Nghiên cứu phương án điều chỉnh quy hoạch Nông thôn mới tại xã Đỗ Động, Thanh Oai, Hà Nội

Trên đây là kết quả nghiên cứu phương án điều chỉnh quy hoạch Nông thôn mới tại xã Đỗ Động, Thanh Oai, Hà Nội. phù hợp với thực tiễn phát triển của địa phương và phù hợp với quy hoạch của cấp trên là việc làm cấp thiết nhằm cụ thể hóa quy hoạch chi tiết sử dụng đất đai, phục vụ cho công tác xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch với mục tiêu đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội.

ĐẶT VẤN ĐỀ Triển khai kế hoạch số 188/KH/UBND ngày 06/10/2016 UBND Thành phố Hà Nội việc thực Chương trình số 02-CTr/TU ngày 26/4/2016 Thành ủy Hà Nội “Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nhân dân giai đoạn 2016 – 2020”, UBND huyện Thanh Oai tổ chức thực Điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn 20 xã địa bàn toàn huyện Cho đến thơng qua chương trình nghiên cứu quy hoạch xã Đỗ Động lập được: Quy hoạch xây dựng nông thôn mới; Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 – 2015); Quy hoạch đồng ruộng hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng phục vụ công tác dồn điền đổi Đây pháp lý quan trọng có ý nghĩa lớn phát triển kinh tế - xã hội xã ngắn hạn dài hạn Tuy nhiên, quy hoạch nông thôn xã Đỗ Động lập thời gian ngắn có nhiều biến động thời gian lập quy hoạch nên xảy không thống hạng mục diện tích quy hoạch Ngồi cịn xuất vấn đề sách, chủ trương Cụ thể Quyết định số 4464 QĐ-UBND ngày 27/8/2014 UBND Thành phố Hà Nội việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng huyện Thanh Oai đến năm 2030, tỷ lệ 1/10.000 làm thay đổi dự báo quy hoạch duyệt Do việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đỗ Động - huyện Thanh Oai - thành phố Hà Nội đến năm 2020 cho phù hợp với thực tiễn phát triển địa phương phù hợp với quy hoạch cấp việc làm cấp thiết nhằm cụ thể hóa quy hoạch chi tiết sử dụng đất đai, phục vụ cho công tác xây dựng quản lý xây dựng theo quy hoạch với mục tiêu đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội Xuất phát từ thực tế tiến hành nghiên cứu đề tài: “Điều chỉnh quy hoạch nông thôn đến năm 2020 xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội ” CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 NHỮNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NƠNG THƠN MỚI 1.1.1 Khái niện nơng thơn, nơng thôn - Nông thôn: coi khu vực địa lí, nơi sinh kế cộng đồng gắn bó, có quan hệ trực tiếp đến khai thác, sử dụng, bảo vệ môi trường tài nguyên thiên nhiên cho hoạt động sản xuất nông nghiệp Hiện chưa có khái niệm chuẩn xác nơng thơn cịn có nhiều quan điểm khác Khi định nghĩa nông thôn người ta thường so sánh nông thôn với đô thị Như vậy, khái niệm nông thơn có tính tương đối, thay đổi theo thời gian theo tiến trình phát triển kinh tế xã hội quốc gia Trong điều kiện Việt Nam hiểu: “Nông thôn vùng sinh sống tập hợp dân cư, phần lớn nơng dân Tập hợp cư dân tham gia vào hoạt động kinh tế, văn hóa – xã hội mơi trường thể chế trị định chịu ảnh hưởng tổ chức khác” (Nguyễn Xuân Sơn, 2005) Hoặc hiểu qua khái niệm đơn giản: “Nông thôn phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn quản lí cấp hành sở UBND xã” (Nguyễn Xuân Sơn, 2005) - Nông thôn mới: Theo tinh thần Nghị 26 - NQ/T.