Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở tình bình định 2

thị trờng nớc UBND Tỉnh Bình Định Tỉ chøc mét c¬ quan thc UBND TØnh làm đầu mối chịu trách nhiệm phát triển DNNVV, kiện toàn chức nhiệm vụ máy tổ chức hoạt động Trung tâm hỗ trợ phát triển DNVVN, với chức tham mu cho Ban Ngành Tỉnh việc tạo môi trờng thuận lợi cho DNNVV phát triển, giúp doanh nghiệp đào tạo, tiếp thị, tiếp cận với quan quản lý Nhà nớc, Ngành, Hiệp hội quan nghiên cứu khoa học nhằm phát triển sản xuất kinh doanh chuyển giao công nghệ Đẩy mạnh việc mở rộng hoạt động quĩ bảo lÃnh tín dụng cho DNNVV để chia sẻ rủi ro hoạt động đầu t ngân hàng doanh nghiệp Xây dựng phát triển đồng hệ thống quĩ nhằm hỗ trợ DNNVV nh quĩ bảo lÃnh tín dụng, quĩ phát triễn khoa học, quĩ đầu t m¹o hiĨm rđi ro Mét sè néi dung chÝnh sách hỗ trợ tiếp cận tài chính: Đánh giá nguyên nhân thực trạng khó triển khai mô hình quĩ bảo lÃnh tín dụng toàn quốc; xem xét việc áp dụng mô hình phạm vi toàn quốc hay địa phơng có điều kiện phù hợp Xem xét thêm số hình thức hỗ trợ khác nh: - Chơng trình Chính phủ cung cấp nguồn vốn tài cho ngân hàng để thúc đẩy cho DNNVV vay vèn luan van, khoa luan 164 of 66 tai lieu, document165 of 66 163 - Cung cấp khoản tín dụng dới hình thức tài vi mô cho DNNVV; cấp vốn qua quĩ đầu t; quĩ bảo hiểm - Chơng trình tín dụng u đÃi cho DNNVV thuộc số ngành định tiến hành thời gian định với tổng mức tín dụng xác định ( ví dụ, nh DNNVV khu vực nông thôn, địa phơng có nhiều tiềm phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề ) - Thúc đẩy hoạt động cho thuê tài phát triển sở hoàn thiện môi trờng pháp lý để DNNVV nhanh chóng tiếp cận nguồn vốn trung dài hạn Đầu t nhiều cho việc đào tạo nguồn nhân lực cho DNNVV ( theo Quyết định 143/2004/QĐ- TTg đào tạo cho doanh nghiệp), cần đào tạo khởi doanh nghiệp, quản lý doanh nghiệp, quản trị nguồn nhân lực, kỹ quản lý điều hành (nhất tình hình biện nên cập nhật kiến thức kinh doanh quèc tÕ, héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, WTO), lớp tập huấn công tác xuất nhập khẩu, giúp DNNVV quảng bá thơng hiệu Cần đa dạng hoá phơng thức đào tạo, học đôi với thực hành - Nghiên cứu, điều chỉnh chơng trình đào tạo nguồn nhân lực theo phơng phức lồng ghép kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho DNNVV vào kinh tế - xà hội hàng năm ngành, địa phơng đợc giao chung kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội hàng năm[40] Cần xây dựng chế, sách khuyến khích quan đơn vị nghiên cứu khoa học, công nghệ liên kết chuyển giao cho DNNVV Thành lập Trung tâm hỗ trợ kỹ thuật cho DNNVV, qui hoạch phát triển mạng lới đào tạo nghề, Trung tâm dạy nghề để hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực Trong phát triển sở hạ tầng cần tập trung u tiên đầu t cho vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, cần có chơng trình u tiên phát triển ngành nghề qui mô nhỏ, qui mô vừa khu vực nông thôn nhằm tạo việc làm có thu nhập ổn định cho ngời dân luan van, khoa luan 165 of 66 tai lieu, document166 of 66 164 Hoàn thiện hệ thống pháp lý, tăng cờng cung ứng dịch vụ pháp lý cho DNNVV nh dịch vụ t vấn thành lập, phá sản, bán, khoán cho thuê doanh nghiệp; t vấn tuyển dụng lao động, rà soát lại văn pháp luật, qui định không phù hợp gây cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh cuả doanh nghiệp, đơn giản thủ tục hành chánh để tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi cho DNNVV Hoàn thiện sách đất đai, tạo điều kiện cho doanh nghiệp có mặt sản xuất, qui hoạch cần có quĩ đất để xây dựng cụm công nghiệp dành cho DNNVV Cần sớm hoàn tất thủ tơc cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt ®Ĩ doanh nghiệp chấp để vay vốn ngân hàng liên doanh với doanh nghiệp nớc Cần giảm chi phí tiền sử dụng đất, giảm phiền hà thủ tục thuê đất Tỉnh Ban Ngành Tỉnh nên tổ chức gặp mặt thờng xuyên với doanh nghiệp có DNNVV để lắng nghe tâm t nguyện vọng giải vớng mắc sách thuế, thủ tục hải quan, tín dụng Các Câu lạc bộ, Hiệp hội ngành nghề cần tổ chức đợt tham quan häc hái c¸c TØnh vïng hay nớc, đồng thời nhân rộng mô hình doanh nghiệp, cá nhân làm ăn