SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ ÁN VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

Phần mở đầu SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ ÁN VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN I Sự cần thiết Đề án: Phát triển nơng thơn tồn diện vấn đề cấp bách phạm vi nước; nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh, quốc phịng; giữ gìn, phát huy sắc dân tộc bảo vệ môi trường sinh thái Với mục tiêu xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội bước đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hố dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao theo định hướng xã hội chủ nghĩa Xuất phát từ thực tiễn trên, việc xây dựng đề án nông thôn nhiệm vụ, yêu cầu tất yếu việc phát triển kinh tế xã hội thời gian tới Đề án tổ chức thực giai đoạn 2011-2020 cần thiết để có hệ thống quan điểm, định hướng, mục tiêu, kế hoạch phát triển, giải pháp hỗ trợ thực hiện, đồ quy hoạch phù hợp làm sở cho việc khai thác tiềm lợi góp phần phát triển kinh tế xã hội địa bàn xã II Các xây dựng Đề án: Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng xác định: “Xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày đại”; Nghị số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 Ban chấp hành Trung ương khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn; Chương trình hành động số 18/CTr/TU ngày 27/10/2008 Ban chấp hành Đảng tỉnh (khoá XIV) thực Nghị số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (khố X) nơng nghiệp, nông dân, nông thôn; Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg, ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới; Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình rà sốt quy hoạch xây dựng nông thôn mới; Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020; Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp PTNT việc Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn mới; Quyết định số 667/QĐ-UBND ngày 09/12/2008 ủy ban nhân dân tỉnh tuyên quang việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Yên Sơn n nm 2020 Đề án XD nông thôn X· Th¸i Bình, huyện Yên Sơn Quyt nh s 116/Q-UBND ngy 23/3/2009 Uỷ ban nhân dân tỉnh việc ban hành kế hoạch thực Chương trình hành động Ban chấp hành Đảng tỉnh (khoá XIV) việc thực Nghị 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Ban chấp hành Trung ương (Khố X) nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn; Thực Thông báo số 86/TB-UBND ngày 07/10/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh việc Thông báo Kết luận họp Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2010 - 2020; Căn tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật Bộ, Ngành có liên quan; Căn thực trạng kinh tế - xã hội tiềm phát triển kinh tế - xã hội Nghị Đại hội Đảng xã Thái Bình giai đoạn 2010-2015 Phần thứ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ NHÂN LỰC CỦA XÃ I Điều kiện tự nhiên, tài nguyên, dân số lao động Điều kiện tự nhiên: 1.1 Vị trí địa lý: - Vị trí địa lý: xã Thái Bình xã nằm phía Đơng Bắc huyện n Sơn với diện tích tự nhiên 2.699,78 ha; cách trung tâm huyện Yên Sơn 19 Km, cách thành phố Tuyên Quang km phía Đơng theo tuyến quốc lộ 37B (đi Thái Nguyên) Địa giới hành xác đinh sau: - Phía Bắc giáp với xã Phú Thịnh - Phía Nam giáp với xã An Khang (TP Tuyên Quang) - Phía Đơng giáp với xã Cơng Đa xã Tiến Bộ - Phái tây giáp xã với An Khang thành phố Tuyên Quang 1.2 Địa hình: Xã Thái Bình xã có địa hình tương đối phức tạp; địa hình đồi núi có độ cáo trung bình khoảng 150-200m so với mực nước biển; chiếm 80% diện tích tự nhiên xã, phần diện tích tương đối phẳng phân bố chủ yếu hai bên trục đường quốc lộ 2C, Quốc lộ 37 thích hợp với trồng lúa loại trồng khác 1.3 Về khí hậu, thuỷ văn: a) Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình hàng năm từ 22-24oC Nhiệt độ trung bình tháng mùa đông 160C, nhiệt độ tháng mùa hè 280C Nhiệt độ tối cao trung bình hàng năm khoảng 260C; nhiệt độ tối thấp trung bình hàng năm khoảng 19,50C, nhiệt độ tối thấp tuyệt đối 60C b) Lượng mưa: Lượng mưa trung bình hàng năm từ 1.600-1.800mm; lượng mưa phân bố không năm chia thành mùa rõ rệt: Mùa mưa tập trung từ tháng đến tháng 10 năm, lượng mưa chiếm khoảng 86% lượng mưa năm; mùa khô lượng mưa chiếm 14% lượng mưa năm; c) Độ ẩm khơng khí: Độ ẩm khơng khí trung bình hàng năm từ 80-82% Biến động độ ẩm khơng khí khơng lớn tháng năm t 76-82% Đề án XD nông thôn XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn d) Thu vn: Ch thy xã phụ thuộc chủ yếu vào Sông Lô Đây sông lới địa bàn huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang Tài nguyên: 2.1 Tài nguyên đất: Trên địa bàn xã phần lớn diện tích đất đỏ vàng đá xét biến chất (chiếm khoảng 90% diện tích), đất có thành phần giới thịt trung bình độ dày tầng đất 120cm Ngồi cịn có loại đất: đất phù xa khơng bồi hàng năm, chiếm khoảng 2%; đất phù xa ngòi suối, chiếm khoảng 2%; đất xám bạc mầu, chiếm khoảng 3%; đất thung lũng sản phẩm dốc tụ, chiếm khoảng 3% Tổng diện tích đất tự nhiên: 2.699,78 ha; bao gồm: a) Đất nơng nghiệp: 2.382,36 ha, đó: + Đất sản xuất nông nghiệp: 458,65 (đất trồng hàng năm 204,16 ha; đất trồng lúa nước 134,69 ha; đất trồng hàng năm khác 69,92 ha; đất trồng lâu năm 254,04 ha) + Đất lâm nghiệp: 1.912,98 (đất rừng sản xuất 1.797,81ha, rừng phòng hộ 115,17ha ) + Đất nuôi trồng thuỷ sản: 10,73 b) Đất phi nơng nghiệp: 267,60 ha, đó: + Đất ở: 37,77 ha; + Đất chuyên dùng: 89,10 (đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp: 0,13 ha; đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 10,16 ha; đất sử dụng mục đích cơng cộng 78,81 ha) + Đất tôn giáo: 0,74 + Đất nghĩa trang: 4,1 + Đất sông suối: 135,89 ha; c) Đất chưa sử dụng 49,82 (đất chưa sử dụng: 3,87 ha; đất đồi núi chưa sử dụng 8,81 ha; đất núi đá khơng có rừng 37,14 ha) 2.2 Tài nguyên nước: Nguồn nước mặt Thái Bình cung cấp chủ yếu từ Sông Lô suối chảy qua địa bàn xã nước mưa tự nhiên (lượng mưa hàng năm khoảng 1.600 -1800 mm) Nguồn nước mặt xã chịu ảnh hưởng theo mùa, lượng nước dồi vào tháng 7,8 hàng năm Về nguồn nước đáp ứng yêu cầu người dân sản xuất sinh hoạt Nguồn nước ngầm: Là xã miền núi nguồn nước ngầm có nhiều hạn chế việc khai thác sử dụng nguồn nước nhân dân xã chưa cao Một số hộ gia đình khai thác nguồn nước cách đào giếng gia đình, nguồn nước sinh hoạt chưa đáp ứng dùng cho sinh hoạt đặc biệt vào mùa hè Dân số, lao động dân tộc a) Về dân số, lao động: Tổng dân số toàn xã 1.106 hộ, 4.528 nhân khẩu, 2.528 lao động (lao động nam có 1.402 người, nữ có 1.126 người), lao động nơng nghiệp có 1.885 người chiếm 75,0% tổng số lao động toàn xã Đề án XD nông thôn XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn Nguồn lao động xã tương đối dồi dào, nhiên