TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ. ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC: ƯU NHƯỢC ĐIỂM CỦA VAY NỢ NƯỚC NGOÀI VÀ THU HÚT FDI Ở CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN HIỆN NAY

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ng c om TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ co ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC an ƯU NHƯỢC ĐIỂM CỦA VAY NỢ NƯỚC NGOÀI VÀ THU HÚT cu u du o ng th FDI Ở CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN HIỆN NAY Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Kim Chi Nhóm sinh viên thực hiện: Vũ Ngọc Bảo Nguyễn Thị Ngọc Tú Nguyễn Huyền Trang Khoa: CuuDuongThanCong.com Kinh tế kinh doanh quốc tế https://fb.com/tailieudientucntt Contents Mở Đầu 1 Tính cấp thiết đề tài: Tình trạng nghiên cứu: Tình hình nghiên cứu nợ nước ngồi: Tình hình nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước ngoài: Khoảng trống nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Dự kiến đóng góp đề tài: Kết cấu nghiên cứu c om ng Chương 1: Cơ sở lý luận nợ nước đầu tư trực tiếp 10 co 1.1 Nợ nước ngoài: 10 1.1.1 Định nghĩa 10 an 1.1.2 Các loại hình nợ nước ngồi 10 th 1.1.3 Phân loại nước theo nợ nước 13 1.1.3.1 Các tiêu đánh giá mức độ nợ nước 13 ng 1.1.3.2 Các tiêu đánh giá cấu nợ nước .13 du o 1.2 Đầu tư trực tiếp nước .14 1.2.1 Khái niệm 14 1.2.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi 14 cu u Chương 2: Ưu & nhược điểm NNN FDI nước phát triển 16 2.1 Tình hình NNN nước phát triển 16 2.1.1 Tình hình chung nợ nước nước phát triển 16 2.1.2 Vấn đề nợ nước số nước Thế giới .20 Indonesia .20 Liên Bang Nga 21 Brazil 22 Mexico 24 Nam Phi .25 Ai Cập 27 2.2 Thực trạng thu hút FDI nước Phát triển 28 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2.2.1 Kinh nghiệm thu hút FDI số nước phát triển 33 2.2.1.1 Thái Lan 33 2.2.1.2 Singapore 37 2.2.1.3 Ấn độ .37 2.2.1.4 Kenya 39 2.3 So sánh ưu nhược điểm hình thức 40 2.3.1 Ưu điểm vay nợ nước so với FDI: 40 2.3.1.1 Vay nợ nước ngoài, đặc biệt ODA tập trung vào mục tiêu phát triển bền vững quốc gia FDI nhằm mục tiêu phát triển kinh tế 40 c om 2.3.1.2 Nước tiếp nhận ODA toàn quyền sử dụng vốn vay vào mục đích phát triển bền vững: 41 2.3.1.3 Vay nợ nước tạo điều kiện để nước phát triển thu hút đầu tư trực tiếp nước 43 ng 2.3.2 Nhược điểm vay nợ nước so với FDI 44 co 2.3.2.1 Vay nợ nước gây gánh nặng nợ nần cho nước tiếp nhận, bên cạnh kéo theo nhiều hệ .44 an 2.3.2.2 FDI có lợi trì sử dụng lâu dài vay nợ nước ngoài: .45 2.4 Liên hệ Việt Nam 46 th 2.4.1 Nợ nước Việt Nam 46 ng 2.4.2 FDI Việt Nam 50 Chương 3: Một số kiến nghị 53 du o 3.1 Các giải pháp quản lý nợ nước hiệu 53 3.1.1 Về khuôn khổ pháp lý: .53 u 3.1.2 Về cấu tổ chức quản lý 55 cu 3.1.3 Công tác quản lý huy động vốn 55 3.1.4 Về công tác quản lý sử dụng vốn 57 3.1.5 Về công tác quản lý trả nợ 58 3.3.6 Xây dựng hệ thống thơng tin hồn chỉnh 59 3.2 Một số phải pháp thu hút FDI hiệu 59 3.2.1 Giữ ổn định kinh tế, tài .59 3.2.2 Phát triển công nghệ sở hạ tầng 60 3.2.3 Đổi phương pháp thu hút FDI 62 3.2.4 Tạo thuận lợi cho kinh doanh nhà đầu tư nước .62 TÀI LIỆU THAM KHẢO .64 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tài liệu nước: 64 Tài liệu nước ngoài: .65 Website: .66 DANH MỤC HÌNH Hình 1: Tình hình nợ nước ngồi Indonesia năm 2006-2012 (đơn vị triệu USD) 21 Hình 2: Nợ nước Liên Bang Nga năm 2004-2011 (đơn vị tính: triệu USD) 22 Hình 3: Tăng trưởng kinh tế Brazil 1996- 2007 c om 23 24 Hình 5: Nợ nước Mexico năm 2000-2013 (đơn vị: tỷ MXN) 24 Hình 6: GDP Mexico 2004-2012 (đơn vị tỷ USD) 25 ng Hình 4: Nợ nước ngồi Brazil từ năm 2006 đến năm 2013 (đơn vị: triệu USD) Hình 7: Tình hình nợ nước ngồi Nam Phi 2000-2012 (ĐVT: tỷ USD) co 26 48 Hình 9: Vốn ODA giải ngân giai đoạn 1993-2018 49 Hình 10: FDI vào Việt Nam(1988-2010) đăng kí (cấp tăng thêm) 51 Hình 11: Lượng vốn FDI vào Việt Nam từ 2008-2019 53 du o ng th an Hình 8: Tỉ lệ nợ dài hạn ngắn hạn Việt Nam từ 1997-2013 u DANH MỤC BẢNG 14 Bảng 2.1: Chỉ số nợ nhóm nước giai đoạn 2000-2009 18 Bảng 2.2: Tình hình nợ nước ngồi Nam Phi (ĐVT: tỷ USD) 26 Bảng 2.3: Tình hình nợ nước Ai Cập (ĐVT: tỷ USD) 28 cu Bảng 1.1: Đánh giá mức độ nợ quốc gia (%) Bảng 2.4: Tổng quan thu hút FDI nước phát triển khu vực Châu Á 29 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Mở Đầu Tính cấp thiết đề tài: Các nước phát triển quốc gia có mức sống tương đối thấp, có tảng cơng nghiệp chưa phát triển có số phát triển người (HDI) không cao Ở nước này, thu nhập bình quân đầu người thuộc dạng trung bình Hiện số nước phát triển chiếm 50% tổng số nước giới cho thấy quy mô rộng lớn nhóm nước Với điều kiện kinh tế để đẩy mạnh kinh tế khó khăn cho nước thiếu nhiều c om vốn để tăng gia sản xuất, phát triển ngành công nghiệp ,dịch vụ Trong thập niên gần đây, với phát triển giới theo xu hướng tồn cầu hóa bên cạnh vấn đề huy động tối đa nội lực, để giải tình trạng thiếu vốn này, quốc gia phát triển ng nhờ đến giúp đỡ từ nước để giải vấn đề này, bật hai hình thức vay nợ nước ngồi thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Hai hình thức có co mặt ưu điểm nhược điểm khác Việc tìm ưu nhược điểm hai hình thức an giúp cho quốc gia có sách phù