HỆ THỐNG THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG

tiểu luận phân tích thực trạng bất cân xứng thông tin của thị trường lao động Việt Nam và nêu ra giải pháp nhằm khắc phục vấn đề để hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường lao động bên cạnh đó còn nêu rõ vai trò và hậu quả của vấn đề

CƠ SỞ II, TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN HỌC PHẦN: HỆ THỐNG THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG PHÂN TÍCH SỰ BẤT CÂN XỨNG THƠNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG VIỆT NAM Điểm số Cán chấm thi Điểm chữ Cán chấm thi TPHCM, THÁNG NĂM 2021 CƠ SỞ II, TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC PHIẾU CHẤM ĐIỂM TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẤN HỌC PHẤN: HỆ THỐNG THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Họ tên SV: …………………………………………………………… SBD:……………………………….MSSV:……………………………… Tên đề tài:……………………………………………………………… ….………………………………………………………………………………… PHẦN ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM: Thang Điểm TT Tiêu chí Ghi điểm chấm Hình thức trình bày 2,0 Trình bày có bớ cục rõ ràng (giới 1,0 thiệu, các nội dung chính, kết luận vấn đề) Trình bày quy định hướng dẫn 1,0 (font, số trang, mục lục, bảng biểu, trích nguồn…) Nội dung 8,0 Nội dung 1: Lý chọn đề tài 1,0 Nội dung 2: Thực trạng vấn đề 5,0 - Bảo đảm trình bày, phân tích đầy đủ nội dung yêu cầu - Thông tin đưa chính xác, khoa học, có số liệu minh họa cho nợi dung trình bày, phân tích Nợi dung 3: Định hướng giải pháp/ 2,0 khuyến nghị Tổng điểm 10 Điểm chữ:…………………………………….( làm tròn đến số thập phân ) Ngày tháng năm 20 Giảng viên chấm điểm MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Thị trường lao động Việt Nam thay đổi chóng mặt dịch chuyển nhiều xu hướng quan trọng tạo động lực thúc đẩy phân công lao động xã hội chuyển dịch cấu kinh tế Để phát triển thị trường lao động cần phát huy tốt nguồn nhân lực học nghề, tự tạo kiếm việc làm Hiện vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động một mối quan tâm hàng đầu quốc gia hiện , đặc biệt quốc gia phát triển có lực lượng lao động lớn Việt Nam Thế việc đảm bảo thị trường hoạt động hiệu gặp rất nhiều vấn đề khó khăn gấp phải hiện tượng bất cân xứng thông tin các chủ thể thị trường lao đợng Trong đó tình trạng thơng tin bất cân xứng thị trường một trường hợp thất bại thị trường thường xuyên xảy nhiều lĩnh vực, điều khiến các nguồn nhân lực phân bổ quá nhiều quá ít cho thị trường đó so với mức hiệu xã hội Đây thực trạng phổ biến nan giải không thị trường lao đợng Việt Nam mà cịn diễn các thị trường khác, hậu nó lên thị trường lao động lại làm cho các thị trường khác khơng thể hoạt đợng thiếu đầu vào lao động đầu thu nhập để mua hàng hoá Thực tế bất cân xứng thông tin một dạng thất bại thị trường can thiệp nhà nước rất cần thiết Nhà nước có khả hạn chế hay giảm bớt bất cân xứng thông tin thị trường thông qua việc tạo một thể chế pháp lý hiệu Tuy nhiên, tín hiệu nhà nước có hiệu không, hay sàng lọc nhà nước có chính xác minh bạch hay không có thể dẫn đến hệ rất khác Nhận thức tính minh bạch thông tin thị trường, khả tiếp cận thông tin sở hạ tầng thông tin yếu thơng tin bất cân xứng phổ biến trở nên trầm trọng Do đó em xin chọn đề tài “Phân tích bất cân xứng thông tin thị trường lao động Việt Nam” để làm tiểu luận kết thúc môn Hệ thống thông tin thị trường lao động nhằm làm rõ ảnh hưởng, hậu quả, thực trạng giải pháp bất cân xứng thông tin lên thị trường lao động Việt Nam PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BẤT CÂN XỨNG THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG VIỆT NAM 1.1 KHÁI NIỆM THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG: Từ các định nghĩa kết hợp với thực tiễn Việt Nam có thể nêu lên một định nghĩa khái quát thị trường lao động sau: “Thị trường lao động nơi mà người cớ nhu cầu tìm việc làm người cố nhu cầu sử dụng lao động trao đổi với nhau, mua bán dịch vụ lao động thông qua các hình thức xác định giá (tiền cơng, tiền lương) các điều kiện thoả thuận khác (thời gian làm việc, điều kiện lao động, bảo hiểm xã hội ) sở một hợp đồng lao động văn miệng, thông qua các dạng hợp đồng hay thoả thuận khác” 1.2 VAI TRÒ CỦA THƠNG TIN TRONG THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG: Thơng tin thị trường lao động có ý nghĩa quan trọng nhằm cung cấp thông tin nhu cầu tuyển dụng các doanh nghiệp, nhu cầu việc làm người lao động dự