trình độ lao động chưa cao, chủ yếu lao động phổ thông chưa qua đào tạo nghề (lao động nông lâm nghiệp qua đào tạo 49 người chiếm 2,6%/lao động nông nghiệp) Đây điều kiện song thách thức giải việc làm Trong năm tới xã cần phải đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế để thu hút nhiều lao động phổ thông sản xuất nông nghiệp sang ngành nghề khác cho việc phát triển với ngành kinh tế địi hỏi trình độ kỹ thuật cao Tỷ lệ tăng dân số bình quân 1,2%/năm b) Về dân tộc: Trên địa bàn xã chủ yếu có dân tộc chủ yếu sinh sống với 4.528 người, đó: Dân tộc Kinh 4.311 người, chiếm 95,2%; Tày 80 người, chiếm 1,8%; dân tộc khác 137 người, chiếm 3,0% Phần thứ THỰC TRẠNG KINH TẾ-VĂN HỐ - XÃ HỘI CỦA XÃ THÁI BÌNH THEO 19 TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI I Nhóm tiêu chí quy hoạch trạng xã Quy hoạch thực quy hoạch (Tiêu chí 1): - Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ (gọi tắt quy hoạch sử dụng đất): xã có quy hoạch sử dụng đất UBND huyện phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 thuộc khu phát triển đô thị địa bàn huyện Yên Sơn - Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế, xã hội, môi trường; phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp (gọi tắt quy hoạch xây dựng): Chưa có quy hoạch - Quy hoạch phát triển khu trung tâm cụm xã: Hiện xã có quy hoạch khu trung tâm cụm xã bao gồm quy hoạch Trụ sở UBND xã, trường học, trạm Y tế… II NHĨM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Giao thơng (Tiêu chí 2): Hệ thống đường giao thơng địa bàn xã có: * Đường tỉnh quản lý: tuyến, dài 13,7km, đó: - Đường Quốc lộ QL-37: Chạy qua địa bàn xã dài 9,2km, trạng mặt đường 6m trải bê tông nhựa, đường 9m, đầu tư xây dựng xong năm 2010 - Đường Quốc lộ QL-2C: Chạy qua địa bàn xã dài 4,5km, trạng mặt đường 5m, đường 6m, đầu tư nâng cấp mở rộng * Đường huyện quản lý: tuyến dài 8,5km, đó: - Đường liên xã: + Tuyến 1: Thái Bình xã Cơng Đa dài km, trạng mặt đường 5m, đường 7m, toàn ng t Đề án XD nông thôn XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn + Tuyn 2: Thỏi Bỡnh i xó Phú Thịnh dài 2,5km, trạng mặt đường 5m, đường 7m, bê tơng hố : 1,56km, cịn lại 0,94km đường đất * Đường xã quản lý: - Đường liên thơn nội thơn (17 thơn): Có 89 tuyến tổng chiều dài 34,86 km, trạng mặt đường - 4m, đường rộng từ - m, bê tơng hố: 9,954km, cịn lại 24,906 km đường đất - Đường vào nhà dân: Tổng chiều dài 33,21 km 100% đường đất - Đường trục nội đồng dài 6,60 km, trạng mặt đường rộng m, đường 4m, toàn đường đất khó khăn cho việc lại sản xuất, vận chuyển vật tư, sản phẩm người dân Như đến tồn hệ thống giao thơng địa bàn xã dần cứng hố theo sách tỉnh, thuận lợi cho việc lại người dân, lưu thơng hàng hố giao lưu đời sống văn hố thơn Tuy nhiên đường nội đồng chưa cứng hoá, nên gặp nhiều khó khăn việc lại sản xuất Thủy lợi (Tiêu chí 3): - Hệ thống cơng trình thuỷ lợi địa bàn quản lý có, gồm: - Các cơng trình: Hồ, đập, trạm bơm điện HTX quản lý: Có 13 cơng trình tưới, tiêu chủ động cho 192,58 ruộng vụ vụ lúa Hiện có cơng trình kiên cố, cơng trình cịn lại chưa kiên cố Trong đó: + Đập xây: 05 cơng trình, tưới cho 75,81 x = 151,62 + Hồ chứa nước: 03 cơng trình, tưới cho 9,27 x = 18,54 + Phai tạm: 05 cơng trình, tưới cho 11,21 x = 22,42 Tồn xã có 29,638 km kênh mương Trong đó: Số kênh mương cứng hố: 6,385 km, 21,54%; Số kênh mương chưa cứng hố: 23,253 km, 78,46% Hệ thống cơng trình thuỷ lợi xã đáp ứng 80,46% nước tưới tiêu cho tồn diện tích đất lúa có, số kênh mương kiên cố hố chưa đạt tiêu chí nông thôn Để phục vụ tốt nhu cầu sản xuất nông nghiệp cần nâng cấp tu sửa công trình đầu mối để nâng cao lực tưới cứng hoá hệ thống kênh mương Năng lực tưới cơng trình thuỷ lợi: Tổng diện tích tưới cơng trình thuỷ lợi địa bàn xã năm vụ lúa 192,58/134,69 * Đánh giá: Nhìn chung hệ thống thuỷ lợi phần đáp ứng nhu cầu tưới tiêu cho diện tích đất sản xuất dân sinh Điện nông thôn (Tiêu chí 4): Đến 100% số hộ tồn xã sử dụng điện ổn định từ mạng lưới điện quốc gia Các cơng trình hệ thống điện ngành điện quản lý đầu tư quản lý có 03 trạm biến áp, hệ thống dường dây 0,4 0,2 KV dài 46 km §Ị ¸n XD n«ng th«n míi XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn Ngoi số hộ xã sử dụng trạm biến áp nhà máy Xi măng trạm điện Công ty đường sông (cũ) Tuy nhiên hệ thống đường dây tải điện 0,4 KV cấp từ trạm đầu mối đến điểm cuối qua dài, bán kính phục vụ xa nên chất lượng điện sinh hoạt nhân dân không ổn định, tổn thất điện lớn Mạng lưới 0,2kV xây dựng chắp vá không đảm bảo an toàn điện cần nâng cấp lại 22,19 km đường dây sinh hoạt 0,4KV 0,2 KV đầu tư xây dựng thêm 03 trạm đầu mối để đảm bảo bán kính phục vụ lưới điện theo quy định + Số hộ sử dụng thường xuyên an toàn: 583 hộ, đạt 49,82%, 50,18% số hộ sử dụng điện chưa đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật cho phép theo quy định ngành điện đường dây diện từ cột vào nhà xuống cấp mắc điện nhờ hộ khác để sử dụng để phục vụ cho chăn nuôi, trồng trọt * Đánh giá: Về hệ thống điện đảm bảo phục vụ yêu cầu sản xuất đời sống nhân dân, nhiên với đặc thù xã Thái Bình thời gian tới định hướng phát triển khu tiểu thủ công nghiệp, vùng sản xuất hàng hoá tập trung cần nâng cấp, xây dựng số trạm biến áp, đường dây hạ để đáp ứng nhu cầu sản xuất, sinh hoạt thường xuyên an toàn Trường học (Tiêu chí 5) : Trong năm qua hệ thống sở giáo dục - đào tạo tồn xã nói chung khơng ngừng đầu tư cải tạo để nâng cao chất lượng dạy học, tỷ lệ số phòng học bán kiên cố, kiên cố đạt 80%; địa bàn xã không phòng học tranh tre nứa lá; điểm trường từ mầm non đến trường tiểu học đặt xóm có vị trí thuận lợi mang tính chất trung tâm theo địa bàn xã; chất lượng giáo dục đào tạo nâng cao cấp Hệ thống sở giáo dục – đào tạo địa bàn xã có: a) Trường mầm non: Tồn xã có 01 điểm trường trung tâm xóm 5, với diện tích khn viên nhà trường 3.665m2 diện tích xây dựng 1.150 m2 04 điểm trường đặt thôn (Phân hiệu Chanh 2, phân hiệu Vinh Quang, phân hiệu An Lập, phân hiệu Bình Ca, phân hiệu ) Hiện có 11 lớp, 13 phòng học với 24 giáo viên, 243 học sinh, phòng học chức Số phòng học thiếu 02 phịng - Trường mầm non xã chưa cơng nhận đạt chuẩn Bộ Giáo dục Đào tạo; b) Trường tiểu học: Tồn xã có 01 điểm trường trung tâm, vị trí thơn 6, với tổng diện tích khn viên 10.534m2 diện tích xây dựng 2256 m2 03 điểm trường đặt thôn Chanh 2, thơn Bình Ca, thơn Hoắc, với tổng diện tích khn viên điểm trường 3509m2, gồm có 27 lớp, 34 phòng (25 phòng học, phòng học chức năng), khu vệ sinh cho giáo viên, nhân viên với 33 giáo viên, 327 học sinh Số phòng học thiu 02 phũng Đề án XD nông thôn X· Th¸i Bình, huyện Yên Sơn - Trng tiu hc ó c cơng nhận đạt chuẩn so với tiêu chí trường chuẩn quốc gia Bộ Giáo dục Đào tạo Hiện trạng nhà trường xây dựng đạt chuẩn so với tiêu chí