Công tác tư tưởng của các đảng bộ cơ sở thuộc đảng bộ công an trung ương hiện nay TT

O V OT O V ỆN N TR QU MN V ỆN O V TU N TRU ỀN NGUYỄN MẬU H NH ÔN T TƢ TƢỞNG CỦA CÁC ẢNG B THU C ẢNG B ÔN N TRUN ƢƠN Ơ SỞ HIỆN NAY TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ Ngành: Xây dựng ảng Chính quyền nhà nƣớc Mã số: 9310202 HÀ N I - 2021 Cơng trình hồn thành Học viện Báo chí Tuyên truyền Người hướng dẫn khoa học: Phản biện 1: PGS,TS Trần Thị nh PGS,TS Trần Vi Dân PGS, TS Nguyễn Minh Tuấn Học viện CTQG Hồ Chí Minh Phản biện 2: TS Trần Thị ƣơng Học viện Báo chí Tuyên truyền Phản biện 3: PGS, TS Lê Thị Thục Học viện Chính trị khu vực I Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Phòng Bảo vệ luận án, Học viện Báo chí Tuyên truyền Vào hồi ngày tháng năm 2021 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Học viện Báo chí Tuyên truyền MỞ ẦU Lý lựa chọn đề tài Cơng tác tư tưởng có vai trị đặc biệt quan trọng công tác xây dựng Đảng hoạt động lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ cách mạng Công tác tư tưởng góp phần xây dựng Đảng trị, tư tưởng đạo đức; thể vai trò trước, mở đường nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Công tác tư tưởng bồi dưỡng lý luận, giáo dục trị - tư tưởng, động viên, cổ vũ cho đội ngũ cán bộ, đảng viên để họ có lĩnh trị, lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nắm vững thực tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Cơng tác tư tưởng có vai trò quan trọng hàng đầu hoạt động lãnh đạo Đảng, có nhiệm vụ tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, cung cấp luận khoa học cho việc đề chủ trương, định hướng Đảng Nhà nước giai đoạn cách mạng; đồng thời lĩnh vực trọng yếu xây dựng, bồi đắp tảng tư tưởng chế độ, tuyên truyền, giáo dục, động viên cán bộ, đảng viên Nhân dân thực nhiệm vụ cách mạng Đảng ta ban hành nhiều nghị quyết, thị CTTT, có 02 nghị chuyên đề: Nghị Trung ương khóa IX nhiệm vụ chủ yếu cơng tác tư tưởng, lý luận tình hình Nghị Trung ương khóa X cơng tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu Đảng ta khẳng định: “Hướng mạnh sở, nắm tình hình sở, tăng cường củng cố trận địa tư tưởng sở tạo đứng trị vững địa bàn”; “Toàn Đảng từ Trung ương đến sở đảng viên có trách nhiệm trực tiếp làm cơng tác tư tưởng” [34; tr 23] Nghị Đại hội lần thứ XIII Đảng khẳng định cần tập trung đổi nội dung, phương thức CTTT: Tiếp tục đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức công tác tư tưởng theo hướng chủ động, thiết thực, kịp thời hiệu quả; nâng cao tính chiến đấu, tính giáo dục, tính thuyết phục tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Chú trọng nắm bắt, định hướng dư luận xã hội, bảo đảm thống tư tưởng Đảng, đồng thuận cao xã hội Đẩy mạnh tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, hoàn thiện hệ thống lý luận đường lối đổi chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tiếp tục đổi việc học tập, quán triệt nghị Đảng đảm bảo thiết thực, hiệu Tăng cường bảo vệ tảng tư tương Đảng, kiên thường xuyên đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội [37, tr.181-183] Cơng an nhân dân Việt Nam lực lượng vũ trang cách mạng, đặt lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng Cộng sản Việt Nam Công tác tư tưởng góp phần quan trọng để lực lượng CAND đảm bảo thực tốt chức nhiệm vụ giao tình hình góp phần quan trọng bồi đắp nên truyền thống vẻ vang CAND: Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, với Nhà nước Nhân dân; chiến đấu anh dũng, hy sinh độc lập, tự do, chủ quyền, thống tồn vẹn lãnh thổ, an ninh Tổ quốc Đảng ủy Công an Trung ương cấp ủy đảng ĐBCS thuộc ĐBCATW nhận thức sâu sắc tầm quan trọng CTTT xây dựng lực lượng CAND, trước hết xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng CAND sạch, vững mạnh Dưới lãnh đạo Đảng ủy Công an Trung ương, ĐBCS thuộc ĐBCATW trọng đổi nội dung phương thức tiến hành CTTT Qua đó, xây dựng lĩnh trị, nâng cao nhận thức trị, ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức cách mạng, phong cách công tác cán bộ, đảng viên chiến sĩ CAND đáp ứng yêu cầu xây dựng lực lượng CAND tình hình Cơng tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW góp phần xây dựng lực lượng CAND trở thành lực lượng cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại; vững mạnh trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán bộ, đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh trị, trật tự an tồn xã hội tình hình Tuy nhiên, CTTT ĐBCS bộc lộ bất cập, hạn chế nội dung phương thức Về nội dung CTTT: Một số cấp ủy ĐBCS thuộc ĐBCATW có lúc, có thời điểm chưa thực chủ động nắm bắt diễn biến định hướng tư tưởng cho cán bộ, đảng viên chiến sĩ; cơng tác tun truyền, giáo dục đơi lúc cịn nặng hình thức, mang tính phong trào… Về phương thức tiến hành CTTT: Một số người đứng đầu cấp ủy, quyền, đồn thể chưa chuẩn mực đạo đức; số báo cáo viên, tuyên truyền viên cịn hạn chế lực; cơng tác tổ chức, khen thưởng kỷ luật ĐBCS thuộc ĐBCATW chưa thật triệt để; sinh hoạt đảng đoàn thể số ĐBCS thuộc ĐBCATW chưa hiệu quả… Kết là, có phận CBCS ngại, lười học tập lý luận trị, bng lỏng việc rèn luyện đạo đức, lề lối, tác phong làm việc, chí, số CBCS đơi cịn dao động lập trường tư tưởng trị; khơng muốn phấn đấu cho lý tưởng cách mạng, không muốn gắn bó với lực lượng cơng an… Xuất phát từ lý nêu trên, nghiên cứu sinh công tác lực lượng Công an nên tác giả chọn nghiên cứu đề tài “Công tác tư tưởng đảng sở thuộc Đảng Công an Trung ương nay” làm luận án tiến sĩ ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW thời gian qua, luận án đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu tăng cường CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án nhận xét khái quát kết cơng trình cơng bố vấn đề luận án cần tập trung nghiên cứu - Luận giải làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW - Phân tích thực trạng, nguyên nhân rút số kinh nghiệm CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW thời gian qua - Dự báo số yếu tố tác động đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu tăng cường CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW thời gian tới ối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án công tác tư tưởng đảng sở thuộc Đảng Công an Trung ương 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận án nghiên cứu CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW (tập trung vào công tác tun truyền, cổ động cơng tác văn hóa - văn nghệ) - Về không gian: Luận án nghiên cứu CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW (gồm đảng sở cục tương đương) - Về thời