hợp với nội đất nước để ng th giải tình trạng kinh tế đất nước vừa tránh rủi ro hình thức du o Tình trạng nghiên cứu: Nhìn chung, phạm vi tài liệu tiếp cận đến nay, vấn đề so sánh vay nợ nước đầu tư trực tiếp nước ngồi trình bày nghiên cứu riêng lẻ số nghiên cu u cứu tổng hợp tài liệu Vậy nên nhóm định sâu vấn đề sau đưa nhìn tổng quan Với nhân tố, nhóm tham khảo số tài liệu nước giới tương đối có hệ thống vấn đề Tình hình nghiên cứu nợ nước ngoài: Một số nghiên cứu nước nhóm tham khảo, tiêu biểu là: • Luận án tiến sĩ (2006) tác giả Hà Thị Thiều Dao với đề tài “Nâng cao hiệu quản lý nợ nước ngồi q trình phát triển kinh tế Việt Nam” đánh giá tồn diện có hệ thống thực trạng nợ, tính hiệu quản lý nợ nước Việt Nam dựa khía cạnh kỹ thuật lẫn thể chế quản lý nợ giai đoạn sau năm 1975, đặc biệt giai đoạn CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 1993-2004, giai đoạn Việt Nam chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường có điều tiết nhà nước thực trở lại với cộng đồng tài quốc tế Bên cạnh dự đốn mức vay mượn bên cần thiết để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế đến năm 2020, kiến nghị điều khoản điều kiện vay mượn phù hợp với khả hồn trả tương lai, khía cạnh thể chế nhằm gia tăng hiệu quản lý nợ Việt Nam • Luận án tiến sĩ (2002) tác giả Nguyễn Ngọc Thủy Tiên: “Những giải pháp tăng lý quản lý nợ trước năm 2002 giải pháp khắc phục Bài nghiên cứu đăng Tạp chí Ngân hàng (Số 03/2016) Nguyễn Ngọc Thạch, Trần ng • c om cường quản lý vay nợ nước Việt Nam” đề cập đến hạn chế khung pháp Thị Kim Oanh: “Nợ nước tăng trưởng kinh tế - góc nhìn từ nước khu vực Đơng co Nam Á”đã hệ thống hố lý thuyết nghiên cứu thực nghiệm mối quan hệ nợ nước an với tăng trưởng kinh tế, sở đó, viết giới thiệu mơ hình nghiên cứu mối quan th hệ đề xuất số khuyến nghị nhằm giúp Chính phủ nước thuộc khu vực Đông Nam Á xây dựng ngưỡng cửa nợ tối đa, phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã Bài nghiên cứu đăng Tạp chí Khoa học thương mại (Số 101/2017) Trần Thị Kim du o • ng hội đất nước Oanh: “Tác động nợ nước đến tăng trưởng kinh tế quốc gia khu vực Đông cu u Nam Á” nghiên cứu tác động nợ nước đến tăng trưởng kinh tế Kết nghiên cứu tồn biến cán cân ngân sách GDP, độ trễ tốc độ tăng trưởng GDP, tỷ lệ tổng đầu tư GDP, tỷ lệ nợ nước ngồi GDP tác động tích cực đến tăng trưởng GDP số thương mại có tác động tiêu cực đến GDP • Luận văn thạc sĩ (2010) Nguyễn Thanh Tùng: “Quản lý nợ nước Việt Nam” hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn nợ nước ngồi, dự đốn mức nợ nước Việt Nam chiến lược kinh tế xã hội đến năm 2020 đưa hàm ý sách nhằm hồn thiện quản lý nợ Việt Nam Một số nghiên cứu giới, tiêu biểu là: CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt • Bài nghiên cứu “The Impact of Globalization on External Debts: Evidence From Developing Countries” (tr23-48 Global Challenges in Public Finance and International Relations, 2019) số tồn cầu hóa KOF có ảnh hưởng đến nợ nước quốc gia phát triển, xã hội trị tồn cầu khơng ảnh hưởng, tồn cầu hóa kinh tế hóa chung tăng nợ nước quốc gia • Bài nghiên cứu “Determinants of External Debt in Jordan: An Empirical Study” (Torki M Al-Fawwaz, 2016) áp dụng mô hình ARDL bao gồm phụ thuộc (nợ nước ngồi ) c om biến độc lập (độ mở thương mại, thời hạn thương mại, tỷ giá hối đoái tổng sản phẩm quốc nội bình quân đầu người) cho thấy biến số thương mại có ý nghĩa thống kê tích cực nợ nước ngồi dài hạn có ý nghĩa thống kê tiêu cực tổng sản phẩm ng quốc nội bình quân đầu người (GDPpc) nợ nước Nghiên cứu khuyến nghị co điều quan trọng phải phụ thuộc vào khoản thu hồi có sẵn giao dịch thay phụ an thuộc vào nợ nước ngồi th Tình hình nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước ngồi: • Một số tài liệu nước ng Nhóm tác giả Phạm Thu Phương, Phùng Xuân Nhạ, Vũ Anh Dũng (2013) với luận án “ du o Thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam.” hệ thống hóa số vấn đề lý luận nguồn vốn FDI, công nghiệp hỗ trợ mối quan hệ FDI CNHT u nhân tố tác động đến thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ - Luận cu án nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế việc thu hút FDI cho phát triển CNHT số nước giới, vùng lãnh thổ (Đài Loan, Thái Lan, Malaysia) rút học kinh nghiệm cho Việt Nam - Luận án phân tích làm rõ thực trạng thu hút FDI cho phát triển CNHT Việt Nam, hạn chế nguyên nhân chúng - Luận án đưa định hướng số giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI cho phát triển CNHT Việt Nam Bài nghiên cứu “Những nhân tố ảnh hưởng đến định lựa chọn địa điểm FDI MNCs: Khoảng trống nghiên cứu số gợi mở” thạc sĩ Nguyễn Thị Thanh Mai tạp chí kinh tế kinh doanh ĐHQGHN 2019 tiếp cận hai hướng đan xen nhau: hướng thứ bắt nguồn từ lý thuyết thương mại kinh tế học tổ chức công nghiệp hướng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt thứ hai cách tiếp cận quy trình quốc tế hóa gắn liền với mơ hình Uppsala Bài viết tổng quan hai cách tiếp cận này, phân tích hạn chế cách tiếp cận, từ đưa số gợi mở hướng nghiên cứu tương lai.