18050241_Tăng Đức Hiếu_26.07.2000

ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN o0o - BÀI TẬP LỚN HỌC PHẦN: NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN VÀ NÔNG DÂN Họ tên: Tăng Đức Hiếu Mã sinh viên: 18050241 Lớp: QH2018E-KTPT2 Giảng viên dướng dẫn: TS Nguyễn Thị Lan Hương HÀ NỘI, 2021 ĐỀ BÀI Em chọn đề tài 1: Đề 1: Câu 1: Vai trị, lợi ích nơng nghiệp cơng nghệ cao phát triển kinh tế - xã hội? Để phát triển nông nghiệp công nghệ cao nhà nước có sách nào? Ví dụ? (5 điểm) Câu 2: Sự cần thiết phát triển nông thơn? Vai trị nhà nước, người dân tổ chức doanh nghiệp phát triển nông thôn? Nêu số kết đạt phát triển nông thôn Việt Nam? Ví dụ? (5 điểm) BÀI LÀM Câu 1: Việt Nam nước phát triển, nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng kinh tế theo số liệu Tổng cục Thống kê năm 2019, nơng nghiệp đóng góp khoảng 13,96% tổng GDP, với 75% dân số sống nông nghiệp 70% lãnh thổ khu vưc nông thôn Tuy nhiên, bối cảnh cách mạng 4.0 bùng nổ công nghệ thông tin, trình hội nhập quốc tế, sản xuất nơng nghiệp Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức: Thứ gia tăng dân số, nhu cầu lương ngày tăng; diện tích nơng nghiệp ngày thu hẹp thị hóa, cần tăng suất nơng nghiệp để đảm bảo an ninh lương thực; thứ hai biến đổi khí hậu diễn gay gắt gây áp lực lớn nông nghiệp nước ta, đặc biệt Việt Nam quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề bão lũ, thiên tai, xâm ngập mặn…; Thứ ba Q trình hội nhập quốc tế địi hỏi chất lượng nơng sản ngày cao Giải tốn cho vấn đề phát triển nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao xu hướng tất yếu vừa giải vấn đề nông sản, chất lượng, đất đai đồng thời giúp Việt Nam hội nhập sâu rộng thị trường quốc tế.nên việc phát triển nông nghiệp công nghệ cao xu tất yếu “Nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC) nông nghiệp ứng dụng kết hợp công nghệ mới, tiên tiến để sản xuất, cịn gọi cơng nghệ cao nhằm nâng cao hiệu quả, tạo bước đột phá suất, chất lượng nông sản, thỏa mãn nhu cầu ngày cao xã hội đảm bảo phát triển nông nghiệp bền vững” (Theo Wikipedia 2021) 1.1: Vai trò lợi ích nông nghiệp công nghệ cao phát triển kinh tế -xã hội 1.1.1 Vai trò Bảo đảm an ninh lương thực: Nền NNCNC giống nông nghiệp truyền thống giữ vai trò cung cấp lương thực, thực phẩm cho người, đảm bảo tồn phát triển kinh tế-xã hội đất nước; (Ví dụ, Nhật Bản, 3% dân số Nhật Bản làm nông nghiệp cung cấp đầy đủ thực phẩm chất lượng cao cho 127 triệu dân quốc gia này, ngồi cịn dư thừa để xuất khẩu.) Cung cấp yếu tố đầu vào cho hoạt động công nghiệp: Nông nghiệp đặc biệt nông nghiệp nước phát triển khu vực dự trữ cung cấp lao động cho phát triển cơng nghiệp thị Q trình nơng nghiệp hóa thị hóa, mặt tạo nhu cầu lớn lao động, mặt khác suất lao động nông nghiệp không ngừng tăng lên, lực lượng lao động từ nơng nghiệp giải phóng ngày nhiều Khu vực nơng nghiệp cịn cung cấp nguồn ngun liệu to lớn quý cho công nghiệp, đặc biệt công nghiệp chế biến Khu vực nông nghiệp nguồn cung cấp vốn lớn cho phát triển kinh tế có cơng nghiệp, giai đoạn đầu cơng nghiệp hóa Nơng nghiệp cơng nghệ cao có vai trị thu hút nguồn lực vốn, lao động, khoa học công nghệ cá nhân, nhà nước, doanh nghiệp nước để phát triển nơng nghiệp nói riêng phát triển kinh tế, xã hội quốc gia nói chung Vì ứng dụng thành tựu khoa học kĩ thuật tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp công nghệ: Cơng nghệ sinh học, cơng nghệ nhà kính, cơng nghệ tưới nhỏ giọt, công nghệ cảm biến, tự động hóa, có vai trị việc tăng suất, chất lượng sản phẩm, giảm chi phí sản xuất hạ giá thành sản phẩm Các công nghệ tiên tiến sử dụng địi hỏi