Chủ thể tham gia thẩm định dự án

Nhóm Thành viên nhóm: Lê Thế Tài Nguyễn Ngọc Thanh Vương Đình Tuấn Trần Quỳnh Anh Nguyễn Thị Ngọc Hà Ngô Thị Kim Quý Nguyễn Mạnh Cường Lê Thị Thúy Hằng Trịnh Hoàng Vũ 10.Phạm Hồng Dương Câu hỏi : So sánh thẩm định Dự án chủ thể Bài làm Khái niệm thẩm định dự án • Thẩm định dự án đầu tư việc tổ chức xem xét đánh giá cách khách quan khoa học tồn diện nội dung có ảnh hưởng trực tiếp đến khả thực nội dung có ảnh hưởng trực tiếp đến khả thực hiệu dự án để từ đưa định đầu tư cho phép đầu tư tài trợ vốn dự án • Xét mục đích quản lí : thẩm định dự án hiểu việc xem xét , phân tích , đánh giá dự án đầu tư nội dung nhằm giúp cho việc định đầu tư • Trên góc độ kĩ thuật : Thẩm định dự án đầu tư hoạt động chuẩn bị dự án thực kĩ thuật phân tích dự án thiết lập để định thỏa mãn quy định thẩm định Chủ thể tham gia thẩm định dự án • Tổ chức thẩm định dự án quy định theo văn pháp luật, điều lệ hoạt động đơn vị Phân cấp thẩm định dự án quy định theo cấp, theo quy mơ, tính chất dự án, theo nguồn vốn đầu tư Người có thẩm quyền định đầu tư sử dụng quan chuyên môn trực thuộc đủ lực thẩm định dự án mời quan chun mơn khác có liên quan (các Bộ, Sở, ban ngành), tổ chức tư vấn chuyên gia có lực tham gia thẩm định dự án Cơ quan tham gia thẩm định, tổ chức tư vấn chuyên gia tư vấn phải cá nhân, quan không tham gia lập dự án Cơ quan, cá nhân tham gia thẩm định dự án phải chịu trách nhiệm hậu sai sót kết luận đưa Báo cáo thẩm định • Có chủ thể tham gia thẩm định dự án chủ đầu tư, nhà nước ngân hàng thương mại • Cơng tác thẩm định dự án đầu tư đóng vai trị quan trọng trình hình thành thực dự án đầu tư,  Đối với hiệu dự án  Thẩm định dự án đầu tư xem công cụ quản lý để góp phần nâng cao hiệu đầu tư Thẩm định dự án đầu tư giúp tham mưu cho cấp có thẩm quyền định đầu tư Người có thẩm quyền định đầu tư định sở kết thẩm định Do vậy, công tác thẩm định dự án đầu tư có vai trị quan trọng quy trình lập, thẩm định phê duyệt dự án Công tác thẩm định giúp cho việc kiểm tra, kiểm soát, đánh giá tuân thủ theo pháp luật dự án, chủ thể tham gia vào hoạt động đầu tư, giúp cho việc sàng lọc, lựa chọn dự án đầu tư có hiệu  Nếu xem xét dự án đầu tư theo trình từ chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư, vận hành khai thác dự án cơng tác thẩm định dự án đầu tư tiến hành với nhiều công việc từ thẩm định dự án đầu tư để định đầu tư, thẩm định thiết kế kỹ thuật, thẩm định tổng dự toán, thẩm định kế hoạch đấu thầu, thẩm định kết đấu thầu thẩm định toán vốn đầu tư  công tác thẩm định dự án đầu tư góp phần đáng kể vào việc định phù hợp nhanh chóng nắm bắt thị trường,nó xem kênh thông tin hữu hiệu giúp lãnh đạo doanh nghiệp xem xét, lựa chon dự án đầu tư hiểu  Thông qua công tác thẩm định dự án giúp cho việc phân định rõ chức trách nhiệm chủ thể tham gia