để trả lời câu hỏi công ty đa quốc gia (MNCs) lại lựa chọn phân bố đầu tư trực tiếp nước (FDI) họ đại điểm mà địa điểm khác? Đâu nhân tố tác động tới lựa chọn đó? Bài nghiên cứu tác giả Nguyễn Đức Hoàng Thơ năm 2019 tạp chí Kinh tế kinh c om doanh ĐHQGHN “Nâng cao hiệu kinh tế xã hội doanh nghiệp FDI thành phố Hồ Chí Minh hướng tới phát triển bền vững” sử dụng liệu thứ cấp, phân tích đánh giá hiệu kinh tế xã hội khu vực FDI TP HCM theo số tiêu chí: hiệu ng đầu tư, xuất khẩu, thu ngân sách nhà nước, chuyển giao công nghệ, tạo việc làm tạo co thu nhập Trên sở đó, Một số khuyến nghị sách đề xuất nhằm nâng cao hiệu kinh tế xã hội khu vực FDI TP HCM theo hướng phát triển bền vững, bao gồm: an (i) tăng cường thu hút sử dụng FDI phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội th TP HCM; (ii) tiếp tục xây dựng hồn thiện sách khuyến khích đầu tư ng sách thuế: (iii) nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nước (iv) phát triển nguồn nhân du o lực, khoa học công nghệ để tạo điều kiện tiên cần thiết để hấp thụ hiệu ứng lan tỏa tích cực, hạn chế tác động tiêu cực dịng vốn FDI u Bài nghiên cứu nhóm tác giả Lê Thị Hải Yến; Chu Thị Nhường năm 2011 “Tác động cu tham nhũng tới luồng vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2004-2010” tập trung vào làm sáng tỏ “ Tác động tham nhũng tới dòng vốn FDI vào Việt Nam đo lường tác động tham nhũng tới FDI: tham nhũng tăng điểm FDI tăng bao nhiêu?” Để trả lời cho câu hỏi này, nghiên cứu sử dụng mơ hình kinh tế lượng với biến nhân tố tác động đến FDI: tham nhũng tổng sản phẩm quốc nội tỷ giá hối đoái Và kết mà nhóm thu “ tham nhũng tác động chiều với FDI tham nhũng tăng lên điểm FDI tăng lên 18.0166%” Để lý giải cho nghịch lý này, nhóm đưa lý giải: (1) nhà đầu tư bị thu hút sách ưu đãi thuế lao động giá rẻ nên tác động tham nhũng cịn mờ nhạt chí có tác động tích cực, (2) Mối quan CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt hệ làm ăn Việt Nam dựa mối quan hệ “nhất thân nhì quen” mà doanh nghiệp có mối quan hệ với cán bộ, quan chức thu nhiều đặc lợi Thế mơ hình nghiên cứu cịn có số hạn chế: số quan sát thời gian ngắn nên chưa phản ánh nhiều biến động biến, số nhận thức tham nhũng Tổ chức Minh bạch giới thay đổi giai đoạn từ năm 2004 đến năm 2010 cuối thiếu số liệu nên nhóm sử dụng phương pháp trung bình hóa để có số liệu tham nhũng lao động quý Chính yếu tố khiến cho mơ hình c om không đạt kết tốt Với hạn chế thời gian tới nhóm hoàn thiện số liệu phát triển đề tài nữa: dự báo tác động tham nhũng điều kiện sách ưu đãi khơng cịn phát huy tác dụng Một số nghiên cứu nước ng • co Nhóm tác giả Alvin G Wint, Densil A Williams năm 2002 với nghiên cứu “ Attracting an FDI to developing countries: A changing role for government?” International Journal th of Public Sector Management xem xét nỗ lực nhiều nước phát triển để thúc đẩy kinh tế họ trang web cho đầu tư trực tiếp nước ngồi Nó phát ng triển mơ hình yếu tố định dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi để kiểm tra du o mức độ quốc gia thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi thơng qua hoạt động xúc tiến Nghiên cứu thống kê hỗ trợ cho khái niệm hội tụ hoạt động sách u quảng cáo khắp giới phát triển dẫn đến giai đoạn trưởng thành cu chu kỳ sống hiệu khác biệt nỗ lực thu hút đặc biệt Mặc dù xu hướng không hỗ trợ cho việc ngừng nỗ lực thu hút đặc biệt Nhóm tác giả “Harinder Singh and Kwang W Jun” năm 1999 với sách “Some New Evidence on Determinants of Foreign Direct Investment in Developing Countries” mở rộng nghiên cứu trước yếu tố định đầu tư trực tiếp nước (FDI) cách phân tích thực nghiệm yếu tố khác - bao gồm rủi ro trị, điều kiện kinh doanh biến số kinh tế vĩ mô - ảnh hưởng đến dòng vốn đầu tư trực tiếp vào nước phát triển Họ cố gắng lấp đầy khoảng trống tài liệu cách kiểm tra yếu tố định tính Sử dụng mơ hình tổng hợp nước phát triển, họ kiểm tra ba CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt nhóm giả thuyết ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp - rủi ro trị, điều kiện kinh doanh quan trọng, vấn đề kinh tế vĩ mơ có vấn đề Các thử nghiệm giả thuyết số định tính rủi ro trị yếu tố định đáng kể dòng vốn FDI quốc gia có lịch sử thu hút dòng vốn FDI cao Đối với quốc gia khơng thu hút dịng chảy vậy, ổn định xã hội (bị thời gian làm việc tranh chấp cơng nghiệp) có tác động tiêu cực đến dòng đầu tư Các thử nghiệm giả thuyết thứ hai cho thấy số định tính chung điều kiện hoạt động kinh doanh c om yếu tố định quan trọng FDI quốc gia nhận lưu lượng cao Nhóm quốc gia cho thấy mối quan hệ tích cực thuế giao dịch quốc tế dòng vốn FDI - ủng hộ giả thuyết nhảy vọt thuế quan Kết từ thử nghiệm giả ng thuyết thứ ba cho thấy xuất nói chung, đặc biệt xuất sản xuất, yếu tố co định đáng kể dòng vốn FDI quốc gia có vốn đầu tư nước ngồi cao Giả thuyết hỗ trợ phân tích hồi quy tiêu chuẩn thử nghiệm quan hệ nhân an Granger, cho thấy phản hồi chủ yếu từ xuất sang FDI Định hướng xuất th biến mạnh để giải thích lý quốc gia thu hút vốn FDI ng Nhóm tác giả Khondoker Abdul Mottaleb, Kaliappa Kalirajan với nghiên cứu du o “Determinants of Foreign Direct Investment in Developing Countries: A Comparative Analysis” tạp chí nghiên cứu ứng dụng cách thu hẹp khoảng cách tiết kiệm đầu tư nước bí quản lý công nghệ từ nước cu u phát triển, đầu tư trực tiếp nước (FDI) đóng vai trị quan trọng việc đạt tăng trưởng kinh tế nhanh