người lao động phải có trình độ chun mơn, từ nâng cao trình độ, tay nghề lao động nông nghiệp chuyển dịch cấu lao động; tạo thêm việc làm tăng thu nhập, thúc đẩy phát triển ngành khác khoa học, công nghệ, dịch vụ Nông nghiệp công nghệ cao giúp sử dụng đất cách hiệu hợp lý Tiết kiệm tăng thêm vai trò đất Nông nghiệp công nghệ tạo nguồn thu ngoại tệ lớn cho kinh tế quốc dân thông qua xuất Các loại nông, lâm thủy sản dễ dàng gia nhập thị trường quốc tế so với hàng hóa cơng nghiệp Vì thế, nước phát triển, nguồn xuất để có ngoại tệ chủ yếu dựa vào loại nông, lâm thủy sản Nông nghiệp công nghệ cao nhân tố quan trọng có tác dụng thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa đại hóa kinh tế đất nước, đẩy mạnh chun mơn hố, khu vực hố kinh tế 1.1.2 Lợi ích Thứ nhất, việc ứng dụng công nghệ số vào quản lý tổ chức sản xuất nông nghiệp, GS TS Phạm Văn Cường cho điều thể qua nhiều khía cạnh như: lập kế hoạch cho sản xuất, tính tốn chi phí, doanh thu theo mùa vụ Các phần mềm quản lý ứng dụng nông nghiệp cho phép doanh nghiệp nơng nghiệp cơng nghệ cao kiểm sốt gần tồn chi phí cho q trình sản xuất kinh doanh mùa vụ hay năm, theo ngành hàng Đồng thời, phần mềm hỗ trợ tính tốn doanh thu tương đối xác, tạo bảng cân đối thu chi lợi nhuận doanh nghiệp Đây sở để giảm bớt nhân công chi phí quản lý sản xuất nơng nghiệp công nghệ cao Khi ứng dụng khoa học kỹ thuật, cơng nghệ số cịn đo lường, phân tích thơng số đất, nước, khơng khí nhiệt độ, lượng mưa, tốc độ gió, để làm sở kiểm soát kiểm soát hợp tác thiết bị Kiểm sốt trồng với mơi trường tốt phát triển đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng Ứng dụng công nghệ sinh học quy trình chọn giống, tạo giống trồng , vật nuôi phù hợp với điều kiện thời tiết thuận lợi, suất cao, chống chịu tốt, giảm thiểu thiệt hại Chủ động sản xuất, khắc phục tính mùa vụ, giảm lệ thuộc vào thời tiết, khí hậu, đáp ứng nhu cầu thị trường chất lượng nông sản: Do đặc điểm điều kiện tự nhiên, nước ta năm nước chịu tác động nặng nề biến đổi khí hậu hạn hán, dịch bệnh, lũ lụt…Để hạn chế thiệt hại biến đổi khí hậu gây việc ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao sản xuất nông nghiệp tạo giống biến đổi gen giúp tăng sức đề kháng trồng, vật nuôi trước dịch bệnh hay việc ứng dụng hiệu ứng nhà kính để tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất nơng nghiệp khơng phụ thuộc vào thời tiết, khí hậu khiến nông dân chủ động kế hoạch sản xuất khắc phục tính mùa vụ sản xuất nông nghiệp Việc ứng dụng công nghệ sinh học giúp tạo chủng sinh học phục vụ mục đích sản xuất thuốc bảo vệ thực vật, phân tích vượt trội giúp cân hệ sinh thái, mơi trường, góp phần tăng tính phù hợp cho đất , biến đổi sinh học Tạo thêm công ăn việc làm cho số phận dân cư hội khởi nghiệp cho doanh nghiệp địa phương sở hình thành thị trƣờng sản phẩm có giá trị gia tăng 1.2 Để phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao nhà nước có sách bản: Việc Nhà nước áp dụng phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao có vai trị vơ quan trọng, tạo tiền đề cần thiết để phát triển nghề nghiệp cao Thứ nhất, Đảng định hướng đề hướng đắn để phát triển ngành nông nghiệp chất lượng cao Qua Hội nghị lần thứ 4, Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa XII ban hành Nghị số 06-NQ/TW vào ngày 05/11/2016 sau: “Hiện đại hóa, thương mại hóa nơng nghiệp, chuyển mạnh sang phát triển nông nghiệp theo chiều sâu, sản xuất lớn, dựa vào khoa học - công nghệ, có suất, chất lượng, sức cạnh tranh giá trị gia tăng cao Chuyển nông nghiệp từ sản xuất lương thực chủ yếu sang phát triển nông nghiệp đa dạng phù hợp với