Ư Trung ương, nông thôn khu vực nông thôn có kết cấu hạ tầng - kinh tế - xã hội bước đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nông thôn nông thôn mà đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần người dân không ngừng nâng cao, giảm dần tách biệt thành thị nông thôn Nông dân đào tạo tiếp thu tiến kỹ thuật tiên tiến, có lĩnh trị vững vàng, đóng vai trị làm chủ nơng thơn Mơ hình NTM tổng thể đặc điểm, cấu trúc tạo thành kiểu tổ chức nơng thơn theo tiêu chí mới, đáp ứng yêu cầu đặt ra, kiểu nơng thơn xây dựng so với mơ hình nơng thơn cũ Hiểu cách chung mục đích xây dựng mơ hình nơng thơn hướng đến nơng thơn động, có sản xuất nơng nghiệp đại, có kết cấu hạ tầng gần giống thị Vì ta quan niệm: “Mơ hình nơng thơn tổng thể đặc điểm, cấu trúc tạo thành kiểu tổ chức nông thôn theo tiêu chí mới, đáp ứng yêu cầu đặt cho nông thôn điều kiện nay, kiểu nông thôn xây dựng so với mô hình nơng thơn cũ tính tiên tiến mặt” (Viện Quy hoạch TKNN, 2007) Để giải hồn thành cơng tác xây dựng NTM hiệu cần hồn thành cơng tác quy hoạch xây dựng NTM cho tất đơn vị hành cấp, vùng nước bố trí, xếp khu chức năng, sản xuất, dịch vụ, hạ tầng kinh tế - xã hội – môi trường địa bàn, theo tiêu chuẩn nông thôn mới, gắn với đặc thù, tiềm năng, lợi địa phương; người dân xã làng, gia đình ý thức đầy đủ sâu sắc tâm thực hiện, làm sở cho quy hoạch hiệu bền vững 1.1.2 Tính tất yếu điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn Triển Khai kế hoạch số 188/KH/UBND ngày 06/10/2016 UBND Thành phố Hà Nội việc thực Chương trình số 02-CTr/TU ngày 26/4/2016 Thành ủy Hà Nội “Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nhân dân giai đoạn 2016 – 2020” Theo hướng dẫn Điều 19 Thông tư số 02/2017/TT-BXD ban hành ngày 01/3/2017 Bộ xây dựng quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lí quy hoạch xây dựng xã NTM quy định Việc điều chỉnh đồ án quy hoạch xây dựng xã NTM thực trường hợp sau: + Đối với xã có quy hoạch xây dựng nông thôn duyệt chưa đáp ứng tiêu nông thôn quy định Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn cấp xã, cấp huyện có liên quan theo Quyết định phê duyệt Thủ tướng Chính phủ + Trong q trình triển khai thực quy hoạch xây dựng nông thôn xuất thay đổi sách, chủ trương, quy hoạch cấp phê duyệt làm thay đổi dự báo quy hoạch xây dựng nông thôn + Các biến động địa lý- tự nhiên như: thay đổi ranh giới hành chính, sụt lở, lũ lụt, động đất yếu tố khác có ảnh hưởng đến dự báo phát triển kinh tế - xã hội địa phương Cho đến nay, thông qua chương trình nghiên cứu quy hoạch xã Đỗ Động lập được: Quy hoạch xây dựng nông thôn mới; Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 – 2015) Đây pháp lý quan trọng có ý nghĩa lớn phát triển kinh tế - xã hội xã ngắn hạn dài hạn Tuy nhiên, quy hoạch nông thôn xã Đỗ Động lập thời gian ngắn có nhiều biến động thời gian lập quy hoạch nên xảy không thống hạng mục diện tích Quy hoạch nông thôn mới, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 – 2015); Quy hoạch đồng ruộng hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng phục vụ công tác dồn điền đổi Ngồi ra, q trình triển khai thực quy hoạch xây dựng nông thôn xuất vấn đề sách, chủ trương làm thay đổi dự báo quy hoạch duyệt như: Quy hoạch chung xây dựng huyện Thanh Oai đến năm 2030 theo Quyết định số 4464 ngày 27/08/2014 UBND Thành phố Hà Nội việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng huyện Thanh Oai đến năm 2030, tỷ lệ 1/10.000, quy hoạch đồng ruộng hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng phục vụ công tác dồn điền đổi dẫn đến thay đổi ranh giới đất, loại đất, cấu sử dụng đất, Quyết định 1980-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016 – 2020 quy định rõ việc sửa đổi từ 19 tiêu chí 39 tiêu đánh giá thực hiên nơng thơn thành 19 tiêu chí 49 tiêu đánh giá thực nông thôn Do vậy, việc điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đỗ Động - huyện Thanh Oai - thành phố Hà Nội đến năm 2020 cho phù hợp với thực tiễn phát triển địa phương, phù hợp với quy hoạch cấp cập nhật, bổ sung tiêu nông thôn việc làm cấp thiết nhằm cụ thể hóa quy hoạch chi tiết sử dụng đất đai, phục vụ cho công tác xây dựng quản lý xây dựng theo quy hoạch với mục tiêu đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội Điều chỉnh bổ sung quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đỗ Động – huyện nhằm đảm bảo phân bố phát triển hợp lý nguồn lực, góp phần thúc đẩu phát triển kinh tế xã hội xã Đồng thời có định hướng phát triển phù hợp với địa phương để khai thác tiềm sẵn có địa bàn xã tạo thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa bàn toàn huyện 1.1.3 Nội dung quy hoạch xây dựng nông thôn Mục tiêu: Đạt yêu cầu tiêu chí số 01 Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn Đến năm 2011, phủ kín quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn nước làm sở đầu tư xây dựng nông thôn mới, làm sở để thực mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 Căn vào Điều 10 thông tư số 02/2017/TT – BXD quy định nội dung đồ án quy hoạch nông thôn bao gồm: Vị trí, phạm vi ranh giới, quy mơ lập quy hoạch Mục tiêu quy hoạch, tính chất, chức xã Quy mô dân số, lao động; tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu Phân khu chức năng: Hệ thống trung tâm xã; hệ thống thôn, bản, khu dân cư tập trung; khu sản xuất; khu vực có khả phát triển, hạn chế phát triển; khu vực cấm xây dựng; khu đặc thù; cơng trình đầu mối, kết nối hạ tầng Định hướng tổ chức không gian xã: a) Vị trí, quy mơ, định hướng kiến trúc cho cơng trình cơng cộng, dịch vụ cấp xã, thơn, b) Chỉ tiêu, hình thức kiến trúc cho loại đất khu dân cư cải tạo thôn, cũ c) Tổ chức khu vực sản xuất, (tiểu thủ công nghiệp tập trung, làng nghề phục vụ sản xuất nông nghiệp…) dịch vụ khu vực đặc thù khác Quy hoạch mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng phục vụ sản xuất, (mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật giao thơng, nước, cấp nước, cấp điện, xử lý nước thải, vệ sinh môi trường, nghĩa trang tồn xã, thơn, vùng sản xuất), cơng trình đầu mối phạm vi xã Danh mục dự án ưu tiên đầu tư nguồn vốn Quy định quản lý xây dựng theo quy hoạch Tiến độ, giải pháp tổ chức thực quy hoạch chung xây dựng xã 1.2 KINH NGHIỆM MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG TRONG CÔNG TÁC XÂY DỰNG QUY HOẠCH NTM 1.2.1 Kinh nghiệm xây dựng NTM nước giới Qua nghiên cứu tình hình xây dựng NTM số nước giới, rút học kinh nghiệm để từ vận dụng sáng tạo vào điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam cho phù hợp Nhật Bản: Thành công với phong trào “Mỗi làng sản phẩm” nhằm tận dụng nguồn lực địa phương, phát huy sức mạnh cộng đồng, bảo tồn làng nghề truyền thống Ở người dân tự sản xuất, chế biến tự đem bán mà khơng qua thương lái Họ hưởng tồn thành khơng phải chia sẻ qua khâu trung gian Sau gần 30 năm hình thành phát triển, thành công phong trào lôi khơng nước khu vực như: Thái