chóng nước phát triển Các nước phát triển chưa coi điểm đến thuận lợi cho FDI nước phát triển Hơn nữa, số quốc gia phát triển, số ít, Trung Quốc, Ấn Độ, Nigeria Sudan, nước nhận vốn đầu tư lớn, phần lại ganh đua với phế liệu Sử dụng liệu bảng từ 68 quốc gia phát triển có thu nhập thấp trung bình thấp, nghiên cứu cố gắng xác định yếu tố định dòng vốn FDI vào nước phát triển Bài nghiên cứu sử dụng phân tích so sánh tập trung vào lý số quốc gia thành công việc thu hút FDI CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt phần thay đổi tương quan vốn giải ngân vốn đăng ký Từ năm 1999 trở vốn giải ngân vượt vốn đăng kí Từ năm 2000 đến năm 2006: dòng vốn FDI vào nước ta dần hồi phục lại tốc độ không cao Từ năm 2000 đến 2003, dịng vốn FDI vào Việt Nam bắt đầu có dấu hiệu phục hồi chậm tốc độ tăng mức 5% Sau FDI có xu hướng tăng nhanh từ năm 2004 (đạt 4,5 tỷ USD) tăng 45,1% so với năm trước; năm 2005 tăng 50,8%; năm 2006 tăng 75,4% Điều bắt nguồn từ việc Chính phủ có số chỉnh sửa luật đầu c om tư nước ngồi xúc tiến cơng tác đầu tư nước đồng thời ban hành luật doanh nghiệp thống vào năm 2005 Quyền kinh doanh mở rộng cho doanh nghiệp tự lựa chon dự án, đối tác Việt Nam, phương thức hợp tác (được ng đầu tư vào ngành độc quyền cung cấp điện, bảo hiểm, ngân hàng, truyền thông) co Từ năm 2006 đến 2019: FDI vào nước ta có xu hướng tăng mạnh mẽ đặc biệt năm 2008 an đạt ngưỡng 71.7 tỉ USD cao 20 năm thu hút FDI với nhiều dự án lớn lĩnh th vực công nghiệp (thép, điện tử, sản phẩm công nghệ cao) Năm 2009 tác động khủng hoảng kinh tế giới yếu tố khác, FDI đăng ký vào Việt Nam suy giảm cu u du o ng mạnh so với năm 2008 sau có xu hướng phục hồi chậm 52 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om ng co an th Hình 10: Lượng vốn FDI vào Việt Nam từ 2008-2019 ng nguồn Báo khoa học đời sống du o Giai đoạn tiếp theo, tình hình thu hút FDI có xu hướng tăng từ năm 2013-2019 với vốn đăng ký 2019 38,02 tỉ USD, vốn thực 20,38 tỉ USD cu u Chương 3: Một số kiến nghị 3.1 Các giải pháp quản lý nợ nước ngồi hiệu 3.1.1 Về khn khổ pháp lý: Cần xây dựng khuôn khổ pháp lý đồng bộ, có tính ổn định tương đối Muốn vậy, trước tiên phải rà soát lại hệ thống văn pháp quy quản lý nợ nước cịn hiệu lực để tìm văn có nội dung chồng chéo, mâu thuẫn khơng cịn phù hợp với thực tế, từ tiến hành chỉnh sửa, bổ sung cho phụ hợp Bên cạnh đó, cần tiếp tục hồn thiện mơi trường pháp lý thơng qua việc bước hồn chỉnh, bổ sung cóc sách, quy định lĩnh vực vay nợ nước Cụ thể là: 53 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Đối với nguồn vốn ODA: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn pháp lý quản lý nguồn vốn để đáp ứng yêu cầu thực tiễn tiến tới bước phù hợp với thông lệ quốc tế cách: Tiếp tục bổ sung, hoàn thiện triển khai có hiệu số chế quản lý, quy chế cho vay lại, thuế dự án ODA, sách đền bị giải phóng mặt bằng, sách chuyên gia; hoàn thiện chế thẩm định dự ổn, thẩm định giá, định mức tiêu, phớ tư vấn quan tư vấn ngồi nước, quy chế kiểm tra, kiểm sốt dự án ODA; Ban hành quy chế trách nhiệm kèm theo chế độ thưởng, phạt c om đơn vị cá nhân có liên quan đến việc sử dụng ODA; nghiên cứu ban hành quy chế thu hồi vốn trực tiếp hoàn trả phần vốn vay nước từ nguồn thu phí số cơng trình cơng cộng giao thơng vận tải, cấp nước, y tế để cao ng trách nhiệm quản lý sử dụng vốn giảm phần gánh nặng nợ nước cho ngân sách co nhà nước Đối với việc vay trả nợ thương mại nước khu vực doanh nghiệp: Cần tăng an cường kiểm soát chặt chẽ khoản vay thương mại thông qua hạn mức vay thương mại hàng th năm, xây dựng chế thích hợp việc quản lý khoản vay thương mại ngắn hạn nước ng nhằm đảm ứng nhu cầu vốn đồng thời ổn định kinh tế vĩ mô; nghiên cứu lộ trình du o bước cụ thể việc tự hoá thị trường vốn điều kiện hội nhập quốc tế; tạo điều kiện thúc đẩy hợp tác quốc tế lĩnh vực tài chính; tạo khả huy động nguồn vốn u gián tiếp nước ngồi phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước cu Về dài hạn, cần xây dựng luật pháp lệnh quản lý nợ nước ngoài, tiền đề việc nghiên cứu ban hành luật pháp lệnh phải xuất phát từ khâu tổ chức đến khâu thực Luật pháp lệnh quản lý nợ nước ngồi văn pháp lý có hiệu lực cao quản lý nhà nước lĩnh vực quản lý nợ nước Pháp lệnh xây dựng phù hợp với thực tiễn giai đoạn phát triển kinh tế, hoàn thiện hệ thống văn pháp quy nợ nước Việc hồn thiện khn khổ pháp lý quản lý nợ nước ngồi có tác dụng thực hiệu lực thi hành quy định thợ nước đảm bảo ngày nồng cao Muốn thể phải quán triệt nhận thức người quản lý 54 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 3.1.2 Về cấu tổ chức quản lý Cần tập trung quản lý nợ nước ngồi đầu mối để điều Phải gắn kết chặt chẽ việc quản lý nợ nước ngồi với cầu đổi vĩ mơ sách liên quan đến phát triển tổng thể kinh tế - xã hội đất nước, nước phát triển tham khảo kinh nghiệm tổ chức quản lý nợ nước số nước Hàn Quốc, Singapore, Trung Quốc thành lập quan quản lý nợ nước năm máy Chính phủ Uỷ ban nhà nước quản lý nợ nước Hội đồng quốc gia quản lý nợ nước c om Cơ quan có chức hoạch định sách vay nợ nước ngoài, phối hợp hoạt động cóc quan Chính phủ có liên quan đến vay nợ nước ngoài, xác định mức vay hàng năm, cấu vay, điều kiện vay, theo dõi biến động thị trường tài quốc tế, nắm