Báo mạng điện tử thực hiện quyền tự do ngôn luận của công dân việt nam hiện nay TT

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ HẰNG THU BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ THỰC HIỆN QUYỀN TỰ DO NGÔN LUẬN CỦA CÔNG DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY NGÀNH: BÁO CHÍ HỌC MÃ SỐ: 32 01 01 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ BÁO CHÍ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS ĐỖ THỊ THU HẰNG HÀ NỘI, 2022 Cơng trình hồn thành Học viện Báo chí Tuyên truyền – Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Đỗ Thị Thu Hằng PHẢN BIỆN 1: PGS, TS ĐINH VĂN HƯỜNG PHẢN BIỆN 2: PGS, TS MAI QUỲNH NAM PHẢN BIỆN 3: TS NGUYỄN TUẤN PHONG Luận án bảo vệ Học viện Báo chí Tuyên truyền – Hà Nội Vào hồi…… giờ… ngày……tháng… năm ………… Có thể tìm đọc luận án tại: Thư viện quốc gia, Thư viện Học viện Báo chí Tuyên truyền (Thuộc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh) MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu 1.1 Về lý luận Thứ nhất, Quyền tự ngôn luận (QTDNL) “quyền tự do” người, gọi “quyền quyền”, khơng có QTDNL thiếu phương tiện tối quan trọng để bảo vệ quyền khác Ở nước Tây Âu từ Thế kỷ 17 (TK), nhà nước dân chủ đời với khẳng định QTDNL Luật Hiến pháp quốc gia, điều kiện tốt cho cơng dân báo chí hưởng QTDNL cách bình đẳng Tuy nhiên, quan niệm vận dụng QTDNL vào hoàn cảnh thực tế quốc gia lại vấn đề gây tranh cãi Tuyên ngôn giới Quyền người (UDHR) năm 1948 thừa nhận: có QTDNL Điều 29, Khoản 2, quy định rằng, thực quyền tự cho cá nhân, phải chịu giới hạn luật pháp đặt Như vậy, QTDNL khơng có ý nghĩa mặt pháp lý để phân biệt chất nhà nước dân chủ pháp quyền với nhà nước trước đó, mà cịn có ý nghĩa mặt nhận thức lý luận, vấn đề mở, có nhiều cách tiếp cận Ở Việt Nam, vấn đề QTDNL báo chí cơng dân tiếp cận đến đâu, cần thiết nghiên cứu cách cẩn trọng, có hiểu QTDNL, đánh giá công báo chí thực QTDNL cơng dân, khẳng định báo chí có thỏa mãn nhu cầu hưởng thụ QTDNL báo chí cơng dân hay khơng? Thứ hai, từ báo chí đời nước Tây - Âu vào TK 17 nay, nhà nghiên cứu lý luận báo chí giới Việt Nam rằng, báo chí phương tiện thơng tin giao tiếp xã hội, có chất đại chúng, báo chí đời nhu cầu thông tin giao tiếp người với người, người với xã hội [xem: 21, 41, 90, 91] Xét qua khung tham chiếu người phát tin - người nhận tin chu trình giao tiếp truyền thơng, khơng có nhân dân sử dụng, thưởng thức báo chí, tham gia tranh luận, trao đổi ý kiến vấn đề báo chí phản ánh, khơng cần có báo chí Tuy nhiên, báo chí nghĩa phương tiện liên kết xã hội, có vai trị “diễn đàn” rộng lớn để nhân dân tham gia vào “chương trình nghị sự” quốc gia hay khơng, điều phụ thuộc vào nhiều yếu tố, đó, yếu tố chất thể chế trị mà báo chí “sống” Hiện nay, bối cảnh giới có nhiều học thuyết, nhiều khuynh hướng tư tưởng khác nhau, báo chí Việt Nam phải dựa tảng cở sở lý luận để nghĩa “diễn đàn” rộng lớn cho nhân dân nói lên tiếng nói riêng mình? Đây câu hỏi mở cần đặt nghiên cứu để tìm câu trả lời thỏa đáng Thứ ba, Việt Nam từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 đến nay, Đảng Chính phủ ln coi trọng quyền người, quyền cơng dân, đặc biệt coi trọng QTDNL công dân, người coi mục tiêu động lực để xây dựng CNXH Hiến pháp năm 1946 Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Điều 10, Chương II, quy định: “Cơng dân Việt Nam có quyền: Tự ngôn luận; Tự xuất bản; ” Hơn 70 năm qua, Hiến pháp năm 1946 trải qua lần sửa đổi cho phù hợp với tiến trình phát triển đất nước quy định: “Cơng dân có quyền tự ngôn luận” không thay đổi, mà mở rộng thêm nhiều nội dung quyền tương ứng khác, như: tự tiếp cận thông tin, tự khiếu nại, tố cáo Tuy nhiên, hoàn cảnh khác (như: hai chiến tranh chống Pháp chống Mỹ, kinh tế khoa học công nghệ chưa phát triển, ), báo chí chưa thể thực QTDNL cơng dân tương xứng pháp luật quy định Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI (chính thức từ ngày 15 -18/12/1986) đưa đường lối đổi đất nước toàn diện theo hướng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Cơ chế quản lý xã hội: “Đảng lãnh đạo, Nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý”, phương thức vận động quần chúng: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, với trình triển khai thực Quy chế dân chủ sở (theo Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998) tảng bảo đảm vững mở rộng tối đa quyền tự dân chủ công dân, đặc biệt QTDNL Cũng từ “Đại hội đổi mới” này, báo chí mạnh mẽ việc bảo vệ thật chân lý, cung cấp thông tin minh bạch theo nhu cầu cơng dân, nói lên tiếng nói cơng dân Đồng hành với báo chí, thời điểm nào, cơng dân Việt Nam khơng cịn “im lặng” nữa, muốn góp nhiều tiếng nói dân chủ, có trách nhiệm với đất nước, mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Tuy nhiên, xu dân chủ cởi mở, quốc gia chuyển đổi “số” mạnh mẽ nay, báo chí đã, đang, làm làm để thực “diễn đàn dân chủ” rộng lớn để công dân thỏa mãn nhu cầu hưởng thụ QTDNL báo chí? Đây vấn đề cần nghiên cứu cách hệ thống sâu sắc theo tiến trình vận động phát triển báo chí Việt Nam tương quan lịch sử phát triển đất nước Việt Nam, nhằm tìm nét đặc thù báo chí Việt Nam thực QTDNL cơng dân 1.2 Về thực tiễn Thứ nhất, tính đến ngày 24/12/2021, nước có 816 quan báo chí, đó, có 29 quan tạp chí, báo mạng điện tử (BMĐT) độc lập hầu hết quan báo chí có Ban Điện tử [111] Với đặc trưng ưu việt siêu văn (hypertext) đa phương tiện (multimedia), BMĐT tỏ rõ ưu so với loại hình báo chí khác việc thực QTDNL công dân Tuy nhiên, BMĐT thực QTDNL