ABC về các quyền dân sự, chính trị cơ bản

75 câu hỏi đáp về các quyền tự do biểu đạt thông tin, hội họp, biểu tình, hiệp hội và quyền tham gia vào đời sống chính trị: Quyền con người, Quyền tự do biểu đạt và tự do thông tin,... Quyền dân chủ và trưng cầu ý dân

1 Mục lục Lời giới thiệu 13 Phần I Kh i quát v ề quyền c o n ngư ời 15 Câu 1: Quyền người gì? Câu 2: Quyền người có tính chất gì? Câu 3: Tự quyền người có khác nhau? Câu 4: Tự trật tự xã hội có mâu thuẫn với khơng? Câu 5: Quyền người khác với quyền cơng dân? Câu 6: Các quyền người phân chia thành nhóm nào? Câu 7: Nhà nước có nghĩa vụ quyền người? Câu 8: Luật nhân quyền quốc tế thể văn kiện nào? Câu 9: Những quyền người bị hạn chế khơng thể bị hạn chế? Câu 10: Luật quốc tế đặt yêu cầu việc hạn chế quyền người? Câu 11: Tạm đình quyền người gì? Câu 12: Luật quốc tế đặt yêu cầu việc tạm đình quyền người? Câu 13: Tiếp cận dựa quyền gì? Câu 14: Tiếp cận dựa quyền mang lại lợi ích cho phát triển? 15 15 17 18 20 21 22 23 25 29 30 33 34 34 Câu 15: Áp dụng phương pháp tiếp cận dựa quyền vào dự án cụ thể nào? Câu 16: Có loại chế bảo vệ thúc đẩy quyền người nào? Câu 17: Công ước quốc tế quyền dân trị đề cập đến nội dung gì? Câu 18: Có quyền dân trị đề cập đến ICCPR? Câu 19: Liên Hợp quốc có quan, chế bảo vệ quyền dân trị? Câu 20: Ủy ban Nhân quyền có thẩm quyền gì? Câu 21: Ủy ban Nhân quyền thơng qua Bình luận chung nào? Câu 22: Việt Nam gia nhập ICCPR từ nào? Câu 23: Hiến pháp Việt Nam 2013 có ý nghĩa việc bảo đảm quyền dân trị? 36 Phần II Quy ền tự biểu đạt v t ự t hô n g tin 49 Câu 24: Con người có hình thức biểu đạt nào? Câu 25: Nội dung tự biểu đạt gì? Câu 26: Tự quan điểm tự biểu đạt có khác theo quy định ICCPR? Câu 27: Tự biểu đạt phải chịu giới hạn đáng nào? Câu 28: Có loại vi phạm quyền tự biểu đạt 49 37 39 40 41 42 43 47 47 49 50 51 52 nào? Câu 29: Tự thông tin gì? Câu 30: Quyền tiếp cận thơng tin gì? Câu 31: Tự ngơn luận, tự báo chí tự thơng tin có mối quan hệ với nào? Câu 32: Tự thông tin mang lại lợi ích gì? Câu 33: Quyền tự thơng tin có mâu thuẫn với quyền bí mật đời tư không? Câu 34: Pháp luật nước giới quy định quyền tiếp cận thông tin? Câu 35: Những thông tin thường nước xếp vào loại không cung cấp cho công chúng? Câu 36: Pháp luật hành Việt Nam quy định quyền tiếp cận thông tin nào? Câu 37: Một đạo luật tốt tự thông tin cần tuân thủ nguyên tắc nào? 53 53 54 55 56 57 58 59 60 Phần III Quy ền t ự hộ i họ p 63 Câu 38: Có hình thức hội họp nào? Câu 39: Quyền tự hội họp lại quan trọng? Câu 40: Biểu tình khác với hình thức hội họp khác? Câu 41: Quyền hội họp hịa bình luật nhân quyền quốc tế bảo vệ nào? Câu 42: Quyền hội họp bị giới hạn lý đáng nào? Câu 43: Nhà nước có nghĩa vụ để bảo đảm quyền tự hội họp? 63 63 64 65 66 66 Câu 44: Pháp luật nước giới quy định quyền tự hội họp? Câu 45: Pháp luật Việt Nam trước quy định quyền hội họp? Câu 46: Pháp luật Việt Nam quy định quyền hội họp? Câu 47: Các quy định hội nghị, hội thảo nào? Câu 48: Pháp luật Việt Nam quy định biểu tình “tập trung đơng người”? Câu 49: Việc khơng có quy định cụ thể hóa quyền