vững ng đặc điểm thủ tục, điều kiện cho vay bên cho vay nước ngồi, từ tư vấn cho co phủ doanh nghiệp hội vay tốt nhất, điều kiện thuận lợi nhất,kiểm soát thường xuyên hoạt động vay trả nợ nước ngồi để đảm bảo q trình vay, an sử dụng trả nợ theo điều khoản hợp đồng ký, tiến hành đàm phán, ký th kết hiệp định vay nợ danh nghĩa phủ, thu thập thơng tin tổng hợp tình hình ng vay, lịch trả nợ quốc gia, giám sát khoản chi tiêu nợ nước ngoài, đánh giá hiệu dự án đầu tư có vốn vay nước ngồi sở đưa sách vay nợ du o năm cu u 3.1.3 Công tác quản lý huy động vốn Để việc huy động vốn vay nước ngồi tiến hành cách quy củ, đảm bảo thu số vốn cần thiết với chi phí rủi ro chấp nhận nước phát triển cần: Xây dựng chiến lược vận động thu hút ODA nhằm nâng cao khả thu hút nguồn vốn này, đảm bảo phân bổ vốn hợp lý Chiến lược phải đề mức ODA cần thu hút phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội Đa dạng hóa đối tác cung cấp ODA sang khu vực Châu Mỹ, Châu Âu nhằm giảm phụ thuộc vào quốc gia hay khu vực Để làm điều này, nước phát triển cần tăng cường trao đổi thông tin đối thoại không với nhà tài trợ mà nhà tài trợ tiềm vẽ triển vọng phát triển kinh tế quốc gia đó, tiến 55 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt việc quản lý nâng cao hiệu sử dụng dự án có sử dụng nguồn vốn ODA, tử đủ tranh thủ tối đa đồng tình ủng hộ nước, tổ chức tài quốc tế việc dành nguồn vốn vay ưu đãi cho Đa dạng hóa đồng tiền vay để giảm thiểu rủi ro tỷ giỏ Có thể quy định, vay vốn nước ngoài, thỏa thuận với bên cho vay đồng tiền nước cho vay tự chuyển đổi, đồng tiền ghi nợ đồng tiền nước cho vay (Cơ quan quản lý nợ nước c om nên lưu ý tới phụ hợp cấu ngoại tệ nợ cấu tốn ngoại thương) Ngồi ra, việc mở rộng đối tác cho vay giúp cho việc đa dạng hóa đồng tiền vay việc khơng dễ thực sớm chiều, Vì vậy, nước phát triển cần ng có biện pháp ngửa loại rủi ro Trước hết, thông qua phương tiện thông tin đại chúng, trang bị cho doanh nghiệp hiểu biết rủi ro tỷ giá cóc tóc động co to lớn thủ đến hiệu sử dụng vốn vay, đến khả trả nợ Đồng thời bắt buộc thành an lập quỹ dự phòng rủi ro với mức dự phũng quan quốc gia quản lý nợ nước th để cho thời kỳ sở phân tích dự đốn biến động thị trường ngoại hối quốc tế, tiến hành kiểm tra rà soát việc sử dụng quỹ dự phịng để ngăn chặn có biện pháp xử ng lý trường hợp vi phạm Bên cạnh đó, cần quy định điều kiện để du o vay vốn nước ký hợp đồng (kỳ hạn, hoán đổi, quyền chọn) với ngân hàng hoạt động nước bảo hiểm rủi ro ngoại hối cu u Nghiên cứu việc áp dụng nghiệp vụ phát hành trái phiếu nước ngồi để huy động vốn Mặt tích cực hình thức vay thợ là: Cơ cấu nhà đầu tư rộng nên giảm rủi ro cho nhà đầu tư, thông qua thị trường thứ cấp, nhà đầu tư rút vốn dễ dàng, hình thức cho vay có tính hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi; mặt khóc, đặc điểm nguồn vốn huy động qua trái phiếu, phía chủ nợ nước ngồi khơng khai thác quan hệ tổn dụng để gây sức ép bên vay; bên vay vốn (Chính phủ doanh nghiệp lớn) vay số vốn lớn mà khụng bị bó buộc hạn mức thỏa thuận mang tính áp đặt vay hình thức khỏe, thời gian huy động vốn kéo dài theo ý muốn người vay 56 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 3.1.4 Về công tác quản lý sử dụng vốn Sổ vốn vay từ nước tác động tích cực hay tiêu cực đến cơng phát triển kinh tế - xã hội nước phụ thuộc vào hiệu sử dụng nguồn vốn Để nâng cao hiệu sử dụng vốn vay nước ngoài, làm cho thực trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cần phải: Gắn việc sử dụng vốn vay nước với trách nhiệm trả nợ xoá tâm lý coi trọng thu hồi quản lý, sử dụng, tránh tình trạng thất thốt, lãng phí vốn vay Địa phương c om nào, đơn vị sử dụng vốn cấp phát từ nguồn vốn vay nước ngồi Chính phủ mà làm trái với đề án xin cấp vốn người đứng đầu địa phương, đơn vị phải chịu kỷ luật kèm theo mức trách nhiệm vật chất định Đối với vốn vay lại từ nguồn vốn vay ng nước ngồi Chính phủ, sử dụng sai mục đích khơng hồn trả nợ theo động quy co định Quỹ tích lũy trả nợ nước ngồi ngun nhân chủ quan thủ trưởng đơn vị phải bị xử lý Cùng với doanh nghiệp Chính phủ đứng bảo lãnh vay an nước ngồi, xem xét áp dụng hình thức cầm cố, chấp đảm bảo khoản vay cho th phép người đứng bảo lãnh phát mại tài sản bạn sử dụng vốn vay không thực đầy ng đủ nghĩa vụ trả nợ du o Có sách ưu tiên quản để xây dựng mơi trường cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp, Các ngành, từ thúc đẩy vốn vay nước sử dụng cách hiệu u cu Kết hợp chặt chẽ quản lý theo ngành theo lãnh thổ khâu: khởi thảo, thẩm định, phê duyệt dự án để tránh bất đồng khơng đáng có khiến dự án bị đình chừng chủ dự án phải trả lãi nước Khi dự án sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp thuộc Bộ, ngành trung ương, cần phải tuân thủ nguyên tắc chủ đầu tư phải cung cấp đủ thông tin dự án cho quan quản lý lãnh thổ (UBND tỉnh, thành phố) để thẩm định khía cạnh xã hội, môi trường tác động dự án đến lãnh thổ dự án đưa vào vận hành, khai thác Chính phủ cần tăng cường kiểm tra, kiểm soát Bộ, UBND địa phương việc phối hợp quản lý ngành lãnh thổ 57 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Cơ quan quản lý nợ nước cần trọng xem xét phù hợp mục tiêu dự án có sử dụng vốn vay nước ngồi với chiến lược phát triển