trường chuẩn quốc gia Bộ giáo dục Đào tạo Tuy nhiên số phòng đạt chuẩn cần xây dựng 13 phòng (phòng học 06 phòng, phòng chức 07 phòng) nâng cấp 08 phòng để đạt chuẩn c) Trường trung học sở: - Tồn xã có điểm trường Trường THCS, vị trí thơn với tổng diện tích khn viên 10.195m2 diện tích xây dựng 996m2, gồm có lớp, 10 phòng học, phòng học chức năng, khu vệ sinh cho giáo viên, nhân viên với 25 giáo viên, 221 học sinh Số phòng học thiếu phịng, 03 phịng chun mơn, 01 phòng chức - Trường trung học sở xã chưa công nhận đạt chuẩn Bộ Giáo dục Đào tạo; * Đánh giá: Cơ sở vật chất trường học đầu tư đáng kể nhìn chung chưa đồng chưa đáp ứng tốt yêu cầu phát triển (chủ yếu xây dựng phòng học, cịn thiếu nhiều phịng chức năng, phịng mơn ) Một số trường cịn thiếu diện tích theo qui định Các tiêu đạt tỷ lệ thấp chưa đạt tiêu chí sở vật chất tiêu chí chất lượng giáo dục Hiện nay, trường học chưa có văn phịng đầy đủ diện tích theo qui định, chưa có phịng trang thiết bị môn thiết yếu Cơ sở vật chất văn hóa (Tiêu chí 6): - Hiện xã có 01 nhà văn hóa xã, diện tích 500 m2 Chưa đạt chuẩn - Số nhà văn hố thơn: nhà/17 thơn, nhiên nhà văn hố thơn chưa đạt theo tiêu chuẩn Bộ Văn hoá thể thao du lịch Cịn thơn chưa có nhà văn hố - Sân thể thao xã: Có 01 sân thể thao phân bố Tân Ca, chưa xây dựng theo chuẩn quy định - Sân thể thao thôn: 15 thơn chưa có sân thể thao riêng, có thơn Tân Ca bố trí đất xây dựng sân thể thao, diện tích sử dụng đất 4.000 m2 thơn Tân quang với diện tích sân 900 m2 chưa có quy hoạch, chưa đầu tư xây dựng - Trụ sở xã: quy mô nhà cấp IV, tầng, Diện tích đất sử dụng: 1.200 m2, qua thời gian sử dụng lâu năm, tình trạng cũ, nát, cần xây Chợ nông thôn (Tiêu chí 7) : Hiện địa bàn xã Thái Bình chưa có chợ trung tâm, người dân mua sắm chủ yếu cửa hàng nhỏ lẻ hộ tư nhân bán hàng hoá tiêu dùng, vật liệu xây dựng, hàng ăn-uống, sửa chữa xe máy, dịch vật tư NLN, xăng, cắt tóc, trang điểm, tự phát người dân, hay sang chợ xã lân cận chợ Thành phố Các hoạt động thương mại dịch vụ có nguồn thu đáng kể, năm 2010 chiếm 20% cấu thu nhập người dân trờn a bn xó Đề án XD nông thôn míi X· Thái Bình, huyện Yên Sơn - Trong thi gian ti để đáp ứng nhu cầu mở rộng sản xuất phát triển kinh tế, trao đổi hàng hoá, mở rộng dịch vụ thời gian tới cần xây dựng chợ khu quy hoạch trung tâm cụm xã diện tích 4.190 m2 Bưu điện (Tiêu chí 8): Bưu điện xã có 01 điểm, tổng diện tích đất sử dụng 90m2, diện tích nhà 50m2 xây dựng theo quy định Ngành Bưu viễn thơng, chưa có đủ thiết bị phục vụ viễn thơng theo quy định (chưa đạt chuẩn) - Mạng Internet: Chưa có điểm truy cập đến thôn Nhà dân cư (Tiêu chí 9): - Về nhà ở: Tổng số nhà điều tra địa bàn xã có 1.106 nhà (nhà kiên cố 607 nhà chiếm 54,9%; nhà bán kiên cố 287 nhà chiếm 26,0%, nhà tạm 212 nhà, chiếm 19,1%) Hiện trạng chất lượng nhà thôn chưa đảm bảo theo tiêu chuẩn nông thôn đẹp, số nhà đạt chuẩn Bộ xây dựng 872 nhà, chiếm 78,8% Tình trạng nhà chưa đạt chuẩn hộ phần lớn khung nhà làm gỗ tạp tre, mái lợp ngói cọ khơng có chống nóng; nhà thấp, cửa thấp nhỏ lưu thơng khơng khí, thường bị ẩm mốc gây ảnh hưởng đến sức khoẻ người dân cần nâng cấp - Các cơng trình vệ sinh: + Về sử dụng nước hợp vệ sinh: Có 769 hộ sử dụng nước hợp vệ sinh từ giếng đào, cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung, nhiên nguồn nước số hộ thiếu mùa khô cần hỗ trợ cải tạo + Ba cơng trình vệ sinh: Số hộ có nhà tắm đạt chuẩn 526 hộ; nhà tiêu đạt chuẩn 308 hộ; chăn ni hợp vệ sinh 67 hộ Nhìn chung cơng trình vệ sinh chưa có hệ thống xử lý nước thải, chất thải, số hộ cần hỗ trợ cải tạo cơng trình vệ sinh (nhà tắm, bể nước, nhà tiêu, hệ thống xử lý chất thải chăn ni khu vực sinh hoạt gia đình) để đảm bảo sức khoẻ vệ sinh môi trường III NHĨM TIÊU CHÍ KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT: Thu nhập (Tiêu chí 10) : - Thu nhập dân địa bàn xã chủ yếu từ sản xuất nơng nghiệp năm 2010 thu nhập bình qn đầu người đạt 8,4 triệu đồng/người/năm So sánh với tiêu chí đến năm 2015 thấp 3,6 lần với mức thu nhập khu vực nơng thơn tồn tỉnh (thu nhập 1.300 USD) - Bình quân lương thực đầu người/năm: 397 kg người/năm Hộ nghèo (Tiêu chí 11): Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo thời điểm 31/12/2010) Thực trạng hộ nghèo tồn xã có 184 hộ/1.106 hộ chiếm tỷ lệ 16,6% so tổng số hộ toàn xã; hộ giàu 125 hộ chiếm 11,3%; hộ 660 hộ, chiếm 59,7%; hộ trung bình 137 hộ, chiếm 29,0% Cơ cu lao ng (Tiờu 12) : Đề án XD n«ng th«n míi XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn - Tng số lao động tồn xã có 2.528 lao động, lao động nam có 1.402 người, nữ có 1.126 người - Phân theo ngành nghề: lao động nông nghiệp có 1.885 người chiếm 75 % tổng số lao động tồn xã; lao động phi nơng nghiệp có 643 người chiếm 25,0 % - Trình độ lao động: Lao động qua đào tạo có 148 người, chiếm 5,9 % tổng số lao động, lao động nơng lâm nghiệp 49 người Hình thức tổ chức sản xuất (Tiêu chí 13): Hợp tác xã: Có 01 HTX NLN quy mơ tồn xã hoạt động có hiệu HTX thực dịch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp, chuyển đổi cấu trồng đưa loại giống trồng có suất, chất lượng cao vào sản xuất nâng cao giá trị thu nhập đơn vị diện tích canh tác - Trang trại, gia trại: Có trang trại tổng hợp, với quy mơ 370.000m2, xóm Chanh - Ngồi có số hộ làm dịch vụ sửa chữa xe máy, chế biến sản phẩm nông nghiệp, dịch vụ đời sống Tình hình phát triển kinh tế địa bàn xã năm qua có chuyển biến tích cực ngày nhiều hộ gia đình phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm theo hướng chăn nuôi tập trung theo quy mô gia trại, trang trại chăn ni IV NHĨM TIÊU CHÍ VĂN HĨA - Xã HỘI - MƠI TRƯỜNG Giáo dục (Tiêu chí 14) : - Tích cực triển khai biện pháp để nâng cao chất lượng giáo dục Tỷ lệ học sinh đỗ tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học phổ thông, trung học bổ túc, học nghề đạt 100% Duy trì kết phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập giáo dục trung học sở (Đạt tiêu chí Quốc gia xây dựng nơng thôn mới) - Tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp đạt 5,9%, việc đào tạo nghề cho lao động lúng túng, chưa xác định ngành nghề cụ thể để tổ chức đào tạo Y tế (Tiêu chí 15) : - Cơng tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân ngày nâng lên chất lượng, công tác vệ sinh môi trường quan tâm, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1.2%, mạng lưới y tế từ xã đến thôn củng cố số lượng chất lượng 26/26 thơn có y tế thơn Trạm Y tế xã đạt chuẩn theo Bộ y tế Diện tích nhà trạm 226m2 xây dựng bán kiên cố; tổng diện tích khn viên 1.408m2, trạm y tế xã chữa loại bệnh thông thường cho nhân dân giữ vai trị chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho người dân địa bàn xã - Tỷ lệ người tham gia hình thức bảo hiểm y tế đạt 51,4%, số có số người giáo