biều tình người dân thời gian qua có tác động tiêu cực gì? 68 Phần IV Quy ền tự hiệp hộ i 76 Câu 50: Thế “hội“? Câu 51: Thế tổ chức xã hội dân sự? Câu 52: Thế tổ chức phi phủ (NGO)? Câu 53: Có loại tổ chức phi phủ (NGO) nào? Câu 54: Thế tổ chức phi lợi nhuận? Câu 55: Quyền tự hiệp hội lại quan trọng? Câu 56: Quyền tự hiệp hội có nội dung gì? Câu 57: Quyền tự hiệp hội bị giới hạn lý đáng nào? Câu 58: Pháp luật nước giới quy định 76 77 78 69 70 71 72 73 79 79 80 81 81 82 quyền tự hiệp hội? Câu 59: Pháp luật Việt Nam quy định hội? Câu 60: Theo khuôn khổ pháp luật hành, có hình thức tổ chức xã hội dân chủ yếu nào? Câu 61: Nghị định 45/2010/NĐ-CP văn hướng dẫn có phạm vi điều chỉnh nào? Câu 62: Trong hoạt động mình, tổ chức xã hội dân Việt Nam thường gặp phải khó khăn mặt pháp lý? Câu 63: Việc soạn thảo luật hội Việt Nam diễn năm qua? 84 85 85 86 87 Phần V Quy ền dân c hủ v t rưng c ầu ý d â n 88 Câu 64: Quyền tham gia trị gì? Câu 65: Quyền cơng dân tham gia vào cơng việc xã hội gì? Câu 66: Có yêu cầu bầu cử? Câu 67: Quyền tham gia dịch vụ cơng nghĩa gì? Câu 68: Dân chủ quan hệ với quyền người? Câu 69: Dân chủ có mang tính phổ qt khơng? Câu 70: Dân chủ trực tiếp có hình thức nào? Câu 71: Dân chủ trực tiếp có ưu điểm nhược điểm nào? 88 88 89 90 91 92 93 94 Câu 72: Dân chủ trực tiếp có phổ biến giới không? Câu 73: Trưng cầu ý dân gì? Câu 74: Hiến pháp pháp luật Việt Nam trước quy định trưng cầu ý dân? Câu 75: Hiến pháp năm 2013 có quy định liên quan đến trưng cầu ý dân? 95 Các phụ lục 99 Tuyên ngôn phổ quát nhân quyền, 1948 Công ước quốc tế quyền dân trị, 1966 Các nguyên tắc siracusa quy định giới hạn đình cơng ước quốc tế quyền dân trị, 1985 Các nguyên tắc johannesburg an ninh quốc gia, tự biểu đạt tiếp cận thông tin, 1996 Tuyên ngôn phổ quát dân chủ, 1997 99 96 97 97 107 133 150 160 CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt CAT CEDAW 10 Tên đầy đủ Công ước chống tra hình thức trừng phạt đối xử tàn bạo, vô nhân đạo hay hạ nhục người khác, 1984 (Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment) Cơng ước xóa bỏ tất hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women) CRC Công ước quyền trẻ em (Convention on the Rights of the Child) ICCPR Công ước quốc tế quyền dân sự, trị (International Covenant on Civil and Political Rights) ICERD Công ước quốc tế xóa bỏ tất hình thức phân biệt đối xử chủng tộc (International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination) ICESCR Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa (International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights) biểu đạt có tính phê phán phủ sách Đặc biệt, phủ có nghĩa vụ lên án hành động trái pháp luật có mục đích trấn áp tự biểu đạt đồng thời phải điều tra đưa công lý kẻ có trách nhiệm III HẠN CHẾ VỀ TỰ DO THÔNG TIN Nguyên tắc 11: Quy tắc chung tiếp cận thơng tin Mọi người có quyền thông tin từ quan công quyền, bao gồm thông tin liên quan đến an ninh quốc gia Khơng có hạn chế quyền áp dụng với lý an ninh quốc gia trừ phủ chứng minh hạn chế quy định luật cần thiết xã hội dân chủ để bảo vệ lợi ích an ninh quốc gia đáng Nguyên tắc 12: Quy định hẹp liên quan đến an ninh Một quốc gia từ chối tổng thể việc tiếp cận tất thông tin liên quan đến an ninh quốc gia, mà phải quy định luật có loại thơng tin cụ thể hẹp mà cần giữ lại để bảo vệ lợi ích an ninh quốc gia đáng Nguyên tắc 13: Lợi ích cơng cộng cơng bố Trong tất luật định liên quan đến quyền có thơng tin, lợi ích cơng cộng việc biết thơng tin điểm yếu cần cân nhắc Nguyên tắc 14: Quyền xem xét độc lập việc từ chối thơng tin Nhà nước có trách nhiệm áp dụng biện pháp thích hợp để thi hành quyền có thơng tin Những biện pháp yêu cầu nhà chức trách, họ từ chối yêu cầu cung cấp thông tin, xác định lý họ làm việc văn sớm tốt; quy định quyền xem xét nội dung hiệu lực việc từ chối quan độc lập, bao gồm số hình thức xét xử quan tư pháp tính hợp pháp việc từ chối Cơ quan xem xét 156 phải có quyền kiểm tra thơng tin bị từ chối Nguyên tắc 15: Quy tắc chung tiết lộ thơng tin bí mật Khơng bị trừng phạt lý an ninh quốc gia công bố thông tin (1) việc công bố thông tin không thực gây tổn hại khơng có khả gây tổn hại cho lợi ích an ninh quốc gia đáng, (2) lợi ích công cộng việc biết thông tin giá trị thiệt hại tiết lộ Nguyên tắc 16: Các thông tin thu qua dịch vụ công Khơng bị quy kết vi phạm an ninh quốc gia bị trừng phạt tiết lộ thông tin mà họ biết thông qua dịch vụ quyền, việc tiết lộ thơng tin mang lại lợi ích cơng cộng nhiều so với thiệt hại thông tin bị tiết lộ Nguyên tắc 17: Thông tin lĩnh vực công Một thông tin trở thành sẵn có cho cơng chúng, phương tiện nào, dù có hợp pháp hay khơng, quyền biết công chúng phải xem cao lập luận cố gắng ngăn chặn công bố thêm thơng tin Ngun tắc 18: Bảo vệ nguồn tin nhà báo Bảo vệ an ninh quốc gia sử dụng lý để buộc nhà báo phải tiết lộ nguồn cung cấp tin bí mật Nguyên tắc 19: Tiếp cận khu vực hạn chế Bất kỳ hạn chế tự thông tin không gây cản trở mục đích luật nhân quyền luật nhân đạo Đặc biệt, phủ khơng ngăn cản nhà báo, người đại diện tổ chức liên phủ phi phủ có nhiệm vụ giám sát tuân thủ tiêu chuẩn nhân quyền hay nhân đạo tiếp cận khu vực mà có hợp lý để tin vi phạm luật nhân quyền luật nhân đạo đang, diễn Các phủ khơng trục xuất nhà báo, người đại diện tổ chức khỏi khu vực có bạo lực xung đột vũ trang, trừ trường hợp diện họ dẫn đến nguy rõ 157 ràng an toàn người khác IV NGUYÊN TẮC PHÁP QUYỀN VÀ CÁC VẤN ĐỀ KHÁC Nguyên tắc 20: Quy tắc chung bảo vệ pháp quyền Bất kỳ người bị cáo buộc phạm tội an ninh mà liên quan đến biểu đạt thông tin hưởng tất bảo vệ pháp lý theo luật pháp quốc tế Chúng bao gồm, không giới hạn ở, quyền sau đây: a) quyền coi vô tội; b) quyền không bị giam giữ tùy tiện; c) quyền thơng báo kịp thời ngơn ngữ người hiểu cáo buộc chứng chống lại mình; d) quyền tiếp cận nhanh chóng luật sư lựa chọn; e) quyền xét xử thời gian hợp lý; f ) quyền có đủ thời gian để chuẩn bị bào chữa cho mình; g) quyền xét xử cơng công khai quan tư pháp tịa án độc lập vơ tư; h) quyền đối chất với nhân chứng chống lại mình; i) quyền khơng chấp nhận chứng cáo buộc đưa phiên tịa, trừ chúng thơng báo cho bị cáo bị cáo có hội để