kinh tế ngành, địa phương Những dự án mà mục tiêu không khớp với chiến lược phát triển khơng phê duyệt cho triển khai Với dự án có phù hợp, trình triển khai, nhà quản lý cần giám sát thường xuyên xem việc sử dụng vốn có mục đích vay khơng Nếu sử dụng sai mục đích buộc dừng lại để tìm biện pháp xử lý Những cán phê duyệt dự án có mục tiêu không phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế ngành, địa phương c om cán giao nhiệm vụ giám sát mà không phát cố tình lờ việc chủ đầu tư sử dụng vốn vay nước sai mục đích dĩ nhiên khơng thể bỏ qua Tất việc làm nhằm tránh cho chủ đầu tư khỏi rơi vào tình trạng rủi ro, tình trạng khơng trả ng nợ làm nặng thêm gánh nặng nợ quốc gia co 3.1.5 Về công tác quản lý trả nợ Đối với nợ nước khu vực doanh nghiệp: Trong trường hợp bởn cho vay nước an với cầu cần bảo lãnh ngân hàng mở L/C trả chậm cho doanh nghiệp nhập hàng ngồi th điều kiện tình hình tài lành mạnh kể doanh nghiệp nước ngồi, phải có ng tài sản chấp, cầm cố theo tỷ lệ định so với vốn vay nước quan quản lý nợ nước để Đối với tài sản đảm bảo, để tránh đặt vào rủi ro, thân du o ngân hàng phải trọng khâu định giá tài sản thường xuyên điều chỉnh giá trị theo diễn biến thị trường Và ngân hàng đứng bảo lãnh cho DN phải thực động cu u trách nhiệm bảo lãnh nghĩa đến hạn DN không trả nợ trả khơng đủ ngân hàng phải trả thay, khơng để nợ q hạn với nước ngồi làm uy tín quốc gia Nếu ngân hàng để nợ hạn phải bị cảnh cáo cảnh lần đình hoạt động lĩnh vực vay nợ nước khoảng thời gian Chính phủ khơng chịu trách nhiệm đứng trả nợ nước cho khoản vay doanh nghiệp trừ trường hợp phủ bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn nước Theo nhiều quy định, người chủ thực phải trả khoản nợ này, mà phần lớn doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước, cần phải xây dựng khung tạo điều kiện cho doanh nghiệp 58 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt vay vốn nước ngồi sử dụng vào mục đích quan trọng, đồng thời tính đến nghĩa vụ trả nợ bất thường phủ 3.3.6 Xây dựng hệ thống thơng tin hồn chỉnh Xây dựng hệ thống thơng tin hồn chỉnh để điều hành, giám sát, phối hợp hoạt động quan quản lý nợ nước với với đơn vị thực Bản thân việc hợp lý hoá cấu tổ chức quản lý giúp cho luồng thông tin thông suốt, quán Tổ chức hệ thống thơng tin nợ nước ngồi cần đảm bảo phản ánh đầy đủ, c om kịp thời tình hình vay, rớt vốn, trả nợ đồng thời phải quy định từ quyền hạn, trách nhiệm cung cấp sử dụng thông tin quan Nhà nước lĩnh vực quản lý nợ nước Hệ thống thông tin cần xây dựng sở kết nối mạng Các quan quản lý nợ nước ng ngoài, liệu nợ viện trợ nước ngồi phải máy tính hóa, thơng tin co đầy đủ, xác cập nhật hàng ngày th an 3.2 Một số phải pháp thu hút FDI hiệu 3.2.1 Giữ ổn định kinh tế, tài Để thu hút hiệu dịng vốn nước ngồi, nước cần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô ng ổn định hệ thống tài Mục tiêu hoạch định sách kinh tế vĩ mơ du o phải đạt mức cao ổn định kinh tế Để thực điều này, nguyên tắc điều hành sách kinh tế vĩ mổ sau cần quán triệt: (1) theo đuổi sách kinh tế vĩ mô lành mạnh nhằm đạt mức tăng trưởng kinh tế cao, bền vững cu u với cán cân toán ổn định; (2) đẩy mạnh kỷ luật tài trung hạn; tạo dựng hệ thống thuế hiệu mang tính xã hội cao, quản lý nợ khu vực công cách thận trọng; Như vậy, để giữ vững ổn định kinh tế vĩ mơ, phủ cần quan tâm đến kiềm chế lạm phát, kiểm soát thâm hụt tài khoản vãng lai thâm hụt ngân sách nhà nước, đồng thời thi hành sách tỷ giá dựa tiêu chuẩn ban hành IMF giám sát chế độ tỷ giá hối đoái nước thành viên Những sách điều tiết vĩ mơ ngân hàng nhà nước cần sử dụng linh hoạt để đảm bảo khả đối ứng kịp thời với biến động xảy 59 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Củng cố hệ thống tài nội địa với mục đích biến nguồn lực tài nội địa thành nguồn lực tài sẵn sàng bổ sung cho đầu tư nước Lĩnh vực cần ưu tiên phát triển thị trường vốn cơng cụ tài nhằm khuyến khích tiết kiệm cung ứng tín dụng dài hạn cách có hiệu Điều giảm bớt hạn chế tài trợ nói chung khiến cho cơng ty nội địa đạt lợi ích từ hội kinh doanh mà hoạt động cơng ty nước ngồi tạo Q trình địi hỏi phải áp dụng cách nhanh chóng chuẩn mực tài công nhận rộng rãi .c om Để ổn định hệ thống tài chính, phủ cần thúc đẩy biện pháp đổi hệ thống ngân hàng bao gồm: (a) Lành mạnh hóa tăng cường lực tài tổ chức tín dụng thơng qua nâng tỷ lệ vốn tự có khống chế nợ xấu; (b) Khuyến khích tổ chức tín dụng ng cải thiện hệ thống quản trị, điều hành theo hướng phù hợp với thông lệ quản trị ngân co hàng tốt giới, đổi hoạt động quản trị điều hành theo hướng áp dụng thông lệ, chuẩn mực quản trị doanh nghiệp, đặc biệt quản trị rủi ro để nâng cao chất lượng hoạt an động; (c) Hiện đại hóa hạ tầng cơng nghệ thơng tin, viễn thơng hệ thống tốn qua th ngân hàng; (d) Tăng cường hiệu hiệu lực công tác tra, giám sát hoạt ng động ngân hàng để bảo đảm an toàn, lành mạnh cạnh tranh công tổ chức du o tín dụng thơng qua đổi tồn diện mơ hình tổ chức phương thức giám sát ngân hàng phù hợp với thông lệ, chuẩn mực quốc tế u Một mặt quan trọng khác ổn định hệ thống tài cơng tác quản lý thị trường chứng cu khốn Chính phủ nên khẩn trương phát triển hành lang pháp lý liên quan đến chứng khoán thị trường chứng khoán, đẩy mạnh