lợi vùng” Cùng với phê duyệt loạt định: Quyết định số 176/QĐ-TTg ngày 29/01/2010 - Đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020, Quyết định số 1895/QĐ-TTg ngày 17/12/2012 - Chương trình phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao thuộc Chương trình Quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020, cùn nghị định khác nhằm tháo gỡ khó khăn cho Doanh nghiệp chất lượng cao như: Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010, Nghị số 30/NQ-CP ngày 7/3/2017, Nghị định số 116/2018/NĐ-CP ngày 7/9/2018, Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 9/6/2015, Thứ hai, Chính phủ ban hành sách hỗ trợ vốn, thực quy hoạch, hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng, vật chất Nghị định số 41/2010/NĐ-CP (12/4/2010) Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, với sách cho vay tín chấp hạn mức phù hợp Nghị số 30/NQ-CP (7/3/2017) dành 100.000 tỷ đồng để thực chương trình cho vay với lãi suất thấp lãi suất thị trường từ 0,5% -1,5% lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nơng nghiệp Nghị định số 116/2018/NĐ-CP, có điều chỉnh sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, có nhiều điểm đột phá cho vay dự án nông nghiệp công nghệ cao như: cho doanh nghiệp vay khơng có tài sản đảm bảo tối đa 70% - 80% giá trị dự án nông nghiệp công nghệ cao với hình thức cho vay linh hoạt; ưu đãi tiền thuê đất, cắt giảm thủ tục hành Thủ tướng quy hoạch đến năm 2020, nước có 11 khu nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Đến nay, có khu Thủ tướng Chính phủ định thành lập vào hoạt động: khu nông nghiệp ứng dụng CNC phát triển tôm Bạc Liêu, Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn tiếp tục thúc đẩy hồn thiện hồ sơ Đề án khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao cho Lâm Đồng (đã thẩm định), Thái Nguyên, Thanh Hóa, Quảng Ninh, Cần Thơ để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét thành lập, tạo hạt nhân thúc đẩy phát triển nông nghiệp công nghệ cao vùng sinh thái khác Thứ ba, Chính sách phát triển nguồn nhân lực Nhà nước trọng tới phát triển nguồn nhân lực nhằm phục vụ cho yêu cầu ngành Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 với mục tiêu phát triển tỷ lệ nhân lực qua đào tạo khối ngành nông, lâm, ngư nghiệp tăng từ mức 15,5% năm 2010 lên khoảng 50% năm 2020 Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, đến nay, ngành nông nghiệp triển khai đào tạo 2,3 triệu lao động nông thôn học nghề nông nghiệp Nông dân sau học nghề áp dụng kỹ vào sản xuất; nhiều lao động sau học nghề mạnh dạn chuyển đổi trồng, vật ni có giá trị kinh tế cao, đem lại thu nhập gấp 3-4 lần trước Đa dạng hóa phương thức, mơ hình đào tạo, đẩy mạnh hình thức liên kết, phối hợp đào tạo theo đề án, dự án, mơ hình sản xuất nơng nghiệp hiệu địa bàn thơng qua doanh nghiệp có hợp đồng liên kết sản xuất - tiêu thụ với nông dân lĩnh vực sản xuất nông nghiệp công nghệ cao Chính phủ dành nhiều nguồn lực tạo điều kiện cho nghiên cứu, chuyên giao công nghệ suất chất lượng nông sản; thực chủ trương giao đất, giao rừng lâu dài cho người sử dụng, tạo điều kiện cho tích tụ tập trung đất nơng nghiệp theo ngun tắc thị trường để hình thành nơng nghiệp đại Đặc biệt nỗ lực lớn công tác tổ chức phát triển thị trường nước Thứ tư, đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học, công nghệcao vào sản xuất nông nghiệp Nội dung cần coi khâu đột phá bước quan trọng giúp thúc đẩy sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn phát triển theo hướng công nghệ cao bền vững Để làm điều cần nâng cao hiệu đề tài, dự án khoa học; khuyến khích tham gia