báo các xu hướng diễn thị trường lao động Với bước cụ thể, nhiều năm qua, Cục Việc làm triển khai nhiều giải pháp hiệu đẩy mạnh công tác thông tin thị trường lao động, bao gồm nhiều hoạt động liên quan đến thu thập cung cấp thông tin thị trường lao độg bao gồm: Xây dựng cổng thông tin việc làm kết nới chia sẻ tồn q́c, nâng cao lực phân tích liệu thị trường lao đợng; nâng cao trình đợ quản lý cho đợi ngũ cán bộ các trung tâm dịch vụ việc làm; thớng nhất quy trình thu thập, cập nhật, phổ biến các thông tin thị trường lao động 1.3 KHÁI NIỆM BẤT CÂN XỨNG THƠNG TIN: Thơng tin bất cân xứng mức độ thông tin không phản ánh kịp thời, chính xác, đầy đủ thị trường diễn biến nó Theo nghĩa hẹp nó hàm ý có khác biệt đáng kể khối lượng chất lượng thông tin tích lũy đến thời điểm xác định các đối tượng liên quan (các đối tượng giải quyết một vấn đề, tham gia một thị trường) Nghĩa là, một bên giao dịch có các thông tin liên quan bên không có không có đầy đủ Thông tin bất cân xứng xảy có thể nguồn thông tin khác nhau, thời điểm nhận tin khác trình đợ nhận thức, ứng xử với thông tin khác Nguyên nhân hạn chế thị trường làm cho tốc độ truyền tin chậm, khả tiếp nhận xử lý thông tin Ngược lại, thông tin bất cân xứng nguyên nhân dẫn đến thị trường hiệu Thông tin bất cân xứng vừa khách quan vừa chủ quan Tính khách quan cấp độ hiệu thị trường gây hạn chế truyền tải cập nhật thông tin vào giá Tính chủ quan thiếu nỗ lực chưa quan tâm đầu tư tìm kiếm khai thác thơng tin các đới tượng cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp tham gia thị trường 1.4 HẬU QUẢ CỦA BẤT CÂN XỨNG THÔNG TIN: Thông tin bất cân xứng một thất bại thị trường nó gây lựa chọn ngược ( lựa chọn bất lợi ), rủi ro đạo đức ( tâm lý ỷ lại ), vấn đề người ủy quyền người thừa hành - Lựa chọn đối nghịch: Lựa chọn đối nghịch kết thông tin bị che đậy Nó xảy trước thực hiện giao dịch hay nói cách khác trước kí hợp đồng Khi đó, lựa chọn một bên phải dựa thông tin bất cân xứng Hệ lợi ích đạt bên có thông tin cao lợi ích kỉ vọng thị trường chi phi kì vọng bên bất lợi thơng tin cao chi phí kì vọng thị trưởng - Rủi ro đạo đức Rủi ro đạo đức hay gọi tâm lý ỷ lại tình trạng cá nhân hay tổ chức khơng cịn đợng để cớ gắng hay hành động một cách hợp lý trước giao dịch xảy ra, hiện tượng một bên đối tác che đậy hành vi sau ký kết hợp đồng giao dịch dẫn đến việc tuân thủ không hợp đồng giao dịch tạo bất lợi cho một bên khác có ít thông tin - Vấn đề người ủy quyền-người thừa hành Đây trường hợp đặc biệt nó bao gồm lựa chọn bất lợi rủi ro đạo đức Khi người ủy nhiệm giao quyền cho người thừa hành, họ không trực tiếp điều hành công việc, đó, họ biết it thông tin người thừa hành Bên cạnh đó, người thừa hành người ủy 6quyền có thể theo đuổi mục tiêu không giống nhau, dẫn tới người thừa hành có hành động không phục vụ lợi ích người ủy quyền Vì có ít thơng tin nên người ủy quyền khó cưỡng chế thi hành, đánh giá hay khuyến khích công việc người thừa hành Điều dẫn tới lựa chọn bất lợi người ủy quyền Thông tin bất cân xứng làm cho việc cung cấp hàng hóa thị trưởng không đạt hiệu dẫn tới tổn thất xã hội Tồn thất có thể cung cấp hàng hóa dưới mức hiệu xã hội CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ BẤT CÂN XỨNG THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM 2.1 TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG VIỆT NAM : - Lực lượng lao động cấu lực lượng lao động: Lực lượng lao động Việt Nam không ngừng tăng lên với gia tăng dân số Lực lượng lao đợng trung bình nước năm 2018 55,35 triệu người, tăng so với năm trước 530 nghìn người (0,96%) Lực lượng lao đợng bao gồm 54,25 triệu người có việc làm 1,1 triệu người thất nghiệp Nữ giới (47,8%) chiếm tỷ trọng thấp nam giới (52,2%) Mặc dù có tăng lên đáng kể tỷ trọng lực lượng lao động khu vực thành thị năm gần đây, cịn 67,4% lực lượng lao đợng nước ta tập trung khu vực nơng thơn Quá trình thị hóa diễn mạnh mẽ tạo sức hút lao động từ nông thông thành thị Đây nguyên nhân chủ yếu làm tăng nhanh lực lượng lao động thành thị Biểu 1.1: Số lượng phân bố lực lượng lao động, năm 2018 ( Nguồn: Tổng cục thống kế ) Nơi cư trú Cả nước Thành thị Nông thôn Lực lượng lao Tỷ trọng (%) Tổng Nam động ( nghìn sớ người ) 55 354,2 100,0 100, 18 071,8 37 282,4 32,6 67,4 32,6 67,4 % Nữ nữ 100, 47,8 32,7 67,3 47,9 47,8 Năm 2018, có hơn7 ba phần tư (chiếm 76,8%) dân số từ 15 tuổi trở lên tham gia lực lượng lao động (Biểu 1.2) Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động chênh lệch đáng kể nam (82,3%) nữ (71,6%) không đồng các vùng Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động dân số khu vực nông thôn cao khu vực thành thị tới 13,3 điểm phần trăm Cả nam giới nữ giới có chênh lệch này, song mức độ chênh lệch nữ giới (khoảng 14,4 điểm phần trăm) lớn nam giới (khoảng 11,7 điểm phần trăm) Biểu 1.2: Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động, năm 2018 ( Nguồn: Tổng cục thống kê ) Đơn vị: Phần trăm Nơi cư trú Tổng số Nam Nữ Chênh lệch Cả nước Thành thị Nông thôn 76,8 68,4 81,7 82,3 74,8 86,5 71,6 62,6 77,0 nam - nữ 10,7 12,2 9,5 Xu hướng già hóa dân số khiến cho cấu lực lượng lao động theo nhóm tuổi có xu hướng tăng nhanh tỷ trọng nhóm lao động 50 tuổi tỷ trọng lao động độ tuổi từ 15-24 25-50 giảm dần - Việc làm lao động có việc làm kinh tế: Tỷ lệ lao động có việc làm chiếm tỷ trọng cao tổng lực lượng lao động có xu hướng tăng nhanh với phát triển kinh tế Năm 2018, tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm chiếm khoảng 98% tổng lực lượng lao động Tuy nhiên, điều đáng nói số lao động chủ sở sản xuất kinh doanh lao động làm công ăn lương cho đến chiếm khoảng 44% tổng số lao động có việc làm tỷ lệ có gia tăng hàng năm, cịn sớ lao động tự tạo việc làm lao động gia đình chiếm khoảng 56% tổng lao đợng có việc làm Điều phần cho thấy chất lượng việc làm lao đợng Việt Nam cịn khá hạn chế, tỷ lệ lao động làm việc khu vực phi chính thức cịn cao Xét cân đới cung cầu thị trường lao động có thể thấy, tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động Việt Nam xem khá thấp có xu hướng giảm, tỷ lệ thiếu việc làm tương tự Năm 2018, nước có 1,1 triệu lao động thất nghiệp từ 15 tuổi trở lên Trong đó, 48,3% lao động thất nghiệp cư trú khu vực thành thị (tương đương 533,7 nghìn người) Xét bình diện giới, lao động thất nghiệp nữ hiện chiếm số đông Tuy nhiên, nhiều báo cáo rằng, khu vực kinh tế phi chính thức Việt Nam rất lớn, theo đó người lao động có thể dễ dàng kiếm việc làm (dù thu nhập thấp thiếu ổn định) giúp đưa tỷ lệ thất nghiệp mức thấp Bên cạnh đó, có khác biệt khu vực thành thị nông thôn, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị cao tỷ lệ thất nghiệp khu vực nơng thơn, tỷ lệ thiếu việc làm khu vực nông thôn lại cao nhiều so với thiếu việc làm khu vực thành thị Điều cho thấy đặc tính thời vụ, thiếu ổn định cao việc làm khu vực nông thôn - Chất lượng lao động, việc làm suất lao động: Nếu thất nghiệp thiếu việc làm chưa phải vấn đề quá lớn đới với trường hợp Việt Nam chất lượng lao động, việc làm suất lao động thực thách thức lớn hiện Năng suất lao động Việt Nam mức thấp Điểm yếu lao động Việt Nam tỷ lệ lao động qua đào tạo, nhất đào tạo nghề dài hạn lao đợng có trình đợ cao cịn thấp Bên cạnh đó, kỹ tay nghề yếu, đặc biệt so với tiêu chuẩn nghề khu vực thế giới Sự phân bố không hợp lý, chương trình đào tạo cịn nặng lý thút, chất lượng đào tạo, cấu theo ngành nghề, lĩnh vực, phân bố theo vùng, miền, địa phương nguồn nhân lực chưa thực phù hợp với nhu cầu sử dụng xã hợi dẫn đến tình trạng thiếu nghiêm trọng lao đợng kĩ thật trình đợ cao, các nhà quản lý, chuyên gia giỏi công nhân lành nghề Nhiều lao động không đáp ứng yêu cầu nhà tuyển dụng Sớ lao đợng có trình đợ chun môn kỹ thuật có khuynh hướng hiểu biết lý thuyết khá lại lực thực hành khả thích nghi môi trường cạnh tranh công nghiệp, cần có thời gian bổ sung đào tạo bồi dưỡng để sử dụng hiệu Tỷ trọng lực lượng lao động qua đào tạo nước ta cịn thấp Trong tổng sớ 55,35 triệu người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động nước, có khoảng 12,2 triệu người đào tạo, chiếm 22,0% tổng lực lượng lao động Hiện nước có 43,1 triệu người (chiếm 78% lực lượng lao động) chưa đào tạo9 để đạt một trình đợ chun mơn kỹ tḥt nhất định 2.2 THỰC TRẠNG BẤT CÂN XỨNG THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG VIỆT NAM Bất cân xứng thông tin dịch vụ giới thiệu việc làm với người lao động Thực trạng bất cân xứng thông tin Thị trường lao động Việt Nam đời chủ yếu để đáp ứng nhu cầu việc làm cấp thiết thời điểm đất nước ngày hội nhập vào kinh tế thế giới, cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Tuy nhiên, thị trường lao động Việt Nam giai đoạn phát triển hệ thống thông tin chưa chuyên nghiệp, kết nối hệ thống chưa chặt chẽ, tần suất phạm vi chưa sâu rộng, thông tin phục vụ cho cơng tác tư vấn, giới thiệu việc làm cịn thiếu quy mô Đặc biệt thông tin