góp phần nâng cao hiệu dự án , tránh thất lãng phí vốn đầu tư Cơng tác thẩm định dự án cơng cụ quản lí góp phần bảo toàn phát triển vốn doanh nghiệp  Đối với kinh tế  Chủ đầu tư :thẩm định dự án đề định đầu tư.Mục tiêu nhà đầu tư thu lợi nhuận Dự án có mức sinh lời cao hấp dẫn nhà đầu tư Do vậy, công tác thẩm định dự án chủ đầu tư với mục tiêu chủ yếu đánh giá khả sinh lời tài dự án (song phải đảm bảo lợi ích kinh tế xã hội), sở lựa chọn dự án có hiệu quả, đem lại lợi ích cho doanh nghiệp Cơng tác thẩm định dự án giúp chủ đầu tư sử dụng có hiệu vốn mình, tuân thủ quy định nhà nước đầu tư xây dựng Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế, với phân cấp mạnh quản lý hoạt động đầu tư, doanh nghiệp phải chủ động tìm kiếm, khai thác dự án, huy động sử dụng vốn có hiệu Quyết định đầu tư chuẩn xác dựa sở kết thẩm định Công tác thẩm định dự án đầu tư doanh nghiệp xem công cụ quản lý đầu tư hữu hiệu  Đối với ngân hàng :ngân hàng tổ chức trung gian tài chính, thực việc nhận tiền gửi cho vay với mục đích đem lại lợi nhuận cho ngân hàng.Vì thực cho vay ,ngân hàng có sàng lọc, kiểm tra, kiểm soát để đảm bảo chắn vốn vay sử dụng mục đích, có hiệu để đảm bảo khả thu hồi nợ sinh lãi Cơng việc đươc thể qua hoạt động thẩm định dự án doanh nghiệp ,chủ thể vay vốn.Ngồi cịn sở để ngân hàng xác đinh số tiền vay, thời gian cho vay,mức thu nợ hợp lí, thời điểm bỏ vốn cho dự án tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu tương lai  Đối với nhà nước : khả sinh lời thước đo chủ yếu động lực thúc đẩy bỏ vốn đầu tư phươg diện quốc gia,lợi ích kinh tếxã hội mà dụ án đem lại để xem xét cho phép đâu tư.Một dự án dễ dàng đc chấp nhận thực có đóng góp cho kinh tế xã hội đáp ứng u cầu địi hỏi phát triển kinh tế xã hội đất nước.Vì nhà nước tiến hành thẩm định đề định đầu tư dự án sử dụng vốn nhà nước cho phép đầu tư dự án sử dụng vốn khác đem lại lợi ích kinh tế xã hội cho quốc gia 3.So sánh nội dung thẩm định chủ thể tham gia thẩm đinh dự án Nhà nước quan có thẩm quyền quản lí hoạt đơng đầu tư nhiều công cụ thẩm định dự án xem công cụ hiệu a Sự giống Công tác thẩm định dự án đầu tư chủ thể nhà nước , ngân hàng, chủ đầu tư có tác dụng: + Ngăn chặn ,sàng lọc dự án xấu + Bảo vệ dự án tốt không bị bác bỏ + Đánh giá nguồn độ lớn rủi ro , +Xem xét tới hiệu kinh tế- xã hội + Công việc thẩm định làm để giảm rủi ro chia sẻ rủi ro cách hữu hiệu ; Bởi công tác thẩm định đánh giá hoạt động kinh doanh , tài doanh nghiệp khơng q khứ , mà cịn dự đoán hoạt động tương lai Việc phân tích rủi ro góp phần hạn chế rủi ro môi trường kinh doanh đầy bất trắc Vê phương pháp phân tích chủ thể dùng phương pháp ; + Thẩm định theo trình tự + So sánh đối chiếu + Dự báo + Phân tích độ nhạy + Phân tích rủi ro: b Sự khác Tiêu chí 1.Mục đích Nhà nước Thẩm định định với vốn NSNN Thẩm