viên, công nhân công ty chè, quân nhân cán nghỉ hưu, số người dân nông thơn tham gia đóng BHYT chiếm 18,0 % Văn hóa (Tiêu chí 16): Việc xây dựng thực thiết chế văn hoá quy ước, hương ước cộng đồng triển khai thực có hiệu quả; công tác tuyên truyền phục vụ tốt ngày lễ lớn; chủ trương, sách Đảng, Nhà nc u c ph bin n Đề án XD n«ng th«n míi XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn tt sõu rng đến tất tầng lớp nhân dân xã Phong trào thi đua thực vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư”, - Xây dựng làng văn hoá: Trong năm gần xã phát động phong trào nếp sống văn hố có nhiều thành tích khích lệ, có 8/17 thơn đạt tiêu chuẩn “Thơn văn hố”, chiếm tỷ lệ 47,0% Mơi trường (Tiêu chí 17): - Nước sinh hoạt: Số hộ sử dụng nước hợp vệ sinh 769 hộ, chiếm 69,5% Tuy đa số hộ có giếng nước để sử dụng thực tế giếng số hộ dùng hạn chế nước mùa khô - Đối với cơng trình vệ sinh: Tỷ lệ hộ dân xã có cơng trình vệ sinh nhà tắm, nhà tiêu, chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh đạt 4,0% số hộ (45 hộ) - Tình trạng rác thải sinh hoạt sản xuất chưa thu gom, xử lý theo quy định, số hộ chăn nuôi gia súc quy mơ vừa chưa có hầm biogas hệ thống xử lý chất thải - Nghĩa trang: Hiện xã có 04 nghĩa trang thơn, nghĩa trang chưa quy hoạch chưa đạt theo tiêu chí nơng thơn - Xã chưa có hệ thống xử lý chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Chỉ có thu gom rác chợ hộ kinh doanh, mua bán chợ V NHĨM TIÊU CHÍ XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Hệ thống tổ chức trị xã hội (Tiêu chí 18) : - Tổng số cán xã có 18 người, có trình độ lực công tác đạt chuẩn theo quy định Hiện số lương cán thiếu 03 người theo quy định - Tổ chức Đảng, quyền xã hoạt động có hiệu hàng năm đạt vững mạnh - Các tổ chức đồn thể trị - xã hội xã thường xuyên hoạt động giữ vững lòng tin với nhân dân An ninh trật tự xã hội (Tiêu chí 19) Tình hình an ninh trật tự xã hội địa bàn xã ổn định, tệ nạn xã hội ngăn chặn kịp thời Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc hoạt động tốt, phát huy hiệu quả, đạt chuẩn III ĐÁNH GIÁ Đánh giá chung Xã Thái Bình có vị trí địa lý thuận lợi, có tuyến Quốc lộ 37, Quốc lộ 2C chạy qua địa bàn xã nên tạo điều kiện cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội giao lưu bn bán, trao đổi hàng hóa Tuy nhiên nhân dân xã sống chủ yếu nghề nông nghiệp, chưa khai thác triệt để tiềm có Đất đai địa bàn xã thuộc loại đất màu đồi, địa hình đồi núi thấp Phần lớn diện tích dùng để trồng lúa nước, ngơ, ăn cịn lại trồng ngắn ngày khác Diện tích có nước tưới tiêu chủ động chiếm 82,0% tổng diện tích đất sn xut nụng nghip 10 Đề án XD nông thôn míi X· Thái Bình, huyện Yên Sơn - Duy trỡ ph cp giáo dục trung học phổ thông tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học phổ thơng; - Có 20% lao động nơng thôn qua đào tạo b) Nội dung: - Về giáo dục: Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng bổ sung đủ giáo viên đạt chuẩn; khuyến khích trẻ em độ tuổi đến trường, thực phổ cập giáo dục trung học, nâng cao tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học phổ thông - Về đào tạo nông thôn: + Tổ chức tập huấn, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp cho nông dân + Đào tạo kiến thức tổ chức sản xuất tiếp thị cho cán Hợp tác xã, chủ trang trại, gia trại có kiến thức để hoạt động sản xuất kinh doanh + Đào tạo kiến thức khoa học kỹ thuật phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hố cho lao động nông nghiệp + Bồi dưỡng nâng cao kiến thức, lực cán đoàn thể từ xã thơn, Phát triển y tế chăm sóc sức khoẻ cư dân nông thôn a) Mục tiêu: Tiếp tục mở rộng hệ thống y tế xã đến thôn bản; khuyến khích người dân tích cực tham gia tích cực vào hình thức bảo hiểm y tế, trì phát triển tiêu chí số 15 b) Nội dung: - Mua bổ sung thiết bị trang bị cho trạm y tế đạt chuẩn - Tổ chức xây dựng mạng lưới - y tế thôn, - Đào tạo, bồi dưỡng bổ sung cán y tế đủ đạt chuẩn - Tiếp tục vận động nhân dân tích cực tham gia bảo hiểm y tế - Tổ chức đợt tiêm phòng, phòng dịch cộng đồng - Thường xuyên tuyên truyền, vận động nhân dân vệ sinh mơi trường đường làng, ngõ xóm, khu dân cư đổ rác nơi quy định Xây dựng đời sống văn hố thơng tin tun truyền nông thôn a) Mục tiêu: Tiếp tục thực Chương trình mục tiêu quốc gia văn hố, đáp ứng yêu cầu để đạt chuẩn làng văn hoá theo quy định Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch; xây dựng điểm thơn, xóm đạt chuẩn làng văn hố điển hình để nhân rộng địa bàn xã Đến năm 2020 tiêu chí số 16 Các thơn chưa đạt chuẩn làng văn hoá thực nội dung theo quy định, phấn đấu đến hết năm 2020 có 75% số thơn đạt chuẩn làng văn hố b) Nội dung: - Tập trung đạo thôn chưa đạt chuẩn làng văn hoá thực nội dung theo quy định phấn đấu đến năm 2020 có 75% số thơn đạt chuẩn làng văn hố - Tổ chức lễ hội hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục - thể thao, tổ chức hoạt động du lịch Đẩy mạnh nâng cao chất lượng phong tro Ton 20 Đề án XD nông thôn X· Th¸i Bình, huyện Yên Sơn dõn on kt xõy dng i sống văn hố” gắn với Chương trình MTQG xây dựng nông thôn - Thực thông tin truyền thông nơng thơn đáp ứng u cầu tiêu chí nơng thơn mới: + Nâng cao hiệu hoạt động hệ thống Điểm Bưu điện - Văn hoá xã + Tiếp tục trì, bổ sung trang bị hệ thống loa truyền đến thôn xã: 17 + Tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nông dân: 85 lớp + Tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước nông nghiệp, nông thôn nông dân + Cung cấp thông tin đào tạo trực tuyến khoa học kỹ thuật nông nghiệp, trồng, vật nuôi, thời tiết, nông vụ, thiên tai, dịch bệnh; thông tin thị trường nông sản, hàng hố, thiết bị vật tư nơng nghiệp, thị trường lao động; thông tin xây dựng nông thôn phát triển văn hố nơng thơn Cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn a) Mục tiêu: Nâng cao tỷ lệ hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh; hồn thiện 03 cơng trình vệ sinh (nhà tiêu, nhà tắm bể nước, chuồng gia súc) cho hộ chưa đạt chuẩn; tăng cường hình thức tổ chức hoạt động thu gom rác thải, xử lý chất thải, tiêu thoát nước, tổ chức vệ sinh thơn xóm; xây dựng, quản lý nghĩa trang, trồng xanh Đến giai đoạn 2016-2020 đảm bảo đạt tiêu chí số 17 b) Nội dung: - Nâng cấp, cải tạo cơng trình cấp nước tập trung 01 cơng trình, cấp nước sinh hoạt cho 74 hộ - Xây dựng đường ống thuộc cơng trình cấp nước tập trung cấp nước sinh hoạt cho 03 hộ - Hướng dẫn, vận động, khuyến khích 641 hộ tự xây dựng, cải tạo giếng nước đạt tiêu chuẩn, xây bể trữ nước sinh hoạt mua máy lọc nước để đảm bảo có nước để sử dụng nấu ăn, nước uống hộ gia đình - Làm mới, cải tạo nhà tắm, bể nước: 720 cơng trình/720 hộ - Làm mới, cải tạo nhà tiêu hợp vệ sinh cho 938 cơng trình/938 hộ - Xây dựng hệ thống xử lý chất thải cho hộ dân: 431cơng