nhu cầu tuyển dụng lao đợng, trình đợ làm việc Năm 2018, phạm vi nước có 45,0% người tìm việc thơng qua “bạn bè/người thân", xem một phương thức phổ biến lao động tìm việc Ngồi ra, mợt phương thức tìm việc ưa chuộng khác “Nộp đơn xin việc” (hiện chiếm khoảng 28,5% tổng sớ lao đợng tìm việc) Tỷ trọng lao đợng tìm việc qua thơng báo tuyển dụng chiếm thị phần hạn chế (6,8%) Trong khi, phương thức liên hệ/ tư vấn sở dịch vụ việc làm chiếm 3% tổng sớ lao đợng tìm việc Hiệu hoạt động hệ thống dịch vụ việc làm cung cấp thông tin thị trường lao động, giúp người di cư có việc làm ổn định, thu nhập tốt, tạo hội cho người lao động di cư trang bị kiến thức, các kỹ cần thiết quá trình tìm việc làm làm việc nơi đến…còn nhiều hạn chế Biểu 1.3: Tỷ trọng lao đợng tìm việc chia theo phương thức tìm việc, khu vực cư trú giới tính, năm 2018 ( nguồn: tổng cục thớng kê ) Đơn vị tính: phần trăm Cách thức tìm việc Chung Khu vực cư trú Thành thị Nông Giới tính Nam Nữ 100,0 thôn 100,0 100,0 100, Nộp đơn xin việc 28,5 Liên hệ/ tư vấn sở dịch vụ 3,0 31,4 2,9 25,5 3,1 25,3 3,2 33,0 2,7 việc làm 10 Qua bạn bè/ người thân Đặt quảng cáo tìm việc Qua thơng báo tuyển dụng Đã tham gia vấn 43,0 0,5 7,4 1,3 47,2 0,1 6,1 1,3 48,2 0,2 5,9 1,4 40,5 0,4 7,9 1,2 Tổng số 100,0 45,0 0,3 6,8 1,3 Tìm kiếm việc tự 13,1 Chuẩn bị để bắt đầu hoạt động 1,8 11,1 2,1 15,2 1,5 13,7 1,9 12,2 1,7 sản xuất kinh doanh Khác 0,4 0,1 0,1 0,4 0,2 Hệ thống dịch vụ giới thiệu việc làm (như các công ty nghiên cứu tâm lý, tư vấn, giới thiệu, thơng tin… ) mới hình thành phân bổ chưa rộng khắp nước Hệ thống chưa có một cấu trúc tổ chức thành lập rõ ràng, chưa đảm bảo trang bị vật chất cần thiết đội ngũ cán bộ không đồng bộ Đặc biệt, cho đến Việt Nam chưa hình thành mợt hệ thớng thơng tin thị trường lao động một cách đầy đủ đồng bộ, cập nhật theo thời gian có các dự báo làm sở cho việc nghiên cứu, đánh giá các đặc trưng biến động quan hệ cung-cầu sức lao động để phục vụ cho công tác kế hoạch hóa đào tạo chung cho tồn bợ hệ thớng sở đào tạo) nhằm đáp ứng ngày tốt nhu cầu nhân lực thị trường lao động Tất điều đó không đáp ứng đầy đủ cầu sức lao động chỗ làm Bất cân xứng thông tin người sử dụng lao động với người lao động Người lao động không cung cấp thông tin cần thiết cơng việc cơng tin tuyển dụng mình, bị đợng việc kí hợp đồng lao động, dẫn đến bất đồng quan hệ sản xuất sau tiến hành công việc, không thoả mãn chế độ lương, trợ cấp, thăng tiến Theo số liệu Tổng cục thớng kê năm 2018 có 59,5% lao đợng có hợp đồng Tỷ lệ lao động thỏa thuận hợp đồng miệng cịn cao (35,1%) có tình trạng lao động không có hợp đồng (5,3%) dẫn đến người có việc làm không ổn định nguy mất việc làm rất cao Biểu 1.4 Tỷ trọng số người làm công ăn lương chia theo loại hợp đồng, năm 2018 ( nguồn: Tổng cục thống kê ) Nơi cư trú Cả nước Nam Nữ 11 Phân bố phần trăm (%) Có hợp Thỏa thuận Không đồng 59,5 50,0 72,2 miệng 35,1 43,6 23,8 đồng 5,3 6,3 4,0 có hợp Thành thị Nông thôn 72,7 50,1 22,7 44,1 4,6 5,8 Việc ký kết hợp đồng lao động các doanh nghiệp cịn mang tính hình thức, chưa bảo đảm ngun tắc bình đẳng tự nguyện, sở thỏa thuận hai bên; nội dung hợp đồng lao động chưa quy định cụ thể quyền nghĩa vụ các bên quan hệ lao động Người lao động từ bỏ trách nhiệm thực hiện lao động một cách tùy tiện chưa pháp luật lao động quy định cụ thể tác động không nhỏ đến ổn định lực lượng lao động Trong việc thương lượng, giao kết hợp đồng lao động, người lao động yếu thế Bản thân họ không nắm đầy đủ quy định pháp luật quyền lợi ích mình, thiếu các kỹ thương lượng Bên cạnh đó, vai trị tư vấn, hỗ trợ cơng đồn sở cịn bất cập; cơng tác tra, kiểm tra các quan chức hạn chế, chưa kịp thời chấn chỉnh, xử lý trường hợp vi phạm pháp ḷt lao đợng Tình trạng vi phạm pháp ḷt người sử dụng lao đợng cịn diễn thường xuyên, vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động, xử lý kỷ luật lao động, xây dựng thang lương bảng lương, định mức lao động, huy động làm thêm vượt quá quy định pháp luật, trả lương làm thêm giờ, tiền thưởng; nợ đọng bảo hiểm xã hội các doanh nghiệp trở thành vấn đề nghiêm trọng, ảnh hưởng đến quyền lợi ích người lao động Việc thương lượng, thỏa thuận tiền lương người lao động, đại diện tập thể người lao động với người sử dụng lao động chưa các bên quan tâm Nhiều doanh nghiệp chưa thực hiện việc xây dựng thang lương, bảng lương không cung cấp đầy đủ thông tin tiền lương cho người lao động nên người lao động thiếu thông