Lan, philippin,… Hàn Quốc: Là nước nông nghiệp thường xuyên xảy hạn hán, lũ lụt người dân nới lại có lối suy nghĩ ỷ lại, thị động vốn từ ngân sách Nhà nước Chính Hàn Quốc phát động phong trào “Làng (SU)” với đặc điểm Nhà nước hỗ trợ phần cịn nơng dân đối tượng định thực thi việc Chỉ năm, mặt nơng thơn Hàn Quốc có thay đổi kỳ diệu (TTTT NN&PTNN – BNN PTNT, 2002) Xây dựng NTM Trung Quốc: Trung Quốc chọn hướng phát triển nông thôn cách phát huy công xưởng nông thôn thừa kế công xã nhân dân trước thay đổi sở hữu phương thức quản lý để phát triển mơ hình "cơng nghiệp hưng trấn” Ngun tắc Trung Quốc quy hoạch trước, định biện pháp thích hợp cho nơi, đột phá trọng điểm, làm mẫu đường; Chính phủ hỗ trợ, nơng dân xây dựng Với mục tiêu "ly nông bất ly hương", Trung Quốc thực đồng thời chương trình phát triển nơng nghiệp phát triển nơng thơn: Chương trình đốm lửa, chương trình mùa chương trình giúp đỡ vùng nghèo Xây dựng nông thôn Trung Quốc tạo nên hình ảnh đầy ấn tượng "nông thôn Trung Quốc" đầy vẻ đẹp tráng lệ Xây dựng NTM Đài Loan: Đài Loan nước nông nghiệp Từ năm 1949 - 1953 Đài Loan bắt đầu thực sách lược “lấy nông nghiệp nuôi công nghiệp, lấy công nghiệp phát triển nông nghiệp” Một vấn đề cải thiện kinh tế nông nghiệp Chính phủ thực "Chương trình phát triển nông thôn tăng tốc", "Tăng thu nhập nông trại tăng cường chương trình tái cấu trúc nơng thơn", "Chương trình cải cách ruộng đất giai đoạn 2" 1.2.2 Xây dựng NTM Việt Nam Quá trình xây dựng nông thôn Việt Nam phát triển qua mơ hình sau: Mơ hình chuyển giao ruộng đất cho hộ nông dân giai đoạn 1954–1957; Mơ hình phát triển nơng thơn cấp xã – chương trình 185; Mơ hình thí điểm xây dựng nơng thơn cấp thơn/bản; Mơ hình thí điểm xây dựng nông thôn cấp xã giai đoạn 2009–2010 Từ năm 2010, chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM triển khai rộng khắp nước đạt thành công bước đầu Phong trào xây dựng NTM có bước phát triển, trở thành phong trào chung sâu rộng đến tất địa phương Các ngành như: Bộ NN&PTNT, Bộ Xây dựng, Bộ TNMT, Bộ GTVT…đã ban hành nhiều thông tư liên bộ, thông tin hướng dẫn để triển khai thực Đặc biệt vào tháng 9/2009, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 491 QĐ-TTg nêu rõ chi tiết 19 tiêu chí quốc gia cụ thể NTM Đây sở để xây dựng mơ hình NTM phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội đất nước Cùng đó, ban đạo chương trình NTM Quốc gia chọn huyện tỉnh phạm vi toàn quốc để triển khai thí điểm, từ nhân rộng phạm vi nước trờ thành phong trào xây dựng NTM miền tổ quốc quyền người dân nhiều nơi tích cực hưởng ứng Tính đến thời điểm này, nước có 185 đạt chuẩn gần 600 xã đạt từ 15 đến 18 tiêu chí NTM (Viện Quy hoạch TKNN, 2007) Dưới kết thực NTM số địa phương khu vực thành phố Hà Nội 1.2.2.1 Xã Hữu Văn, huyện Chuơng Mỹ, thành phố Hà Nội Xã Hữu Văn xã điểm xây dựng nông thôn thành phố Hà Nội địa bàn Chuơng Mỹ, xã UBND thành phố Hà Nội công nhận xã đạt chuẩn xây dựng NTM Theo kinh nghiệm xã Hữu Văn quy hoạch khâu quan trọng góp phần thành cơng cơng tác xây dựng NTM, nhiên trình thực quy hoạch xã phải lần điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương Bên cạnh thực quy hoạch dựa văn hướng dẫn bộ, ngành UBND thành phố Hà Nội, dựa trạng tình hình thực tế địa phương cần tính đến nguồn lực để thực nội dung quy hoạch theo tiêu chí Khơng nên giao tất cả, trách nhiệm cho đơn vị tư vấn mà UBND xã cần phối hợp chặt