bác bỏ nó; j) quyền kháng cáo lên quan tư pháp tịa án độc lập có quyền xét lại định pháp luật, kiện điều chỉnh định Nguyên tắc 21: Cơ chế bảo vệ Tất chế bảo vệ, bao gồm biện pháp đặc biệt, chẳng hạn u cầu tịa án xem xét tính hợp pháp việc bắt giữ (habeas corpus hay amparo) phải áp dụng cho người bị kết tội liên quan đến an ninh, kể trường hợp khẩn cấp đe dọa đến sinh mạng quốc gia, theo quy định 158 Nguyên tắc Nguyên tắc 22: Quyền xét xử tòa án độc lập a) Theo lựa chọn bị cáo, cáo buộc tội phạm liên quan đến an ninh cần phải xét xử bồi thẩm đoàn, nơi thiết chế tồn tại, thẩm phán thực độc lập Việc xét xử người bị buộc tội liên quan đến an ninh thẩm phán không bảo đảm nhiệm kỳ làm việc coi vi phạm quyền xét xử tòa án độc lập b) Khơng thường dân bị xét xử tội phạm liên quan đến an ninh quan tư pháp tịa án qn c) Khơng thường dân quân nhân bị xét xử tòa án không thường trực hay quan tư pháp tòa án đặc biệt Nguyên tắc 23: Kiểm duyệt trước Mọi biểu đạt không bị kiểm duyệt trước với lý bảo vệ an ninh quốc gia, ngoại trừ thời gian tình trạng khẩn cấp đe dọa đến sinh mệnh quốc gia theo điều kiện nêu Nguyên tắc Nguyên tắc 24: Các hình phạt không tương xứng Một người, sở truyền thông, tổ chức trị tổ chức khác khơng phải chịu chế tài, hạn chế hình phạt tội phạm an ninh liên quan đến tự biểu đạt hay thông tin mà không tương xứng với mức độ nghiêm trọng hành vi thực tế Nguyên tắc 25: Quan hệ nguyên tắc với tiêu chuẩn khác Khơng có điều ngun tắc giải thích để hạn chế giới hạn quyền hay tự người ghi nhận pháp luật tiêu chuẩn quốc tế, khu vực quốc gia 159 23 Liên minh Nghị việnThế giới (IPU), thành lập năm 1889, tổ chức quốc tế nghị viện quốc gia, có vai trị diễn đàn để nhà lập pháp bày tỏ quan điểm vấn đề quốc tế quan tâm, góp phần gìn giữ hịa bình, tăng cường hợp tác, thiết lập thể chế dân chủ đại diện bền vững Việt Nam gia nhập IPU vào năm 1979, bầu làm Phó Chủ tịch IPU đại diện khu vực châu Á-Thái Bình Dương nhiệm kỳ 2010-2011 Năm 2015, Đại hội đồng IPU lần thứ 132 tổ chức Hà Nội CÁC PHỤ LỤC TUN NGƠN TỒN THẾ GIỚI VỀ DÂN CHỦ (Universal declaration on democracy) (Tuyên ngôn thông qua không cần bỏ phiếu Hội đồng Liên minh Nghị viện Thế giới phiên họp thứ 161 (Cairo, ngày 16 tháng năm 1997)23 Hội đồng Liên Nghị viện, Khẳng định lại cam kết Liên minh Nghị viện Thế giới (IPU) hịa bình phát triển tin tưởng việc tăng cường tiến trình dân chủ hóa thể chế đại diện góp phần đáng kể để đạt mục tiêu này, Cũng tái khẳng định kêu gọi cam kết Liên minh Nghị viện Thế giới thúc đẩy dân chủ thiết lập hệ thống đa nguyên thể đại diện giới, mong muốn tăng cường hành động bền vững đa dạng lĩnh vực này, Nhắc lại quốc gia có chủ quyền, tự lựa chọn phát triển, phù hợp với ý chí người dân, hệ thống trị, xã hội, kinh tế văn hóa riêng mà khơng có can thiệp quốc gia khác theo Hiến chương Liên Hợp Quốc, Cũng nhắc lại Tun ngơn Tồn giới Nhân quyền thông qua ngày 10 tháng 12 năm 1948, Công ước quốc tế quyền dân trị Cơng ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa thơng qua ngày 16 tháng 12 năm 1966, Công ước quốc tế xóa bỏ hình thức phân