tin để thỏa tḥn tiền lương; vai trị cơng đoàn sở việc thỏa thuận chính sách tiền lương, hệ thống thang lương người lao động chưa phát huy, nhiều doanh nghiệp không có nội dung thỏa thuận tiền lương thỏa ước lao động tập thể Do vậy thời gian qua có khoảng 80% sớ c̣c đình cơng xảy tranh chấp tiền lương, tiền ăn ca tiền thưởng 12 Bất cân xứng thông tin người lao động công ty môi giới Bất cân xứng thông tin người lao động công ty môi giới hiện tượng phổ biến rất nhiều trường hợp bất cân xứng thông tin đáng lo ngại nhất Do chất lượng lao động thấp, ngoại ngữ kém, tiếp cận thông tin thiếu chính thức nên nhiều lao động nữ các vùng nông thôn Việt Nam thường không biết rõ thông tin công ty môi giới, không biết môi trường làm việc mới Như phân tích, nguyên tắc kênh thông tin chính công ty môi giới, công ty tuyển dụng lao động cần đến từ phía quan quản lý nhà nước Tuy nhiên kênh thiếu thông tin, công tác quản lý lại chưa chặt chẽ nên các doanh nghiệp môi giới đưa người lao đợng nước ngồi chi phới tồn bợ thơng tin thị trường Có tới 23,5% người lao động không nhận thông tin đầy đủ công việc làm nước đến, 24,14% người lao động không biết chi phí thực tế chuyến chi phí bồi thường, 93,56% người lao động bị lừa gạt ít nhất mợt lần quá trình làm việc nước Đáng lo ngại giấy tờ, tiền thực nộp không minh bạch Do nhiều nữ lao động không nắm rõ luật, cộng với bất cân xứng thông tin nên họ lựa chọn ngược Họ phải trả mức phí cao nhiều lần so với quy định thông tin họ nhận từ các công ty môi giới công việc, điều kiện làm việc, mức lương thường rất mập mờ thiếu chính xác.Các công ty mơi giới chạy theo lợi nḥn nên họ sử dụng thủ đoạn để lôi kéo người lao động như: gian lận chi phí đào tạo, chi phí khám sức khỏe, chi phí làm hộ chiếu visa, vé máy bay Về nguyên nhân việc này, có thể thấy rằng, người lao động muốn giàu nhanh lại thiếu thông tin thị trường lao động, thiếu hiểu biết pháp luật nên trở thành nạn nhân một cách dễ dàng Cùng với chủ quan, tin người lao đợng theo nhận định quan chức năng, một nguyên nhân làm phát sinh bất cân xứng thông tin hiện các quy định pháp luật lĩnh vực chưa thực chặt chẽ, sơ hở thiếu sót Trong đó, quan quản lý nhà nước lại chưa làm tốt công tác quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động các công ty môi giới xuất lao động việc cấp giấy phép hành nghề lĩnh vực 13 động nữ: Rủi ro lao Thị trường lao động mang lại khá nhiều lợi ích cho người lao động gia đình họ xã hợi, nhiên khó khăn, rủi ro thách thức họ gặp phải rất nhiều Các rủi ro người lao động thường gặp bệnh tật, bị lừa đảo, trở thành lao động bất hợp pháp, hợp đồng dở dang, mắc nợ,… Đặc biệt đối với lao động nữ Trong thỏa ước lao động tập thể một số doanh nghiệp có quy định có lợi cho lao động nữ so với quy định pháp luật hiện hành hỗ trợ phụ nữ mang thai, nuôi nhỏ dưới 36 tháng tuổi; lắp đặt phòng vắt trữ sữa cho lao động nữ nuôi nhỏ; hỗ trợ dịp lễ, tết, thăm hỏi ốm đau, thai sản… Tuy nhiên, tỷ lệ thỏa ước lao động tập thể có quy định có lợi cho lao động nữ so với quy định pháp ḷt cịn thấp Tình trạng nợ đọng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế kéo dài gây ảnh hưởng đến việc chi trả các chế độ ốm đau, thai sản, chốt sổ bảo hiệm xã hội cho người lao động; chất lượng khám sức khỏe định kỳ, khám chuyên khoa phụ sản chưa tốt Có trường hợp doanh nghiệp bỏ trốn, nhiều lao động nữ mang thai đóng bảo hiểm xã hội không giải quyết quyền lợi; doanh nghiệp nhiều lao động nữ, khoảng 2% bảo hiểm xã hội để lại theo quy định để chi chế độ ngắn hạn cho người lao động không đủ chi cho lao động nữ doanh nghiệp Các chính sách đối với lao động nữ chính sách ưu đãi đối với doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ chưa thực hiện nghiêm túc Một số doanh nghiệp chưa nhận thức rõ trách nhiệm mình, chưa quan tâm đến đời sống công nhân lao động, nhất lao động nữ; chưa hỗ trợ chi phí gửi trẻ, mẫu giáo cho lao động nữ có độ tuổi gửi trẻ, mẫu giáo Việc đảm bảo việc làm, đời sống cho công nhân lao động, đặc biệt lao động nữ kết thúc quan hệ việc làm tuổi cao, sức khỏe giảm sút, khó tìm việc làm mới, khó xây dựng gia đình đặt nhiều vấn đề tính bền vững, phân công vai trị huy đợng trách nhiệm Nhà nước, xã hội, cộng đồng, doanh nghiệp trách nhiệm thân người lao động Điều cho thấy tính hiệu quả, thiết thực, bền vững chính sách việc làm, đời sống công nhân lao động chưa trọng đầy đủ 14 Các hoạt động hỗ trợ xây dựng gia đình no ấm, tiến bợ, hạnh