doanh nghiệp vào nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng tiến khoa học, công nghệ lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao Tăng cường xúc tiến thương mại với nước để nâng cao giá trị gia tăng sức cạnh tranh nông sản quốc gia thị trường nước nước Tăng cường củng cố đội ngũ làm công tác khoa học công nghệ để tiếp thu, làm chủ ứng dụng có hiệu tiến khoa học, công nghệ vào sản xuất đời sống; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến cho số sản phẩm hàng hóa mạnh Đối với cơng tác nâng cao nhận thức xã hội: Sẽ tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến kết quả, thành tựu nghiên cứu, ứng dụng công nghệ cao phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phịng; giới thiệu phổ biến kiến thức khoa học, cơng nghệ cao sở giáo dục đào tạo; Tổ chức hội nghị, hội thảo, diễn đàn công nghệ cao với tham dự bộ, ngành, quan chuyên gia,các nhà khoa học, sinh viên nước Thứ năm, mở rộng thị trường tiêu thụ nơng sản, tìm đầu cho sản phẩm công nghệ cao Việt Nam tham gia nhiều hiệp định thương mại tự do, cho thấy tích cực Nhà nước việc tìm kiếm, mở rộng thị trường cho nông sản Việt Nam Nông sản Việt Nam bước xâm nhập vào thị trường có sức mua lớn, địi hỏi cao chất lượng Nhật Bản, châu Âu, Mỹ, Australia Việt Nam tham gia tổ chức thực chương trình, dự án hợp tác nghiên cứu khoa học song phương đa phương; Tạo điều kiện, hỗ trợ tổ chức khoa học công nghệ, doanh nghiệp Việt Nam hoạt động hợp tác quốc tế phục vụ nghiên cứu, ứng dụng phát triển công nghệ cao (đặc biệt với quốc gia, vùng lãnh thổ, tổ chức nước ngồi có trình độ khoa học công nghệ tiên tiến) Vừa tạo đầu cho sản phẩm nông nghiệp chất lượng ứng dụng công nghệ cao vừa tạo động lực thúc đẩy cho doanh nghiệp nước sản xuất nông nghiệp công nghệ cao 1.3: Ví dụ sách phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao Hà Nội Quyết định số 17/2012/QĐ-UBND ngày 9/7/2012 UBND thành phố việc phê duyệt Quy hoạch Phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng 2030 Mục tiêu phát triển chung tập trung phát triển nông nghiệp theo hướng suất chất lượng cao, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; tạo vùng sản xuất hàng hóa tập trung lớn, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xuất khẩu; giảm dần diện tích sản xuất lương thực đôi với việc phát triển lúa chất lượng cao; tăng sản xuất rau an toàn, hoa cảnh, ăn quả,…; phát triển mạnh chăn ni theo hình thức cơng nghiệp, tập trung ngồi khu dân cư theo hướng ổn định; phát triển thủy sản theo hướng tập trung thâm canh, tăng nhanh suất, phát triển bền vững Nghị số 25/2013/NQ-HĐND ngày 04/12/2013 HĐND thành phố sách khuyến khích phát triển vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh tập trung thành phố Hà Nội giai đoạn 2014 - 2020; Chính sách khuyến khích phát triển làng thành phố Hà Nội, Chính sách hỗ trợ đầu tư cơng trình cấp nước nơng thơn địa bàn thành phố Hà Nội Nghị số 10/2018/NQ-HĐND ngày 5/12/2018 HĐND thành phố số sách khuyến khích phát triển sản xuất, phát triển hợp tác, liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; xây dựng hạ tầng nông thôn thành phố Hà Nội Hỗ trợ chuyển đổi cấu giống, cấu trồng, thủy sản, để sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; Hỗ trợ xây dựng hạ tầng vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; Hỗ trợ đào tạo nghề sản xuất NNCNC, nông nghiệp hữu cơ, xúc tiến thương mại, phát triển thị trường phục vụ phát triển liên kết Theo số liệu từ Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Hà Nội, tính đến 2019, địa bàn thành phố có 133 mơ hình ứng dụng NNCNC Về ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao trồng trọt, có mơ hình sản xuất giống, mơ hình bảo quản nơng sản, cịn lại 67 mơ hình ứng dụng CNC vào sản xuất loại rau, hoa ăn (chiếm 50,4% tổng số mơ hình có ứng dụng CNC Hà Nội) Hiện nay, sản xuất rau Hà Nội có 127 nhà lưới (chiếm 0,75% diện tích sản xuất rau thành phố), có 47 ứng dụng công nghệ tưới tiết kiệm, nhà sơ chế rau với tổng diện tích 750 m2 Trong canh tác hoa có khoảng 150,8 bước đầu ứng dụng CNC số khâu Về ứng dụng công nghệ cao ni trồng thủy sản, mơ hình ứng dụng làm giàu oxy quạt nước diện tích 6.000 ha, sử dụng chế phẩm sinh học xử lý môi trường nước 9.000 sử dụng công nghệ Biofloc gần 17 với tổng số mô hình triển khai (chiếm 6,8% tổng số mơ hình ứng dụng CNC Hà Nội) Đến nay, tỷ lệ ứng dụng CNC vào sản xuất nông nghiệp Hà Nội đạt khoảng 30% tổng giá trị sản xuất nơng nghiệp thành phố Các mơ hình ứng dụng CNC cho suất cao phương thức sản xuất truyền thống từ 10 - 12% hiệu kinh tế tăng từ 25 - 28% Các mơ hình sản xuất ứng dụng CNC Hà Nội xuất ngày nhiều chuỗi liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ Câu 2: 2.1 Khái niệm nông thôn phát triển nông thôn 2.1.1 Khái niệm nông thôn “Nông thôn vùng sinh sống tập hợp dân cư có nhiều nơng dân Tập hợp tham gia vào hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội, mơi trường thể chế trị định chịu ảnh hưởng tổ chức khác.” Theo từ điển Bách khoa tồn thư Việt Nam, “Nơng thôn phần lãnh thổ nước hay đơn vị hành nằm ngồi lãnh thổ thị, có mơi trường tự nhiên, hồn cảnh kinh tế xã hội, điều kiện sống khác biệt với thành thị dân cư chủ yếu làm nông nghiệp” 2.1.2 Khái niệm phát triển nông thôn Ngân hàng Thế giới (1975) đưa định nghĩa: “Phát triển nông thôn PTNT chiến lược nhằm cải thiện điều kiện sống kinh tế xã hội nhóm người cụ thể - người nghèo vùng nông thôn Nó giúp người nghèo người dân sống vùng nơng thơn hưởng lợi ích từ phát triển” (PGS.TS Quyền Đình Hà, 2005) 2.2 Sự cần thiết phát triển nông thôn * Nông thôn đóng vai trị ý nghĩa to lớn phát triển kinh tế - xã hội Nông thôn nơi sản xuất lương thực, thực phẩm, cung cấp nguyên liệu đầu vào cho ngành công nghiệp đặc biệt công nghiệp chế biến, công nghiệp nhẹ phục vụ nhu cầu nước cung cấp hàng hóa cho xuất Cung cấp nguồn lao động cho ngành công nghiệp dịch vụ Là khu vực sinh sống nhiều dân tộc tầng lớp khác Mọi biến động nông thôn ảnh hưởng tới phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc gia Nông thôn chứa nhiều tài nguyên thiên nhiên, khống sản, lồi động thực vật, Việc bảo vệ sử dụng hiệu tiềm góp phần đảm bảo tăng trưởng phát triển bền vững đất nước * Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội lạc hậu, thiếu quy hoạch, không đáp ứng yêu cầu phát triển lâu dài Kết cấu sở hạ tầng nơng thơn cịn nhiều yếu kém; giao thông chất lượng thấp, chủ yếu phục vụ dân sinh; hệ thống thủy lợi chưa đáp ứng đủ nhu cầu sản xuất nông nghiệp nông dân, cần đầu tư nâng cấp; chất lượng lưới điện hạ nơng thơn chắp vá, khơng an tồn, hao tổn điện lớn; hệ thống trường học, y tế, văn hóa cịn hạn chế, mạng lưới chợ nông thôn chưa đầu tư đồng Quan hệ sản xuất lạc hậu, chậm đổi Sản xuất nơng nghiệp nơng thơn cịn manh mún; việc bảo quản chế biến nơng sản cịn hạn chế, chưa gắn với thị trường tiêu thụ; chất lượng nông sản chưa đủ sức cạnh tranh Ứng dụng khoa học vào nơng nghiệp cịn chưa đồng bộ;cơ giới hóa, mối liên kết người sản xuất với thành phần kinh tế khác nông thôn chưa chặt chẽ Đời sống người dân mức thấp Mức sống cộng đồng dân cư nông thôn cải thiện mức thấp, khoảng cách giàu nghèo thành thị nông thôn, vùng ngày cao Kinh tế trang trại, hợp tác xã nhiều yếu Tỷ lệ lao