biệt chủng tộc thông qua ngày 21 tháng 12 năm 1965 Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử phụ nữ thông qua vào ngày 18 tháng 12 năm 1979, Nhắc lại Tun ngơn tiêu chí cho bầu cử tự công thông qua tháng năm 1994, khẳng định 160 nhà nước nào, ý chí nhân dân yếu tố tạo nên quyền lực quyền mà thực qua bầu cử thực chất, tự cơng bằng, Dẫn chiếu đến Chương trình nghị Dân chủ hóa trình bày vào ngày 20 tháng 12 năm 1996 Tổng Thư ký Liên hợp quốc phiên họp thứ 51 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, Thông qua Tuyên ngôn sau dân chủ thúc giục phủ Quốc hội toàn giới tuân thủ nội dung nó: PHẦN ĐẦU – CÁC NGUYÊN TẮC CỦA DÂN CHỦ Dân chủ lý tưởng phổ quát công nhận mục tiêu, dựa giá trị chung chia sẻ dân tộc cộng đồng giới, khác biệt văn hóa, trị, xã hội kinh tế Do đó, quyền công dân thực điều kiện tự do, bình đẳng, minh bạch trách nhiệm, với tôn trọng đa dạng quan điểm, lợi ích thể Dân chủ vừa lý tưởng để theo đuổi hình thức quyền để áp dụng theo phương thức phản ánh đa dạng kinh nghiệm đặc thù văn hố mà khơng xâm hại đến nguyên tắc, quy phạm, tiêu chuẩn quốc tế công nhận Do đó, trạng thái hay điều kiện khơng ngừng hồn thiện ln ln làm hồn thiện mà tiến trình phụ thuộc vào nhiều yếu tố trị, xã hội, kinh tế văn hóa Là lý tưởng, dân chủ nhằm mục đích chủ yếu để bảo vệ thúc đẩy quyền phẩm giá cá nhân, để đạt công xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội cộng đồng, tăng cường gắn kết xã hội ổn định quốc gia, để tạo mơi trường thuận lợi cho hịa 161 bình quốc tế Là hình thức quyền, dân chủ cách tốt để đạt mục tiêu đó; hệ thống trị có khả tự sửa đổi sai lầm Thành tựu dân chủ bao hàm mối quan hệ hợp tác thực nam giới nữ giới việc tiến hành công việc xã hội mà họ làm việc bình đẳng bổ sung cho nhau, mang lại phong phú từ khác biệt họ Một nhà nước dân chủ đảm bảo tiến trình tiếp cận, nắm giữ thay quyền lực cho phép cạnh tranh trị tự kết tham gia công khai, tự không phân biệt nhân dân, thực phù hợp với pháp luật, câu chữ tinh thần Dân chủ tách rời quyền quy định văn kiện quốc tế mà nêu lời mở đầu Tun ngơn Những quyền phải áp dụng cách hiệu việc thực thi phù hợp với trách nhiệm cá nhân tập thể Dân chủ thiết lập dựa thống trị pháp luật việc thực thi quyền người Trong nhà nước dân chủ, khơng có pháp luật tất bình đẳng trước pháp luật Hịa bình phát triển kinh tế, xã hội văn hóa điều kiện thành dân chủ Như vậy, có phụ thuộc lẫn hịa bình, phát triển, tơn trọng chấp hành pháp quyền quyền người PHẦN THỨ HAI - NHỮNG YẾU TỐ VÀ VIỆC THỰC THI CHÍNH PHỦ DÂN CHỦ Dân chủ dựa vào tồn thể chế có cấu trúc tốt hoạt động tốt, dựa vào tiêu chuẩn, quy tắc ý chí tồn thể xã hội mà thấu suốt quyền 162 trách nhiệm 10 Chính thể chế dân chủ hịa giải căng thẳng trì trạng thái cân nhu cầu đòi hỏi đa dạng tính đồng nhất, cá nhân tập thể, nhằm tăng cường gắn kết đoàn kết xã hội 11 Dân chủ thiết lập dựa quyền tất người tham gia vào việc quản lý vấn đề cơng cộng; địi hỏi tồn thể chế đại diện tất cấp, mà đặc biệt Quốc hội đại diện cho tất thành phần xã hội có quyền hạn phương tiện cần thiết để thể ý chí người dân thông