công dân nào, thực hay không theo luật định, đạt kết cịn hạn chế cần phải khắc phục? Cịn cơng dân thực QTDNL thơng qua việc tham gia trực tiếp gián tiếp vào q trình truyền thơng BMĐT đến đâu? Qua nghiên cứu tài liệu có, tác giả luận án nhận thấy, khoảng trống mở, cần thiết phải có cơng trình khảo sát, nghiên cứu thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân nay, dựa vào kết nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp phù hợp để thúc đẩy BMĐT thực tốt QTDNL công dân thời gian tới Thứ hai, năm gần đây, lợi dụng sức mạnh truyền thông, đặc biệt Internet MXH, số lực thù địch nước nước tung luận điệu rằng, công dân Việt Nam khơng TDNL báo chí, nhằm chống phá đất nước ta, gây áp lực quan hệ kinh tế ngoại giao Việt Nam với quốc gia khác Vơ hình trung, báo chí thực QTDNL công dân Việt Nam trở thành vấn đề “nhạy cảm trị” khơng nước, mà cịn mang tính quốc tế Muốn khẳng định cơng dân Việt Nam hồn tồn TDNL báo chí theo cách thức nhận thức đủ quyền làm không làm luật quốc gia, luật quốc tế, cần phải nghiên cứu lý luận thực tiễn vấn đề này, cần phải khẳng định rằng, báo chí thực QTDNL công dân phải dựa nét đặc thù cấu trúc xã hội, văn hóa thể chế trị, sở pháp lý quốc gia, dân tộc, khơng thể vơ ngun tắc khơng thể có mẫu số chung cho quốc gia giới Xác định vấn đề vừa trình bày có tính thời sự, có ý nghĩa lý luận thực tiễn, có khoảng trống cần thiết phải nghiên cứu để tìm câu trả lời thỏa đáng, cho nên, tác giả luận án chọn Báo mạng điện tử thực quyền tự ngôn luận công dân Việt Nam làm đề tài nghiên cứu cho luận án chuyên ngành Báo chí học Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ bước đầu xây dựng khung lý thuyết BMĐT thực QTDNL công dân; khảo cứu, phân tích, đánh giá thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân bối cảnh công nghệ thông tin phát triển tồn nhiều quan điểm trái chiều nay, từ đề xuất giải pháp phù hợp để thúc đẩy BMĐT thực tốt QTDNL công dân thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu luận án, tác giả luận án xác định nhiệm vụ nghiên cứu chủ yếu sau: - Nghiên cứu Tổng quan tài liệu giới Việt Nam có liên quan đến đề tài, để chắt lọc giá trị khoa học cần thiết cho luận án - Làm rõ vấn đề QTDNL công dân, tương đồng khác biệt TDNL thông thường với TDNL báo chí, rút luận khoa học làm tiền đề nghiên cứu vấn đề BMĐT thực QTDNL công dân - Nghiên cứu làm rõ bước đầu xây dựng khung lý thuyết BMĐT thực QTDNL công dân (các khái niệm công cụ, sở lý thuyết nghiên cứu, khung pháp lý quốc gia quốc tế), từ xác lập tiêu chí nghiên cứu thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân - Khảo cứu, phân tích thực trạng BMĐT thực QTDNL cơng dân theo tiêu chí nghiên cứu xây dựng, thông qua nghiên cứu trường hợp: vnexpress.net, vnn.vn, nhandan.com.vn, dantri.com.vn, tuoitre.vn, từ năm 2015 đến 2019 tiếp nối đến nay, đánh giá khái quát thành công hạn chế thực trạng - Trên sở phân tích vấn đề đặt cho BMĐT nay, từ đề xuất giải pháp, khuyến nghị phù hợp nhằm thúc đẩy BMĐT thực tốt QTDNL công dân thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án là: Báo mạng điện tử thực quyền tự ngôn luận công dân Việt Nam Khách thể nghiên cứu luận án là: Công dân Việt Nam - chủ thể QTDNL người có Quốc tịch Việt Nam thực QTDNL báo chí Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian nghiên cứu: Luận án giới hạn phạm vi không gian nghiên cứu tảng trường hợp BMĐT cấp phép báo chí thống, như: vnexpress.net, vnn.vn, nhandan.com.vn, dantri.com.vn, tuoitre.vn số tờ BMĐT khác Lý chọn trường hợp BMĐT để khảo cứu: Đây tờ BMĐT có lượng người truy cập hàng ngày lớn, mức độ phổ quát top 10 Việt Nam theo đánh giá Alexa.com (Các phương tiện truyền thông xã hội, như: trang web thông tin, weblog, MXH, không thuộc phạm vi nghiên cứu luận án, sử dụng để nghiên cứu tham chiếu) - Phạm vi thời gian nghiên cứu trường hợp: Luận án nghiên cứu, khảo sát từ năm 2015 đến năm 2019, với lý do: (i) Thời gian trùng với thời gian tác giả luận án học làm luận án; (ii) Bắt đầu khảo sát từ năm 2015, thời gian chuẩn bị cho Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 12 vào năm 2016, cho nên, từ 2015 đến 2019 thời gian gần trọn Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 12 chuẩn bị tiếp cho Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 13 vào năm 2021, khảo sát tiếp đến (2021) để đảm bảo tiếp nối tính thời tư liệu nghiên cứu Tuy nhiên, để vấn đề nghiên cứu có tính tiếp nối lo gic lịch sử, luận án cịn nghiên cứu khái qt, điểm qua tình hình thực tiễn báo chí Việt Nam thực QTDNL công dân thời gian trước năm 2015 (từ 1945 đến 2014) Giả thuyết nghiên cứu khung phân tích 4.1 Giả thuyết nghiên cứu Giả thuyết 1: BMĐT thực QTDNL công dân với tư cách quan tư pháp, mà công việc thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật, phương thức hoạt động nghiệp vụ: (i) Thơng tin trung thực tình hình đất nước giới để khơi nguồn ngôn luận công dân, thực “quyền biết thông tin từ báo chí” cơng dân; (ii) Làm diễn đàn để cơng dân TDNL, thực “quyền tự nói báo chí” cơng dân; (iii) Tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân, thực quyền “tự khiếu nại, tố cáo báo chí” cơng dân BMĐT thực cơng việc nhằm thỏa mãn tối đa nhu cầu hưởng thụ QTDNL cơng dân báo chí, với ba nội dung quyền: “quyền biết”, “quyền nói”, “quyền khiếu nại, tố cáo” báo chí, quy định Hiến pháp pháp luật Giả thuyết 2: Kết chất lượng BMĐT thực QTDNL công dân phụ thuộc vào nhiều yếu tố: (i) Quan trọng định phẩm chất nghề nghiệp người tổ chức, quản lý tờ báo người