chẽ với đơn vị tư vấn để đảm bảo quy hoạch xây dựng cách đảm bảo quy hoạch xây dựng cách khoa học, hiệu Cần có đóng góp cộng đồng việc xây dựng quy hoạch mục tiêu cuối sâu xa quy hoạch phục vụ phát triển đời sống nhân dân, người dân người gắn bó có kinh nghiệm thực tiễn với địa hình, khí hậu xã đóng góp họ cho quy hoạch đảm bảo quy hoạch thực dễ dàng đạt hiệu cao 1.2.2.1 Xã Trung Hòa, huyện Chuơng Mỹ, thành phố Hà Nội Sáng 18/12, Đảng ủy - HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ xã Trung Hịa tưng bừng tổ chức lễ đón Bằng cơng nhận xã đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 Kết đạt thành quả, phấn đấu, tâm thực qua năm triển khai thực chương trình xây dựng nơng thơn mới, tồn thể lãnh đạo cung tồn thể cơng đồng nhân dân xã Trung Hòa Ban đầu xã có 4/19 tiêu chí đạt đạt, đến xã Trung Hòa đạt đạt 19/19 tiêu chí Bộ mặt nơng thơn có nhiều khởi sắc, đời sống nhân dân nâng cao, an ninh trị - trật tự an tồn xã hội giữ vững Thu nhập bình quân năm 2011 đạt 12,8 triệu đồng/người/năm, đến năm 2015 tăng lên đạt 30,5 triệu đồng/người/năm Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 14,8% xuống 2,65%; Hộ cận nghèo giảm từ 5,56% xuống 2,2% Cơ sở hạ tầng đầu tư xây dựng khang trang Các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, mơi trường… có bước phát triển rõ nét Với kết đạt được, xã Trung Hòa vinh dự UBND thành phố Hà Nội công nhận “Xã đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2011 - 2015” CHƯƠNG MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1.1 Mục tiêu chung Đánh giá kết thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội, từ đưa phương án điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đỗ Động 2.1.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá tình hình kết thực phương án quy hoạch, xây dựng nông thôn xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 đến 2016 - Đánh giá tiềm đất đai định hướng sử dụng đất đến năm 2020 - Đề xuất phương án điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn đến năm 2020 xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội 2.2 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu Phương án quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vị không gian: Đề tài nghiên cứu xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội - Phạm vi thời gian: Điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn đến năm 2020 2.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU - Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Đỗ Động – huyện Thanh Oai - TP Hà Nội - Tình hình quản lý trạng sử dụng đất đai xã; 10 Quy hoạch NTM duyệt Điều chỉnh quy hoạch đến năm Chên giai đoạn 2012-2020 2020 h Vị trí TT Hạng mục Định hướng quy quy hoạch hoạc h DT Phương QH án điều (ha) 3.6 Quy hoạch đất giãn dân 3.7 Quy hoạch đất 0,55 Trũng giãn dân Đất đấu giá Quy hoạch đất 0,56 Gạo Xứ đất đấu Xứ đồng Trũng 0,89 Quy hoạch Xứ đồng Láng đất đấu Gạo 0,8 giá 3.8 hoạch giá đồng Láng (ha) Quy Xứ Đất đấu giá chỉnh QH giá Xứ đồng Vị trí quy hoạch đất đấu gạch Đất đấu giá DT Quy 81 Xứ đồng Điền 1,4 Lệch Lấy Lý điều DT vào chỉnh (ha) Quy hoạch NTM duyệt Điều chỉnh quy hoạch đến năm Chên giai đoạn 2012-2020 2020 h Vị trí TT Hạng mục Định hướng quy quy hoạch hoạc h DT Phương QH án điều (ha) DT Vị trí quy hoạch chỉnh QH (ha) đồng giãn dân Điền hoạch Thanh đất đấu Lị giá Thanh Lị ngói ngói Xứ 3.9 Đất đấu giá