gian: Luận án nghiên cứu giai đoạn từ năm 2011 (từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam) đến sở lý luận, thực tiễn phƣơng pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận Luận án nghiên cứu dựa nguyên lý lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam CTTT Đảng nói chung CTTT Cơng an nhân dân nói riêng 4.2 Cơ sở thực tiễn Luận án nghiên cứu dựa thực tiễn hoạt động lãnh đạo, triển khai, đánh giá, tổng kết CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW; báo cáo tài liệu ĐBCS thuộc ĐBCATW có liên quan đề tài luận án; số liệu điều tra, khảo sát, tổng hợp thực tế tác giả CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW 4.3 Phương pháp nghiên cứu Luận án dựa phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Đồng thời luận án sử dụng số phương pháp nghiên cứu khoa học cụ thể như: Phương pháp phân tích tổng hợp: Được sử dụng để nghiên cứu văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam, nghị ĐBCS thuộc ĐBCATW cơng trình nghiên cứu khoa học ngồi nước có liên quan đến đề tài luận án Phương pháp logic lịch sử: Đề tài sử dụng phương pháp logic để tìm mối liên hệ chất, tính tất yếu, quy luật vấn đề có liên quan đến nội dung đề tài Luận án trình bày vấn đề theo trình tự thời gian để thấy phát triển phương thức lãnh đạo CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW từ năm 2011 đến Phương pháp thống kê, so sánh: Được sử dụng để thống kê số liệu có liên quan đến CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW; đồng thời có so sánh, đối chiếu quan sát thực tế để bảo đảm tin cậy số liệu Phương pháp điều tra xã hội học: Từ tháng đến tháng 12 năm 2020, tác giả tiến hành phát phiếu, thu xử lý 512 phiếu xin ý kiến cán bộ, chiến sĩ 23 số 41 ĐBCS thuộc ĐBCATW; xin ý kiến số chuyên gia CTTT để tìm hiểu vấn đề có liên quan đến đề tài luận án Phương pháp tổng kết thực tiễn: phương pháp khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW; từ rút số kinh nghiệm đề xuất phương hướng, giải pháp tăng cường CTTT thời gian tới óng góp luận án Luận án làm sáng tỏ khái niệm, nội dung, phương thức CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW Luận án qua khảo sát thực trạng, tìm hiểu nguyên nhân rút số kinh nghiệm CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW Qua nghiên cứu, luận án đề xuất số giải pháp chủ yếu, có tính khả thi tăng cường CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Luận án luận giải, làm sâu sắc thêm vấn đề lý luận CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW góc độ khoa học Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Luận án cung cấp khoa học cho Đảng ủy CATW đảng ủy sở thuộc ĐBCATW việc đề chủ trương triển khai thực CTTT lực lượng CAND nói chung ĐBCS thuộc ĐBCATW nói riêng Những kết nghiên cứu luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, học tập CTTT trường, học viện CAND Kết cấu luận án Luận án gồm: Phần mở đầu, tổng quan, chương với tiết, kết luận, danh mục cơng trình tác giả công bố liên quan đến đề tài, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục TỔN QU N TÌN ÌN N N ỨU L N QU N ẾN Ề T LUẬN N Những cơng trình nghiên cứu nƣớc ngồi 1.1 Những cơng trình nghiên cứu cơng tác tư tưởng Đã có số cơng trình nghiên cứu, luận án, số viết đăng tạp chí chuyên ngành, đề cập đến số vấn đề cơng tác tư tưởng Có thể nêu số cơng trình đây: - Về sách, tiêu biểu cơng trình như: Hoạt động tư tưởng Đảng Cộng sản Liên Xô X.I Xurơnitrencô; Nguyên tắc tuyên truyền tư tưởng thời kỳ đổi mới, Trần Khang, Lê Cự Lộc dịch; Đổi công tác xây dựng Đảng nông thôn Chu Chí Hịa; Phương pháp luận giáo dục trị tư tưởng đương đại tác giả Hồng Chí Bân Nội dung sách đề cập vào vấn đề như: vị trí, vai trị cơng tác tư tưởng; nội dung, phương pháp, hình thức hoạt động công tác tư tưởng; nội dung, phương pháp hoạt động loại hình cơng tác tư tưởng - Các luận án, với cơng trình tiêu biểu như: công tác tư tưởng Đảng Nhân dân cách mạng Lào Xắcxavắt Xuânthêpphimmason; Chất lượng công tác tư tưởng Đảng tỉnh đồng miền Trung, nước Cộng hòa dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn BunĐuông CayXỏn; Chất lượng tổ chức sở Đảng thuộc Đảng Bộ An ninh Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào HủmPhăn PhỉuKhêmPhon Nội dung tài liệu phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng công tác tư tưởng chất lượng tổ chức sở Đảng, sở đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tác tư tưởng bối cảnh - Về báo khoa học, kỷ yếu hội thảo khoa học với cơng trình tiêu tiểu như: Nâng cao hiệu cơng tác giáo dục trị tư tưởng sở Tơn Kế Lương; Xây dựng văn hóa liêm Đảng Cộng sản Trung Quốc Vũ Dần; Xây dựng diễn đàn giáo dục trị tư tưởng hiệu quả, thiết thực Ngưu Tiểu Hiệp, Học viện hành Chính Luật Pháp, Đại học Sư Phạm Cát Lâm; Đánh giá tính hiệu cơng tác tư tưởng Trần Đình Tào Tổ Minh; Cu Ba đẩy mạnh cải cách tăng cường đấu tranh tư tưởng tác giả Phan Văn Rân Nội dung tài liệu bàn vấn đề lý luận thực tiễn lĩnh vực hoạt động công tác tư tưởng; định hướng, chủ trương, đường lối giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác tư tưởng nói chung cơng tác giáo dục trị tư tưởng tổ chức sở Đảng nói riêng 1.2 Những cơng trình nghiên cứu cơng tác tư tưởng Cơng an nhân dân Có thể kể đến số cơng trình nghiên cứu sau: Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán chiến sĩ Bộ An ninh nhân dân Lào SômPhon BụtĐi Chất lượng đội ngũ sĩ quan lực lượng cảnh sát nhân dân, Bộ An ninh nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào giai đoạn Bounhueang Thammakot; Hiệu giáo dục trị - tư tưởng cho cán chiến sĩ Bộ An ninh nhân dân Lào Sonthavixay Her Các cơng trình nghiên cứu chủ yếu tập trung phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ lực lượng CAND Những cơng trình nghiên cứu nƣớc 2.1 Những cơng trình nghiên cứu cơng tác tư tưởng xây dựng tổ chức sở đảng Các công trình tiêu biểu như: Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đảng viên Nguyễn Ngọc Thịnh; công tác tư tưởng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trần Thị Anh Đào; Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác tư tưởng thời kỳ Nguyễn Danh Tiên; Đổi công tác tư tưởng, lý luận phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tạ Ngọc Tấn; Một số vấn đề công tác lý luận, tư tưởng tổ chức Đảng thời kỳ Tô Huy Rứa; Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Võ Văn Đức, Đinh Ngọc Giang; công tác tư tưởng điều kiện - Thực trạng, vấn đề đặt giải pháp Hội đồng Lý luận Trung ương; Chất lượng lãnh đạo công tác tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam Trần Thị Anh