phúc chăm sóc sức khỏe sinh sản cho người lao đợng cơng ty cơng đồn phới hợp với lãnh đạo đơn vị, doanh nghiệp Có doanh nghiệp tổ chức thêm khám chuyên khoa phụ sản cho lao đợng nữ, lắp đặt phịng vắt trữ sữa doanh nghiệp, ban hành quy định phịng chớng q́y rới tình dục nơi làm việc, tổ chức các diễn đàn, tun truyền phịng chớng bạo lực gia đình, tổ chức đám cưới tập thể, hỗ trợ vay vớn phát triển kinh tế gia đình, tổ chức chăm lo nhân các dịp Tết cổ truyền, tổ chức trại hè, biểu dương, khen thưởng cho công nhân lao động Nhưng các hoạt động chưa đáp ứng nhu cầu lao động nữ di cư làm việc các công ty, khu công nghiệp xa trung tâm, thường xuyên tăng ca, làm thêm giờ, nên người lao đợng có gia đình gặp nhiều khó khăn chăm sóc nuôi dạy Đối với người lao đợng trẻ chưa có gia đình, họ ít có điều kiện, thời gian gặp gỡ, tìm hiểu bạn khác giới Tuổi đời cịn trẻ, sớng xa gia đình, thiếu thớn tình cảm, nhận thức, hiểu biết các vấn đề xã hợi cịn hạn chế, đặc biệt các kỹ sớng, kỹ ứng phó với các tình h́ng nảy sinh c̣c sớng tình u, tình bạn, giữ gìn hạnh phúc gia đình, ni dạy , người lao động dễ bị tác động các ́u tớ bên ngồi, khơng bị ràng ḅc quá nhiều khuôn mẫu truyền thống dẫn đến sinh hoạt tự hơn, tình trạng sớng chung, sớng thử, nạo phá thai khơng an tồn… điều kiện khả tiếp cận các dịch vụ y tế rất thấp.Việc nâng cao hiệu chăm sóc sức khỏe sinh sản cho người lao đợng cịn nhiều khó khăn, đặc biệt chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản hạn chế, thiếu các sở tư vấn, cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản cho công nhân lao động các công ty, khu công nghiệp Việc chăm sóc sức khỏe sinh sản cho công nhân lao động nằm công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản nói chung địa phương, theo hệ thống tổ chức hành chính nhà nước, vậy chủ yếu mới đáp ứng cho người địa phương, người lao động di cư, đặc biệt lao động nữ làm việc các công ty, khu công nghiệp chưa quan tâm mức - Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến rủi ro đáng tiếc cho người lao động Việt Nam nói chung lao động nữ nói riêng thị trường lao động, song một nguyên nhân phổ biến rất nhiều trường hợp đó bất cân xứng thông tin dẫn đến rủi ro đạo15 đức lựa chọn ngược Vì thiếu thơng tin hay thơng tin khơng chính xác nên nhiều lao động nữ phải chịu thiệt thịi họ thường khơng biết rõ các quy định, chính sách đặc thù bản, không biết rõ các cam kết bên môi giới công ty tuyển dụng dẫn đến lựa chọn ngược 2.3 TÁC ĐỘNG CỦA BẤT CÂN XỨNG THÔNG TIN 2.3.1 Tác động đến kinh tế: Thị trường lao động thị trường quan trọng bậc nhất, lao đợng nhu cầu người, nguồn gốc tạo phần lớn cải vật chất xã hội, nhân tố quyết định hoạt động, phát triển tất các loại thị trường Tuy nghiên, giá trị cung - cầu lao động không đồng nhất ảnh hưởng trực tiếp đến việc thu hút đầu tư, tới phát triển kinh tế Mặt khác, thông tin không chính xác, không đầy đủ dẫn đến phân bổ nguồn lực không hiệu quả, gây nguy lãng phí nguồn lực nơi quản trị thiếu nguồn lực cho nhà quản trị tài ba Nền kinh tế trở nên ì ạch bị nhiều sai lệch Bên cạnh đó, việc thiếu thông tin làm cho người sử dụng lao động đánh giá không chính xác lực người lao động 2.3.2 Tác động đến doanh nghiệp: Thị trường với thông tin bất cân xứng khiến người đầu tư đánh giá không rủi ro nên yêu cầu tỷ suất sinh lợi mong đợi cao Quyết định đầu tư việc lựa chọn đầu tư vào các tài sản thực Đây xem quyết định quan trọng nhất làm gia tăng giá trị doanh nghiệp Thông thường, các nhà quản trị thẩm định tính hiệu dự án đầu tư dựa dòng tiền dự tính rủi ro dự báo thị trường Mức độ chính xác các dự báo tùy thuộc vào thông tin mức độ phản ánh thông tin thị trường Bất cân xứng thông tin tạo nên thị trường không hiệu quả, đó giá không phản ánh giá trị tài sản, cung cấp các tin tức dấu hiệu chính xác cho việc quyết định đầu tư Mối quan hệ rủi ro – tỷ suất sinh lợi tuân theo quy luật thị trường không đáng tin cậy Có thể thị trường đánh giá dự án nằm phía đường tỷ suất sinh lợi- rủi ro thị trường nghĩa chi phí tương đối thấp, làm cho dự án đầu tư thực tế lại có chi phí cao Ngược lại, dự án có chi phí thấp có thể bị bỏ qua thị trường đánh giá 16 nằm phía dưới đường tỷ suất sinh lợi- rủi ro thị trường Khi đó, quyết định đầu tư doanh nghiệp hàm chứa rủi ro cao dễ gây tổn thất tài sản cho doanh nghiệp 2.3.3 Tác động đến hệ thống thông tin thị trường lao động Xét tổng thể, đến Việt Nam chưa có một hệ thống thông tin thị trường lao