NÂNG CAO HIỆU QUẢ VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG VIỆC BẢO ĐẢM AN NINH, TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Trong đời sống xã hội, pháp luật có vai trò đặc biệt quan trọng. Nó là công cụ không thể thiếu, bảo đảm cho sự tồn tại, vận hành bình thường của xã hội nói chung và của nền đạo đức nói riêng... Đối với Việt Nam chúng ta, từ khi thành lập năm 1945, Pháp luật xã hội chủ nghĩa đã đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm an ninh, chính trị xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, mà còn góp phần thúc đảy kinh tế xã hội phát triển. Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam luôn đề cao vai trò của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa như vậy việc thượng tôn pháp luật là vấn đề tất yếu. Vai trò của Pháp luật thể hiện trên một số phương diện như Pháp luật là cơ sở để thiết lập, củng cố và tăng cường quyền lực nhà nước, Pháp luật là phương tiện để nhà nước quản lý mọi mặt đời sống xã hội, Pháp luật góp phần tạo dựng những quan hệ mới, Pháp luật tạo ra môi trường ổn định trong việc thiết lập các mối quan hệ giao ban giữa các quốc gia,… Qua đó thấy được vai trò của Pháp luật là cực kỳ quan trọng trong đó có vai trò của Pháp luật trong đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội

ĐỀ TÀI “NÂNG CAO HIỆU QUẢ VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG VIỆC BẢO ĐẢM AN NINH, TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY” MỤC LỤC: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Bố cục đề tài NỘI DUNG CHƯƠNG I: Nhận thức chung Pháp luật vai trò Pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1“Pháp luật” vai trò Pháp luật 1.1.2 Bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Pháp luật vai trò Pháp luật 1.3 Tầm quan trọng bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội 1.4 Quá trình vận dụng Pháp luật việc bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội 1.4.1 Vai trò pháp luật việc đảm bảo an ninh 1.4.2 Vai trò pháp luật việc đảm bảo trật tự an toàn xã hội CHƯƠNG II: Giải pháp nâng cao hiệu vai trò pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội 2.1 Các giải pháp 2.1.1 Tăng cường vai trò nhà nước, lãnh đạo Đảng, đặc biệt việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp 2.1.2 Đẩy mạnh công tác tiếp thu ý kiến nhân dân lĩnh vực, đặc biệt luật pháp 2.1.3 Lập tổ tư vấn pháp luật miễn phí lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xã hội 2.1.4 Đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức lớp kiến thức pháp luật cho lực lượng công an nhân dân 2.2 Lực lượng Cơng an việc góp phần nâng cao hiệu vai trò pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Trong đời sống xã hội, pháp luật có vai trị đặc biệt quan trọng Nó công cụ thiếu, bảo đảm cho tồn tại, vận hành bình thường xã hội nói chung đạo đức nói riêng Đối với Việt Nam chúng ta, từ thành lập năm 1945, Pháp luật xã hội chủ nghĩa đóng vai trị quan trọng việc bảo đảm an ninh, trị xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, mà góp phần thúc đảy kinh tế xã hội phát triển Nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ln đề cao vai trò "Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa" việc thượng tôn pháp luật vấn đề tất yếu Vai trò Pháp luật thể số phương diện Pháp luật sở để thiết lập, củng cố tăng cường quyền lực nhà nước, Pháp luật phương tiện để nhà nước quản lý mặt đời sống xã hội, Pháp luật góp phần tạo dựng quan hệ mới, Pháp luật tạo môi trường ổn định việc thiết lập mối quan hệ giao ban quốc gia,… Qua thấy vai trị Pháp luật quan trọng có vai trò Pháp luật đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội Từ Hiến pháp nước ta thông qua ngày 9/11/1946 đánh dấu bước phát triển Luật pháp Việt Nam ta Từ đến hệ thống pháp luật khơng ngừng sửa đổi, bổ sung, hồn thiện giai đoạn lịch sử thời gian cụ thể đáp ứng nhu cầu thực tiễn đất nước người Việt Nam góp phần quan trọng sở pháp lý việc quản lý đất nước, cơng cụ giúp Nhà nước thực thi vai trị thực chức Tính đến nước ta có lần sửa đổi Hiến pháp: Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980, Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) Hiến pháp có hiệu lực Hiến pháp năm 2013, luật như: Bộ luật dân sự, Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Bộ luật tố tụng hình sự, Bộ luật lao