làm báo Nếu họ có lực chun mơn giỏi, đạo đức nghề nghiệp tốt thường xuyên sáng tạo tác phẩm báo chí có giá trị, có chủ đề “nóng” mang tính diễn đàn thời điểm, thu hút quan tâm công dân, khơi gợi ý tưởng cho công dân ngơn luận, ngược lại, chắn BMĐT có sai sót hạn chế định thực QTDNL công dân; (ii) Công dân - chủ thể QTDNL - có trình độ văn hóa ý thức pháp luật cao, quan tâm tham gia vào việc giải vấn đề xã hội thông qua báo chí, ngược lại, BMĐT khó thực tốt QTDNL công dân; (iii) Cơ sở pháp lý quốc gia quốc tế báo chí - truyền thơng đầy đủ, hồn thiện, “bệ đỡ” tốt cho BMĐT thực QTDNL cơng dân Đảng Chính phủ ln coi BMĐT “đối tác để đối thoại”, cho nên, có sách ngày mở rộng dân chủ; kịp thời cung cấp thông tin công khai minh bạch cho báo chí, phù hợp với phát triển báo chí ngày đại nhân văn; (iiii) Công nghệ thơng tin phát triển, nhờ mà phương tiện kỹ thuật làm báo BMĐT đại, hỗ trợ tốt cho người làm báo, hạn chế sai sót Mặt khác, thiết kế BMĐT đại, có nhiều cơng cụ thơng minh, tiện ích đáp ứng tối đa nhu cầu công dân sử dụng công cụ kỹ thuật BMĐT để TDNL Ngược lại, công cụ kỹ thuật BMĐT không đại, không tiện ích, dễ dẫn đến việc cơng dân khơng thể sử dụng công cụ để thực QTDNL, cịn BMĐT khơng thể kiểm sốt comment cơng dân Giả thuyết 3: Báo chí thực QTDNL cơng dân thể tính chất dân chủ nhà nước pháp quyền XHCN, chất tự dân chủ báo chí Việt Nam vận hành tảng truyền thống lịch sử, bề dày văn hóa, đặc thù tâm lý dân tộc Việt Nam 4.2 Khung phân tích Lý luận Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước BMĐT thực quyền tự ngôn luận công dân Việt Nam Cung cấp thông tin bật, cụ thể, với số lượng lớn, tạo tiền đề để công dân ngôn luận Báo mạng điện tử - vnexpress.net - vnn.vn nhandan.com.v n - dantri.com.vn Báo mạn g điện tử thực quyề n tự ngôn luận công dân Việt Nam BMĐT thực “quyền tự biết thơng tin báo chí” cơng dân Thơng tin minh bạch, có chiều sâu điểm “nóng” để định hướng ngơn luận Phổ biến đường lối, sách, pháp luật để hướng dẫn cơng dân góp ý kiến Phản ánh tinh thần “phị chính, diệt tà” công dân tin chống quan điểm, sai trái, thù địch Đăng tải tác phẩm báo chí cơng dân trang Bạn đọc BMĐT làm diễn đàn thực “quyền tự nói báo chí” cơng dân Đăng tải ngôn luận công dân Box Phản hồi ý kiến BMĐT thực “quyền tự khiếu nại, tố cáo báo chí” cơng dân Trực tiếp tiếp nhận, xử lý, giải quyết, đăng tải báo kết đơn thư khiếu nại, tố cáo Tổ chức diễn đàn trực tuyến để công dân tham gia thảo Tiếp nhận thông tin, ngôn luận công dân qua địa Tòa soạn Email, số điện thoại nóng Khai thác, sử dụng “lời nói danh” cơng dân tác phẩm báo chí Đán h giá thàn h côn g, hạn chế nhữ ng vấn đề đặt Giải pháp thúc đẩyB MĐT thực tốt quyền tự ngôn luận công dân thời gian Là cầu nối tiếp nhận, chuyển quan chức giải đơn thư- đăng tải kết Mơi trường trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, kỹ thuật cơng nghệ Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận nghiên cứu Để nghiên cứu BMĐT thực QTDNL công dân, luận án sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử; sở lý luận chủ nghĩa Mác Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước QTDNL cơng dân; vai trị báo chí việc thực QTDNL cơng dân; dựa sở lý luận báo chí chức năng, ngun tắc hoạt động báo chí Luận án cịn dựa sở lý thuyết khoa học liên ngành, như: triết học, trị học, luật học, ngôn ngữ học, tâm lý học, xã hội học, báo chí học, 5.2 Phương pháp nghiên cứu Dựa tảng phương pháp tư lô gic biện chứng, luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu vừa truyền thống, vừa đại khoa học xã hội nhân văn để nghiên cứu BMĐT thực QTDNL công dân, như: Phương pháp nghiên cứu tài liệu; Phương pháp phân tích nội dung; Phương pháp tổng hợp; Phương pháp khảo cứu trường hợp Đồng thời, luận án sử dụng Phương pháp Điều tra xã hội học để nghiên cứu Thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân Việt Nam nay, gồm phương pháp: (i) Điều tra xã hội học định lượng phương pháp vấn Anket: công dân ba thành phố: Hà Nội, Đà Nẵng, Tp Hồ Chí Minh Một mẫu Anket (Phiếu trưng cầu ý kiến công dân) với số lượng phát 900 phiếu (100%) Số lượng phiếu thu về: 821/900 (đạt 91,22 %) Xử lý thông tin phần mềm Exel 2013 phần mềm thống kê định lượng SPSS 23.0; (ii) Điều tra xã hội học định tính phương pháp vấn sâu (phỏng vấn chuyên gia): Phương pháp thực vừa trực tiếp, vừa gián tiếp qua điện thoại e.mail, có dự kiến trước số câu hỏi định theo nội dung nghiên cứu Nhờ giúp đỡ nhiều đồng nghiệp, tác giả luận án thực 14 vấn sâu Cụ thể: với nhà lãnh đạo, quản lý quan báo chí; với lãnh đạo cấp Trưởng, Phó Ban Chun mơn Ban Bạn đọc, Văn phịng đại diện; với nhà báo làm nghề quan báo chí nước 01 nhà chuyên môn khoa học Xử lý kết vấn sâu phần mềm xử lý liệu định tính Nvivo 8.0 Tuy nhiên, để giảm thiểu tối đa dung lượng luận án, tác giả luận án chiết suất kết cần thiết, mà khơng đưa tồn kết vào Phụ lục luận án Đóng góp luận án - Qua nghiên cứu Tổng quan tài liệu nước Việt Nam, tác giả luận án quan sát thấy, thời điểm đăng ký đề tài luận án, chưa có cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề BMĐT thực QTDNL công dân Việt Nam Chính vậy, cơng trình khoa học cấp độ Luận án Tiến sĩ chuyên ngành Báo chí học Việt Nam nghiên cứu chuyên biệt, chun sâu, có tính chất liên ngành Báo mạng điện tử thực Quyền tự ngôn luận công dân Việt Nam Chọn vấn đề để nghiên cứu đóng góp vào hệ thống đề tài khoa học nghiên cứu Việt Nam, khơng trùng lặp với cơng trình nghiên cứu có nghiên cứu làm rõ thực tiễn Đây tiền đề để phần nghiên cứu sau tiếp