giỏi cho doanh nghiệp khác học tập Hỗ trợ thông qua định hớng nghề cho DNNVV ã Hớng thứ ngành nghề mang tính truyền thống ngành nghề không cần vốn lớn điều kiện mặt hẹp ã Hớng thứ hai ngành mang tính dịch vụ công nghiệp nh may đo, thợ mộc ã Hớng thứ ba ngành sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất nhằm tận dụng khả tổng hợp tất thành phần kinh tế nh công nghiệp chế biến nông lâm thủy sản, hàng tiêu dùng cần hạn chế xuất nguyên liệu thô 10 Tạo lớn mạnh cho thị trờng chứng khoán nớc từ nâng cao khả tiếp cận doanh nghiệp với thị trờng vốn, mở rộng đối tợng tham gia giao dịch thị tròng, đơn giản hoá thủ tục hành chánh liên quan đến việc phát hành luan van, khoa luan 166 of 66 tai lieu, document167 of 66 165 chøng kho¸n công chúng niêm yết chứng khoán, có chế khuyến khích DNNVV phát hành trái phiếu Tóm tắt chơng Sự phát triển DNNVV nhiệm vụ quan trọng hàng đầu chiến lợc phát triển kinh tế xà hội nhằm đẩy mạnh nghiệp CNH HĐH đất nớc ta Tỉnh Bình Định thời gian qua, phát triển DNNVV đà tạo tranh sáng cho kinh tế địa phơng nh đà đóng góp tăng trởng kinh tế, thu hút lớn lợng vốn đầu t, giải đợc công ăn việc làm cho số lớn lực lợng lao động v v Tuy nhiên, qua phân tích, đánh giá chơng II thực trạng phát triển DNNVV Tỉnh, thời gian qua mặt nh tăng trởng số lợng DNNVV phân theo thành phần kinh tế, theo địa phơng điạ bàn Tỉnh, việc sử dụng vốn hoạt động sản xuất kinh doanh, việc sử dụng lao động, việc đánh giá hiệu kinh doanh lợi nhuận tỉ suất lợi nhuận, việc sử dụng máy móc thiết bị kỹ thuật công nghệ thông tin cho thấy nhiều khó khăn, thiếu sót, cha khai thác đầy đủ tiềm sản xuất DNNVV Vì vậy, để bớc vào chơng III, chơng xác định giải pháp thúc đẩy phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, ng−êi viÕt luËn án việc xác định để xây dựng định hớng phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định Từ định hớng đà đợc xây dựng bao gồm định hớng chung định hớng cụ thể, ngời viết tiếp tục xác định hệ thống quan điểm xây dựng giải pháp phát triển DNNVV Tỉnh nhà luan van, khoa luan 167 of 66 tai lieu, document168 of 66 166 Trên sở đà có định hớng hệ thống quan điểm xây dựng giải pháp, ngời viết đà lần lợt đề xuất hệ thống giải pháp đợc tập hợp vào nhóm sau: Nhóm I: Cải tiến đổi chế quản lý kinh tế góp phần đẩy mạnh phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định Nhóm II : Đẩy mạnh phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định theo xu hội nhập kinh tế quốc tế Nhóm III: Hỗ trợ đẩy mạnh phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định Nhóm IV : Hạn chế ô nhiễm bảo vệ môi trờng Cuối để đảm bảo tính khả thi cuả giải pháp, ngời viết luận án đa kiến nghị Chính phủ UBND Tỉnh Bình Định nhằm tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy phát triển DNNVV trình hội nhập kinh tế quốc tế luan van, khoa luan 168 of 66 tai lieu, document169 of 66 167 Kết luận Kinh tế Tỉnh Bình Định mang tính đặc trng chung kinh tế nớc lao động sản xuất thấp, ngành công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ đờng phát triển trình đẩy mạnh CNH H§H Víi xu thÕ héi nhËp kinh tÕ quốc tế nay, kinh tế Bình Định kinh tế công nông nghiệp, bớc đờng chuyển đổi chế quản lý kinh tế, xây dựng sở vật chất kỹ thuật Tỉnh nhiệm vụ hàng đầu phải đẩy mạnh phát triển DNNVV xu hội nhËp kinh tÕ quèc tÕ lµ hÕt søc quan träng Để thực đợc nhiệm vụ nói trên, DNNVV phải nhanh chóng có thay đổi, cần mở rộng mời gọi nhà đầu t nớc, cần tìm kiếm thị trờng mới, cách thức chuyển giao kỹ thuật mới, khai phá đờng mới, sáng tạo qui tắc cạnh tranh, thích ứng nhanh với tình hình thực tế Xuất phát từ nhận thức trên, tác giả đà mạnh dạn chọn đề phát triển DNNVV Tỉnh Bình định trình hội nhập kinh tế quốc tế làm đề tài luËn ¸n TiÕn sÜ Néi dung luËn ¸n bao gåm phần : phần lý luận, phần đánh giá thực trạng phần đề xuất giải pháp Phần lý luận bản: phần này, luận án tập trung tìm hiểu khái niệm doanh nghiệp, phân loại doanh nghiệp, qua lợng hóa DNNVV qua tiêu dựa tổng doanh thu, số lao động tổng vốn đầu t Bên cạnh luận án tiếp tục giới thiệu yếu tố vĩ mô nhóm yếu tố vi mô ảnh hởng đến trình phát triÓn