động kết nối đồng bộ đê có thể bao quát cung – cầu lao động, đặc biệt cầu lao động Hiện nay, nước ta chưa có các định nghĩa thống nhất các yếu tố cấu thành thị trường lao động bộ tiêu hệ thống thông tin thị trường lao động phục vụ cho việc thu thập, xử lý, phân tích cung cấp thông tin cho các đối tượng có nhu cầu, dẫn tới hiện trạng bất cân xứng thông tin một số liệu nhiều đơn vị công bố với các thông số khác nhau, gây khó khăn cho người sử dụng việc lựa chọn một bộ số liệu chính thống Thông tin thị trường lao động chưa mang tính hệ thống, bị chia cắt các tỉnh, vùng, đơn vị; khả bao quát, thu thập cung ứng thơng tin cịn nhiều hạn chế Cơ sở liệu thị trường lao động vừa thiếu, vừa không cập nhật thường xuyên hầu hết các cuộc điều tra tiến hành lần/năm biến động thị trường lao động thường xuyên Mặt khác, hầu hết các cuộc điều tra điều tra mẫu, phạm vi, quy mô mẫu chưa có tác dụng nhiều đối với công tác dự báo tầm quốc gia, chưa kịp thời cung cấp thông tin cập nhật cung-cầu lao động cho các nhà tuyển dụng lao động người lao động các sở đào tạo để có định hướng đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trường Quy mô mẫu điều tra các địa phương rất nhỏ, không có tác dụng việc đưa một thông tin chính xác nhất thực trạng thị trường lao động cấp địa phương Các số liệu thống kê chưa thực đầy đủ các số liệu mà một cuộc điều tra lực lượng lao động quy mô lớn cần phải có để công bố việc làm, thất nghiệp, bán thất nghiệp, tính chính xác, hiệu lực độ tin cậy các thông tin chưa thực cao CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP CHO BẤT CÂN XỨNG THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Để hạn chế bất cân xứng thông tin cần chế phát tín hiệu (signaling): bên có nhiều thông tin có thể phát tín hiệu đến bên ít thông tin một cách trung thực tin cậy Với việc phát tín hiệu này, người bán sản phẩm chất lượng cao phải sử17dụng biện pháp coi quá tốn với người bán hàng hóa chất lượng thấp Spence lấy ví dụ thị trường lao động Người bán ứng cử viên xin việc người mua nhà tuyển dụng Nhà tuyển dụng trực tiếp quan sát các khả ứng cử viên mà có thể đánh giá gián tiếp thông qua cấp họ Nếu người lực phải mất nhiều thời gian nỗ lực người có lực để đạt trình đợ học vấn người có lực có thể phát tín hiệu cách đạt cấp mà người lực đạt Bên cạnh đó cần các giải pháp các chủ thể thị trường: 3.1 ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP Trước tuyển dụng: cần xem xét hồ sơ dự tuyển kỹ người lao động sơ yếu lý lịch, cấp, trình đợ học vấn, kinh nghiệm trải, khả ứng xử, giao tiếp để hiểu rõ quá trình cơng tác chun mơn họ có phù hợp với công việc cần tuyển hay không Ngồi ra, nhà tuyển dụng cần tìm hiểu nơi cá nhân làm trước đó để biết rõ lý chuyển việc, từ đó biết phẩm chất, đạo đức làm việc họ Đề thời gian thử việc: Thông qua thời gian thử việc có thể phần đánh giá phẩm chất, tác phong làm việc lực họ Chủ doanh nghiệp người lao động phải ký kết hợp đồng lao động rõ ràng, cam kết thực hiện thỏa thuận điều khoản ký kết Doanh nghiệp cần có chính sách đãi ngộ trợ cấp hợp lý cho người lao động nhằm khuyến khích họ nâng cao suất lao động, trung thành, gắn bó với doanh nghiệp Tạo môi trường thuận lợi, đầu tư cho nguồn lao động, nâng cao tay nghề, nhận thức cho các cán bộ công nhân viên; giải quyết tốt các khúc mắc, tránh xảy các vụ kiện tụng, các trường hợp tai nạn lao độngbản thân doanh nghiệp phải tạo điều kiện cho người lao động thực hiện vai trị nghĩa vụ 3.2 ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG Trước đầu quân vào công ty nào, phải tìm hiểu kỹ tồn bợ thơng tin công ty đó, xem xét kỹ chi tiết vị trí công việc hỏi người trước Ngồi ra, tìm hiểu chính sách đãi ngợ thăng tiến công ty để giúp người LĐ chọn lọc công ty phù hợp với lực, sở thích, ngụn vọng 18 Chủ đợng tìm kiếm thơng tin cơng việc, hợi việc làm Cảnh giác với hình thức rao vặt, thiếu bạch các trung tâm giới thiệu việc làm, đặc biệt tình trạng thu phí quá cao, tránh vội vàng dễ sa vào cạm bẫy Đa dạng hóa nguồn tiếp cận từ báo đài, người quen đáng tin cậy, trang web uy tín Nắm rõ quyền vọng, trách nhiệm hai bên thông qua Bộ Luật lao động, hợp đồng lao động 3.3 ĐỐI VỚI CÁC TRUNG TÂM GIỚI THIỆU VIỆC LÀM VÀ SỰ CAN THIỆP CỦA NHÀ NƯỚC Đối với các trung tâm giới thiệu việc làm can thiệp nhà nước Đối với các trung tâm giới thiệu việc làm: Để tránh xảy thiệt hại cho các bên chênh lệch thông tin, các trung tâm nên tìm hiểu kỹ thơng tin người lao động nhà