trình/431 hộ - Xây dựng bãi (điểm thu gom rác thải thôn: 17 thôn (17 điểm) - Trên sở nghĩa địa có, nâng cấp mở rộng 04 khu nghĩa địa (tại thôn Chanh 1, thôn Việt Thắng, thôn Tân Lập, thơn Bình Ca); xây dựng 01 nghĩa địa (thơn Hoắc), bước đóng cửa nghĩa trang không đủ điều kiện trồng xanh để tạo môi trường khu vực nghĩa trang 10 Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, quyền, đồn thể trị, xã hội a) Mục tiêu: Cán xã đạt chuẩn có đủ lực đáp ứng yêu cầu triển khai thực xây dựng nông thôn mới, đảm bảo trì tiêu chí số 18 b) Nội dung: 21 Đề án XD nông thôn XÃ Thái Bình, huyện Yên S¬n - Tập huấn, hướng dẫn cán Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý xã Ban Phát triển thôn để thực xây dựng nông thôn - Kiện tồn tổ chức thuộc hệ thống trị, bổ sung thêm chức năng, nhiệm vụ xây dựng nông thôn hoạt động tổ chức đoàn thể trị xã - Thực việc chuẩn hố đội ngũ cán đảng, quyền đồn thể từ xã đến thơn, xóm - Các tổ chức trị xã xác định rõ vai trị xây dựng q trình xây dựng nơng thơn mới, đảm bảo lãnh đạo thống Đảng việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh - quốc phòng xây dựng nông thôn 11 Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn a) Mục tiêu: Tiếp tục phát huy kết đạt được; tích cực phát động phong trào quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự án tồn xã hội với nhiều hình thức thiết thực; ngăn chặn không để xẩy tệ nạn xã hội địa bàn, đảm bảo trì tiêu chí số 19 b) Nội dung: Xây dựng, ban hành nội quy, quy ước, hương ước làng xóm trật tự, an ninh; phịng chống tệ nạn xã hội thủ tục lạc hậu Điều chỉnh bổ sung chức nhiệm vụ sách tạo điều kiện cho lực lượng an ninh xã, thơn hồn thành nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự xã hội địa bàn III KINH PHÍ THỰC HIỆN Tổng số kinh phí thực đề án: 162.048,8 triệu đồng, đó: - Ngân sách nhà nước hỗ trợ: 108.442,7 triệu đồng (Tỷ lệ: 61,5%) - Vốn tín dụng: 6.411,8 triệu đồng (Tỷ lệ: 0,4%) - Vốn DN, HTX loại hình kinh tế khác: 10.930,4 triệu đồng (Tỷ lệ: 5,2%) - Vốn đóng góp nhân dân (cộng đồng): 36.263,9 triệu đồng (Tỷ lệ: 32,9) IV PHÂN KỲ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN Giai đoạn năm 2011 - 2015: 1.1 Năm 2011: a) Chỉ tiêu thực hiện: * Lập quy hoạch: 03 tiêu: - Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho sản xuất nơng nghiệp hàng hố, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ - Quy hoạch xây dựng phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường khu dân cư thôn theo tiêu chí nơng thơn - Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch hạ tầng kinh tế-xã hội khu trung tâm xã (đã có quy hoạch phê duyệt) b) Kinh phí thực hiện: Tổng kinh phí 202,0 triệu (vốn ngân sách) 1.2 Năm 2012: a) Chỉ tiêu thực hiện: 22 Đề án XD nông thôn XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn * Giao thơng: + Cứng hố 12,1km đường giao thơng (gồm: 1,9 km đường trục xã, liên xã; 3,6 km đường trục thôn, liên thôn; 4,6 km đường ngõ vào nhà dân; mở 2,0 km đường trục thôn) * Thuỷ lợi: Nâng cấp, cải tạo 01 đập đầu mối phục vụ sản xuất; nâng cấp kiên cố hoá 0,1 km kênh mương nội đồng * Điện sinh hoạt: + Cải tạo, nâng cấp đường dây hạ thế: 2,6 km + Cải tạo hệ thống đường dây điện hộ gia đình: 120 hộ (40 hộ nghèo; 80 hộ lại) * Trường học: - Trường học Mầm non: + Xây dựng 05 phòng học 04 phòng chức đạt chuẩn (diện tích 54m /phịng) + Cải tạo, nâng cấp 05 phòng học mua sắm trang thiết bị học tập - Trường Trung học sở học: + Xây dựng 05 phòng học 04 phòng chức đạt chuẩn + Nâng cấp 04 phòng học mua sắm trang thiết bị học tập + Xây dựng 400 m2 sân chơi, bãi tập cho học sinh * Cơ sở vật chất văn hoá: - Nhà văn hoá: Xây dựng 03 nhà văn hoá thôn cải tạo nâng cấp 01 nhà - Khu thể thao: Xây dựng khu thể thao thôn 03 khu; - Trang bị tủ sách sách cho nhà văn hố thơn: 05 tủ * Bưu điện: Xây dựng 05 sở phục vụ bưu viễn thông, kết nối Intenet đến thôn * Nhà ở: - Hỗ trợ xây dựng nhà đạt chuẩn Bộ Xây dựng cho hộ nghèo (nhà tạm, dột nát): 16 nhà + Cải tạo, nâng cấp nhà cho hộ để đạt chuẩn (nhà bán kiên cố): 35 nhà * Kinh tế tổ chức sản xuất: - Hồ trợ chuyển dịch cấu giống trồng, vật nuôi theo mơ hình: 31 ha; gồm: + Xây dựng mơ hình trồng rau an toàn: 05 + Phát triển vùng trồng mía nguyên liệu: 16 + Xây dựng vùng trồng tre lấy măng: 05 + Phát triển vùng trồng na: 05 - Hỗ trợ nuôi cá lồng: 05 lồng - Hỗ trợ thâm canh cá ao hộ gia đình: 04 - Hỗ trợ chăn ni cá hồ thuỷ lợi: 03 - Hỗ trợ trồng rng nguyờn liu giy: 03 mụ hỡnh 23 Đề án XD n«ng th«n míi XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn - H trợ đào tạo chuyển dịch cấu lao động: 154 người (Hỗ trợ đào tạo nghề 60 người; chuyển dịch lao động nông nghiệp sang ngành nghề khác: 94 người) * Văn hố, xã hội, mơi trường: - Về văn hoá: + Hỗ trợ mua sắm hệ thống loa truyền đến thôn: 08 - Môi trường: + Nâng cấp, cải tạo xây dựng công trình cấp nước tập trung: 01 cơng trình + Xây nhà tắm, bể nước cho 90 hộ (trong hỗ trợ 54 hộ nghèo); xây nhà tiêu cho 54 hộ nghèo + Xây dựng cơng trình xử lý chất thải chăn ni: 91 hộ (trong hỗ trợ 13 hộ nghèo) + Xây dựng điểm(bãi) thu gom rác thải: 02 điểm b) Kinh phí thực hiện: Tổng số 42.206,6 triệu đồng Trong đó: - Ngân sách nhà nước hỗ trợ: 30.677,0 triệu đồng; - Vốn tín dụng: 1.699,0 triệu đồng - Vốn huy động từ Doanh nghiệp HTX: 1.915,2 triệu đồng - Vốn đóng góp cộng đồng: 7.915,4 triệu đồng 1.3 Năm 2013: a) Chỉ tiêu thực hiện: * Giao thơng: + Cứng hố 17,1km đường giao thông (gồm:2,0 km đường trục xã, liên xã; km đường trục thôn, liên thôn;1,3 km đường giao thông nội đồng; km đường ngõ vào nhà dân; mở 2,6 km đường trục thôn 1,2 km đường nội đồng) * Thuỷ lợi: Nâng cấp, cải tạo 02 đập đầu mối, xây 01 cơng trình đập đầu mối phục vụ sản xuất; xây dựng 2,4 km kênh mương * Điện sinh hoạt: + Xây dựng 01 trạm biến áp + Cải tạo, nâng cấp đường dây hạ thế: 5,0km + Cải tạo hệ thống đường dây điện hộ gia đình: 120 hộ (40 hộ nghèo; 80 hộ lại) * Trường học: - Trường học Mầm non: + Xây dựng 05 phòng học 05 phịng chức đạt chuẩn (diện tích 54m /phòng) - Trường tiểu học: + Xây dựng 03 phòng học; 04 phòng chức đạt chuẩn + Nâng cấp 04 phòng học mua sắm trang thiết bị học tập - Trường THCS: Xây dựng 05 phòng học; 03 phòng chức đạt chuẩn * C s vt cht hoỏ: 24 Đề án XD n«ng th«n míi XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn - Nh hố thơn: Xây dựng 03 nhà văn hố thôn cải tạo nâng cấp 02 nhà - Khu thể thao thôn: Xây dựng sân thể thao 03 khu - Khu thể thao xã: Nâng cấp sân thể thao 01 khu - Nhà văn hoá xã: Xây dựng nhà văn hoá xã - Trang bị tủ sách sách cho nhà văn hoá xã: 01 tủ; nhà văn hố thơn: 07 tủ * Chợ: Xây dựng 01 chợ * Bưu điện: Nâng cấp, cải tạo bưu điện văn hoá xã; Xây dựng 05 sở phục vụ bưu viễn thơng, kết nối Intenet * Nhà ở: - Hỗ trợ xây dựng nhà đạt chuẩn Bộ Xây dựng