luan van, khoa luan 169 of 66 tai lieu, document170 of 66 168 DNNVV; nghiên cứu kinh nghiƯm ph¸t triĨn DNNVV ë mét sè n−íc nh− Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, qua luận án đà đúc kết đợc học kinh nghiệm cho nớc ta nói chung cho Tỉnh Bình Định nói riêng Trong phần đánh giá thực trạng, từ phần lý luận chơng I, luận án đà sâu phân tích, đánh giá thực trạng mặt hoạt động kinh tế DNNVV Tỉnh Bình Định trình phát triển thời gian qua nh phân tích đánh giá thực trạng phát triển DNNVV mặt số lợng qua năm, phân bổ doanh nghiệp theo thành phần kinh tế, theo ngành kinh tế kỹ thuật, theo địa phơng (Huyện) địa bàn Tỉnh Sau luận án tiếp tục phân tích đánh giá thực trạng việc sử dụng vốn kinh doanh, sử dụng lao động, sử dụng máy móc thiết bị, công nghệ thông tin sản xuất, đánh giá thực trạng hiệu kinh doanh, làm ăn lỗ lÃi v v Qua phân tích đánh giá thực trạng phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định, luận án đà cho thấy DNNVV có nguồn vốn nhỏ, công nghệ máy móc thiết bị từ trung bình đến lạc hậu, trình độ quản lý, nguồn nhân lực phần lớn cha qua đào tạo, kinh nghiệm kinh doanh lẫn uy tín thơng trờng nên gặp nhiều khó khăn trình phát triển hội nhập Phần đề xuất giải pháp, dựa vào phân tích đánh giá thực trạng DNNVV Tỉnh Bình Định trình phát triển hội nhập, luận án đà xác định định hớng phát triển DNNVV thời gian tới quan điểm xây dựng giải pháp trớc đề xuất nhóm giải pháp Hệ thống giải pháp thúc đẩy phát triển DNNVV Tỉnh Bình định hội nhập kinh tế quốc tế mà luận án đề xuất gồm 14 giải pháp đợc tập hợp vào nhóm sau: Nhóm I : Cải tiến đổi chế quản lý kinh tế bao gồm: ã Nâng cao lực cán công chức máy tổ chức quản lý DNNVV ã Tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi cho DNNVV ã Gấp rút xây dựng chiến lợc hội nhập quốc tế Nhóm II: Giải pháp hỗ trợ đẫy mạnh phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định luan van, khoa luan 170 of 66 tai lieu, document171 of 66 169 ã Giải pháp thị trờng phục vụ phát triển DNNVV ã Giải pháp vùng nguyên liệu phục vụ phát triển DNNVV ã Giải pháp thiết bị máy móc phục vụ phát triển DNNVV ã Giải pháp vốn phục vụ phát triển DNNVV ã Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển DNNVV ã Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh phục vụ phát triển DNNVV Nhóm III: Giải pháp hỗ trợ đẩy mạnh phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định ã Xây dựng mối liên kết hợp tác kinh tế nội Tỉnh Tỉnh với ã Hình thành hệ thống t vấn ã áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động sản xuất kinh doanh cuả doanh nghiệp Nhóm IV: Giải pháp hạn chế ô nhiễm bảo vệ môi trờng ã Tập trung xử lý chất thải DNNVV ã Xây dựng phối hợp hoạt động Sở Tài nguyên môi trờng với quan cảnh sát môi trờng Nhằm đảm bảo tính khả thi việc thực hệ thống giải pháp, luận án đà đề xuất kiến nghị Chính phủ kiến nghị UBND Tỉnh Bình Định Sự phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định trình hội nhập kinh tế quốc tế thời gian tới, đứng trớc hội, thời thuận lợi, song đầy khó khăn trở ngại thách thức để thực thành công định hớng phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định, cần phải thực thi giải pháp đồng có hệ thống giải pháp luận án với hỗ trợ Chính phủ, Bộ, Ban, Ngành, UBND Tỉnh bình Định quan trọng nỗ lực cuả thân DNNVV TØnh nhµ luan van, khoa luan 171 of 66 ... chơng xác định giải pháp thúc đẩy phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định trình hội nhập kinh tế quốc tế, ngời viết luận án việc xác định để xây dựng định hớng phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định Từ định hớng... đẩy mạnh phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định Nhóm II : Đẩy mạnh phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định theo xu thÕ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ Nhãm III: Hỗ trợ đẩy mạnh phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định Nhóm IV... khó khăn trình phát triển hội nhập Phần đề xuất giải pháp, dựa vào phân tích đánh giá thực trạng DNNVV Tỉnh Bình Định trình phát triển hội nhập, luận án đà xác định định hớng phát triển DNNVV thời