đinh phép đầu tư với dự án khác ( vốn lớn , tính chất quan trọng Ngân hàng Thẩm định xem xét đánh giá rủi ro , lợi nhuận , hiệu , khả trả nợ đề định cho vay vốn ngân hàng Chủ đầu tư + đánh giá dự án đầu tư tốt , thẩm định đánh gá , xem xét tiêu hiệu tài , tiến độ thực dự Đây dự án mang tính chất kinh tế xã hội án,KTXH.tac động đến môi trường Thẩm định theo chức ( đảm bảo tuân thủ pháp luật dự án) Quan điểm toàn diện Quan Đánh giá dựa lợi điểm ích ích KTXH đánh giá +Dự án vừa có lợi cho chủ đầu tư vừa có vừa có lợi cho kinh tế nên dễ dàng dàng triển khai Đối với ngân hàng : Đánh giá dựa hiệu tài + Đánh giá khả trả lợi ích rịng( lợi nợ yêu cầu vốn chủ sở hữu nhuận ròng) xác định tổng vốn đầu tư từ 15các tiêu 30% NPV,IRR,T… + đánh giá hiệu Chi phí hội r dự án ưu tiên cho dự án có khả sinh lợi từ khoản vốn vay ví dụ: dự án xây cơng trình xây dựng cô g giao thông vừa đạt Ngân hàng dùng lãi suất hêukj hiệu cho chủ đầu bình quân :r tư thu lợi nhuậ nhuận giải công ăn việc làm cho người lao động đồng thời óp ph góp phần phát triển kinh kinh tế xã hội từ góp p thúc đẩy phát triển ng ngành công nghiệp khác + Dự án có lợi cho chủ đầu tư ,khơng , diện chấp chấp thuee có lợi cho kinh tế đứng phương nhà nước khơng chấp nhận chấp nhận đánh thuế Ví dụ việc xây dựng thu hoạt động Nhà máy thuốc Lợi ích mang lại lợi nhuận cho chủ đầu t đầu tư mặt xã hội hội gây hại sức khỏe cho n cho người dân tế n khơn Nhà vốn khuy + có lợi cho kinh chủ đầu tư không muốn làm : nhà nước ưu đãi hỗ trợ vốn cho chủ đầu tư khuyến khích nhà Đầu tư đầu tư vào đcho cho vay với lãi suất t thấp , giảm thuế Ví dụ ;xây dựng hệ thố thống điện, điện nước miền núi ,nông thôn thth doanh nghiệp thu lợi nhuận khơng cao mà góp phần giảm giảm tỉ lệ chênh lệch giàu giàu nghèo + dự án khơng có lợi cho c chủ đầu tư Và nhà nước nước loại bỏ Tổ tổ chức hội đồng với thẩm định dự án hợp Tổ chức hội đồng với chức tổ chức tư vấn thẩm đồng thực tổ chức tư vấn định thực Nội Xem xét tất nội dung dung ; dựa điều kiện thị trường , kĩ thuật cơng nghệ , tổ chức quản lí nhân , tài , hiệu kinh tế xã hội -Thẩm định khách hàng đánh giá doanh nghiệp nào? Triển vọng yếu tố ảnh hưởng đến SXKD DN thời gian tới.Phân tích hội thách thức phát triển DN thời gian tới (bao gồm yếu tố môi trường kinh doanh chung, ngành nghề yếu tố xuất phát từ nội doanh nghiệp,…) Đánh giá dựa khả tài sử dụng phương pháp chấm điểm tín dụng theo hai tiêu chuẩn : tiêu tài tiêu phi tài -Nghiên cứu thị trường Đánh giá nhu cầu sản phẩm dự án, cung cầu sản phẩm , thị trường mục tiêu khả cạnh tranh sản phẩm, phương thức tiêu thụ mạng lưới phân phối , khả cung cấp nguyên vật liệu yếu tố đầu vào dự án -kĩ thuật công nghệ Thẩm định địa điểm xây dựng: đánh giá địa điểm có đạt hiệu kinh tế cao gần nơi cung cấp nguyên vật liệu gần nơi tiêu thụ sản phẩm gần - Thẩm