cho hộ nghèo (nhà tạm, dột nát): 20 nhà - Cải tạo, nâng cấp nhà cho hộ để đạt chuẩn (nhà bán kiên cố): 35 nhà * Kinh tế tổ chức sản xuất: - Hồ trợ chuyển dịch cấu giống trồng, vật ni theo mơ hình: 47 ha; gồm: + Xây dựng mơ hình trồng rau an tồn: 07 + Phát triển vùng trồng mía nguyên liệu: 20 + Xây dựng vùng trồng tre lấy măng: 05 + Xây dựng vùng trồng na: 05 + Xây dựng vùng trồng nhãn: 10 - Hỗ trợ xây dựng khu chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung: 03 khu - Hỗ trợ xây dựng chuồng trại khu chăn nuôi lợn tập trung: 03 khu - Hỗ trợ nuôi cá lồng: 15 lồng - Hỗ trợ nuôi cá hồ thuỷ lợi: - Hỗ trợ thâm canh cá ao hộ gia đình: - Hỗ trợ phát triển trồng rừng ngun liệu gỗ: 04 mơ hình - Hỗ trợ đào tạo chuyển dịch cấu lao động: 160 người (Hỗ trợ đào tạo nghề 60 người; chuyển dịch lao động nông nghiệp sang nhành nghề khác: 100 người) - Phát triển tiểu thủ công nghiệp: + Xây dựng sở tiểu thủ công nghiệp: 01 sở; + Xây dựng sở chế biến lâm sản: 01 sở + Xây dựng sở tập kết vật liệu xây dựng: 01 sở * Văn hoá, xã hội, mơi trường: - Về văn hố: + Hỗ trợ mua sắm hệ thống loa truyền đến thôn: 09 + Tuyên truyền phổ biến pháp luật 17 lớp cho nông dân - Về y tế: mua bổ sung thiết bị cho Trạm y tế xã: 01 - Môi trường: + Nâng cấp, cải tạo công trình cấp nước tập trung: 01 cơng trình 25 §Ị ¸n XD n«ng th«n míi XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn + Xây nhà tắm, bể nước cho 150 hộ (trong hỗ trợ 50 hộ nghèo); xây nhà tiêu cho 104 hộ (trong hỗ trợ 50 hộ nghèo) + Xây dựng điểm(bãi) thu gom rác thải: 05 điểm + Xây dựng cơng trình xử lý chất thải chăn ni: 70 hộ (trong hỗ trợ 20 hộ nghèo) + Cải tạo, nâng cấp 02 khu nghĩa địa thôn, xây dựng 01 khu nghĩa địa thơn Hoắc b) Kinh phí thực hiện: Tổng số 60.798,5 triệu đồng Trong đó: - Ngân sách nhà nước hỗ trợ: 42.001,3 triệu đồng; - Vốn tín dụng: 2.125,0 triệu đồng - Vốn huy động từ Doanh nghiệp HTX: 4.987,4 triệu đồng - Vốn đóng góp cộng đồng: 11.684,8 triệu đồng 1.4 Năm 2014: a) Chỉ tiêu thực hiện: * Giao thơng: + Cứng hố 15,0km đường giao thông (gồm:3,0 km đường trục xã, liên xã; 6,0km đường trục thôn, liên thôn; 2,0 km đường nội đồng; 4,0 km đường ngõ vào nhà dân) * Thuỷ lợi: Xây 01 hồ chứa, cải tạo nâng cấp 02 đập đầu mối phục vụ sản xuất; xây dựng kiên cố hoá 2,6 km kênh mương nội đồng * Điện sinh hoạt: + Xây trạm biến áp: 01 trạm + Cải tạo, nâng cấp đường dây hạ thế: 5,0km + Xây đường dây hạ thế: 5,0 km + Cải tạo hệ thống đường dây điện hộ gia đình: 120 hộ (40 hộ nghèo) * Trường học: - Trường tiểu học: Xây dựng 03 phòng học 03 phòng chức đạt chuẩn; nâng cấp 04 phòng học mua sắm trang thiết bị học tập * Cơ sở vật chất văn hoá: Cải tạo nâng cấp 05 nhà thôn trang bị tủ sách sách cho nhà văn hố thơn: 09 tủ * Cơ sở vật chất văn hoá: - Nhà văn hố thơn: Xây dựng 03 nhà văn hố thôn cải tạo nâng cấp 03 nhà - Khu thể thao thôn: Xây dựng sân thể thao 03 khu - Trang bị tủ sách sách cho nhà văn hố thơn: 05 tủ - Xây dựng trụ sở Uỷ ban nhân dân xã mua sắm trang thiết bị cho UBND xã * Bưu điện: Nâng cấp, cải tạo bưu điện văn hoá xã; Xây dựng 07 sở phục vụ bưu viễn thơng, kt ni Intenet 26 Đề án XD nông thôn X· Th¸i Bình, huyện Yên Sơn * Nh : Ci to, nõng cấp nhà cho hộ để đạt chuẩn (nhà bán kiên cố): 35 nhà * Kinh tế tổ chức sản xuất: - Hồ trợ Phát triển vùng trồng tre lấy măng: 10 - Hồ trợ Phát triển vùng trồng na: - Hồ trợ Phát triển vùng trồng nhãn: 10 - Hỗ trợ xây dựng mặt khu chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung: 03 khu - Hỗ trợ xây dựng chuồng trại khu chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung: 03 khu - Hỗ trợ chăn nuôi cá lồng: 20 lồng - Hỗ trợ trồng rừng ngun liệu giấy: mơ hình - Hỗ trợ đào tạo chuyển dịch cấu lao động: 160 người (Hỗ trợ đào tạo nghề 60 người; chuyển dịch lao động nông nghiệp sang nhành nghề khác: 100 người) - Hỗ trợ xây dựng phát triển xưởng chế biến lâm sản: 01 sở - Hỗ trợ xây dựng phát triển sở chế biến long nhãn, nấm rơm: 01 sở * Văn hố, xã hội, mơi trường: - Về văn hố: + Tuyên truyền phổ biến pháp luật 17 lớp cho nông dân - Mơi trường: + Xây dựng cơng trình cấp nước tập trung: 01 cơng trình cung cấp nước cho 74 hộ gia đình + Nâng cấp, cải tạo cơng trình cấp nước tập trung: 01 cơng trình + Xây nhà tắm, bể nước cho 140 hộ (trong hỗ trợ 40 hộ nghèo); xây nhà tiêu cho 140 hộ (trong hỗ trợ 40 hộ nghèo) + Xây dựng điểm(bãi) thu gom rác thải: 05 điểm + Xây dựng cơng trình xử lý chất thải chăn ni: 100 hộ (trong hỗ trợ 20 hộ nghèo) + Cải tạo nâng cấp 02 khu nghĩa địa 02 thơn b) Kinh phí thực hiện: Tổng số 39.096,5 triệu đồng Trong đó: - Ngân sách nhà nước hỗ trợ: 25.461,7 triệu đồng - Vốn tín dụng: 1.537,8 triệu đồng - Vốn huy động từ Doanh nghiệp HTX: 3.467,8 triệu đồng - Vốn đóng góp cộng đồng: 8.629,2 triệu đồng 1.5 Năm 2015: a) Chỉ tiêu thực hiện: * Giao thơng: Cứng hố 4,0km đường giao thông nội thôn đường ngõ vào nhà dân * Thuỷ lợi: Cải tạo nâng cấp 02 cơng trình đập đầu mối; xây dựng kiên cố hoá 2,0 km kênh mương nội đồng * Điện sinh hoạt: Cải tạo hệ thống đường dây hạ thế: 5,0km; xây dng mi ng dõy h th 5,0km; 27 Đề án XD n«ng th«n míi XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn + Ci tạo nâng cấp hệ thống điện hộ gia đình để sử dụng an toàn: 144 hộ (64 hộ nghèo) * Cơ sở vật chất văn hoá: - Nhà văn hố thơn: Cải tạo nâng cấp 02 nhà văn hố thôn * Nhà ở: Cải tạo, nâng cấp nhà cho hộ để đạt chuẩn (nhà bán kiên cố): 35 nhà * Kinh tế tổ chức sản xuất: - Hỗ trợ xây dựng vùng trồng nhãn: 10 ha; - Hỗ trợ chăn nuôi cá lồng: 30 lồng - Hỗ trợ sở chế biến long nhãn, nấm rơm: 01 sở - Hỗ trợ đào tạo chuyển dịch cấu lao động: 160 người (Hỗ trợ đào tạo nghề 60 người; chuyển dịch lao động nông nghiệp sang nhành nghề khác: 100 người) * Văn hoá, xã hội, mơi trường: - Về văn hố: + Tun truyền phổ biến pháp luật 17 lớp cho nông dân - Môi trường: + Xây dựng điểm(bãi) thu gom rác thải: 05 điểm + Xây nhà tắm, bể nước cho 140 hộ (trong hỗ trợ 40 hộ nghèo); xây nhà tiêu cho 140 hộ (trong hỗ trợ 40 hộ nghèo) + Xây dựng cơng trình xử lý chất thải chăn ni: 120 hộ (trong hỗ trợ 20 hộ nghèo) b) Kinh phí thực hiện: Tổng số 11.279,0 triệu đồng Trong đó: - Ngân sách nhà nước hỗ trợ: 5.719,0 triệu đồng - Vốn tín dụng: 1.050,0 trệu đồng - Vốn huy động từ Doanh nghiệp HTX: 320,0 triệu đồng - Vốn đóng góp cộng đồng: 4.190,0 triệu đồng Giai đoạn từ năm 2016-2020: a) Chỉ tiêu thực hiện: Tiếp tục xây dựng hạng mục cần nâng cao nhằm xây dựng xã Thái Bình thành xã có đời sống kinh tế xã hội hồn thiện, nhân dân có đời sống ấm no, có môi trường đẹp, hệ thống sở hạ tầng đảm bảo cho phát triển kinh tế, xã hội ổn định vững chắc; gồm: * Thuỷ lợi: Nâng cấp kiên cố hoá 3,0km kênh mương nội đồng *Điện sinh hoạt sản xuất: Cải tạo hệ thống đường dây điện hộ gia đình: 180 hộ * Nhà ở: Cải tạo, nâng cấp nhà