nối cách hệ thống Thứ hai, cơng trình nghiên cứu có, chưa có cơng trình nghiên cứu, đánh giá BMĐT thực QTDNL cơng dân Việt Nam nay, đó, tác giả luận án cần phải khảo sát, nghiên cứu thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân Việt Nam (bằng phương pháp thực chứng qua kiện tiêu biểu khảo sát số trường hợp BMĐT), từ đánh giá thành cơng, hạn chế thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân Việt Nam Thứ ba, cơng trình nghiên cứu có chưa đề cập đến vấn đề đặt cho BMĐT chưa đề giải pháp để thúc đẩy BMĐT thực tốt QTDNL công dân Việt Nam thời gian tới Chính vậy, luận án cần nghiên cứu vấn đề đặt cho BMĐT đề xuất giải pháp phù hợp nhằm thúc đẩy BMĐT thực tốt QTDNL công dân thời gian tới Tiểu kết Tổng quan: Hàng trăm tài liệu nghiên cứu chắt lọc từ khơng nhiều có liên quan đến đề tài BMĐT thực quyền tự ngôn luận công dân Việt Nam nay, “hạt” tri thức vơ quí báu, đặt dấu mốc tảng lý luận thực tiễn, giúp tác giả luận án triển khai việc nghiên cứu Luận án cách hướng có chất lượng Đặc biệt, bối cảnh truyền thông số nay, việc thực QTDNL báo chí cơng dân theo pháp luật quy định trở thành công việc hàng ngày BMĐT BMĐT phải đối diện với nhiều thách thức Chính vậy, việc nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài “BMĐT thực QTDNL báo chí cơng dân Việt Nam nay” để có nhìn bao quát, nhằm rút vấn đề lý luận, từ “soi” vào nghiên cứu thực tiễn BMĐT thực QTDNL công dân Việt Nam, việc làm cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Từ việc nghiên cứu tài liệu này, kết luận: tính đến thời điểm tác giả luận án thực Luận án, chưa có cơng trình nghiên cứu hệ thống chuyên sâu vấn đề BMĐT thực QTDNL báo chí cơng dân Việt Nam nay, cho nên, đề tài BMĐT thực QTDNL báo chí cơng dân Việt Nam luận án hồn tồn mới, có tính khoa học tính thời sự, khơng trùng lặp với cơng trình nghiên cứu có từ trước, cần thiết phải nghiên cứu Những tài liệu Tổng quan chắn hỗ trợ đắc lực cho việc nghiên cứu đề tài luận án 12 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ THỰC HIỆN QUYỀN TỰ DO NGÔN LUẬN CỦA CÔNG DÂN 1.1 Cơ sở lý luận BMĐT thực QTDNL công dân 1.1.1 Một số khái niệm công cụ Nghiên cứu, làm rõ xác lập khái niệm cơng cụ: BMĐT/Thực hiện/QTDNL/QTDNL báo chí/Cơng dân - “chìa khóa”quan trọng để đảm bảo việc hiểu xác triển khai hướng vấn đề nghiên cứu BMĐT thực QTDNL công dân Việt Nam * Báo mạng điện tử: Báo Mạng điện tử loại hình báo chí số phi định kỳ, truyền tải thơng tin có mục đích dạng siêu văn tích hợp đa phương tiện, giao tiếp hai chiều trực tuyến, Nhà nước cấp phép sản xuất phát hành mạng internet toàn cầu * Quyền tự ngôn luận: Quyền tự ngôn luận quyền công dân tự tiếp nhận thông tin công bố thông tin, ý kiến, quan điểm riêng, khiếu nại, tố cáo vấn đề gì, nhiều hình thức, phương tiện nào, phù hợp với quy định luật pháp quy ước xã hội * Quyền tự ngôn luận báo chí: Quyền tự ngơn luận báo chí quyền cơng dân tự tiếp nhận thông tin, công bố thông tin, ý kiến, quan điểm riêng tự khiếu nại, tố cáo vấn đề gì, nhiều hình thức, loại hình báo chí nào, phù hợp với quy định luật pháp quy ước xã hội * Thực hiện: Thực hành vi BMĐT làm cho QTDNL công dân trở thành thực báo chí hoạt động nghiệp vụ cụ thể, theo quy định luật pháp đạo đức nghề nghiệp báo chí * Cơng dân: Cơng dân người dân sống tự bình đẳng lãnh thổ quốc gia dân chủ, có Quốc tịch, có quyền lợi nghĩa vụ theo quy định luật pháp quy ước xã hội 1.1.2 Lý thuyết tiếp cận nghiên cứu Báo mạng điện tử thực Quyền tự ngôn luận công dân * Lý luận Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, Nhà nước CHXHCN Việt Nam vai trị báo chí vơ sản “làm diễn đàn tự ngôn luận” nhân dân Qua nghiên cứu tài liệu, khẳng định: quan điểm Mác - Lê nin - Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, Nhà nước CHXHCN Việt Nam tương đối quán: báo chí vơ sản phải nêu cao vai trị kép: khơng phương tiện thông tin 13 đơn thuần, mà phải công cụ tư tưởng Đảng Cộng sản Nhà nước dân chủ XHCN, “diễn đàn tự ngôn luận” nhân dân Đây tư tưởng cốt lõi - “kim nam” soi chiếu xuyên suốt cho phân tích, đánh giá đề xuất tác giả toàn luận án * Tiếp cận lý thuyết nghiên cứu: Lý thuyết Thông tin giao tiếp; Lý thuyết Chức báo chí; Lý thuyết Người Gác cổng; Lý thuyết Thiết lập chương trình nghị sự; Lý thuyết Vòng xoắn im lặng Các lý thuyết mạch chảy chủ đạo mặt lý luận, xuyên suốt soi chiếu cho khía cạnh vấn đề nghiên cứu luận án 1.1.3 Khung pháp lý Báo mạng điện tử thực quyền tự ngôn luận công dân *Pháp luật Quốc tế Nội dung QTDNL chủ yếu quy định hai văn kiện pháp lý quốc tế quan trọng Liên Hợp Quốc: Tuyên ngôn giới nhân quyền (UDHR) năm 1948 Công ước quốc tế quyền dân trị (ICCPR) năm 1966 Từ quy định văn pháp lý mang tính chất quốc tế này, quốc gia thành viên Liên Hợp Quốc lại tự điều chỉnh theo điều kiện tình hình cụ thể nước mình, mà nước thành viên khác khơng có quyền can thiệp Các văn quy định: Mọi người - có QTDNL QTDNL có nội dung bản: - Nội dung “được làm, đòi hỏi”: (i) quyền nói ra, viết quan điểm, thơng tin (ii) quyền tìm kiếm thơng tin tư tưởng; (iii) quyền tiếp nhận thông tin tư tưởng - Nội dung “khơng làm, khơng địi hỏi”: QTDNL nằm nhóm quyền khơng tuyệt đối, bị giới hạn tạm đình theo quy định giới hạn phạm vi quốc tế quốc gia Bất thực QTDNL phải tuân thủ quy định Ai vi phạm quy định luật pháp, phải chịu trách nhiệm trước pháp luật *Pháp luật Việt Nam: Tiếp cận từ hai góc độ: - Pháp luật Việt Nam quy định QTDNL công dân Việt Nam Từ năm 1992, Nhà nước Việt Nam trở thành thành viên ICCPR năm 1966, sở đó, Nhà nước có