Quy hoạch đất đồng giãn dân Sú Quy 0,79 Hóp 3.10 Đất đấu giá hoạch đất đấu Xứ đồng Sú Hóp 0,79 Xứ đồng Vặng 1,5 giá Quy hoạch đất Xứ 1,16 Quy giãn dân đồng hoạch Vặng đất đấu 82 Lệch Lấy Lý điều DT vào chỉnh (ha) Quy hoạch NTM duyệt Điều chỉnh quy hoạch đến năm Chên giai đoạn 2012-2020 2020 h Vị trí TT Hạng mục Định hướng quy quy hoạch hoạc h DT Phương QH án điều (ha) DT Vị trí quy hoạch chỉnh QH (ha) giá Xứ 3.11 Đất đấu giá đồng Quy Quy hoạch đất Bãi hoạch giãn dân Vừng 1,4 Mạ đất đấu giá Xứ đồng Bờ Nghìa Mạ 1,4 Hóp Hóp Xứ 3.12 Đất đấu giá Quy hoạch đất giãn dân Quy đồng Đườn g Ngang 1,5 hoạch Xứ đồng Đường đất đấu Ngang giá 83 2,6 Lệch Lấy Lý điều DT vào chỉnh (ha) Quy hoạch NTM duyệt Điều chỉnh quy hoạch đến năm Chên giai đoạn 2012-2020 2020 h Vị trí TT Hạng mục Định hướng quy quy hoạch hoạc h II 1.1 1.2 DT Phương QH án điều (ha) DT Vị trí quy hoạch chỉnh QH (ha) Lệch Lấy Lý điều DT vào chỉnh (ha) QUY HOẠCH SẢN XUẤT PHÂN KHU SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP Ni thủy sản Trang tổng hợp trại Khơng P.a có Bổ sung quy hoạch Theo định Xứ đồng Vặng, Sú, Hóp 14 31,44 hướng PT KT XH địa phương Phù hợp q Bổ sung Nảy ngồi, Từa quy Chng, Cầu Gỗ, trình thực hoạch Thẹp Học Sinh dồn điền đổi gắn với phương án chuyển đổi cấu trồng 84 Quy hoạch NTM duyệt Điều chỉnh quy hoạch đến năm Chên giai đoạn 2012-2020 2020 h Vị trí TT Hạng mục Định hướng quy quy hoạch hoạc h DT Phương QH án điều (ha) chỉnh DT Vị trí quy hoạch QH (ha) Lệch Lấy Lý điều DT vào chỉnh (ha) vật nuôi 85 Phụ Lục 4: Tổng hợp quy hoạch đất phát triển hạ tầng TT HẠNG MỤC DIỆN Năm TÍCH thực (ha) Bãi đỗ xe tĩnh thôn Cự Thần Bổ sung bãi đỗ xe Tổng Bãi tập kết rác thải Bổ sung bãi tập kết rác thải Văn Quán Bổ sung bãi tập kết rác thải Trình Xá Bổ sung bãi tập kết rác thải Động Giã Tổng 0.5 Loại đất (ha) DTT LUC NTS ONT DNT 0,18 0,2 0.58 NK CL TO H N N 2016- 2020 0.5 0,2 BKH 20162020 0.15 0.05 2016- 0.1 2020 2016- 0.2 2020 0.15 Đường giao thông 86 0.05 0.2 0.1 TT DIỆN Năm TÍCH tuyến đường nội thực 2016- HẠNG MỤC Mở rộng , nâng cấp đồng xã Bổ sung quy hoạch đường giao thông theo quy hoạch 18.15 Loại đất (ha) 0,7 0,3 0.05 6.8 2.4 6.2 0.5 0.05 7.5 4.4 6.5 0.5 2020 20162020 1 0.2 chung huyện Tổng 21.15 Đất kinh doanh, dịch vụ phi nông nghiệp Bổ sung quy hoạch điểm thương dịch vụ mại Ao 0.4 2016- 0.4 2020 Chùa thôn Cự Thần Tổng 0.4 Đất cơng trình cơng cộng Bổ sung quy hoạch vương hoa cảnh Bờ Ngoài, 0.4 20162020 3.5 Dộc, Bãi 87 0,5 1 0.2 TT HẠNG MỤC Tổng DIỆN 4TÍCH Năm thực 3.5 88 Loại đất (ha) 0,5 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo đánh giá kết học tập, rèn luyện sau năm thân Trường Đại học ………, đồng ý Trường Đại ………., , trí thầy giáo …………., tơi tiến hành thực đề tài khóa luận tốt nghiệp: “Xây dựng phương án Điều chỉnh quy hoạch nông thôn đến năm 2020 xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai, Tp Hà Nội” Trong thời gian thực khố luận ngồi cố gắng thân, tơi cịn nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều tập thể cá nhân trình thực nghiên cứu hồn thành nghiên cứu Tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc tới quý thầy cô ………… , môn … .Trường Đại học …………p với toàn thể cán UBND xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội tạo điều kiện thận lợi để tơi hồn thành khóa luận Đặc biệt tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo ………………… hướng dẫn nhiệt