động thất nghiệp cịn cao, chưa có nhiều hội có việc làm địa phương Theo Ngân hàng giới (WB), Những đề xã hội nông thôn nhiều bất cập, tệ nạn xã hội cịn diễn phổ biến mơi trường sống bị ô nhiễm Hệ thống quản lý, người lãnh đão chưa có trình độ cao Lãnh đạo địa phương trình độ văn hóa bậc tiểu học, trung học sở Về trình độ chuyên mơn có khoảng 41% qua bậc đào tạo đại học, cao đẳng, trung cấp Phần cịn lại chưa qua đào tạo Trình độ quản lý nhà nước cịn thấp => Phát triển nơng thơn sâu giải nhiều vấn đề cịn tồn đọng cụ thể, cải thiện đời sống cho phần lớn dân chúng nơng thơn, khắc phục tình trạng xử lý rời rạc, thiếu tính tốn Đồng thời phát triển nơng thơn cịn đáp ứng u cầu thời đại cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế giới ngày 2.3 Vai trò nhà nước, người dân tổ chức doanh nghiệp phát triển nơng thơn 2.3.1 Vai trị nhà nước Vai trị Nhà nước phát triển nơng thơn cung cấp dịch vụ hàng hóa cơng, việc mà thị trường tự không đảm đương Ngoài ra, số lý khác biện minh cho can thiệp Nhà nước vào khu vực nông thơn Nhà nước phải kích thích q trình phát triển từ điểm khởi đầu, sau đó, tạo điều kiện cho thành phần tư nhân thị trường tham gia Ngồi ra, q trình phát triển nơng thơn xóa đói giảm nghèo cần nhiều cơng cụ sách hỗ trợ nhà nước, ví dụ sách giá, thương mại, tạo nhiều công ăn việc làm, phát triển kinh tế nông thôn viện trợ lương thực Các sách cung cấp hàng hóa dịch vụ cơng góp phần thúc đẩy phát triển khu vực nông thôn, tạo động, hiệu thực xóa đói giảm nghèo đờng thời đảm bảo tính cơng đơi với tăng cường hiệu Phát triển kinh tế nơng thơn Nhà nước có vai trò đạo, xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển cụ thể khuyến khích phát triển nơng - lâm - ngư nghiệp theo hướng đại sản xuất hàng hóa, tăng suất lao động, tạo việc làm, đáp ứng đầu vào, giải đầu cho sản xuất nơng nghiệp Những đầu tư địi hỏi cần có quy hoạch thống hỗ trợ đầu tư công nhà nước chương trình mang tầm cỡ quốc gia Nhà nước khuyến khích, hỗ trợ phát triển kinh tế khu vực nông thôn nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển nông thôn thành thị, cải thiện vấn đề phúc lợi cho người nghèo, người thấp nghiệp vốn chủ yếu tập trung sinh sống khu vực nông thôn Phát triển văn hóa – xã hội mơi trường nơng thơn Phát triển nơng thơn cần phát triển tồn diện vấn đề văn hóa xã hội bảo vệ môi trường nông thôn giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao, lao động việc làm, xóa đói giảm nghèo, vệ sinh mơi trường Nhà nước có vai trị hoạch định sách, quan chủ trì hoạt động đầu tư cơng, đồng thời hỗ trợ kêu gọi cá nhân, tổ Đầu tư trực tiếp vốn ngân sách huy động nguồn vốn cho phát triển nông thôn Trong phát triển nông thôn, nhà nước trực tiếp đầu tư công vốn ngân sách cho yêu cầu xây dựng nông thôn mới, bên cạnh nhà nước tạo điều kiện khuyến khích đầu tư vào xây dựng nơng thơn tổ chức, cá nhân Trong q trình phát triển nơng thôn bỏ qua quan tâm tới đối tượng thiệt thịi Do đó, để đảm bảo công xã hội phát triển bền vững, nhà nước có vai trị hỗ trợ, tạo điều kiện cho đối tượng ưu tiên tạo việc làm, thu nhập, đời sống, thụ hưởng phúc lợi công cộng nhằm giảm thiểu thiệt thòi cho họ 2.3.2 Vai trò người dân Phát triển nơng thơn để cải thiện đời sống người dân nơng dân chủ thể phát triển lĩnh vực nông thôn Nông dân có vai trị quan trọng trị, kinh tế, văn hóa, xã hội quốc gia Trong chế kinh tế thị trường khắc nghiệt, bối cảnh xu mở cửa hướng đến xuất ngày sâu rộng, người nơng dân đối tượng đóng phát triển đất nước Tuy nhiên, họ lại tầng lớp chịu nhiều thiệt thòi Để cải thiện tình hình này, nhóm người nơng dân tập hợp lại với tạo nên tổ chức hợp