Đào, Phan Sỹ Thanh Các sách phân tích sở lý luận cơng tác tư tưởng tổ chức sở đảng, khoa học hóa q trình thực vai trị to lớn chức quan trọng công tác thực tiễn Các tác giả trình bày có hệ thống, chuyên sâu vấn đề lý luận trọng yếu công tác tư tưởng, làm rõ khái niệm, phạm trù yếu tố, phận cấu thành công tác tư tưởng sâu nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tư tưởng tổ chức sở đảng tình hình 2.2 Những cơng trình nghiên cứu công tác tư tưởng công an nhân dân Các cơng trình tiêu biểu như: Giải pháp nâng cao hiệu công tác tư tưởng lực lượng CAND tình hình Đặng Thái Giáp; Nâng cao hiệu cơng tác trị, tư tưởng niên CAND tình hình Lê Minh Tuấn, Lê Đình Hồng; Cơng tác giáo dục trị, tư tưởng lực lượng CAND Học viện Chính trị Cơng an nhân dân; Xây dựng lực lượng CAND Việt Nam trị theo tư tưởng Hồ Chí Minh Lê Trung Kiên; Đảng lãnh đạo xây dựng lực lượng CAND miền Bắc từ năm 1954 đến năm 1965 Lê Mai Trang Khái quát kết đạt đƣợc vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 3.1 Khái quát kết đạt Một là, cơng trình nghiên cứu nêu chủ yếu trình bày vấn đề lý luận thực tiễn cơng tác xây dựng tổ chức Đảng nói chung, công tác tư tưởng, với tư cách lĩnh vực khoa học đặc thù Hai là, khái niệm cơng tác tư tưởng có nhiều quan niệm khác nhà khoa học Ba là, vai trị cơng tác tư tưởng nói chung, có nhiều cơng trình nghiên cứu làm rõ vai trị công tác nghiệp đổi đất nước làm sáng tỏ vai trị cơng tác tư tưởng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, việc giữ vững ổn định trị, đồn kết xã hội việc xây dựng văn hóa mới, người Bốn là, số cơng trình đề cập đến vấn đề đặt ra, giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động cơng tác tư tưởng tình hình Năm là, CTTT lực lượng CAND, có nhiều cơng trình chủ yếu đề cập tới khía cạnh như: đánh giá thực trạng cơng tác GDCT, TT CAND thảo luận đưa chủ trương, định hướng, giải pháp nâng cao chất lượng công tác GDCT, TT lực lượng CAND; quan điểm đạo, nội dung tiêu chí đánh giá hiệu CTTT CAND; đánh giá tình hình CTTT lực lượng CAND rút số vấn đề thực tiễn cần tiếp tục nghiên cứu thời gian tới Có cơng trình dự báo tình hình tư tưởng CBCS đưa hệ thống giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu CTTT lực lượng CAND 3.2 Những vấn đề luận án cần tập trung nghiên cứu Luận án cần tập trung nghiên cứu, giải vấn đề sau: Một là, luận giải làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn công tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW như: Khái quát cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ ĐBCS thuộc ĐBCATW Làm rõ quan niệm, nội dung, phương thức công tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW Hai là, nghiên cứu, phân tích thực tiễn cơng tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW từ năm 2011 đến vấn đề: khảo sát, đánh giá thực trạng ưu điểm hạn chế nội dung phương thức tiến hành công tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW Ba là, phân tích nguyên nhân ưu điểm hạn chế công tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW thời gian qua Rút số kinh nghiệm công tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW thời gian qua Bốn là, dự báo yếu tố tác động, đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường công tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW thời gian tới N ỮN VỀ ÔN T T U hƣơng VẤN Ề LÝ LUẬN V T Ự T ỄN TƢ TƢỞN Ủ ẢN Ơ SỞ ẢN ÔN N TRUN ƢƠN 1.1 ảng ông an Trung ƣơng đảng sở thuộc ảng ông an Trung ƣơng - cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ 1.1.1 Đảng Công an Trung ương - cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ 1.1.1.1 Cơ cấu tổ chức Đảng Công an Trung ương Hệ thống tổ chức đảng CAND gồm có: ĐBCATW tổ chức đảng Cơng an địa phương (công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; công an cấp huyện công an cấp xã) ĐBCATW trực thuộc Ban Chấp hành Trung ương, bao gồm tổ chức đảng đơn vị trực thuộc Bộ Công an Đảng ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng có từ 30 tổ chức đảng trực thuộc trở lên có số lượng khơng q 27 ủy viên, có 30 tổ chức đảng trực thuộc có từ 19 đến 21 cấp ủy viên Đảng ủy sở có từ 15 tổ chức đảng trực thuộc trở lên có số lượng khơng q 19 ủy viên; có 15 tổ chức đảng trực thuộc từ đến 15 ủy viên Đảng ủy sở có ủy viên trở lên bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư; có ủy viên bầu bí thư, phó bí thư Đảng ủy phận có số lượng từ đến ủy viên Chi (kể chi sở) có đảng viên thức trở lên bầu chi ủy từ đến chi ủy viên; có đảng viên thức bầu bí thư, cần bầu phó bí thư; chi đơng đảng viên bầu không chi ủy viên Ở đơn vị CAND hoạt động có tính chất đặc biệt, lập tổ chức đảng giao nhiệm vụ đặc biệt theo quy định Trung ương; giao ĐUCATW hướng dẫn thực cụ thể 1.1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Đảng Công an Trung ương Theo Quy định 192-QĐ/TW, ngày 18/5/2019 Ban Chấp hành Trung ương tổ chức Đảng Công an nhân dân Việt Nam, chức năng, nhiệm vụ Đảng Công an Trung ương xác định sau: Chức Đảng Công an Trung ương: - Nghiên cứu, đề xuất Ban chấp hành Trung ương định vấn đề đường lối, sách bảo đảm an ninh trị, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội xây dựng lực lượng CAND - Lãnh đạo mặt công tác Công an nhân dân Nhiệm vụ Đảng Công an Trung ương: - Nghiên cứu, đề xuất để Ban chấp hành Trung ương định vấn đề đường lối, chủ trương, sách bảo đảm an ninh trị, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội phương hướng xây dựng lực lượng CAND - Lãnh đạo kiểm tra CAND quán triệt thực đường lối, nghị quyết, thị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ an ninh trị, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội - Lãnh đạo xây dựng lực lượng CAND cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại - Quyết định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ thời gian CAND - Lãnh đạo, đạo, kiểm tra công tác đảng, cơng tác trị cơng tác quần chúng ĐBCATW; phối hợp với tỉnh ủy, thành ủy lãnh cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác quần chúng Công an địa phương cho phù hợp với tính chất, đặc điểm CAND - Lãnh đạo, đạo, kiểm tra thực công tác tổ chức, cán CAND quan điểm, nguyên tắc, chế độ, quy chế, quy định Đảng Nhà nước - Lãnh đạo thực công tác kiểm tra, giám sát, khen thưởng, kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên thuộc diện ĐUCATW quản lý 12 tổ chức đảng, đồng thuận lực lượng Cơng an; góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội Cơng tác tư tưởng đảng sở thuộc Đảng Công an Trung ương phải tiến hành với nội dung như: chủ động nắm bắt diễn biến tư tưởng, đề chủ trương, xây dựng