kiểm soát nguồn tiền đổ vào thị trường chứng khoán, đặc biệt nguồn tiền từ tổ chức tín dụng, tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát hoạt động cơng ty chứng khốn, kể hoạt động trung tâm giao dịch chứng khốn, đẩy mạnh cơng tác quản lý cơng ty đại chúng chưa niêm yết 3.2.2 Phát triển công nghệ sở hạ tầng Phát triển sở hạ tầng bao gồm sở hạ tầng vật chất hạ tầng kinh tế pháp lý có ý nghĩa quan trọng để thu hút đầu tư Để hấp thụ đưa liền lợi ích FDI, công nghệ sở hạ tầng cần phải phát triển đầy đủ, Muốn vậy, cần quán triệt quan điểm: 60 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Thứ nhất, nâng cao chất lượng sở hạ tầng cứng sở hạ tầng công nghệ điều kiện quan trọng để thu hút FDI để doanh nghiệp trước hấp thụ tác động lan tỏa công nghệ từ hoạt động doanh nghiệp FDI; cho phép nhà đầu tư nước đầu tư vào sở hạ tầng kết hợp với việc sử dụng cách có hiệu vốn ODA lĩnh vực may Đầu tư vào sở hạ tầng với chất cần trọng phát triển hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất xưởng xả xung quanh khu nay, để thống cáp điện, ấn thoát nước, hệ c om thống xử lý chất thải, ) Song, kinh nghiệm nước phát triển thực cho thấy thủ cần trọng phát triển sở hạ tầng phát triển công nghệ thông tin truyền thông ICT cho phép tắc xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi triển khai hệ thống ng thơng tin quản lý mình- điều mà từ khoảng thập kỷ doanh nghiệp thấy không co thể thiếu quản lý doanh nghiệp Phát triển ICT làm cho nước phát triển trở nên hấp dẫn nhà đầu tư nước lĩnh vực dịch vụ, đặc biệt an dịch vụ có giá trị gia tăng cao theo định hướng xuất phát triển phần mềm tin học, th hoạt động nghiên cứu triển khai Phát triển sở hạ tầng kinh tế pháp lý có tác dụng ng hấp dẫn nhà đầu tư nước không kén sở hạ tầng vật chất Một hành lang pháp du o lý phát triển có tác dụng tối đa lo ngại có kinh doanh nước cặp nhà đầu tư Các Luật bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, kiểu dáng công nghiệp, thương hiệu nhãn mác thủ Việt Nam chưa phát triển Thay đổi tình trạng phát triển triển khai cu u chắn hấp dẫn nhà đầu tư, đặc biệt đầu tư liên quan đến hoạt động nghiên cứu Thứ hai, tầm quan trọng giáo dục phổ thông đổi với phát triển, cần nâng cấp trình độ giáo dục lực lượng lao động quốc gia Ngoài ra, cần đào tạo lao động có kỹ để nâng cao lực kinh tế không nên đặt trọng tâm vào mục tiêu ngắn hạn cụ thể công ty FDI Một lực lượng lao động mạnh khỏe điều quan trọng điều địi hỏi phải xây dựng sở hạ tầng chăm sóc sức khỏe tốt (như hệ thống y tế, hệ thống nước sạch, ) 61 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Thứ ba, áp dụng nguyên tắc quốc tế công nhận Giảm lao động trẻ em; xoá bỏ phân biệt đối xử nơi làm việc cản trở việc thương lượng tập thể, Thứ tư, tính tốn cách thận trọng tác động việc đặt yêu cầu hiệu nhà đầu tư nước ngoài, 3.2.3 Đổi phương pháp thu hút FDI Công tác thu hút FDI cần cải tiến theo hướng: (a) Tập trung xúc tiến thu hút vốn nước cho vài ngành mũi nhọn thật thay nhiều ngành ưu tiên nay; (b) Xác định c om rõ ràng ổn định vùng đầu tư theo thứ tự ưu tiên có sách rõ ràng riêng cho đầu tư vào vùng; (c) Lựa chọn nhà đầu tư chiến lược huy động nguồn lực để vận động ng họ đầu tư vào Để theo kịp xu hướng dịch chuyển sang dịch vụ FDI vào nước phát triển tăng co cường đầu tư vào lĩnh vực R&D, phát triển khu chế xuất công viên công nghệ Việc an phát triển khu chế xuất khu công nghiệp nước cần lưu ý khía cạnh hấp th dẫn FDI dịch vụ Các nước phát triển nên miễn giảm thuế cho nhập phương tiện phục vụ cho kinh doanh dịch vụ hoạt động R&D, thu nhập từ chuyển giao công ng nghệ nên miễn thuế doanh thu, hỗ trợ chi phí nghiên cứu cách khấu trừ vào thuế du o thu nhập sở R&D có vốn đầu tư nước u 3.2.4 Tạo thuận lợi cho kinh doanh nhà đầu tư nước ngồi Tạo dựng mơi trường đầu tư thuận lợi đầu tư nước nhìn chung đồng nghĩa với cu việc thực sách nhằm tạo dựng mơi trường kinh doanh nội địa mang tính cạnh tranh động Các nguyên tắc minh bạch không phân biệt đối xử cần phải tơn trọng Khó thu hút vốn đầu tư nước nhà đầu tư nước ngồi khơng có những hiểu biết định môi trường đầu tư mà họ hoạt động kinh doanh Ngồi ra, khơng minh bạch dẫn đến hoạt động không hợp pháp sai nguyên tắc Để tạo dựng môi trường kinh doanh thuận lợi đầu tư nước biện pháp cụ thể sau thường áp dụng Thứ nhất, củng cố hệ thống pháp luật nguyên tắc quản lý tốt, bao gồm chống tham nhũng, nâng cao chất lượng sách khn khổ điều tiết (như cạnh tranh, báo cáo 62 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt tài bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ) nhằm thúc đẩy khu vực kinh doanh hoạt động tốt động Thứ hai, tăng cường mở cửa lĩnh vực thương mại nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp nội địa tham gia cách đầy đủ vào kinh tế khu vực toàn cầu Biện pháp cần thực với việc nâng cao tính cạnh tranh khu vực kinh doanh nhằm tránh tình trạng tập trung mức .c om Thứ ba, coi trọng nguyên tắc không phân biệt đối xử luật quốc gia áp dụng thủ tục nhằm thực nguyên tắc cấp quyền Do tầm quan trọng cạnh tranh việc phân bổ nguồn lực phát triển bền ng vững nên nhà đầu tư trực tiếp nước ngồi cần có khả cạnh tranh bền vững co khơng có định kiến từ phía phủ Thử tư, cần có hệ thống thuế