tác đại diện cho quyền lợi ích họ, phát huy vai trị chủ thể nhân dân công phát triển nông thôn Sự tham gia người dân vào việc xây dựng, phát triển nông thôn coi nhân tố định thành bại phương pháp phát triển dựa vào nội lực cộng đồng nhân dân làm chủ mơ hình thí điểm Nhìn vào q trình tham gia nhân dân hoạt động phát triển nơng thơn, vai trị nhân dân thể hiện: Dân biết, dân bàn, dân đóng góp, dân làm, dân kiểm tra, dân quản lý dân hưởng lợi Các nội dung việc nâng cao vai trò người dân việc tham gia phát triển nông thôn: Dân biết: quyền lợi, nghĩa vụ hiểu biết người nhân dân kiến thức địa để từ đóng góp vào q trình quy hoạch phát triển nơng thơn, q trình khảo sát thiết kế thi cơng cơng trình xây dựng sở hạ tầng nông thôn Mặt khác, người dân tham gia vào giai đoạn sau q trình xây dựng cơng trình bảo vệ, quản lý cơng trình Nhân dân nắm bắt đầy đủ thơng tin cơng trình mà họ tham gia như: mục đích xây dựng cơng trình, quy mơ xây dựng cơng trình, u cầu đóng góp từ cộng đồng, trách nhiệm quyền lợi cộng đồng nhân dân Dân bàn: nhân dân tham gia đóng góp ý kiến liên quan đến phương án, cách thức phát triển sản xuất, liên quan đến giải pháp, hoạt động nông dân vùng như: bàn bạc tranh luận mở phương hướng sản xuất mới, đầu tư xây dựng cơng trình phúc lợi cơng cộng, giải pháp thiết kế, cách thức khai thác công trình, tổ chức quản lý cơng trình, mức đóng góp mức chi tiêu từ nguồn thu, cách thức quản lý tài chính, nội cộng đồng dân cư hưởng lợi Dân đóng góp: Nhân dân tham gia đóng góp nhiều mặt: Về mặt hình thức đóng góp đóng góp tiền, sức lao động, vật liệu hay vật tư chỗ đóng góp mặt trí tuệ hiểu biết vốn kiến thức thực tế Dân làm: Người dân tham gia trực tiếp vào trình cụ thể việc lập lên kế hoạch có tham gia vào hoạt động thi cơng, quản lý tu bảo trì bảo dưỡng, tham gia tạo hội cho người dân có cơng ăn việc làm, gia tăng thu nhập cho người dân để nâng cao , ổn định đời sống Dân kiểm tra: Ở cơng trình có nhiều bên tham gia, kiểm tra, giám sát cộng đồng hưởng lợi người dân có tác động tích cực trực tiếp đến chất lượng cơng trình tính minh bạch việc sử dụng nguồn lực Nhà nước người dân vào trình xây dựng, quản lý vận hành cơng trình Việc kiểm tra thực tất cơng đoạn q trình đầu tư phương diện kỹ thuật tài Dân quản lý: Sau xây dựng xong cơng trình cần quản lý trực tiếp tổ chức nơng dân hưởng lợi lập để tránh tình trạng khơng rõ ràng mặt tài vấn đề chủ sở hữu cơng trình Người dân tổ chức tham gia tu, bảo dưỡng cơng trình nhằm nâng cao tuổi thọ, độ bền phát huy tối đa hiệu việc sử dụng cơng trình Dân hưởng lợi: Người dân nhóm thụ hưởng trực tiếp từ lợi ích hoạt động thu nhập tăng thêm suất trồng thực thâm canh, tăng vụ, áp dụng giống mới, kỹ thuật tiên tiến, phòng trừ dịch bệnh hoạt động tài chính, tín dụng Các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, liên kết với nông dân tổ chức đoàn thể chuyển giao tiến kỹ thuật, tham gia phát triển chuỗi giá trị góp phần quan trọng nâng cao chất lượng giống trồng, vật nuôi, phát triển thị trường tiêu thụ bảo vệ môi trường, bước làm thay đổi tư sản xuất nông dân, giải việc làm cho hàng chục nghìn lao động, góp phần chuyển dịch cấu lao động nông thôn Các doanh nghiệp đầu tư nhà máy, xưởng sản xuất nông thôn đồng thời thúc đẩy thương mại dịch vụ phát triển, góp phần làm cho sống sinh hoạt sản xuất địa bàn ngày sôi động, tăng thu nhập ổn định cho lao động, làm thay đổi cấu thu nhập hộ dân nông thôn Các doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn nông thôn giúp nông dân thêm hội gia tăng sản xuất, tiêu thụ nông sản thực phẩm, nâng cao thu nhập Một ví dụ điển Cơng ty Cổ phần Sữa Việt Nam