kế hoạch công tác tư tưởng cho đảng thời kỳ, giai đoạn cụ thể; tuyên truyền, trang bị tri thức lý luận trị, giáo dục niềm tự hào, phát huy truyền thống cách mạng vẻ vang Đảng, dân tộc, lực lượng Công an nhân dân nhằm xây dựng đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng đạo đức; cổ vũ, động viên cán bộ, đảng viên, chiến sĩ tự giác tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước; triển khai đồng bộ, chủ động đấu tranh mặt trận tư tưởng - văn hóa; đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” đảng sở Thực nội dung phương thức phù hợp như: hoạt động lãnh đạo cấp ủy đảng thuộc Đảng Công an Trung ương công tác tư tưởng; hoạt động giáo dục, truyền thông, văn hóa, văn nghệ; thơng qua sinh hoạt đảng đồn thể, sinh hoạt quan, đơn vị; thơng qua người đứng đầu cấp ủy, huy, đoàn thể; đội ngũ giảng viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên tự giác tham gia công tác tư tưởng cán bộ, đảng viên chiến sĩ đảng sở hƣơng ÔN T TƢ TƢỞNG CỦA CÁC ẢNG B Ơ SỞ THU ẢNG B ÔN N TRUN ƢƠN THỰC TR NG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 2.1 Thực trạng công tác tƣ tƣởng đảng sở thuộc ảng ông an Trung ƣơng 2.1.1 Ưu điểm 2.1.1.1 Về nội dung Một là, cấp ủy ĐBCS thuộc ĐBCATW thường xuyên bám sát thị, nghị cấp trên; chủ động nắm bắt diễn biến tư tưởng để định hướng tư tưởng xây dựng kế hoạch công tác tư tưởng cho đảng Các cấp ủy ĐBCS thuộc ĐBCATW thường xuyên quán triệt sâu sắc thị, nghị quyết, kết luận Bộ Chính trị, Ban Bí thư, ĐUCATW, Bộ Cơng an Trong đó, đặc biệt trọng quán triệt thực Nghị 35NQ/TW, ngày 22/10/2018 Bộ Chính trị tăng cường bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch tình hình mới, gắn với thực Chỉ thị số 34-CT/TW, ngày 17/9/2009 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường công tác đấu tranh chống âm mưu hoạt động “diễn biến hịa bình” lĩnh vực tư tưởng, văn hóa Các cấp ủy ĐBCS thuộc ĐBCATW chủ động nắm bắt diễn biến định hướng tư tưởng cho cán bộ, đảng viên chiến sĩ Các đảng ủy sở 13 thường xuyên cụ thể hóa văn đạo, hướng dẫn công tác tư tưởng Đảng, ĐUCATW, lãnh đạo Bộ Công an Các ĐBCS chủ động nắm tình hình, làm tốt cơng tác trị, tư tưởng, q trình đổi mới, xếp tổ chức máy Bộ Công an theo tinh thần Nghị số 22-NQ/TW, ngày 15/3/2018 Bộ Chính trị “Tiếp tục đổi xếp tổ chức máy, Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Nghị định số 01/2018/NĐ-CP, ngày 06/8/2018 Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an Hai là, công tác tuyên truyền, giáo dục trang bị tri thức lý luận trị, giáo dục niềm tự hào, phát huy truyền thống cách mạng giáo dục đạo đức cách mạng cho cán chiến sĩ triển khai ngày thiết thực, hiệu Nội dung công tác tuyên truyền, giáo dục CAND tập trung tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, chiến sĩ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; bám sát diễn biến đời sống trị đất nước giới; bám sát quan điểm đạo Đảng, Nhà nước giai đoạn, thời kỳ, nhiệm vụ cách mạng Các ĐBCS thuộc ĐBCATW tiếp tục đổi biện pháp, nâng cao chất lượng học tập, quán triệt nghị quyết, thị bảo đảm nghiêm túc, hiệu quả; việc triển khai nghị sau học tập gắn với chương trình hành động cụ thể cấp ủy đảng viên, cán chiến sĩ Công tác tư tưởng tạo chuyển biến tích cực tư tưởng hành động cán chiến sĩ, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị Sự chuyển biến tích cực hành động thể kết thực công tác chuyên môn, thực nhiệm vụ đảng viên kết công tác khen thưởng, kỷ luật cán bộ, chiến sĩ Ba là, cơng tác giáo dục trị, tư tưởng đảng thuộc ĐBCATW góp phần quan trọng ngày hiệu vào cổ vũ, động viên cán bộ, đảng viên, chiến sĩ nâng cao tính tự giác, tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước Đảng ủy, lãnh đạo cục thuộc Đảng Công an tập trung đạo hệ lực lượng đơn vị trực thuộc triển khai thực Chỉ thị số 09/CT-BCA, ngày 01/9/2011 Bộ trưởng Bộ Công an “Tăng cường cơng tác trị tư tưởng CAND giai đoạn 2011-2015”; Chỉ thị số 02/CT-BCA-X11, ngày 17/5/2016, Bộ trưởng Bộ Công an “Đổi mới, nâng cao hiệu cơng tác trị tư tưởng lực lượng CAND giai đoạn 2016 - 2020” Đồng thời, tổ chức quán triệt, thực nghiêm túc vận động, phong trào thi đua “Vì an ninh Tổ quốc” toàn lực lượng CAND triển khai tồn diện đồng bộ, có nhiều đổi mới, sáng tạo, gắn kết chặt chẽ với phong trào thi đua yêu nước… đạt kết thiết thực Đặc biệt, chiến chống đại dịch Covid-19 nay, với lực lượng y tế đội, lực lượng CAND đóng vai trị 14 lực lượng quan trọng đầu quán triệt sâu sắc tinh thần “Chống dịch chống giặc” Bốn là, công tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW làm tốt đấu tranh ngăn chặn suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên, chiến sĩ Các ĐBCS thuộc ĐBCATW định kỳ tổ chức sinh hoạt trị, phổ biến văn bản, hướng dẫn cấp đơn vị tới toàn thể cán chiến sĩ Duy trì sinh hoạt chi bộ, phổ biến thông tin nội bộ; đẩy mạnh tuyên truyền vận động cán chiến sĩ thực tốt chủ trương, sách đảng, pháp luật nhà nước; vận dụng có hiệu quan điểm Đảng vào thực tiễn công tác, chiến đấu; đấu tranh chống quan điểm sai trái lực thù địch, khắc phục biểu dao động cán chiến sĩ Các ĐBCS làm tốt công tác quản lý trị nội bộ, giải triệt để vấn đề nảy sinh không để kẻ xấu lợi dụng kích động, phá hoại Kịp thời phát hiện, ngăn chặn biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, đôi với chủ động phòng ngừa, khắc phục biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, lấy chủ động phịng ngừa, tự bảo vệ 2.1.1.2 Về phương thức Một là, cấp ủy ĐBCS thuộc Đảng Công an Trung ương trọng lãnh đạo công tác tư tưởng nghị quyết, chương trình, kế hoạch cơng tác tư tưởng Cấp ủy ĐBCS thuộc ĐBCATW có nhận thức đầy đủ hơn, sâu sắc vị trí, vai trị cơng tác tư tưởng Cấp ủy đảng ĐBCS thường xuyên chấn chỉnh nâng cao trách nhiệm công tác tư tưởng tổ chức đảng thuộc quyền Việc quản lý điều hành công tác tư tưởng quan tâm đạo chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi để triển khai mặt công tác tư tưởng Từ việc định hướng đạo đắn đến việc quan tâm; tạo điều kiện xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ làm cơng tác tư tưởng theo lộ trình đề ra; đạo làm tốt cơng tác chế độ sách, quan tâm đầu tư kinh phí, sở vật chất phục vụ công tác tư tưởng Hai là, ĐBCS tích cực đổi hoạt động giáo dục, truyền thơng, văn hóa, văn nghệ nhằm nâng cao hiệu công tác tư tưởng Đảng trọng hoạt động giáo dục, truyền thông gắn với sử dụng phương tiện trực quan, văn hóa, văn nghệ để triển khai nội dung công tác tư tưởng Tổ chức buổi thơng báo trị, nói chuyện thời sự, diễn thuyết mít tinh, trao đổi tọa đàm, kể chuyện cơng tác đảng, cơng tác trị gắn với ứng