định dự án đầu nguồn cung cấp lao tư :mục đích ,sự cần thiết , tính khả thi, hiệu động khả trả nợ Quy mô sản xuất;thảm - Thẩm định điều kiện định dây chuyền đảm bảo tiền vay công nghệ chất lượng sản phẩm , quy mô giải pháp xây dựng Đánh giá tác động môi trường : tác động đến môi trường tiêu cực như làm cân sinh thái, gây tai biến lũ lụt gây ô nhiễm môi trường làm bẩn nhiễm độc khí nguồn nước, gây ảnh hưởng đến cảnh quan tự nhiên -Đánh giá tài dự án chủ đầu tư vốn đầu tư nguồn vốn Vai +Giúp cho việc kiểm Ngân hàng tổ chức trị sốt tn thủ trung gian tài thực pháp luật dự việc nhận tiền gửi án cho vay Trong trình cho vay , khơng phải bất + Cơ quan nhà nước kì doanh nghiệp đánh giá tính ngân hàng đáp ứng , hợp lí , khả thi, hiệu ngân hàng cho vay dự án biết chắn vốn vay giác độ hiệu kinh sử dụng mục tế xã hội đích mang lại lợi ích cho Giúp quan nhà doanh nghiệp ngân nước định hàng đắn đảm bảo Việc thẩm định dự án đầu lợi ích quốc gia , tư sở để ngân hàng pháp luật , quy ước xác định số tiền vay , thời quốc tế , đặc biệt với gian vay , mức thu nợ hợp dự án sử dụng vốn lí , thời điểm bỏ vốn cho dự án tạo điều kiện nhà nước thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu tương lai Thẩm định giúp cho ngân hàng đạt tiêu an toàn hiệu sử dụng vốn , giảm thiêu nợ hạn nợ khó địi , hạn chế rủi ro xảy với ngân hàng + Công việc thẩm định giúp chủ đầu tư lựa chọn dự án có tính khả thi cao , bác bỏ dự án không tốt ( vốn lớn , lợi nhuận nhỏ , bấp bênh tiêu thụ sản phẩm…) + Giúp chủ đầu tư xem xét lại thông tin để thực dự án Với phát triển cơng nghệ thơng tin , hệ thống máy tính nối mạng công cụ hữu hiệu việc thẩm tra cung cấp đưa thông tin cần thiết, xác + Cơng tác thẩm định để chủ đầu tư xin giấy phép đăng kí quan nhà nước , xin vay vốn ,tài trợ vốn định chế tài + cơng tác thẩm định xem cơng cụ quản lí đầu tư hiệu Quy - Tiếp nhận hồ sơ -Cán tín dụng tiếp nhận trình hồ sơ vay vốn -Thực công việc -Thẩm định hồ sơ, đề xuất thẩm định ý kiến -Lập báo cáo kết -Trưởng phịng tín dụng xem xét thẩm định dự án -Giám đốc chi nhánh đề -Trình người có thẩm nghị quyền định đầu -Tổng giám đốc tư định Với chủ đầu tư, quy trình thẩm định người định đầu tư tự tổ chức thẩm định đầu tư ... : Thẩm định dự án đầu tư hoạt động chuẩn bị dự án thực kĩ thuật phân tích dự án thiết lập để định thỏa mãn quy định thẩm định Chủ thể tham gia thẩm định dự án • Tổ chức thẩm định dự án quy định. .. chuyên gia có lực tham gia thẩm định dự án Cơ quan tham gia thẩm định, tổ chức tư vấn chuyên gia tư vấn phải cá nhân, quan không tham gia lập dự án Cơ quan, cá nhân tham gia thẩm định dự án phải... dự án cơng tác thẩm định dự án đầu tư tiến hành với nhiều công việc từ thẩm định dự án đầu tư để định đầu tư, thẩm định thiết kế kỹ thuật, thẩm định tổng dự toán, thẩm định kế hoạch đấu thầu, thẩm