cho hộ để đạt chuẩn (nhà bán kiên cố): 360 nhà * Kinh tế tổ chức sản xuất: Hỗ trợ đào tạo chuyển dịch cấu lao động: 963 người (Hỗ trợ đào tạo nghề 363 người; chuyển dịch lao động nông nghiệp sang nhành nghề khác: 600 người) * Văn hố, xã hội, mơi trường: - Về văn hố: 28 Đề án XD nông thôn XÃ Thái Bình, huyện Yên S¬n + Hỗ trợ mua sắm hệ thống loa truyền đến thôn: 26 + Tuyên truyền phổ biến pháp luật 26 lớp cho nông dân - Y tế: Xây dựng sở hạ tầng trạm y tế xã - Môi trường: + Xây nhà tắm, bể nước cho 220 hộ (trong hỗ trợ 100 hộ nghèo); + Xây dựng nhà tiêu hộ gia đình 180 hộ (trong hỗ trợ 100 hộ nghèo) + Xây dựng cơng trình xử lý chất thải chăn ni: 96 hộ b) Kinh phí thực hiện: Tổng số 8.466,2 triệu đồng - Ngân sách TW hỗ trợ 4.381,7 triệu đồng - Vốn huy động từ Doanh nghiệp HTX: 240,0 triệu đồng - Vốn đóng góp cộng đồng: 3.844,5 triệu đồng Phần thứ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN I NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN Đề án xây dựng mơ hình nơng thơn xã thực theo nguyên tắc nhà nước hỗ trợ, doanh nghiệp, vay tín dụng nhân đóng góp cơng sức, vật liệu, hiến đất, tiền để xây dựng nông thôn Trong nguyên tắc chế hỗ trợ đề thực Đề án sau: Hỗ trợ 100% từ ngân sách trung ương cho: công tác quy hoạch; đường giao thông đến trung tâm xã; xây dựng trụ sở xã; xây dựng trường học đạt chuẩn; xây dựng trạm y tế xã; xây dựng nhà văn hóa xã; kinh phí cho cơng tác đào tạo kiến thức xây dựng nông thôn cho cán xã, cán thôn bản, cán hợp tác xã; Hỗ trợ phần từ ngân sách trung ương cho xây dựng cơng trình cấp nước sinh hoạt, nước thải khu dân cư; đường giao thơng thơn, xóm; giao thơng nội đồng kênh mương nội đồng; phát triển sản xuất dịch vụ; nhà văn hóa thơn, bản; cơng trình thể thao thơn, bản; hạ tầng khu sản xuất tập trung, tiểu thủ công nghiệp, thủy sản; Mức hỗ trợ từ ngân sách trung ương điều kiện kinh tế xã hội để bố trí phù hợp với nguồn ngân sách nhà nước chương trình, dự án lồng ghép hàng năm Sử dụng tối đa lao động địa phương để thực nội dung Đề án để vừa giải việc làm, vừa tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho người dân xã II MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ Về tuyên truyền, vận động: - Chính quyền cấp, ban, ngành, đoàn thể tổ chức hoạt động tuyên truyền sâu rộng chương trình xây dựng nông thôn để nhân dân hiểu rõ ý 29 Đề án XD nông thôn XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn ngha, mc ớch v chng trỡnh xõy dng nơng thơn mới, từ tiến hành vận động người dân chủ động tham gia tổ chức thực - Tuyền truyền, vận động nhân dân tự nguyện dồn điền đổi thửa, tích tụ đất đai, quyền (xã, huyện) tạo điều kiện hỗ trợ thủ tục giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình trình thực Coi cách mạng nông thôn sản xuất nơng nghiệp hàng hố - Thực tuyên truyền thông qua phương tiện thông tin đại chúng như: Phát thanh, truyền hình, tờ rơi, sinh hoạt câu lạc bộ… làm thay đổi nhận thức, trách nhiệm người dân để khơi dậy phong trào tự thân vận động cải thiện điều kiện sản xuất, đời sống vật chất, tinh thần, bảo vệ môi trường sống, xây dựng tổ chức cộng đồng, giữ vững an ninh, trật tự xã hội - Cán Đảng viên, già làng, trưởng tích cực tuyên truyền, động viên cho người thân gia đình hưởng ứng tham gia Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn địa bàn - Tổ chức phát động phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới, coi tiêu thi đua Đảng, quyền đoàn thể, với phương châm cán bộ, đảng viên gương mẫu làm trước vận động nhân dân làm theo Về sách Vận dụng sách hành để thực Đề án điểm xây dựng nông thơn mới, cụ thể: - Chính sách đào tạo nghề cho nông dân; hỗ trợ nông dân chuyển đổi nghề; khuyến khích phát triển ngành nghề nơng thơn; khuyến khích tiêu thụ nơng sản hàng hố thơng qua hợp đồng; ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; thúc đẩy hoạt động xúc tiến thương mại hội nhập; Các sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn khác tỉnh - Chính sách hỗ trợ xây dựng hạ tầng nông thôn; đất đai; thuế; thị trường - Chính sách bảo hiểm y tế, dân số, giáo dục - Chính sách tín dụng nơng nghiệp nơng thơn theo Nghị định 41/2010/NĐ-CP Chính phủ tín dụng hỗ trợ giảm tổn thất nông sản, thuỷ sản sau thu hoạch theo Quyết định số 63/2010/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Huy động nguồn lực cho thực Đề án xây dựng nông thôn mới: - Các Ban, ngành, đồn thể tổ chức động viên khuyến khích thành viên quản lý nhân dân đóng góp vốn tham gia nguồn vốn hỗ trợ nhà nước sở Đề án, quy hoạch phê duyệt phân bổ kế hoạch vốn hàng năm để bố trí, lồng ghép kinh phí đầu tư, hỗ trợ cho xã xây dựng nông thôn - Huy động nguồn lực sẵn có nhân dân, tổ chức: + Tuỳ theo điều kiện khả hộ gia đình, thơn để xây dựng chế đóng góp phù hợp sức người, sức của, phát huy tối đa tính sáng tạo tham gia đóng góp người dân, doanh nghiệp địa phương + Việc tham gia đóng góp thực cụ thể cho loại hạng mục công trình, tiêu đảm bảo cơng bằng, minh bạch c bn bc thng nht vi 30 Đề án XD n«ng th«n míi XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn ton th nhõn dân, nhân dân tự đề xuất, có tư vấn, hướng dẫn Ban phát triển thôn, cán Ban quản lý xây dựng nông thôn xã: - Huy động nguồn tài trợ từ bên ngoài, kêu gọi hỗ trợ tổ chức kinh tế, cá nhân nước nhằm tăng nguồn lực hỗ trợ cho xây dựng nông thôn Tổ chức xây dựng sở hạ tầng: - Về giao thông (đường tỉnh đường trục xã, liên xã), Điện, Bưu điện, xây dựng trường học: Đề nghị UBND huyện giao cho ngành có chức năng, nhiệm vụ tham mưu cho UBND huyện để hàng năm có kế hoạch triển khai lồng ghép thực tiêu kế hoạch theo tiến độ, lộ trình đề án - Đối với việc xây dựng đường trục thôn, liên thôn, đường từ ngõ vào nhà, đường nội đồng; sở vật chất văn hoá, khu thương mại, nhà dân cư nông thôn, phát triển tiểu thủ công nghiệp giao cho chủ đầu tư (cấp xã) xây dựng nông thôn tổ chức triển khai thực - Việc huy động dân tham gia xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội: + Các cơng trình giao thơng liên thơn, nội thơn, ngõ xóm nhà nước hỗ trợ xi măng, dân đóng góp thêm vật liệu khác công lao động thực thi công + Đối với cơng trình khu thể thao trung tâm xã, cụm thơn: Nhà nước hỗ trợ san ủi, đào đắp mặt phần dân không làm số vật liệu xây dựng thiết yếu; xã huy động nhân dân thi công hạng mục sử dụng lao động thủ công đóng góp vật liệu sẵn có hộ gia đình vật liệu chỗ địa bàn xã + Đối với nhà văn hố thơn: Nhà nước đầu tư xi măng làm nền, tôn lợp mái nhân dân thơn tham gia đóng góp vật liệu, cơng lao động thủ công để xây dựng vận động em thôn công tác, sinh sống xa quê có kinh tế tổ chức tham gia ủng hộ, đóng góp xây dựng quê hương + Đối với cơng trình hộ gia đình ( tu sửa, nâng cấp,cải tạo nhà ở, bếp, cơng trình vệ sinh, khuân viên, hệ thống