tình, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm q báu cho tơi q trình thực khố luận Mặc dù thân có nhiều cố gắng nhiên thời gian có hạn, kinh nghiệm cịn hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót định Vì vậy, tơi mong nhận góp ý q thầy bạn để đề tài hoàn thiện Hà Nội, ngày tháng năm Sinh viên DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT 89 BTNMT BNN&PTNT BXD CCKT CNH, HĐH KH KT-XH NTM NSNN TCSX TDTT TKNN TTLT TTTT THCS TW PTKT QH QHM UBND VH-TT-DL Bộ tài nguyên môi trường Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ xây dựng Cơ cấu kinh tế Cơng nghiệp hóa, đại hóa Kế hoạch Kinh tế - xã hội Nông thôn Ngân sách nhà nước Tổ chức sản xuất Thể dục thể thao Thống kê nông nghiệp Thông tư liên tịch Trung tâm thông tin Trung học sở Trung ương Phát triển kinh tế Quy hoạch Quy hoạch Ủy ban nhân dân Văn hóa – thể thao – du lịch 90 DANH MỤC BẢNG BIỂU ĐẶT VẤN ĐỀ CHƯƠNG 13 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .13 Bảng 3.13 Điều chỉnh quy hoạch điểm tập kết rác thải xã Đỗ Động 47 Bảng 3.14 Điều chỉnh quy hoạch đương giao thông xã Đỗ Động 47 Bảng 3.16 Các hạng mục điều chỉnh Đất nuôi trồng thủy sản .49 Bảng 3.17.Các hạng mục điều chỉnh Trang trại tổng hợp 50 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .58 1.KẾT LUẬN 58 Sau trình nghiên cứu làm việc nghiêm túc đề tài “ Điều chỉnh phương án quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Tôi đưa kết luận sau: 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 LỜI CẢM ƠN .89 Bảng 3.14 Điều chỉnh quy hoạch đường giao thông xã Đỗ Động 49 Bảng 3.15 Các hạng mục điều chỉnh điểm dân cư 50 Bảng 3.16 Các hạng mục điều chỉnh đất nuôi trồng thủy sản .51 Bảng 3.17 Các hạng mục điểu chỉnh Trang trại tổng hợp 52 Bảng 3.18 Bảng cấu sử dụng đất xã Đỗ Động đến năm 2020 53 91 DANH MỤC HÌNH ẢNH ĐẶT VẤN ĐỀ CHƯƠNG 13 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .13 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 15 3.1.2.4 Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn 19 Bảng 3.3 Diện tích, cấu trạng đất đai xã năm 2016 .22 Đơn vị: 22 3.3.1 Nhóm tiêu chí quy hoạch 24 3.3.2 Nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế xã hội 24 Bảng 3.6 Hiện trạng trạm biến áp địa bàn xã 27 Bảng 3.8 Kết thực tiêu chí trường học đến năm 2016 .32 3.3.3 Nhóm tiêu chí phát triển kinh tế tổ chức sản xuất 34 3.3.4 Nhóm tiêu chí Văn hóa - xã hội - môi trường 35 3.3.5 Nhóm tiêu chí xây dựng hệ thống trị 37 Q trình sản xuất nơng nghiệp liên quan chặt chẽ với yếu tố tự nhiên đặc điểm thổ nhưỡng, tính chất nơng hóa đất khí hậu Ngồi hiệu đem lại từ sản xuất việc bố trí hợp lý trồng, vật nuôi, chuyển dịch cấu sản xuất, tạo vùng chuyên canh sản xuất nhằm tạo sản phẩm hàng hóa nguyên liệu cho cơng nghiệp chế biến cịn phụ thuộc nhiều vào điều kiện khác khả tưới tiêu, địa hình, vốn đầu tư, lao động yếu tố thị trường, khả tiêu thụ sản phẩm .40 Bảng 3.13 Điều chỉnh quy hoạch điểm tập kết rác thải xã Đỗ Động 47 Bảng 3.14 Điều chỉnh quy hoạch đương giao thông xã Đỗ Động 47 Bảng 3.16 Các hạng mục điều chỉnh Đất nuôi trồng thủy sản .49 Bảng 3.17.Các hạng mục điều chỉnh Trang trại tổng hợp 50 3.6 CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT XÃ ĐỖ ĐỘNG 51 3.6.2 Tổ chức thực đánh giá hiệu điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn 55 3.7 CÁC BIỆN PHÁP NHẰM GÓP PHẦN THÚC ĐẨY THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI XÃ ĐỖ ĐỘNG 56 3.7.1 Giải pháp vốn 56 3.7.2 Giải pháp mặt hhành 56 3.7.3 Giải pháp khoa học công nghệ môi trường 56 3.7.4 Một số giải pháp thực khác .57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .58 1.KẾT LUẬN 58 Sau trình nghiên cứu làm việc nghiêm túc đề tài “ Điều chỉnh phương án quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Tôi đưa kết luận sau: 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 92 LỜI CẢM ƠN .89 93 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC .ii DANH MỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT .v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC HÌNH ẢNH vii ĐẶT VẤN ĐỀ CHƯƠNG 13 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .13 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 15 3.1.2.4 Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn 19 Bảng 3.3 Diện tích, cấu trạng đất đai xã năm 2016 .22 Đơn vị: 22 3.3.1 Nhóm tiêu chí quy hoạch 24 3.3.2 Nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế xã hội 24 Bảng 3.6 Hiện trạng trạm biến áp địa bàn xã 27 Bảng 3.8 Kết thực tiêu chí trường học đến năm 2016 .32 3.3.3 Nhóm tiêu chí phát triển kinh tế tổ chức sản xuất 34 3.3.4 Nhóm tiêu chí Văn hóa - xã hội - mơi trường 35 3.3.5 Nhóm tiêu chí xây dựng hệ thống trị 37 Q trình sản xuất nơng nghiệp liên quan chặt chẽ với yếu tố tự nhiên đặc điểm thổ nhưỡng, tính chất nơng hóa đất khí hậu Ngồi hiệu đem lại từ sản xuất việc bố trí hợp lý trồng, vật nuôi, chuyển dịch cấu sản xuất, tạo vùng chuyên canh sản xuất nhằm tạo sản phẩm hàng hóa ngun liệu cho cơng nghiệp chế biến phụ thuộc nhiều vào điều kiện khác khả tưới tiêu, địa hình, vốn đầu tư, lao động yếu tố thị trường, khả tiêu thụ sản phẩm .40 Bảng 3.13 Điều chỉnh quy hoạch điểm tập kết rác thải xã Đỗ Động 47 Bảng 3.14 Điều chỉnh quy hoạch đương giao thông xã Đỗ Động 47 Bảng 3.16 Các hạng mục điều chỉnh Đất nuôi trồng thủy sản .49 Bảng 3.17.Các hạng mục điều chỉnh Trang trại tổng hợp 50 3.6 CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT XÃ ĐỖ ĐỘNG 51 3.6.2 Tổ chức thực đánh giá hiệu điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn 55 3.7 CÁC BIỆN PHÁP NHẰM GÓP PHẦN THÚC ĐẨY THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI XÃ ĐỖ ĐỘNG 56 3.7.1 Giải pháp vốn 56 3.7.2 Giải pháp mặt hhành 56 94 3.7.3 Giải pháp khoa học công nghệ môi trường 56 3.7.4 Một số giải pháp thực khác .57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .58 1.KẾT LUẬN 58 Sau trình nghiên cứu làm việc nghiêm túc đề tài “ Điều chỉnh phương án quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Tôi đưa kết luận sau: 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 LỜI CẢM ƠN .89 95 ... xuất phương án điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn đến năm 2020 xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội 2.2 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu Phương án quy hoạch. .. trình điều chỉnh quy hoạch nơng thơn mới, ta có quy trình điều chỉnh quy hoạch nông thôn thể chi tiết qua phụ lục 3.5.3 Điều chỉnh quy hoạch xây dựng Điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đỗ. .. Mục tiêu chung Đánh giá kết thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn xã Đỗ Động, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội, từ đưa phương án điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đỗ Động 2.1.2 Mục