiêng Khoảng Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 29 Cổng thông tin du lÞch ViƯt Nam Tin tøc.ViƯt Nam Tourism Infomation Portal 30 Hồ Bá Quỳnh M-ời giải pháp thức dậy tiềm Nghệ An, NXB Nghệ An- 1996 31 Hồ Bá Quỳnh Những tờ trình, NXB Nghệ An- 1994 32 Sơ kết công việc hợp tác hai tỉnh Nghệ An - Xiêng Khoảng năm 1991 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 33 Tạp chí nghiên cứu Đông Nam Tháng 4- 2001 34 Tạp chí nghiên cứu Đông Nam Tháng 4- 2003 35 Tạp chí nghiên cứu Đông Nam Tháng 3- 2004 36 Tạp chí nghiên cứu Đông Nam Tháng 4- 2005 37 Tạp chí thông tin đối ngoại tháng 4- 2005 38 Thông b¸o sè 192 TB/ TU cđa tØnh ủ NghƯ An Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 72 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế 39 Thông báo số 280 uỷ ban quyền tỉnh Xiêng Khoảng ngày 13/12/1996 Phòng l-u trữ Tỉnh uỷ Nghệ An 40 Trang th«ng tin chi héi Pata ViƯt Nam 41 Trang th«ng tin điện tử Nghệ An www.nghean.gov.vn 42 Trang thông tin điện tử Tạp chí cộng sản 43 Trang thông tin thông xà Việt Nam 44 Trần Kim Đôn, Biên niên kiện hữu nghị hợp tác Nghệ An Xiêng Khoảng, NXB Nghệ An 2007 73 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế Phụ lục Đ-ờng ống dẫn n-ớc t-ới Nậm Tiền- Nà Pả- Văng Bua [44] 74 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế [44] 75 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế [44] 76 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế [44] 77 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế Lễ ký kết hợp tác phát triển du lịch Nghệ An- Xiêng Khoảng [40] Cánh đồng Chum- Xiêng Khoảng [29] 78 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử Khoá luận tốt nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế Cánh đồng Chum- Xiêng Khoảng Nghĩa trang liệt sĩ Lào- Việt Phôn Xa Vẳn [29] [29] 79 Trần Việt Hà - K45 E Lịch sử ... nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế Ch-ơng 3: Hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ An - Xiêng Khoảng giai đoạn 2001- 2008 53 3.1 Quan điểm hợp tác kinh tế giai đoạn Nghệ An 53 3.2 Kết hoạt động hợp tác kinh. .. nghiệp Quá trình hợp tác kinh tế Ch-ơng 2: hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ An - Xiêng Khoảng giai đoạn 1991- 2000 2.1 Chủ tr-ơng, kế hoạch hợp tác hai tỉnh Nghệ An- Xiêng Khoảng B-ớc sang kỷ XX,... luận trình hợp tác kinh tế hai tỉnh Nghệ An (CHXHCN Việt Nam) Xiêng Khoảng (CHDCND Lào) từ năm 1991 đến năm 2008 Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung, đề tài sâu tìm hiểu trình hợp tác kinh tế hai tỉnh