tuyển dụng để cung cấp cho các bên một các chính xác nhất Đồng thời trung tâm cần đưa điều khoản bắt buộc nhất định đối với các bên tham gia nhằm tránh tình trạng người lao đợng chủ doanh nghiệp hủy hợp đồng chừng gây mất uy tín cho trung tâm Đối với nhà nước: Nhà nước nên làm tốt công tác tuyên truyền, hỗ trợ người lao động Có biện pháp chế tài đủ mạnh đối với các doanh nghiệp không tuân thủ quy định nhà nước, nhà nước nên giúp người lao động có chuẩn bị tốt nhất, nhằm giảm thiểu tình trạng khơng thích ứng cung cầu lao động bất cân xứng thông tin gây 3.4 HỒN THIỆN HỆ THỐNG THƠNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Để hồn thiện vận hành hệ thớng thơng tin thị trường lao động thời gian tới cần tập trung vào giải pháp chính sau: - Tiếp tục đầu tư nâng cao lực cho Trung tâm Tích hợp liệu các trung tâm giới thiệu việc làm - Xây dựng mạng lưới cung cấp thông tin cho Hệ thống thông tin thị trường lao động - Xây dựng chế, chính sách các công cụ thu thập, xử lý cung cấp thông 19 tin thị trường lao đợng - Hồn thiện chuẩn hoá bộ tiêu thông tin thị trường lao động, hệ thống sổ sách, biểu mẫu, hệ thống báo cáo theo bộ tiêu thị trường lao động ILO - Hình thành hệ thớng thu thập, xử lý cung cấp thông tin thị trường lao động các cấp - Nâng cao trình đợ cho cán bợ các cấp các kỹ quản lý, kỹ điều tra, thu thập kỹ ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động hàng ngày - Phổ biến rộng rãi thông tin thị trường lao động 20 KẾT LUẬN Một thị trường lao động ổn định hiệu gắn liền với hệ thống thông tin giám sát công bố thông tin minh bạch hữu hiệu Trong quá trình thị trường lao đợng dần đổi mới bước vào “sân chơi” toàn cầu, để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa hội nhập thành công với kinh tế thế giới, để Việt Nam ngày phát triển nhân tố quyết định cho thành công đó chính phải việc xây dựng, phát triển phát huy nguồn lực người, quan trọng nhất hạn chế bất cân xứng thông tin thị trường lao động Bài toán đặt cần phải đưa các giải pháp nhằm hạn chế việc bất cân xứng thông tin thị trường lao động Có thể nói, nếu thực hiện tớt các vấn đề cơng tác cơng bớ thông tin thị trường các doanh nghiệp phần đáp ứng các nhu cầu thông tin cấp thiết cho người lao động Qua đó, hạn chế tình trạng bất cân xứng thơng tin, bảo vệ quyền lợi hợp pháp doanh nghiệp củng cố niềm tin người lao động vào thị trường Đồng thời đẩy mạnh thông tin thị trường lao động, kết nối cung cầu lao động thời gian tới giải pháp quan trọng, mở tương lai tươi sáng việc hỗ trợ hiệu chắp nối cung cầu lao động, giải quyết việc làm góp phần đảm bảo anh sinh xã hội TÀI LIỆU THAM KHẢO Tổng cục thống kê Báo cáo điều tra lao động việc làm năm 2018 < https://www.gso.gov.vn/wp-content/uploads/2020/02/Lao-dong-viec-lam2018.pdf > truy cập ngày 01/08/2021 Bộ kế hoạch đầu tư trung tâm thông tin dự báo kinh tế - xã hội quốc gia Một vài đặc điểm thị trường lao động Việt Nam truy cập 01/08/2021 Luật Minh Khuê Thị trường lao động: Vấn đề lý thuyết thực trạng hình thành, phát triển Việt Nam truy cập 01/08/2021 Báo Dân Sinh Thông tin thị trường lao động: Nâng cao hiệu kết nối cung - cầu việc làm truy cập 01/08/2021 Lê Thị Ly Na, 2012 Bất đối xứng thông tin thị trường giao dịch việc làm Tiểu luận Trường Đại học Quốc gia Hồ Chí Minh Tổng cục Dân sớ - kế hoạch hóa gia đình Những vấn đề cần quan tâm lao động nữ khu công nghiệp truy cập 03/08/2021 Bộ lao động - Thương binh Xã hội Báo cáo quan hệ lao động 2017 truy cập 04/08/2021 Tạp chí giáo dục Phát triển hệ thống thông tin thị trường lao động Việt Nam giai đoạn 2016 - 2018 truy cập 05/08/2021 Trần Thị Hằng Bất cân xứng thông tin xuất lao động Việt Nam qua cách tiếp cận giới Trung tâm Nghiên cứu kinh tế miền Nam. truy cập 05/08/2021 10 Nguyễn Ngọc Duyên Bất cân xứng thông tin thị trường chứng khoán Việt Nam Luận Văn truy cập 05/08/2021 ... TRẠNG BẤT CÂN XỨNG THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG VIỆT NAM Bất cân xứng thông tin dịch vụ giới thiệu việc làm với người lao động Thực trạng bất cân xứng thông tin Thị trường lao động Việt Nam... Tác động đến hệ thống thông tin thị trường lao động Xét tổng thể, đến Việt Nam chưa có một hệ thống thông tin thị trường lao động kết nối đồng bộ đê có thể bao quát cung – cầu lao. .. tin thị trường lao động 20 KẾT LUẬN Một thị trường lao động ổn định hiệu gắn liền với hệ thống thông tin giám sát công bố thông tin minh bạch hữu hiệu Trong quá trình thị trường lao