dụng phương tiện trực quan như: hiệu, biểu ngữ, tranh ảnh cổ động, tin 15 Các ĐBCS thuộc ĐBCATW đổi ấn phẩm, sản phẩm phục vụ cho mục đích tuyên truyền, đảm bảo thơng tin xác, kịp thời, định hướng Các hoạt động phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao tăng cường đẩy mạnh, xây dựng nếp sống văn minh Đặc biệt, toàn lực lượng phát động phong trào thi đua xây dựng “Đơn vị Cơng an văn hóa” “Đơn vị Cơng an mẫu mực Điều lệnh nội vụ”; phong trào “Khỏe để xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Ba là, nâng cao chất lượng, hiệu buổi sinh hoạt đảng đoàn thể ĐBCS thuộc ĐBCATW Trên sở phân tích, nắm rõ đặc điểm, tình hình đảng nhận thức sâu sắc vai trị, ý nghĩa quan trọng cơng tác tư tưởng, các ĐBCS thuộc ĐBCATW trọng đẩy mạnh công tác tư tưởng thông qua phối hợp với lực lượng Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ Cơng đồn Các đồn thể quần chúng CAND (Đồn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Cơng đồn) tích cực tun truyền, phổ biến, giáo dục đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, đạo đức, lối sống cho đoàn viên, hội viên; tổ chức sinh hoạt trị, tọa đàm, diễn đàn, tổ chức thi tìm hiểu, sân khấu hóa học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị ngành; tổ chức nhiều hoạt động thiện nguyện, nguồn, văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, vừa phục vụ nhiệm vụ trị, vừa giáo dục trị, tư tưởng cho đoàn viên, hội viên Bốn là, công tác kiểm tra, khen thưởng kỷ luật ĐBCS thuộc ĐBCATW thực triệt để Các ĐBCS thuộc ĐBCATW triển khai thực nghiêm túc quy định tập huấn kiểm tra Điều lệnh CAND; tích cực hưởng ứng Cuộc vận động “Cơng an nhân dân chấp hành nghiêm Điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hóa Nhân dân phục vụ” Chỉ thị số 03/CT-BCA ngày 18/4/2014 Bộ trưởng Bộ Công an tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, Điều lệnh Mặt khác, đạo xây dựng đề án “kiện toàn ủy ban kiểm tra, quan ủy ban kiểm tra cấp CAND”; Chỉ thị tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng CAND; xuất 02 sách, tổng kết 10 chuyên đề, nghiên cứu 04 đề tài khoa học Chú trọng tập trung công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai nghị quyết, thị Trung ương Đảng, ĐUCATW Năm là, đa số người đứng đầu cấp ủy, quyền, đồn thể nêu cao vai trò tiền phong, gương mẫu; đội ngũ giảng viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên không ngừng nâng cao chất lượng tự giác tham gia công tác tư tưởng cán bộ, đảng viên ĐBCS Đảng ủy quan tâm xây dựng tập thể Đảng ủy Đảng ủy viên có lĩnh trị vững vàng; có kiến thức tồn diện, nắm vững quan điểm Đảng công tác tư tưởng; có lực lãnh đạo, đạo tốt cơng tác 16 tư tưởng; có phong cách sâu sát đơn vị, chăm lo xây dựng Đảng vững mạnh Đội ngũ lãnh đạo, huy đơn vị phát huy vai trò trách nhiệm tổ chức quản lý, điều hành cơng tác tư tưởng đơn vị 2.1.2 Hạn chế công tác tư tưởng đảng sở thuộc Đảng Công an Trung ương 2.1.2.1 Về nội dung Một là, cấp ủy ĐBCS thuộc ĐBCATW có lúc, có thời điểm chưa thực chủ động nắm bắt diễn biến định hướng tư tưởng cho cán bộ, đảng viên chiến sĩ Cơng tác nắm bắt tình hình tư tưởng cán chiến sĩ đơn vị thuộc ĐBCS thuộc ĐBCATW chưa đạt chất lượng đề ra, nội dung báo cáo chưa đầy đủ, tiến độ báo cáo chậm so với quy định Hai là, công tác tuyên truyền, trang bị tri thức lý luận trị, giáo dục niềm tự hào, phát huy truyền thống cách mạng vẻ vang Đảng, dân tộc, lực lượng CAND cho cán bộ, đảng viên chiến sĩ đôi lúc cịn nặng hình thức, mang tính phong trào Việc đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt trị đơn vị trực thuộc ĐBCS chậm, thụ động, khơng có tính sáng tạo làm cho cơng tác tổ chức quán triệt nghị Đảng, trọng tâm nghị đại hội đảng cấp yêu cầu nhiệm vụ lực lượng CAND nói chung thời kỳ cịn hạn chế Cơng tác bồi dưỡng lý luận trị lực lượng CAND hạn chế, việc cử cán học tập nâng cao lý luận trị gặp nhiều khó khăn, đội ngũ cán bộ, chiến sỹ trẻ Ba là, cổ vũ, động viên cán bộ, đảng viên, chiến sĩ tự giác tích cực tham gia phong trào thi đua u nước đơi lúc cịn nặng hình thức, mang tính phong trào Việc cổ vũ, động viên cán bộ, đảng viên, chiến sĩ tự giác tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước gặp số khó khăn, phần tác động nguyên nhân khách quan mâu thuẫn lý tưởng thực trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Bốn là, đấu tranh ngăn chặn suy thối tư tưởng trị, biểu “tự diễn biến”,“tự chuyển hóa” đảng viên ĐBCS có lúc cịn chưa quan tâm mức Một số cấp ủy Đảng ĐBCS thuộc ĐBCATW chưa thường xuyên quan tâm, lãnh đạo, đạo; chưa nhạy bén, linh hoạt; thiếu chủ động, sáng tạo đến cơng tác đấu tranh phịng chống hành vi vi phạm đạo đức, biểu suy thối trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên chiến sĩ 2.1.2.2 Về phương thức Một là, Việc lãnh đạo nghị cấp ủy đảng ĐBCS thuộc ĐBCATW công tác tư tưởng chưa thực hiệu 17 Việc ban hành nghị cấp ủy đảng ĐBCS thuộc ĐBCATW công tác tư tưởng chưa kịp thời, chưa sát với tình hình tư tưởng cán chiến sĩ đảng Nội dung, biện pháp lãnh đạo công tác tư tưởng cấp ủy chưa đầu tư nghiên cứu thích đáng, chưa thật sát với nhiệm vụ đơn vị thực trạng công tác tư tưởng CAND Hai là, hoạt động giáo dục, truyền thơng, văn hóa, văn nghệ ĐBCS thuộc ĐBCATW đơi cịn chưa đồng Nội dung tun truyền, giáo dục chưa thực đổi mới, sáng tạo Nội dung chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao hiểu biết, nhu cầu tìm hiểu, giải đáp công tác tổ chức cán bộ, thực chế độ, sách cán chiến sĩ Cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho hoạt động giáo dục, truyền thơng, văn hóa, văn nghệ ĐBCS thuộc ĐBCATW chưa đảm bảo tính tương thích, phù hợp Ba là, sinh hoạt đảng đồn thể ĐBCS thuộc ĐBCATW có lúc, có nơi cịn chưa thực chất, vào chiều sâu Định hướng tư tưởng thông qua sinh hoạt chi nhiều bất cập, chưa đạt yêu cầu Nội dung sinh hoạt chi cịn nghèo nàn, cơng thức, nặng phổ biến thị, nghị cấp Việc kiểm điểm, đánh giá kết thực nhiệm vụ, xây dựng thảo luận nội dung, chương trình lãnh đạo công tác tư tưởng số chi đơn giản, sơ sài; phương pháp điều hành sinh hoạt cịn cứng nhắc Bốn là, cơng tác tổ chức, khen thưởng kỷ luật ĐBCS thuộc ĐBCATW chưa thật triệt để Đôi lúc việc tổ chức thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, khen thưởng, thi hành kỷ luật đảng ĐBCS hạn chế, thiếu chủ động, sắc bén, biểu chạy theo thành tích Năm là, chưa phát huy hiệu vai trò người đứng đầu cấp ủy, quyền, đồn thể; số giảng viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên yếu lực Có khơng cán chưa có kinh nghiệm lĩnh vực công tác tư tưởng Khả vận dụng sáng tạo lý luận, đường lối vào thực tiễn