qua hoạt động lập pháp giám sát hoạt động phủ 12 Yếu tố quan trọng hàng đầu thực thi dân chủ việc tổ chức bầu cử tự công theo định kỳ phép nhân dân thể ý chí Các bầu cử phải tổ chức sở phổ thơng, bình đẳng bỏ phiếu kín để tất cử tri lựa chọn đại diện họ điều kiện bình đẳng, cơng khai, minh bạch, khuyến khích cạnh tranh trị Nhằm mục đích đó, quyền dân trị cần thiết, đặc biệt số đó, quyền bầu cử ứng cử, quyền tự ngôn luận hội họp, tiếp cận thơng tin, quyền tổ chức đảng phái trị thực hoạt động trị Tổ chức, hoạt động, tài chính, gây quỹ đạo đức đảng phái phải quy định cách phù hợp, khách quan để đảm bảo tính liêm q trình dân chủ 13 Nhà nước có chức thiết yếu đảm bảo thụ hưởng quyền dân sự, văn hóa, kinh tế, trị xã hội cho cơng dân Dân chủ, đó, song hành với phủ hiệu quả, trung thực minh bạch, lựa chọn tự chịu trách nhiệm việc quản lý vấn đề công cộng 14 Trách nhiệm giải trình cơng cộng điều cần thiết cho dân chủ, 163 áp dụng với tất người nắm giữ quyền lực công cộng, cho dù bầu hay không bầu, với tất quan cơng quyền mà khơng có ngoại lệ Trách nhiệm giải trình địi hỏi quyền cơng chúng tiếp cận thơng tin hoạt động phủ, quyền kiến nghị phủ quyền địi bồi thường thơng qua chế hành tư pháp công 15 Đời sống công cộng chỉnh thể phải thể ý thức đạo đức minh bạch, phải thiết lập quy phạm quy trình thích hợp để trì chúng 16 Sự tham gia cá nhân vào trình dân chủ đời sống công cộng tất cấp phải quy định cách công bằng, khách quan phải tránh phân biệt đối xử, nguy đe dọa từ phía nhà nước tổ chức phi nhà nước 17 Các thể chế tư pháp chế giám sát độc lập, vô tư, hiệu bảo đảm cho pháp quyền mà dựa dân chủ thiết lập Để đảm bảo thể chế chế tôn trọng đầy đủ quy tắc, cải thiện cơng tiến trình bồi thường cho bất công, người phải có quyền tiếp cận chế hành tư pháp sở bình đẳng, tơn trọng định hành tư pháp quan nhà nước, đại diện công quyền thành viên xã hội 18 Trong tồn xã hội dân động yếu tố thiết yếu dân chủ, lực sẵn sàng cá nhân tham gia vào trình dân chủ lựa chọn quản trị khơng tự nhiên có Vì vậy, cần thúc đẩy điều kiện thuận lợi, đồng thời loại bỏ yếu tố cản trở việc thực thi quyền tham gia cách thực chất Theo đó, cần đảm bảo việc tăng cường thường xuyên, điều khác, 164 bình đẳng, tính minh bạch giáo dục, nhằm loại bỏ trở ngại thiếu hiểu biết, bất khoan dung, thờ ơ, thiếu lựa chọn thực chất lựa chọn thay thế, thiếu vắng biện pháp thiết kế nhằm khắc phục cân bằng, phân biệt đối xử có tính chất xã hội, văn hóa, tơn giáo chủng tộc, lý giới tính 19 Một nhà nước dân chủ bền vững, đó, địi hỏi có mơi trường văn hóa dân chủ mà liên tục nuôi dưỡng củng cố giáo dục phương tiện văn hóa thơng tin khác Vì thế, xã hội dân chủ phải cam kết có giáo dục theo nghĩa rộng từ này, giáo dục công dân hình thành cơng dân có trách nhiệm 20 Các tiến trình dân chủ thúc đẩy mơi trường kinh tế thuận lợi; đó, nỗ lực tổng thể để phát triển, xã hội phải cam kết đáp ứng nhu cầu kinh tế người có hồn cảnh khó khăn nhất, đảm bảo hòa nhập đầy đủ họ vào tiến trình dân chủ 21 21 Nhà nước dân chủ bao hàm quyền tự quan điểm ngôn luận, quyền bao hàm quyền tự quan