Vinamilk hỗ trợ nông dân nhập máy móc thiết bị sản xuất sữa tươi tiệt trùng, thu mua sữa nông dân với giá cao nguyên liệu nhập khẩu, hỗ trợ nông dân chuyển giao công nghệ, kỹ thuật chăn nuôi, hỗ trợ giống, thú y Ngồi cịn có sách vay vốn, hỗ trợ lãi vay để khuyến khích phát triển chăn ni bị sữa nước 2.4 Một số kết đạt phát triển nông thôn Việt Nam Việt Nam đề nhiều sách hướng tới việc phát triển nơng thơn giai đoạn lịch sử khác Đặc biệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2016 - 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 với mục tiêu “Xây dựng nông thôn mới, nâng cao thu nhập, cải thiện điều kiện sống dân cư nông thôn” thực đạt nhiều thành tựu tích cực Cụ thể: - Theo Báo cáo tổng kết, đến cuối năm 2019, Chương trình huy động gần 1.567 nghìn tỷ đồng giai đoạn 10 năm tới từ năm 2011-2020 huy động đuowcj gần triệu tỷ đồng - Chương trình nước đông đảo nhân dân hưởng ứng tích cực tham gia, đạt kết vượt mức mục tiêu kế hoạch Đến hết tháng 6/2020 nước ta có 5.177 xã đạt chuẩn nơng thơn ( tăng 4,2% so với cuối 2019 ); có tỉnh/thành phố có 100% đạt chuẩn nơng thơn mới; bình qn nước đạt 16,2 tiêu chí/xã nơng thơn mới; nước khơng cịn xã tiêu chí Có 127/664 đơn vị cấp huyện (chiếm khoảng 18,8%, tăng 13 đơn vị cấp huyện so với cuối năm 2019) thuộc 45 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công nhận hồn thành nhiệm vụ/đạt chuẩn nơng thơn Có 02 tỉnh (Nam Định, Đồng Nai) cơng nhận hồn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn - Nông nghiệp phát triển theo hướng tăng suất, chất lượng hiệu quả; kim ngạch xuất nông, lâm, thủy sản tăng trưởng nhanh Sau thời gian thực sách phát triển nơng thơn, nơng nghiệp, chăn ni, lâm nghiệp thủy sản có tốc độ tăng trưởng vượt bậc Xuất có bước tiến vượt bậc Năm 2007 đạt 12 tỷ USD; năm 2017 đạt 36 tỷ USD; năm 2019 đạt 41,3 tỷ USD, thặng dư thương mại đạt mức cao 10,4 tỷ USD, tăng 19,3% so với năm 2016 Một số mặt hàng có kim ngạch xuất cao, đứng nhóm hàng đầu giới -Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn quan tâm xây dựng; ứng dụng khoa học công nghệ nâng cao suất, chất lượng, sức cạnh tranh nông sản hàng hóa thị trường Hệ thống đê điều, đường giao thông, trung tâm thương mại, kết cấu hạ tầng củng cố, xây dựng Những năm gần đây, số lượng chợ xây dựng, cải tạo, nâng cấp không ngừng tăng lên, bổ sung đáng kể vào việc tiêu thụ nơng sản hàng hóa, thúc đẩy sản xuất, phục vụ đời sống nhân dân Ứng dụng khoa học sản xuất nông nghiệp ngày trở nên phổ biến, sử dụng giống mới, công nghệ sinh học, biện pháp canh tác tiên tiến - Đời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn nâng cao Đời sống nông dân mặt kinh tế nơng thơn có nhiều thay đổi Từ quốc gia thường xuyên thiếu đói phải nhập hàng triệu lương thực, đến nay, Việt Nam phát triển trở thành nước xuất gạo lớn thứ ba giới Thu nhập đời sống người dân ngày cải thiện ổn định, tỷ lệ hộ nghèo khu vực nông thôn giảm; trình độ văn hóa, khoa học, kỹ thuật nơng dân nâng lên rõ rệt KIỂM TRA TRÙNG LẶP TÀI LIỆU THAM KHẢO Ruben Brooks (2020) Quan niệm, đặc điểm vai trị nơng nghiệp cơng nghệ cao https://nhanlamluanvan.com/quan-niem-dac-diem-va-vaitro-cua-nen-nong-nghiep-cong-nghe-cao/ Trung tâm GEC Vai trò nhà nước phát triển nông thôn https://gec.edu.vn/tong-hop/vai-tro-cua-nha-nuoc-doi-voi-phat-triennongthon.html THS Vũ Thị Thu Hương (2020) Nhà nước tạo tiền đề phát triển nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam http://tapchimattran.vn/thuc-tien/nhanuoc-tao-lap-tien-de-phat-trien-nong-nghiep-cong-nghe-cao-o-viet-nam35687.html Theo Wikipedia Nông nghiệp công nghệ cao.https://vi.wikipedia.org/