nhiều lúng túng; lực phát hiện, nắm bắt, đề xuất, xử lý, dự báo tình hình tư tưởng cán chiến sĩ chưa phát huy Bên cạnh đó, đội ngũ cán làm công tác tư tưởng chưa đào tạo theo chuyên ngành, chủ yếu tích lũy kiến thức, kinh nghiệm q trình cơng tác tham gia tập huấn, bồi dưỡng ngắn hạn nên gặp nhiều khó khăn trình triển khai mặt cơng tác 2.2 ơng tác tƣ tƣởng đảng sở thuộc ảng Công an Trung ƣơng - nguyên nhân kinh nghiệm 2.2.1 Nguyên nhân ưu điểm, hạn chế 2.2.1.1 Nguyên nhân ưu điểm Một là, nhờ quan tâm, lãnh đạo, đạo Đảng, Nhà nước, ĐUCATW, cấp ủy, lãnh đạo công an đơn vị công tác tư tưởng 18 Hai là, chủ động, tích cực cấp ủy, tổ chức đảng, đội ngũ cán làm Công tác tư tưởng Ba là, nỗ lực phấn đấu thân cán bộ, chiến sĩ đơn vị 2.2.1.2 Nguyên nhân hạn chế Một là, số cấp ủy ĐBCS chưa thực quan tâm lãnh đạo, đạo công tác tư tưởng đảng Hai là, lực cơng tác tư tưởng phận cán làm công tác tư tưởng hạn chế; trang thiết bị, sở vật chất đảm bảo cho nhiệm vụ công tác tư tưởng tình hình cịn thiếu so với yêu cầu đặt Ba là, chế độ sách cho đội ngũ cán làm công tác tư tưởng chưa thật thỏa đáng 2.2.2 Một số kinh nghiệm công tác tư tưởng đảng sở thuộc Đảng Công an Trung ương Một là, nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng phải gắn với nâng cao lực, phát huy vai trò, trách nhiệm cấp ủy, huy đơn vị Hai là, phát huy triệt để vai trò lực lượng làm công tác tư tưởng Đảng sở Ba là, ĐBCS thường xuyên nắm bắt tình hình tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng đáng cán bộ, đảng viên có biện pháp cơng tác tư tưởng phù hợp Bốn là, thường xuyên cập nhật, đổi nội dung, đa dạng phương thức tiến hành công tác tư tưởng Năm là, xây dựng đội ngũ cấp ủy có phẩm chất lực đáp ứng u cầu nhiệm vụ cơng tác tư tưởng tình hình Sáu là, kết hợp cơng tác tư tưởng với đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, ngăn ngừa “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” bố phận đội ngũ cán bộ, đảng viên Bảy là, công tác tư tưởng kịp thời phát uốn nắn biểu lệch lạc, hành vi vi phạm đạo đức, lối sống số cán bộ, chiến sĩ Tiểu kết chƣơng Từ thực trạng nguyên nhân công tác tư tưởng đảng sở thuộc Đảng Cơng an Trung ương rút số kinh nghiệm sau: nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng phải gắn với nâng cao lực, phát huy vai trò, trách nhiệm cấp ủy, huy đơn vị Đảng để tiến hành công tác tư tưởng; phát huy triệt để vai trò lực lượng làm công tác tư tưởng Đảng bộ; thường xuyên nắm bắt tình hình tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng đáng cán bộ, đảng viên có biện pháp công tác tư tưởng phù hợp; thường xuyên cập nhật, đổi nội dung, phương thức tiến hành công tác tư tưởng; xây dựng đội ngũ cấp ủy có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cơng tác tư tưởng tình hình mới; kết hợp công tác tư tưởng với đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, ngăn ngừa “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; kịp thời phát 19 uốn nắn biểu lệch lạc, hành vi vi phạm đạo đức, lối sống số cán bộ, chiến sĩ Trên sở đánh giá ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân rút học kinh nghiệm công tác tư tưởng đảng sở thuộc Đảng Công an Trung ương thời gian qua sở để luận án đề xuất phương hướng giải pháp nhằm phát huy tích cực, ưu điểm, đồng thời khắc phục hạn chế tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng đảng sở thuộc Đảng Công an Trung ương, góp phần bảo vệ vững tảng tư tưởng Đảng thời gian tới, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, xứng đáng với niềm tin yêu Đảng, Nhà nước Nhân dân tin tưởng, giao phó hƣơng P ƢƠN ƢỚN V Ả P P Ủ ẾU TĂN ƢỜN ÔN T TƢ TƢỞN Ủ ẢN Ơ SỞ T U ẢN ÔNG AN TRUNG ƢƠNG T Ờ N TỚ 3.1 ự báo số yếu tố tác động phƣơng hƣớng tăng cƣờng công tác tƣ tƣởng đảng sở thuộc ảng ông an Trung ƣơng thời gian tới 3.1.1 Dự báo số yếu tố tác động - Q trình tồn cầu hóa hội nhập quốc tế - Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư vấn đề an ninh phi truyền thống - Sự phát triển lý luận mơ hình chủ nghĩa xã hội Việt Nam thành tựu công đổi - Việc thực chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hạn chế công tác lãnh đạo, quản lý - Sự chống phá lực thù địch lĩnh vực tư tưởng, văn hóa 3.1.2 Phương hướng Một là, công tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW hướng đến xây dựng đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán Tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức cho cấp ủy, lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ nắm rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, giải pháp triển khai thực Cuộc vận động “Xây dựng phong cách người CAND lĩnh, nhân văn, Nhân dân phục vụ” nhằm đẩy mạnh thực có hiệu Nghị Trung ương khóa XII Đảng, Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị Chỉ thị số 04/CT-BCA, ngày 19/5/2018 Bộ Công an đổi mới, nâng cao chất lượng phong trào “Công an nhân dân học tập, thực Sáu điều Bác Hồ dạy” tình hình Đồng thời, góp phần đẩy mạnh vận động, phong trào thi đua yêu nước cán bộ, đảng viên, phong trào “Vì 20 an ninh Tổ quốc”, kịp thời cổ vũ động viên cán bộ, đảng viên vượt qua khó khăn hồn thành tốt nhiệm vụ giao Hai là, công tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW tập trung phục vụ việc thực tốt nhiệm vụ trị quan, đơn vị Cơng tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW cần tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo, việc phát huy vai trị cơng tác tư tưởng gắn với việc thực nhiệm vụ trị đơn vị, nhằm chủ động nắm tình hình, kịp thời tham mưu với ĐUCATW, lãnh đạo Bộ Công an chủ trương, giải pháp, sách phù hợp để bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc, chủ quyền an ninh đất nước; bảo vệ Đảng, Nhà nước, Nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; đối phó hiệu với mối đe dọa an ninh quốc gia, thách thức an ninh phi truyền thống; phịng ngừa có hiệu nguy xung đột xã hội, không để xẩy bạo loạn, khủng bố; bảo đảm an ninh lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh mạng Mặt khác, công tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW gắn với việc thực nhiệm vụ trị giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước an ninh trật tự, giúp nâng cao tỷ lệ xử lý tố giác, tin báo tội phạm Tạo chuyển biến rõ nét trật tự an tồn xã hội, góp phần bước xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an ninh, an toàn, lành mạnh Ba là, nâng cao tính chủ động, kịp thời tăng tính thuyết phục cơng tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW Tăng cường tính thuyết phục, hiệu quả, nâng cao tính chủ động tính chiến đấu, tạo gắn bó với Nhân dân thực