điểm mà khơng bị can thiệp, quyền tìm kiếm, tiếp nhận truyền đạt thông tin ý kiến phương tiện truyền thông biên giới 22 Các thể chế tiến trình dân chủ phải thích ứng với tham gia tất người xã hội đồng không đồng nhất, để bảo vệ đa dạng, đa nguyên quyền khác biệt bầu khơng khí khoan dung 23 Các thể chế tiến trình dân chủ phải thúc đẩy phân quyền cho quyền quan hành địa phương khu vực, quyền điều cần thiết, điều mở rộng sở tham gia cơng chúng 165 PHẦN THỨ BA – KHÍA CẠNH QUỐC TẾ CỦA DÂN CHỦ 24 Dân chủ phải cơng nhận ngun tắc quốc tế, áp dụng tổ chức quốc tế quốc gia quan hệ quốc tế họ Nguyên tắc dân chủ quốc tế nghĩa đại diện bình đẳng hay cơng quốc gia mà cịn mở rộng đến quyền nghĩa vụ kinh tế quốc gia 25 Các nguyên tắc dân chủ phải áp dụng cho việc quản lý quốc tế vấn đề quan tâm toàn cầu di sản chung nhân loại, đặc biệt môi trường người 26 Để bảo vệ dân chủ quốc tế, quốc gia phải đảm bảo hành vi họ phù hợp với luật pháp quốc tế, kiềm chế việc sử dụng đe dọa vũ lực hành vi gây nguy hiểm vi phạm chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ trị quốc gia khác, thực biện pháp hịa bình để giải tranh chấp 27 Một quốc gia dân chủ cần ủng hộ nguyên tắc dân chủ quan hệ quốc tế Ở khía cạnh đó, dân chủ phải kiềm chế khơng co hành xử phản dân chủ, thể tình đồn kết với phủ dân chủ, tổ chức phi phủ hoạt động dân chủ nhân quyền, mở rộng đoàn kết với người nạn nhân hành vi vi phạm nhân quyền chế độ phản dân chủ Để tăng cường cơng lý hình quốc tế, dân chủ phải giảm thiểu tình trạng bỏ lọt tội phạm quốc tế mà vi phạm nghiêm trọng quyền người hỗ trợ việc thành lập tịa án quốc tế hình thường trực 166 TƯ LIỆU THAM KHẢO CHÍNH Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Giới thiệu Công ước quốc tế quyền dân trị (ICCPR, 1966), NXB Hồng Đức, 2012; Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hỏi đáp Quyền người, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2012; Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Tiếp cận thông tin: Pháp luật thực tiễn giới Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2011; Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Giáo trình Lý luận pháp luật quyền người, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2011; IDEA, Dân chủ trực tiếp: Sổ tay IDEA quốc tế, (bản dịch Viện IPL), NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2014; OHCHR, Frequently Asked Questions on A Human RightsBased Approach to Development Cooperation, New York & Geneva, 2006 167 ... gồm quy định quyền dân trị Câu 18: Có quyền dân trị đề cập đến ICCPR? ICCPR quy định nhiều quyền dân trị, có quyền có vị trí đặc biệt, là: Quyền tự (Điều 1): quyền tập thể thuộc dân tộc, có ý... tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân, đặc biệt quyền dân sự, trị Hiến pháp năm 2013 lần quy định rõ, dân chủ đại diện, nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp (Điều... không bị bắt làm nô lệ…) quyền trị (quyền tự hội họp, quyền tự hiệp hội, quyền tham gia đời sống trị ), quyền số nhóm xã hội đặc biệt, bao gồm quyền 39 trẻ em (Điều 24) quyền người thiểu số (Điều