động, Bộ luật hàng hải nhiều văn luật Bên cạnh đó, Luật pháp Việt Nam tồn chỗ hở, vấn đề chưa đề cập tới, chưa quy định thực tế dễ bị lực thù địch, loại tội phạm “lách” luật để thực hành vi phạm tội gây nguy hại tới an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội Cùng với sư phát triển văn minh nhân loại, hội nhập kinh tế quốc tế dễ làm tăng thêm loại tội phạm công nghệ cao, tội phạm khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia, trộm cắp, cướp giật,… đe dọa tới an ninh, trật tự an toàn xã hội Xuất phát từ lý em chọn đề tài “Nâng cao hiệu vai trò Pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội Việt Nam nay” làm đề tài kết thúc học phần môn học Lý luận Nhà nước pháp luật, Luật Hiến pháp Mục tiêu nghiên cứu: Nắm vững vai trò Pháp luật đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội Đưa ý kiến chủ quan cá nhân giải pháp nâng cao hiệu vai trò pháp luật đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội Làm sở lý luận phục vụ công tác quản lý xã hội lĩnh vực đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội sau Đối tượng nghiên cứu: Vai trò pháp luật Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu phạm vi lãnh thổ Việt Nam giai đoạn Bố cục đề tài: Gồm chương: Chương I: Nhận thức chung Pháp luật vai trò Pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội Chương II: Giải pháp nâng cao hiệu vai trò pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội NỘI DUNG CHƯƠNG I: Nhận thức chung Pháp luật vai trò Pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1“Pháp luật” vai trò Pháp luật -Khái niệm “Pháp luật”: Pháp luật hệ thống quy tắc xử chung, nhà nước đặt ra, thừa nhận bảo đảm thực hiện, thể ý chí lợi ích giai cấp thống trị xã hội có giai cấp, yếu tố điều chỉnh quan hệ xã hội nhằm đưa đến trật tự, ổn định phát triển chung xã hội - “Vai trò pháp luật” Cũng vai trò Nhà nước, vai trị pháp luật tiếp cận nhiều góc độ khác Tính đa dạng mối quan hệ pháp luật với tượng khác xã hội định vai trò rộng lớn loại quy phạm xã hội Người ta thường nói đến vai trò pháp luật phát triển kinh tế - xã hội, vai trò pháp luật văn hóa đạo đức truyền thống, vai trò pháp luật nhà nước, nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia… Trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khơng thể khơng khẳng định vai trị quan trọng pháp luật quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Ở Việt Nam, Tuyên ngôn độc lập khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hồ, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói rõ rằng: nhiệm vụ ban hành hiến pháp nhiệm vụ cấp bách Nhà nước lúc Người cho rằng, thiếu luật pháp, phủ khơng thể điều hành đất nước.Điều 12 Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định rằng: “Nhà nước quản lý xã hội pháp luật không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa” Vai trò pháp luật thể hiện: – Pháp luật phương tiện để nhà nước quản lý mặt đời sống xã hội – Pháp luật phương tiện thực bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp công dân 1.1.2 Bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội -Khái niệm “An ninh” An ninh trước hết hiểu phát triển tập thể cộng đồng hay xã hội có kỷ cương, tổ chức hợp lý, mạnh mẽ, phát triển dựa sở quy định văn quy phạm pháp luật Thực nhiệm vụ bảo đảm ổn định thường xuyên xã hội An ninh coi vấn đề cấp bách đặt lên hàng đầu phát triển tồn đất nước Muốn an ninh ổn định đất nước ngày phải tâm xây dựng đưa sách bảo vệ cách hợp lý -Khái niệm “Trật tự” Trật tự xã hội hiểu theo nghĩa hoạt động góp phần làm ổn định hài hòa, điều hành mối quan hệ thành phần cộng đồng, tập thể xã hội Trật tự xã hội giúp cho đất nước trì phát triển xã hội đảm bảo chế thiết chế cho việc quản lý đất nước Trật tự xã hội biểu đời sống xã hội, tính chuẩn mực hành động xã hội Nhờ trật tự xã hội mà tất người có ổn định, cho phép hoạt động cách có hiệu quả, không cần phụ thuộc nhiều yếu tố bên bên ngồi mơi trường 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Pháp luật vai trị Pháp luật Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin pháp luật: Pháp luật tượng xã hội mang tính lịch sử Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin cho rằng, nhà nước, pháp luật sản phẩm phát triển xã hội Pháp luật khơng phải ý chí thượng đế hay lực lượng siêu nhiên trái đất gán ghép vào xã hội Pháp luật nảy