tiễn đất nước Có kế hoạch rà soát lại theo yêu cầu đổi tất lĩnh vực công tác tuyên giáo, xây dựng lộ trình thực đổi cho nội dung, lĩnh vực để đến năm 2025 tạo diện mạo mới, chất lượng hiệu công tác tuyên giáo; tổ chức lại lực lượng báo chí, truyền thơng đại chúng phát huy mạnh mẽ tính tích cực, vai trò phản biện giám sát báo chí, phương tiện truyền thơng đại chúng Bốn là, đổi công tác giáo dục, tuyên truyền; ngăn chặn biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; coi trọng giữ gìn đồn kết, thống đảng Tăng cường giáo dục, tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước, Bộ Công an; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; nắm tình hình, định hướng tư tưởng, dư luận xã hội; đổi mới, nâng cao chất lượng tổ chức học tập, quán triệt thị, nghị quyết, hướng dẫn Trung ương, văn công tác bảo đảm an ninh trật tự, xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng CAND Đẩy mạnh giáo dục đạo đức cách mạng, thực thường xuyên, sâu, rộng, có hiệu việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực nhiệm vụ trị lực lượng CAND 21 3.2 ác giải pháp chủ yếu tăng cƣờng công tác tƣ tƣởng đảng sở thuộc ảng ông an Trung ƣơng thời gian tới 3.2.1 Nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp ủy đảng lãnh đạo quan, đơn vị công tác tư tưởng, đề cao vai trò nêu gương lãnh đạo, huy người đứng đầu đảng sở Trước hết, cấp ủy đảng, lãnh đạo đơn vị cần nhận thức đầy đủ sâu sắc vị trí, vai trị cơng tác tư tưởng tình hình Thứ hai, tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy đảng, hoàn thiện nguyên tắc, chế lãnh đạo Đảng cơng tác tư tưởng tình hình Thứ ba, cần nâng cao ý thức trách nhiệm, tính tiên phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên, phát huy vai trò nêu gương, người đứng đầu 3.2.2 Tăng cường công tác nắm bắt đánh giá tình hình tư tưởng định hướng tư tưởng cho cán bộ, đảng viên, chiến sĩ Cấp ủy đảng, lãnh đạo đơn vị cần trực tiếp nắm tình hình, giao ban, báo cáo kịp thời vấn đề nảy sinh, cộm, xúc có tác động đến tư tưởng cán bộ, đảng viên Định kỳ hàng tháng, cấp ủy, Chỉ huy đơn vị nhận xét, đánh giá dự báo tình hình tư tưởng, đạo đức, lối sống cán chiến sĩ; đề chủ trương, biện pháp giải quyết, đảm bảo đoàn kết, thống nội Duy trì, chấn chỉnh việc thực giao ban công tác tư tưởng hàng tháng, hàng quý, qua chủ động nắm, giải tình hình tư tưởng, đồng thời định hướng cơng tác tư tưởng theo quy định Thông tư 22/2008/TT-BCA, ngày 01/10/2008 Bộ Công an “Quy định trách nhiệm chế phối hợp công tác nắm, giải báo cáo tình hình tư tưởng cán bộ, chiến sỹ CAND tình hình nay” 3.2.3 Khơng ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách làm công tác tư tưởng Một là, nâng cao chất lượng nguồn tuyển chọn cán làm Công tác tư tưởng Hai là, nâng cao lực, trình độ chuyên mơn, phát huy tinh thần chủ động, tích cực đội ngũ cán làm Công tác tư tưởng Ba là, quản lý chặt chẽ, đánh giá chất lượng sàng lọc đội ngũ cán làm Công tác tư tưởng 3.2.4 Đổi mới, hồn thiện nội dung, hình thức phương pháp giáo dục trị, tư tưởng Về nội dung, cần tập trung giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, đặc biệt tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; quy định, điều lệnh CAND; chức năng, nhiệm vụ lực lượng CAND, đơn vị; chức trách, nhiệm vụ cán bộ, chiến sĩ; đạo đức người Công an cách mệnh; lịch sử truyền thống tốt đẹp dân tộc, Đảng, lực lượng CAND … Coi trọng giáo dục giới quan, giáo dục trị, tư tưởng, giáo dục đạo đức, lối sống cho cán bộ, chiến sĩ 22 Về hình thức, kết hợp hình thức, phương pháp giáo dục trị, tư tưởng linh hoạt vào giải vấn đề vướng mắc tư tưởng cán chiến sĩ, nắm bắt định hướng dư luận xã hội, xây dựng luận khoa học thực tiễn cho việc lựa chọn biện pháp để đổi hình thức phương pháp giáo dục trị, tư tưởng 3.2.5 Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng công tác tư tưởng; đẩy mạnh cơng tác tự phê bình phê bình cán chiến sĩ sinh hoạt đảng, quyền, đồn thể Thứ nhất, cần xây dựng chế phối hợp quan làm công tác tư tưởng với quan làm công tác tham mưu lực lượng CAND Thứ hai, tăng cường đạo, hướng dẫn ĐUCATW mà trực tiếp Cục Cơng tác Đảng Cơng tác trị định hướng đổi hoạt động công tác tư tưởng Thứ ba, phát huy hiệu vai trò tổ chức đoàn thể, quần chúng ĐBCS, Đồn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Cơng đồn để tiến hành hoạt động công tác tư tưởng đơn vị đạt hiệu quả, chất lượng Thứ tư, cần trọng việc tăng cường phát huy tốt tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng, quyền, đoàn thể biện pháp quan trọng công tác tư tưởng lực lượng CAND 3.2.6 Xây dựng mơi trường văn hóa trị lành mạnh đơn vị; nâng cao mức đầu tư sở vật chất, phương tiện, kinh phí cho cơng tác tư tưởng Thứ nhất, cần xây dựng ĐBCS thuộc ĐBCATW thành mơ hình tiên tiến, vượt trước dân chủ, công bằng, văn minh Thứ hai, nâng cao mức đầu tư sở vật chất, phương tiện, kinh phí cho công tác tư tưởng 3.2.7 Nâng cao tinh thần tự giác, tích cực, chủ động cán bộ, đảng viên chiến sĩ công tác tư tưởng Một là, người CAND phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu đầu việc chấp hành pháp luật không tùy tiện, bao che hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật Hai là, cán bộ, chiến sĩ CAND cần nêu cao tinh thần tự giác, ý thức tổ chức kỷ luật, tâm tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng Ba là, tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống, ngăn chặn đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” với vai trị lực lượng tiên phong nòng cốt Bốn là, cán bộ, đảng viên, cán bộ, đảng viên có chức, có quyền, kể cán cấp cao thường xuyên đấu tranh tự phê bình phê bình, có kết luận rõ ràng, xử lý nghiêm minh trường hợp suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Tiểu kết chƣơng 23 Trên sở dự báo yếu tố tác động tới hoạt động công tác tư tưởng thời gian tới, CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW cần tập trung số phương hướng chủ yếu sau: CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW cần gắn với xây dựng đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức; CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW tập trung phục vụ việc thực tốt nhiệm vụ trị quan, đơn vị; CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW cần nâng cao tính chủ động, kịp thời tăng tính thuyết phục; Đổi công tác giáo dục, tuyên truyền; ngăn chặn biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; coi trọng giữ gìn đồn kết, thống toàn Đảng CAND Trên sở phương hướng, CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW thời gian tới cần tập trung thực đồng giải pháp chủ yếu Đó