hợp lý, công đối xử chủ thể tham gia an hệ thống kinh tế tài chính, cân đối xử thể chế tài chính, cơng cụ tài th chính, hình thức đầu tư ng Thứ năm, để TNC tiếp tục hoạt động đóng góp cho kinh tế nước thu hút FDI du o kể sau thời kỳ khuyến khích chấm dứt, hay sau nỗ lực xúc tiến thu kết quả, nước phát triển nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh Cải thiện mơi u trường kinh doanh biện pháp chủ yếu tạo thuận cho đầu tư Đồng thời nước cu phát triển côn nỗ lực quản trị cơng cộng tốt luật hóa cơng tác điều hành phủ Các quy chế nới lỏng đơn giản hóa Những biện pháp hạn chế tham nhũng đòi hối lộ tiến hành Tạo thuận lợi cho kinh doanh nhà đầu tư nước ngồi cần việc đơn giản hóa việc cấp giấy phép đầu tư Không giảm số lượng giấy phép hay bước thủ tục đăng ký cần thiết, mà cần giảm thời gian chờ đợi kết xin phép nhà đầu tư 63 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nước: Hà Thị Thiều Dao (2006),“Nâng cao hiệu quản lý nợ nước ngồi q trình phát triển kinh tế Việt Nam”, Luận án tiến sĩ, Trường ĐH Kinh tế - Luật, ĐHQG TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Ngọc Thủy Tiên (2002),”Những giải pháp tăng cường quản lý vay nợ nước Việt Nam”, Luận án tiến sĩ, Học viện Ngân hàng,Hà Nội Nguyễn Ngọc Thạch, Trần Thị Kim Oanh,“Nợ nước tăng trưởng kinh tế - c om góc nhìn từ nước khu vực Đơng Nam Á”, Tạp chí Ngân hàng (Số 03/2016) Trần Thị Kim Oanh,“Tác động nợ nước đến tăng trưởng kinh tế ng quốc gia khu vực Đơng Nam Á”, Tạp chí Khoa học thương mại (Số 101/2017 Trường ĐH Kinh Tế - ĐHQG Hà Nội co Nguyễn Thanh Tùng (2010),“Quản lý nợ nước Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ, an th Nhóm tác giả Phạm Thu Phương, Phùng Xuân Nhạ, Vũ Anh Dũng(2013),“Thu hút du o Tế - ĐHQG Hà Nội ng FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam.”, Luận án Tiến sĩ, Trường ĐH Kinh Nguyễn Thị Thanh Mai (2019),“Những nhân tố ảnh hưởng đến định lựa chọn u địa điểm FDI MNCs: Khoảng trống nghiên cứu số gợi mở”, Tạp chí kinh tế cu kinh doanh ĐHQGHN 2019 Nguyễn Đức Hoàng Thơ (2019),“Nâng cao hiệu kinh tế xã hội doanh nghiệp FDI thành phố Hồ Chí Minh hướng tới phát triển bền vững”, Tạp chí Kinh tế kinh doanh ĐHQGHN Nhóm tác giả Lê Thị Hải Yến, Chu Thị Nhường (2011),“Tác động tham nhũng tới luồng vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2004-2010”, Giải ba cấp Trường Đại học Kinh tế - ĐHQGHN năm 2011 64 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 10 Đặng Văn Dân (2016), “Quản lý nợ nước Việt Nam: Thực trạng giải pháp”, Tạp chí nghiên cứu Tài kế tốn, số 04 (153) – 2016 11 Quốc hội Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), “Luật quản lý nợ công 2009” 12 Paul A Samuelson, Willam D Nordhalls (2006), “Kinh tế học”, NXB Tài Chính 13 Nghị định Chính phủ số 134/2005/NĐ-CP ngày 01/11/2005 ban hành quy chế vay nợ nước .c om Tài liệu nước ngoài: 14 Barry Potter, “The Impact of Globalization on External Debts: Evidence From Developing Countries”, tr23-48 Global Challenges in Public Finance and International Torki M Al-Fawwaz (2016),“Determinants of External Debt in Jordan: An Empirical co 15 ng Relations, 2019 Alvin G Wint, Densil A Williams (2002),“ Attracting FDI to developing countries: th 16 an Study” 17 ng A changing role for government?”, International Journal of Public Sector Management Dirk Willem te Velde (2001),“ Policies towards foreign direct investment in du o developing countries: Emerging best-practiced and outstanding isues”, Overseas Koji Miyamoto (2003), “Human Capital Formation and Foreign Direct Investment in cu 18 u Development Institute Developing Countries”,OECD Development Centre Working Papers 19 Nhóm tác giả “Harinder Singh and Kwang W Jun” (1999),“Some New Evidence on Determinants of Foreign Direct Investment in Developing Countries” 20 Nhóm tác giả Khondoker Abdul Mottaleb, Kaliappa Kalirajan (2010), “Determinants of Foreign Direct Investment in Developing Countries: A Comparative Analysis”, Tạp chí nghiên cứu ứng dụng 65 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Website: 21 Thành Chung (2019), “Giám sát nợ nước doanh nghiệp‟, Báo phủ, truy cập lần cuối ngày 16 tháng năm 2020, http://baochinhphu.vn/ 22 Nguyễn Trọng Nghĩa (2019), “Một số vấn đề ngưỡng an toàn nợ nước ngồi”, http://tapchitaichinh.vn/ 23 Hồng Thế Thỏa (2018),“WB cơng bố thống kê nợ nước nước phát 24 .c om triển 05/12/2018”, https://www.sbv.gov.vn/ Minh Thư (2020), “Bộ Tài chính: Phấn đấu cuối năm 2020 dư nợ cơng không cu u du o ng th an co ng 54,3% GDP.‟, truy cập lần cuối ngày 18 tháng năm 2020,https://cafef.vn/ 66 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... thị trường lao động Khoảng trống nghiên cứu Nhìn chung nghiên cứu đã nghiên cứu ảnh hưởng nợ nước cu u thu hút FDI đến nước phát triển yếu tố tác động đến vay nợ nước thu hút FDI nước phát triển. .. ưu điểm hình thức nhược điểm hình thức ngược lại Do đó, ta tiếp cận mục chính: Ưu điểm vay nợ nước so với FDI Nhược điểm vay nợ nước so với FDI 2.3.1 Ưu điểm vay nợ nước so với FDI: 2.3.1.1 Vay. .. vi nghiên cứu • Đối tượng nghiên cứu: Vay nợ nước thu hút FDI nước phát triển • Phạm vi nghiên cứu: o Không gian: Các nước phát triển o Thời gian: 1988-2019 c om Phương pháp nghiên cứu • Nghiên