trách nhiệm bảo vệ, tôn trọng thúc đẩy QTDNL thông qua biện pháp lập pháp, hành pháp, tư pháp có quyền đưa quy định hạn chế QTDNL theo quy định Liên Hợp quốc phù hợp với điều kiện luật pháp Việt Nam QTDNL công dân bổ sung nội dung mới, cho công dân hưởng đầy đủ quyền 14 Tổng hợp từ luật, như: Luật Hiến pháp năm 2013, Luật Báo chí năm 2016, Luật Tiếp cận thông tin năm 2016, Luật Khiếu nại năm 2011, Luật Tố cáo năm 2011, QTDNL công dân quy định: + Nội dung công dân làm, đòi hỏi: (i) Quyền “tự biết thơng tin” từ báo chí; (ii) Quyền “tự nói” báo chí; (iii) Quyền “tự khiếu nại, tố cáo” báo chí + Nội dung cơng dân khơng làm, khơng địi hỏi: QTDNL nằm nhóm quyền bị giới hạn, đó, q trình thực quyền bị hạn chế, bị tạm đình tình cần thiết, như: bảo vệ an ninh quốc gia; bảo đảm an toàn cộng đồng; bảo vệ sức khỏe hay đạo đức cộng đồng; bảo vệ quyền tự hợp pháp người khác - Luật Báo chí năm 2016 quy định nhiệm vụ BMĐT thực QTDNL công dân Việt Nam: + Những hành vi BMĐT thực (được pháp luật cho phép, làm): BMĐT thực QTDNL công dân theo chức năng, nhiệm vụ báo chí, theo quy định pháp luật, như: Hiến pháp năm 2013 Điều 25, Điều 28, Điều 30, Khoản 1; Luật Báo chí năm 2016 Điều 4, Khoản 2, Mục a Mục c; Điều 11, Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3; Điều 12, Khoản 1, Khoản 2; Luật Tiếp cận thông tin năm 2016 Điều 4, Khoản 1; Điều 5; Điều 9, Khoản 1; Điều 10; Điều 20; Điều 22; Luật Khiếu nại năm 2011 Điều 5, Khoản 1, Khoản 2; Luật Tố cáo năm 2011 Điều 6, Điều 11, Điều 18, Điều 20 + Những hành vi BMĐT không thực (không cho phép, không làm): BMĐT thực QTDNL công dân theo giới hạn hành vi quy định Điều 9, gồm Khoản Luật Báo chí năm 2016 1.1.4 Xây dựng tiêu chí nghiên cứu thực trạng Báo mạng điện tử thực Quyền tự ngôn luận công dân * Cơ sở để xây dựng tiêu chí nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Căn vào sở lý luận khung lý thuyết vấn đề nghiên cứu, chức báo chí, nguyên tắc hoạt động quy ước đạo đức nghề báo, kết hợp với quy định luật pháp QTDNL công dân, nhiệm vụ BMĐT phải thực QTDNL công dân - Cơ sở thực tiễn: Căn vào tình hình thực tế BMĐT thực QTDNL báo chí cơng dân Việt Nam từ năm 2015 đến 2019, kéo dài đến nay, thông qua phương thức hoạt động nghiệp vụ BMĐT, theo quy định pháp luật mơi trường trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Việt Nam 15 * Xây dựng tiêu chí để khảo cứu đánh giá thực trạng Báo mạng điện tử thực quyền tự ngôn luận công dân Việt Nam - Tiêu chí 1: BMĐT thơng tin trung thực tình hình đất nước giới để khơi nguồn ngôn luận công dân (BMĐT thực “quyền tự biết thông tin từ báo chí” cơng dân) - Tiêu chí 2: BMĐT làm diễn đàn để công dân tự ngôn luận (BMĐT thực “quyền tự nói báo chí” cơng dân), phương thức nghiệp vụ cụ thể - Tiêu chí 3: : BMĐT tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân (BMĐT thực “quyền tự khiếu nại, tố cáo báo chí” cơng dân): hai phương thức: (i) BMĐT trực tiếp xử lý đơn - thư khiếu nại, tố cáo công dân, đăng tải kết báo; (ii) BMĐT cầu nối tiếp nhận đơn thư, chuyển quan chức xử lý, có kết đăng tải báo 1.2 Thực tiễn báo chí thực Quyền tự ngơn luận công dân số nước giới Việt Nam thời gian trước năm 2015 1.2.1 Một số mơ hình giới: Luận án giới thiệu mơ hình báo chí thực QTDNL công dân hai quốc gia dân chủ lớn giới tương đối khác biệt chất: Hợp chủng quốc Hoa Kỳ dân chủ tư sản, Trung Quốc dân chủ XHCN 1.2.2 Thực tiễn báo chí Việt Nam thực quyền tự ngôn luận công dân thời gian trước năm 2015: Từ 1945 đến trước 1986: Báo chí chưa thể thực tốt QTDNL cơng dân lý chiến tranh: chống Pháp, chống Mỹ, hai chiến tranh biên giới: Phía Bắc năm 1979, Phía Tây Nam năm 1975 - 1978 Chỉ từ sau Đại hội VI Đảng (Đại hội đổi mới), báo chí có bước đột phá việc thực QTDNL công dân, khởi đầu từ 31 báo “Những việc cần làm ngay” tác giả N.V.L ngày tốt từ có Internet Từ nghiên cứu thực tiễn này, tác giả luận án rút kết luận rằng, dù khác biệt chất trị báo chí quốc gia giới thực QTDNL công dân phải tuân thủ luật pháp quy ước xã hội Tiểu kết chương Trên sở nghiên cứu kế thừa từ nguồn tài liệu khác nhau, tác giả luận án xây dựng khung lý thuyết BMĐT thực QTDNL công dân, xác lập tiêu chí nghiên cứu thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân, dựa vào khung lý thuyết này, tác giả luận án tiến hành khảo cứu, phân tích, đánh giá thực 16 trạng BMĐT thực QTDNL công dân công dân Việt Nam Luận án giới thiệu số mơ hình báo chí giới thực QTDNL công dân thực tiễn Việt Nam trước năm 2015, từ khẳng định: Báo chí quốc gia dân chủ phải tuân thủ luật pháp quy ước xã hội thực QTDNL công dân CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ THỰC HIỆN QUYỀN TỰ DO NGÔN LUẬN CỦA CÔNG DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Khái lược trường hợp báo mạng điện tử khảo cứu Gồm: VnExpress.net; Vnn.vn; nhandan.com.vn; dantri.com.vn; tuoitre.vn kết điều tra tương quan mức độ công dân tiếp cận trường hợp BMĐT từ năm 2015 đến 2019 2.2 Kết qủa khảo cứu thực trạng báo mạng điện tử thực quyền tự ngôn luận công dân Việt Nam 2.2.1 Báo mạng điện tử cung cấp thơng tin trung thực tình hình đất nước quốc tế để khơi nguồn ngôn luận công dân (BMĐT thực “quyền tự biết thông tin từ báo chí” cơng dân) * Báo mạng điện tử cung cấp thông tin bật, cụ thể, với số lượng lớn, tạo tiền đề để công dân ngôn luận *Báo mạng điện tử cung cấp thông tin minh bạch, có chiều sâu điểm “nóng” gây xúc xã hội, nhằm định hướng ngôn luận công dân quy định pháp luật * Báo mạng điện tử phổ biến đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước để cơng dân góp ý kiến, giúp Đảng Chính phủ điều chỉnh, bổ sung, hồn thiện đường lối, sách * Báo mạng điện tử phản ánh tinh thần yêu nước “phị diệt tà” nhân dân đấu tranh chống quan điểm sai trái, thù địch 2.2.2 Báo mạng điện tử làm “diễn đàn” để công dân tự ngôn luận (Báo mạng điện tử thực “quyền tự nói báo chí” cơng dân) * Báo mạng điện tử đăng tải trang Bạn đọc tin - công dân thực * Báo mạng điện tử tiếp nhận, đăng tải ngôn luận công dân qua “Box phản hồi ý kiến” tác phẩm báo chí * Báo mạng điện tử tổ chức Diễn đàn trực tuyến theo chủ đề “nóng” để cơng dân tham gia thảo luận 17 * Báo mạng điện tử tiếp nhận thông tin, ngôn luận cơng dân thơng qua địa Tịa soạn địa E.mail, số điện thoại nóng * Báo mạng điện tử khai thác sử dụng “lời nói danh” cơng dân tác phẩm báo chí 2.2.3 Báo Mạng điện tử tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân (Báo mạng điện tử thực “quyền tự khiếu nại, tố cáo” báo chí cơng dân) * Phương thức trực tiếp: Báo mạng điện tử tiếp nhận, trực tiếp xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân, đăng tải kết báo * Phương thức gián tiếp: Báo mạng điện tử cầu nối tiếp nhận đơn - thư có nội dung khiếu nại, tố cáo công dân, chuyển quan chức xử lý, có kết đăng tải báo 2.3 Đánh giá khái quát thực trạng báo mạng điện tử thực quyền tự ngôn luận công dân Việt Nam 2.3.1 Thành công nguyên nhân Từ kết nghiên cứu thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân, luận án thành công BMĐT nguyên nhân thành cơng Từ khẳng định rằng, BMĐT hồn thành sứ mệnh vai trò chủ thể pháp luật thực QTDNL công dân, cầu nối hữu hiệu cơng dân với Đảng, Chính phủ ngược lại 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân Nghiên cứu thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân, luận án khái quát số hạn chế: (i) Thông tin sai thật, thông tin vô bổ; (ii) Thông tin chậm so với MXH nên khó thu hút ngơn luận cơng dân; (iii) Các quan báo chí chưa phối hợp với để tạo báo sắc nét, có chất lượng cao để “định hướng” cho nhân dân tham gia vào đấu tranh chống tư tưởng sai trái thù địch; (iiii) Ban Bạn đọc hoạt động chưa thực chuyên nghiệp độc lập; (iiiii) Sử dụng lời nói thường dân cịn chưa có biện tích cực để khuyến khích cơng dân ngơn luận; (iiiiii) Chưa đón đầu trí tuệ nhân tạo thơng minh kỹ thuật làm báo Theo nhà lãnh đạo, nhà báo PVS, hạn chế hai yếu tố: người kỹ thuật [PVS 1-13] Tiểu kết chương Thực QTDNL công dân nhiệm vụ quan trọng BMĐT Dựa kết khảo cứu thực trạng công việc BMĐT thực hiện, khẳng định rằng, có cơng dân muốn ngơn luận BMĐT hay khơng, tuyệt nhiên, 18 khơng có tờ BMĐT gây khó dễ ngăn cản cơng dân khơng TDNL tờ báo BMĐT thực tốt vai trị làm diễn đàn rộng lớn để cơng dân tự nói lên tiếng nói dân chủ yêu nước Tuy nhiên, hạn chế định q trình BMĐT thực QTDNL cơng dân, phải khắc phục thời gian tới CHƯƠNG 3: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ THỰC HIỆN TỐT HƠN QUYỀN TỰ DO NGÔN LUẬN CỦA CÔNG DÂN TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Những vấn đề đặt báo mạng điện tử thực quyền tự ngôn luận công dân 3.1.1 Từ hạn chế thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân đặt vấn đề chất lượng đội ngũ nhà báo 3.1.2 Cùng kiện, báo mạng điện tử thường bị “trễ thời gian” thông tin so với MXH nên “khó” thu hút cơng dân truy cập vào tờ báo ngôn luận báo 3.1.3 Ban Bạn đọc chưa tổ chức độc lập, chuyên nghiệp để chăm sóc tốt cho bạn đọc 3.1.4 Cơng nghệ làm báo BMĐT thời gian qua chưa thực đại, dẫn đến bất cập trình thực QTDNL cơng dân 3.1.5 Nhu cầu thông tin công dân ngày chuyên biệt góp phần “ cá thể hóa nội dung thơng tin ” BMĐT, vấn đề đặt cho BMĐT phải thường xuyên nghiên cứu “công chúng thị trường” 3.2 Đề xuất giải pháp thúc đẩy báo mạng điện tử thực tốt quyền tự ngôn luận cơng dân thời gian tới 3.2.1 Nhóm giải pháp xây dựng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao * Nâng cao phẩm chất lực lãnh đạo, quản lý người đứng đầu quan Báo mạng điện tử * Xây dựng phát triển đội ngũ Nhà báo Báo mạng điện tử có chất lượng “multimedia journalist”, ngang tầm khu vực giới 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng chun mơn nghiệp vụ * Tổ chức tuyến chất lượng cao: tin độc quyền, độc đáo, có chiều sâu, có phân tích, bình luận, có phản biện, đa dạng góc nhìn, thời điểm, để khắc phục độ “trễ thời gian thông tin” “mời gọi, giữ chân, thu hút ngôn luận” công dân 19 * BMĐT cần chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp hoạt động với quan báo chí khác để tăng cường sức mạnh tổng hợp, dẵn dắt ngôn luận công dân đấu tranh chống quan điểm sai trái, thù địch * Nên tổ chức phận Bạn đọc chuyên trách Tòa soạn Báo mạng điện tử, tương đối độc lập hoạt động mang tính chun mơn hóa * Tăng cường khai thác, kiểm định tư liệu đầu nguồn lời nói thường dân có chế độ khuyến khích cơng dân tích cực tham gia ngơn luận 3.2.3 Nhóm giải pháp cơng nghệ: Thường xun nâng cấp công cụ kỹ thuật để công dân tự ngôn luận tham gia công việc sáng tạo tác phẩm báo chí 3.3 Một số khuyến nghị để báo chí thực tốt quyền tự ngơn luận công dân thời gian tới 3.3.1 Cần nâng cao tính “pháp trị” phương thức lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước báo chí thực quyền tự ngơn luận công dân 3.3.2 Cơ quan quản lý Nhà nước báo chí cần tăng cường hoạt động giám sát (thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm), kịp thời đủ mạnh báo chí thực quyền tự ngôn luận công dân Tiểu kết chương 3: Trong chương này, luận án nêu vấn đề đặt từ thực tiễn khách quan từ hạn chế thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân, kết hợp với kết vấn sâu ý kiến nhà báo, điều tra xã hội học ý kiến cơng dân - người có sử dụng tham gia ngôn luận BMĐT, tác giả luận án đề xuất nhóm giải pháp (nhân lực, chuyên môn, công nghệ), với giải pháp cụ thể báo chí nói chung, BMĐT nói riêng khuyến nghị quan Đảng, Nhà nước lãnh đạo, quản lý báo chí, nhằm thúc đẩy BMĐT thực tốt QTDNL công dân thời gian tới 20 KẾT LUẬN Việc cần thiết nghiên cứu đề tài luận án: QTDNL “quyền tự do” người quyền mang tính đặc thù dân chủ Báo chí có nhiệm vụ phải làm cho cơng dân thỏa mãn nhu cầu hưởng thụ quyền báo chí Dù giới hay Việt Nam, thời đại tồn “nghịch lý” là: thơng tin báo chí ln phải bảo đảm tính chân thật - khách quan, cho nên, phải “gác cổng” chặt chẽ, phải kiểm chứng theo quy định luật pháp, “nhu cầu tự ngôn luận” xã hội lại “vô hạn” Tuy nhiên, thực tế sống, chẳng có “vơ hạn”, kể khơng khí Luật pháp Quốc tế luật pháp Việt Nam quy định rõ rằng: QTDNL quyền không tuyệt đối, không hưởng thụ “vô hạn”, phải tuân thủ quy định luật pháp điều làm, địi hỏi điều khơng làm, khơng đòi hỏi Việt Nam nước dân chủ pháp quyền, luật pháp để bảo đảm cho hành vi người ln đắn tích cực, cho nên, công dân cần phải hiểu rõ “giới hạn” “quyền ngôn luận” “tự do” đến đâu? Nếu không nhận thức rõ điều này, TDNL trở thành hỗn loạn Đặc biệt, bối cảnh đất nước có nhiều kiện trị quan trọng, chống tham nhũng ngày “nóng”, khơng lực thù địch lợi dụng “nhân quyền”, “tự ngôn luận”, phát tán thông tin phương tiện truyền thông xã hội để chống phá đất nước, phủ nhận vai trị báo chí làm “diễn đàn tự ngôn luận” nhân dân Bất kể thời gian cần phải cảnh giác với âm mưu luận điệu xuyên tạc Tuy nhiên, quan trọng là: với vai trị cơng cụ tư tưởng Đảng Nhà nước, “diễn đàn tự ngơn luận” cơng dân, báo chí phải thực QTDNL báo chí cơng dân tốt nữa, lấy làm chứng khoa học mạnh mẽ để phản bác lại quan điểm sai trái, thù địch Cho nên, việc nghiên cứu lý luận thực tiễn để đề xuất giải pháp thúc đẩy báo chí thực QTDNL công dân tốt việc làm cần thiết bối cảnh công nghệ truyền thơng phát triển Kiểm chứng tồn trình nghiên cứu đề tài luận án theo mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề ra, luận án đạt kết sau: Thứ nhất, Luận án tổng hợp nghiên cứu số lượng lớn cơng trình nghiên cứu sách, luận án, luận văn, báo khoa học, giới Việt Nam Qua nghiên cứu Tổng quan này, khẳng định: (i) Từ cơng trình này, tác giả luận án chắt lọc tiếp thu, kế thừa số nội dung có giá trị khoa học 21 định có liên quan đến đề tài luận án; (ii) Tuy cơng trình có đề cập đến vấn đề QTDNL báo chí, nhiên, chưa có cơng trình đề cập đến vấn đề BMĐT thực QTDNL công dân Việt Nam nay, cho nên, đề tài luận án không trùng lặp với cơng trình nghiên cứu có Thứ hai, phát triển giá trị khoa học nghiên cứu trước đó, soi chiếu ánh sáng lý luận Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước vai trò báo chí vơ sản, dựa sở lý luận báo chí - truyền thơng khoa học liên ngành, bám sát khung pháp lý Quốc tế Việt Nam QTDNL, nghiên cứu thực tiễn báo chí thực QTDNL công dân số nước giới Việt Nam thời gian trước năm 2015, luận án xây dựng khung lý thuyết cho vấn đề nghiên cứu BMĐT thực QTDNL cơng dân, xác lập tiêu chí để khảo cứu thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân Từ nghiên cứu này, tác giả luận án rút kết luận là: Báo chí thực QTDNL cơng dân thiết phải dựa tảng trị, mơi trường pháp lý, văn hóa - xã hội, tâm lý dân tộc, sở khoa học - công nghệ, quốc gia, vô nguyên tắc có mẫu số chung cho quốc gia Đây sở lý luận quan trọng, làm tiền đề dẫn dắt cho việc nghiên cứu sau nội dung tương tự tự ngôn luận Thứ ba, bám sát khung lý thuyết sử dụng phương pháp nghiên cứu phù hợp, tác giả luận án nghiên cứu, phân tích, đánh giá khách quan khoa học thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân Việt Nam nay, thông qua khảo cứu thực tế số trường hợp BMĐT từ năm 2015 đến năm 2019 tiếp nối đến Từ kết nghiên cứu thực trạng này, tác giả luận án đến kết luận rằng, thành công hạn chế BMĐT thực QTDNL công dân Việt Nam phần lớn định phẩm chất đạo đức lực nghiệp vụ người tổ chức, quản lý quan BMĐT người làm báo BMĐT, máy móc có tinh vi, đại đến đâu thay tư làm báo người Ngồi ra, cơng dân - chủ thể QTDNL báo chí - ngày có trình độ học vấn cao, có nhu cầu ngơn luận lớn, có hiểu biết luật pháp, có quan tâm đến báo chí, nhiên, chưa hoàn toàn vượt qua rào cản “tâm lý khép kín” dân tộc Việt Cơng dân cần liên tục học để làm “người dân chủ” học để làm “công dân số” thời đại công nghệ Thứ tư, vào kết nghiên cứu thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân Việt Nam nay; từ gợi ý vấn sâu ý kiến nhà lãnh đạo, quản lý báo chí nhà báo; nhà chuyên môn khoa học; điều tra xã hội học ý kiến công 22 dân, luận án đề xuất nhóm giải pháp với giải pháp cụ thể quan báo chí khuyến nghị quan quản lý nhà nước báo chí, nhằm thúc đẩy BMĐT thực tốt quyền QTDNL công dân xu dân chủ mở rộng đất nước hội nhập quốc tế ngày mạnh mẽ Kết luận: Luận án nghiên cứu đề tài BMĐT thực QTDNL công dân Việt Nam đưa luận chứng, luận cứ, luận điểm có giá trị tư liệu khoa học lý luận thực tiễn, đóng góp phần nhỏ vào kho tàng lý luận báo chí truyền thơng Luận án khơng cơng trình khoa học nghiên cứu, phân tích, chứng minh BMĐT làm đạt chất lượng công việc thực QTDNL công dân, mà luận án có ý nghĩa thiết thực việc nâng cao ý thức pháp luật quyền nghĩa vụ nhà báo BMĐT hoạt động báo chí; giáo dục cung cấp kiến thức pháp luật quyền nghĩa vụ cho công dân phù hợp với tiến trình xây dựng phát