là: 1) Nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp ủy đảng lãnh đạo cơng an CTTT, đề cao vai trị nêu gương cấp ủy, lãnh đạo huy, người đứng đầu ĐBCS; 2) Nâng cao hiệu công tác nắm bắt đánh giá tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên, chiến sĩ; 3) Không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán trực tiếp làm CTTT; 4) Đổi mới, hoàn thiện nội dung, hình thức phương pháp giáo dục trị, tư tưởng; 5) Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng hoạt động CTTT; đẩy mạnh cơng tác tự phê bình phê bình CBCS sinh hoạt đảng, quyền, đồn thể; 6) Xây dựng mơi trường văn hóa trị lành mạnh đơn vị; nâng cao mức đầu tư sở vật chất, phương tiện, kinh phí cho CTTT; 7) Nâng cao tinh thần tự giác, tích cực, chủ động cán bộ, đảng viên chiến sĩ CTTT 24 KẾT LUẬN Cơng tác tư tưởng có vai trò quan trọng nghiệp cách mạng nhằm tạo thống tư tưởng hành động tồn Đảng, tồn dân Đối với Cơng an nhân dân, cơng tác tư tưởng lại có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng, Cơng an nhân dân lực lượng vũ trang cách mạng, đặt lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp Đảng Công tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW góp phần xây dựng đảng sạch, vững mạnh, tạo thống cao tổ chức đảng, đồng thuận thực nhiệm vụ trị bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội Công tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW tiến hành với nội dung như: chủ động nắm bắt diễn biến tư tưởng, đề chủ trương, xây dựng kế hoạch công tác tư tưởng cho đảng thời kỳ, giai đoạn cụ thể; tuyên truyền, trang bị tri thức lý luận trị, giáo dục niềm tự hào, phát huy truyền thống cách mạng vẻ vang Đảng, dân tộc, lực lượng Công an nhân dân nhằm xây dựng đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng đạo đức; cổ vũ, động viên cán bộ, đảng viên, chiến sĩ tự giác tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước; triển khai đồng bộ, chủ động đấu tranh mặt trận tư tưởng - văn hóa; đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” đảng sở Các nội dung thực phương thức như: hoạt động lãnh đạo cấp ủy đảng thuộc ĐBCATW công tác tư tưởng; hoạt động giáo dục, truyền thơng, văn hóa, văn nghệ; thơng qua sinh hoạt đảng đoàn thể, sinh hoạt quan, đơn vị; thông qua người đứng đầu cấp ủy, huy, đoàn thể; đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên tự giác tham gia công tác tư tưởng cán bộ, đảng viên chiến sĩ ĐBCS Thời gian qua, CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW nhìn chung đạt nhiều kết quan trọng nội dung phương thức Tuy nhiên, CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW số hạn chế như: cơng tác giáo dục trị tư tưởng thiếu sức hút, hiệu chưa cao; việc đấu tranh phản bác chống luận điệu sai trái, xuyên tạc phần tử hội, lực thù địch chưa thực sắc bén, hiệu quả; việc cổ vũ, động viên cán bộ, đảng viên, chiến sĩ tự giác tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước đơi lúc cịn nặng hình thức; sinh hoạt đảng đoàn thể đảng sở có lúc, có nơi cịn chưa vào thực chất; có lúc, có nơi chưa phát huy vai trị người đứng đầu cấp ủy, đơn vị, đoàn thể… Qua nghiên cứu, luận án nêu kinh nghiệm CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW có giá trị tham khảo cho thời gian tới Qua nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận án xác định phương hướng đề xuất giải pháp chủ yếu tăng cường CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW Các giải pháp là: Nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp ủy đảng lãnh đạo công an cơng tác tư tưởng, đề cao vai trị nêu gương cấp ủy, lãnh đạo huy, người đứng đầu ĐBCS; Nâng cao hiệu cơng tác nắm bắt đánh giá tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên, chiến sĩ; Không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán trực tiếp làm cơng 25 tác tư tưởng; Đổi mới, hồn thiện nội dung, hình thức phương pháp giáo dục trị, tư tưởng; Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng CTTT; đẩy mạnh công tác tự phê bình phê bình cán bộ, chiến sĩ sinh hoạt đảng, quyền, đồn thể; Xây dựng mơi trường văn hóa trị lành mạnh đơn vị; nâng cao mức đầu tư sở vật chất, phương tiện, kinh phí cho cơng tác tư tưởng; Nâng cao tinh thần tự giác, tích cực, chủ động cán bộ, đảng viên chiến sĩ CTTT Hy vọng rằng, giải pháp thực đồng bộ, có trọng điểm, CTTT ĐBCS thuộc ĐBCATW góp phần xây dựng lực lượng cơng an trở thành lực lượng cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội tình hình 26 DANH M C CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Ã ƠN L N QU N ẾN Ề TÀI Nguyễn Mậu Hạnh (2017), Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Trung đoàn Cảnh sát bảo vệ mục tiêu quan đại diện Ngoại giao, Tạp chí Lý luận trị truyền thông, Số tháng 3, tr 78-81 Nguyễn Mậu Hạnh (2019), Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tư tưởng lực lượng Cảnh sát động, Tạp chí Cơng an nhân dân, Số tháng 7, tr 16-19 Nguyễn Mậu Hạnh (2020), Sự phát triển mơ hình Chủ nghĩa xã hội Việt Nam năm đầu kỷ XXI, Kỷ yếu Hội thảo quốc tế: Chủ nghĩa xã hội kỷ XXI Nhận thức kinh nghiệm, Nxb CTQG Hà Nội (tiếng Anh), tr 186-196 Nguyễn Mậu Hạnh (2020), Một số giải pháp tăng cường công tác tư tưởng Đảng Bộ Tư lệnh Cảnh sát động, Bộ Cơng an, Tạp chí Lý luận trị truyền thông, Số tháng 1, tr 48-51 Trần Thị Anh Đào - Nguyễn Mậu Hạnh (2020), Một số giải pháp bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh ngăn chặn quan điểm sai trái, thù địch mạng xã hội, Tạp chí Lý luận Chính trị, Số tháng 10, tr 110-116 Nguyễn Mậu Hạnh (2020), Công tác tư tưởng lực lượng Cảnh sát động tình hình nay; Đề tài cấp Bộ, Bộ Công an Nguyễn Mậu Hạnh - Lê Thị Ngọc Hiệp (2021), Công tác tư tưởng đảng sở thuộc Đảng Bộ Tư lệnh Cảnh sát động nay; Tạp chí Lý luận trị (tiếng Anh) (POLITICAL THEORY), số chuyên đề, tr 100-108 Nguyễn Mậu Hạnh - Lê Thị Ngọc Hiệp (2021), Công tác tư tưởng đảng sở thuộc Đảng Bộ Tư lệnh Cảnh sát động nay; Tạp chí Lý luận Chính trị (tiếng Việt) số Chuyên đề tháng 3/2021, tr 68-74 ... thành công tác tư tưởng đảng sở thuộc Đảng Công an Trung ương 1.2.1.1 Khái niệm công tác tư tưởng công tác tư tưởng ĐBCS thuộc Đảng Cơng an Trung ương Có nhiều quan niệm khác cơng tác tư tưởng, ... chưa thực quan tâm lãnh đạo, đạo công tác tư tưởng đảng Hai là, lực cơng tác tư tưởng phận cán làm công tác tư tưởng hạn chế; trang thiết bị, sở vật chất đảm bảo cho nhiệm vụ công tác tư tưởng tình... vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội 1.2.1.2 Các phận cấu thành công tác tư tưởng đảng sở thuộc Đảng Công an Trung ương Các phận cấu thành công tác tư tưởng ĐBCS thuộc ĐBCATW