điện gia đình ) chủ yếu vận động hộ dân tự làm Đối với sản xuất hàng hố nơng sản, tiêu thủ công nghiệp, dịch vụ: - Ban Quản lý xây dựng nông thôn xã xây dựng dự án cho nhóm loại cây-con; phát triển ngành nghề tiểu thủ cơng nghiệp - dịch vụ trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt - Đối với hạ tầng khu sản xuất sản xuất tiểu thủ công nghiệp cần ý hệ thống chất thải, xử lý môi trường để phát triển bền vững Giải pháp thực tiêu 6.1 Xây dựng sở hạ tầng: - Về giao thông (đường trục thôn, đường ngõ vào nhà dân), sở vật chất văn hoá giao cho chủ đề án xây dựng mơ hình tổ chức triển khai thực theo phương châm Nhà nước hỗ trợ vật liệu (xi măng ), dân thực thi cơng Đối với cơng trình hộ gia đình (tu sửa, nâng cấp,cải tạo nhà ở, cơng trình vệ sinh, khn viên ) chủ yếu vận ng, khuyn khớch h t u t 31 Đề án XD n«ng th«n míi XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn - V hệ thống đường điện, xây dựng trường học: Giao cho ngành có chức năng, nhiệm vụ tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện để hàng năm có kế hoạch triển khai lồng ghép thực tiêu theo tiến độ, lịch trình dự án 6.2 Văn hố, xã hội môi trường a) Xây dựng đời sống văn hoá phong phú, lành mạnh: + Bổ sung quy ước nề nếp sống văn hoá vào hương ước xây dựng làng văn hố thơn + Có nhà văn hố thơn, sân thể thao thơn; có hoạt động tôn tạo, bảo vệ, phát huy di tích lịch sử, văn hố, cảnh quan thiên nhiên + Thơn đạt danh hiệu “Làng văn hố”; 85% số hộ dân thơn đạt danh hiệu “Gia đình văn hố” + Thực tốt phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư” + Tiếp tục đẩy mạnh phong trào xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư, thường xuyên đơn đốc, kiểm tra tiêu trí an ninh trật tự, tỷ lệ sinh thứ trở lên để thôn phấn đấu giữ vững danh hiệu làng văn hoá, đảm bảo đạt tiêu đề b) Bảo vệ phát triển môi trường nông thôn: - Chỉ tiêu phấn đấu: + Trên 90% số hộ dân thôn sử nước hợp vệ sinh (nước sử dụng trực tiếp sau lọc thoả mãn yêu cầu chất lượng: Không mầu, không mùi, không vị lạ, không chứa thành phần gây hại cho sức khoẻ người, dùng ăn uống sau đun sôi) + 100% sở sản xuất kinh doanh (trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, sở chế biến ) địa bàn thôn đạt tiêu chuẩn mơi trường, khơng có hoạt động làm suy giảm môi trường (tiếng ồn, độ rung vượt q giới hạn cho phép, thải khói, bụi, khí độc hại, mùi thối vào khơng khí; dầu mỡ, hoá chất, chất thải vào nguồn nước) + Các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp (hoạt động bảo vệ nguồn nước, tạo cảnh quan đẹp điều hoà sinh thái, tổ chức trồng xanh nơi công cộng, đường giao thông, thu dọn, khai thông cống rãnh, phát quang dọn cỏ đường giao thông cơng trình cơng cộng) + Chất thải thu gom xử lý theo quy định (có tổ quản lý phân công trách nhiệm, điểm tập trung, bãi chứa, nơi xử lý rác ) + Trên 80% số hộ dân có cơng trình vệ sinh (nhà tắm, nhà tiêu, chuồng trại chăn nuôi) hợp vệ sinh + Hỗ trợ sở chăn nuôi, hộ chăn nuôi xây dựng hầm khí sinh học Biogas xử lý chất thải chăn nuôi + Trên 40% dân số xã tham gia bảo hiểm y tế 6.3 Nâng cao chất lượng vai trị tổ chức trị - Chỉ tiêu phấn đấu: + Tỷ lệ cán luụn t chun qua cỏc nm: 100%; 32 Đề án XD n«ng th«n míi XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn + Cỏc tổ chức hệ thống trị sở theo quy định: Có đủ; + Chi bộ, quyền thơn: Đạt tiêu chuẩn sạch, vững mạnh; + Các tổ chức đồn thể trị xã: Đạt danh hiệu tiên tiến trở lên; - Giải pháp thực chủ yếu: + Quan tâm có sách ưu tiên hợp lý để khuyến khích cán tiếp tục học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ nhằm đảm bảo đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu việc xây dựng phát triển địa phương + Thường xuyên củng cố tổ chức sở Đảng, quyền, đồn thể thơn Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, tăng cường vận động thực chủ trương, sách Đảng, Pháp luật Nhà nước Kiểm tra đôn đốc thường xuyên việc chấp hành nghị Đảng uỷ, kế hoạch UBND đồn thể thơn xóm nhằm phấn đấu thực tốt tiêu kinh tế - xã hội hàng năm xã 6.4 Giữ gìn an ninh trật tự: - Chỉ tiêu phấn đấu: + An ninh, trật tự xã hội: Được giữ vững - Giải pháp thực chủ yếu: Củng cố hoạt động tổ tuần tra nhân dân, tổ liên gia tự quản, thường xuyên nắm bắt tình hình an ninh trật tự thơn xóm, xử lý kịp thời vụ việc xảy địa bàn, giữ vững phong trào bảo vệ anh ninh tổ quốc đảm bảo an ninh, an toàn xã hội nơng thơn III PHÂN CƠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban Quản lý xây dựng nông thôn cấp xã, thôn: - Ủy ban nhân dân xã xây dựng kế hoạch tổng thể, kế hoạch chi tiết làm chủ đầu tư tất hạng mục cơng trình xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn địa bàn xã; - Chịu trách nhiệm trực tiếp nội dung xây dựng mơ hình nơng thôn địa bàn xã, thôn; - Tiếp nhận nguồn lực hỗ trợ đóng góp cộng đồng; - Tự triển khai xây dựng kế hoạch mô hình nơng thơn xã; - Tổ chức cho người dân cộng đồng thực xây dựng mô hình nơng thơn mới; - Tham gia đánh giá, tổng kết sơ kết nhân rộng mơ hình - Chịu trách nhiệm tốn kinh phí thực kế hoạch hàng năm với nhà nước nhân dân Ban Phát triển thôn: Tổ chức họp dân bàn bạc xác định, thống lập kế hoạch phát triển, trình UBND xã phê duyệt tổ chức dân thôn thực hiện, thi cơng hạng mục cơng trình công việc giao hàng năm Đề nghị đoàn thể Căn Đề án xã Kiến Thiết Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt phối hợp đạo thực nội dung ỏn 33 Đề án XD nông thôn XÃ Thái Bình, huyện Yên Sơn Phn th 5: KT LUN, KIN NGH I KẾT LUẬN Đề án xây dựng nông thôn xã Thái Bình giai đoạn 2011 – 2020, thực xã tổ chức thực thành công đạt tiêu chí nơng thơn trở thành mơ hình đạt tiêu chí nơng thơn Để xây dựng xã điểm nông thôn cần triển khai đồng nội dung: Quy hoạch; xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội; phát triển kinh tế hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả; phát triển văn hố, xã hội giàu sắc văn hố dân tộc, giữ gìn mơi trường sống xanh, sạch, đẹp; xây dựng, củng cố hệ thống trị, an ninh, trật tự an tồn xã hội Việc xây dựng thí điểm xã nơng thơn thực theo phương châm dựa vào nội lực người dân, cộng đồng địa phương Nhà nước hỗ trợ, quan chuyên môn, tổ chức trị - xã hội có vai trị định hướng, hướng dẫn người dân tham gia thực II KIẾN NGHỊ Đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt Đề án xây dựng mơ hình nơng thơn xã Thái Bình giai đoạn 2011 - 2020 để làm tổ chức thực Đề nghị Nhà nước hỗ trợ kinh phí để Uỷ ban nhân dân xã Thái Bình tổ chức thực Đề án xây dựng nông thôn mới./ Nơi nhận: - UBND huyện (để trình); - Ban CĐ thực CTMTQGXDNTM huyện; - Hội đồng thẩm định (để trình) ; - Phịng Nơng nghiệp PTNT; - TT Đảng uỷ; - TT HĐND xã; - Các thành viên BCĐ, BQL xã; - Lưu VP TM UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ CHỦ TỊCH Nguyễn Tiến Đông 34