triển đất nước; góp phần đấu tranh chống lại luận điệu tuyên truyền, xuyên tạc kẻ có dã tâm chống lại đất nước, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, ngăn cản tiến lên phía trước đường cách mạng dân tộc ta chọn Toàn kết nghiên cứu luận án trung thực, trích dẫn nêu rõ nguồn, kết luận khoa học tác giả luận án rút từ kết nghiên cứu lý luận thực tiễn nay, giải pháp đề xuất công bố luận án hoàn toàn mới, khái quát từ nội dung đề tài nghiên cứu, chưa cơng bố cơng trình tác giả khác Các kết nghiên cứu kiểm chứng giả thuyết nghiên cứu có sở khoa học: Giả thuyết 1: Đã kiểm chứng Báo chí thực QTDNL cơng dân với tư cách quan tư pháp, mà thực chức năng, nhiệm vụ báo chí theo quy định pháp luật Giả thuyết 2: Đã kiểm chứng Kết nghiên cứu chứng minh rằng, nhiều yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng BMĐT thực QTDNL cơng dân, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp lực chuyên môn đội ngũ nhà báo (gồm: lãnh đạo, PV, BTV, ); ý thức pháp luật, trách nhiệm cơng dân cơng dân có tham gia ngơn luận báo chí; sở pháp lý quốc gia quốc tế; phương tiện kỹ thuật công nghệ làm báo, vô quan trọng Nghiên cứu thực trạng BMĐT thực QTDNL công dân cho thấy, giả thuyết vấn đề cần phải khắc phục không hai, mà suốt hành trình vận động phát triển báo chí Việt Nam tương quan tiến trình vận 23 động phát triển đất nước Qua kết nghiên cứu luận án này, quan BMĐT nhìn thấy phần điều làm chưa làm để có bước phù hợp tiến trình để phát triển tờ báo Giả thuyết 3: Đã kiểm chứng Nghiên cứu BMĐT thực QTDNL công dân thời gian gần trọn vẹn nhiệm kỳ K.XII Đảng, thấy rõ điều: chưa bao giờ, thảo luận diễn đàn báo chí nhân dân với Chính phủ, lực lượng, giai tầng xã hội với nhau, lại diễn khơng khí dân chủ, sơi nổi, tích cực nhiều thời gian qua Điều chứng minh: dân chủ XHCN Việt Nam lãnh đạo Đảng tảng để công dân thực quyền tự báo chí báo chí thực tốt sứ mệnh làm cầu nối Đảng, Chính phủ với công dân ngược lại, công dân với Đảng Chính phủ Khi báo chí có đường hướng trị đúng, báo chí hồn tồn tự thực QTDNL công dân ngày hiệu Như vậy, kiểm chứng chứng minh rằng, giả thuyết nghiên cứu mà luận án đưa ban đầu đúng, có sở khoa học, phù hợp với tình hình thực tiễn Việt Nam Với kết nghiên cứu đề xuất luận án, mở hướng nghiên cứu tiếp theo, như: nghiên cứu QTDNL góc độ tôn giáo, Luận án Báo mạng điện tử thực Quyền tự ngôn luận công dân Việt Nam cơng trình nghiên cứu khoa học tác giả luận án, hoàn thành hướng dẫn khoa học PGS,TS Đỗ Thị Thu Hằng; giúp đỡ nhiều quan, đơn vị, cá nhân nước; kế thừa trí tuệ khoa học nhân loại, tiền bối trước Tuy cố gắng làm việc nghiêm túc cẩn trọng tiếp thu, sửa chữa theo ý kiến góp ý Thầy Cơ, Các Nhà khoa học đồng nghiệp, nhiên, luận án chắn cịn nhiều thiếu sót Tác giả luận án kính mong Thầy Cơ, Nhà Khoa học Q vị góp ý kiến để luận án sửa chữa tốt Trân trọng cảm ơn! 24 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA NGHIÊN CỨU SINH CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Nguyễn Thị Hằng Thu, Tính ưu việt hình thức tác phẩm báo chí tác động cơng nghệ số, Tạp chí Lý luận Chính trị Truyền thơng, Số tháng 7/2015 Nguyễn Thị Hằng Thu, Nhà báo đại: “Dĩ bất biến, ứng vạn biến”, Tham luận Hội thảo khoa học Quốc tế: “Diễn đàn Viện trưởng Báo chí truyền thông Châu Á”, Học viện Quốc tế, Tp Thượng Hải, Trung Quốc, từ ngày 30/11/2016 đến ngày 01/12/2016 Nguyễn Thị Hằng Thu, Vai trò báo mạng điện tử việc thực quyền tự ngôn luận báo chí cơng dân Việt Nam, Tạp chí Lý luận Chính trị Truyền thơng, Số tháng 8/2017 Nguyễn Thị Hằng Thu, (2017), Thành viên viết sách Báo chí truyền thơng đa phương tiện, (Nguyễn Thị Trường Giang (Chủ biên), NXB Đại học Quốc gia HN Nguyễn Thị Hằng Thu, (2017), Giới hạn pháp lý cần thiết để thực quyền tự ngôn luận báo chí, (Trong sách: Hội nhà báo Việt Nam, Báo chí Việt Nam thời kỳ đổi mới: Những vấn đề lý luận thực tiễn), NXB Thông tin Truyền thông, HN Nguyễn Thị Hằng Thu, Hiểu “tự do” “quyền tự ngôn luận” cơng dân báo chí, Tạp chí Lý luận Chính trị Truyền thơng, Số tháng 7/2018 Nguyễn Thị Hằng Thu, (2019), Nâng cao ý thức công dân Việt Nam quyền tự ngôn luận mạng xã hội, (Trong sách: Phạm Huy Kỳ, Đỗ Thị Thu Hằng (Đồng chủ biên), Mạng xã hội bối cảnh phát triển xã hội thông tin Việt nam: Lý luận, thực tiễn kinh nghiệm), NXB Lao động, HN Nguyễn Thị Hằng Thu, (2019), Ba xu hướng tiếp cận báo chí, (Trong sách: Báo chí truyền thơng: Những điểm nhìn từ thực tiễn, Tập 4, Đỗ Thị Thu Hằng (Chủ biên), NXB Lao động, HN Nguyễn Thị Hằng Thu, Nghiêm cẩn tuân thủ nguyên tắc chân thật khách quan Báo mạng điện tử thực quyền tự ngơn luận cơng dân, Tạp chí Lý luận Chính trị Truyền thơng, Số tháng 11/2020 10 Nguyễn Thị Hằng Thu, Sử dụng “Tư liệu lời nói” tác phẩm báo chí: Phương thức tối ưu để Báo mạng điện tử thực quyền “tự nói báo chí” cơng dân, Tạp chí Lý luận Chính trị Truyền thơng, Số tháng 7/2021 ... 2.2.2 Báo mạng điện tử làm “diễn đàn” để công dân tự ngôn luận (Báo mạng điện tử thực ? ?quyền tự nói báo chí” cơng dân) * Báo mạng điện tử đăng tải trang Bạn đọc tin - công dân thực * Báo mạng điện. .. quy ước xã hội thực QTDNL công dân CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ THỰC HIỆN QUYỀN TỰ DO NGÔN LUẬN CỦA CÔNG DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Khái lược trường hợp báo mạng điện tử khảo cứu Gồm:... luận án là: Báo mạng điện tử thực quyền tự ngôn luận công dân Việt Nam Khách thể nghiên cứu luận án là: Công dân Việt Nam - chủ thể QTDNL người có Quốc tịch Việt Nam thực QTDNL báo chí Việt Nam