sinh đời sống xã hội, kết biến đổi xã hội từ xã hội khơng có giai cấp sang xã hội có giai cấp Quan điểm Mác – Lenin cho rằng, pháp luật hình thành chủ yếu hai đường sau: Thứ nhất, nhà nước tuyên bố (thừa nhận) số quy tắc có sẵn xã hội tập qn, đạo đức, tín điều tơn giáo … thành pháp luật dung quyền lực nhà nước bảo đảm cho chúng tôn trọng, thực Thứ hai, nhà nước đặt quy tắc xử Những quy tắc thường quan nhà nước có thẩm quyền đặt thơng qua trình tự, thủ tục, hình thức định Chủ tịch Hồ Chí Minh ý thức sớm tầm quan trọng Hiến pháp pháp luật quản lý nhà nước xã hội Ngay từ năm 1919, "Yêu sách nhân dân An Nam" gửi tới Hội nghị Versaile, Nguyễn Ái Quốc yêu cầu phải "thay chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật" Đến năm 1922, Người khái quát, thể quan điểm "Việt Nam yêu cầu ca": "Bảy xin Hiến pháp ban hành/Trăm điều phải có thần linh pháp quyền" Có ý kiến cho hai câu thơ lục bát nói yêu sách thứ không chuyển thể thành công nội dung thực chất yêu sách trị mà nâng cao rõ rệt nội dung yêu sách thành: đòi ban hành Hiến pháp Hiến pháp luật luật nước, tạo rường cột, sở pháp lý cho toàn xã hội, định hình chế định quyền người, quyền cơng dân Xa nữa, Nguyễn Ái Quốc cịn cốt lõi, tinh tuý nhà nước pháp quyền chỗ đưa tinh thần thượng tơn pháp luật mà trước hết thượng tôn Hiến pháp vào lĩnh vực quản lý xã hội Tinh thần cao ấy, thật tuyệt vời lại Người diễn đạt cách độc đáo, xưa chưa thấy: thần linh pháp quyền Có thể nói, Nguyễn Ái Quốc tìm cách thể độc nói lên ý nghĩa thiêng liêng, tơn q Hiến pháp pháp luật mà lại gần gũi, dễ cảm nhận, tiếp thu, dễ nhớ, dễ thuộc để làm theo Tư tưởng Hiến pháp dân chủ làm tảng cho nhà nước dân chủ thượng tơn pháp luật Chủ tịch Hồ Chí Minh khẩn trương thực sau Cách mạng tháng Tám thành công Với đời Hiến pháp năm 1946, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân chủ pháp quyền, pháp luật dân, dân dân trở thành thực Và tư tưởng Người tiếp thu, kế thừa phát triển thông qua việc Nhà nước tiếp tục sửa đổi, bổ sung nhiều Luật mới, Hiến pháp (gần Hiến pháp 2013) cho thấy tầm quan trọng pháp luật tinh thần thượng tôn pháp luật nhân dân Việt Nam 1.3 Tầm quan trọng bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội An ninh trật tự nhiệm vụ cấp thiết trọng quan tâm nhà nước Việc số tội phạm tăng nên ngày lớn hết nhiệm vụ nặng nề với nhiều khó khăn, phức tạp Sự bảo vệ giữ vững an ninh lúc chi phối điều chỉnh hành vi, bảo vệ chống lại đe dọa lực thù địch Bên cạnh góp phần giữ vững vai trò bảo vệ Tổ quốc khỏi mối đe dọa từ bên bên Những mối đe dọa an ninh phi truyền thống, tội phạm quốc tế, nguy tiềm ẩn từ tội phạm khủng bố, buôn bán ma túy, Các vấn đề an ninh quốc gia nước an ninh nguồn nước, an ninh lượng đơn giản quốc gia xử lý Trong nhiệm vụ nêu cao với phương châm “Xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn” cần thiết phương châm an ninh trật tự nước ta lúc Thực chủ trương xây dựng xã hội đảm bảo kỷ cương an toàn cho người dân Nếu khơng có đảm bảo chắn xã hội bị rối loạn An ninh trật tự đất nước không hệ thống pháp luật an ninh Quốc gia, mà đưa hệ thống pháp luật vào thực tiễn quản lý nhà nước việc xử lý giải tội phạm, góp phần xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa ngày vững mạnh giàu đẹp Là tảng mà Công an nhân dân sử dụng để bảo vệ quyền người, quyền công dân, phát huy quyền làm chủ người dân Đồng thời thực quyền tự do, trị, thực phát triển kinh tế, văn hóa xã hội Quy định rõ ràng chế độ bảo vệ nhân dân bị xâm phạm nghiêm trọng tới quyền lợi ích Sự cần thiết an ninh trật tự tổ chức cá nhân? Nó góp phần nâng cao ý thức pháp luật toàn xã hội Khi áp dụng quy định an ninh trật tự, việc quản lý nhà nước an ninh Quốc gia, phòng chống tội phạm có tác động to lớn đến lực lượng làm nhiệm vụ, đem lại kiến thức hiểu biết pháp luật, giáo dục nhân dân tôn trọng pháp luật, đấu tranh không khoan nhượng sẵn sàng chống lại kẻ thù xâm phạm đến an ninh trật tự đất nước Tầm quan trọng ảnh hưởng an ninh trật tự có vai trị quan trọng nghiệp bảo vệ đất nước điều kiện xây dựng Nhà nước nhân dân, nhân dân dân An ninh trật tự bảo vệ pháp luật nhân dân đời sống xã hội Vì cần thiết đất nước vơ to lớn 1.4 Quá trình vận dụng Pháp luật việc bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội 1.4.1 Vai trò pháp luật việc đảm bảo an ninh Ban hành số văn luật như: Chỉ thị số 09/CT-TW ngày 01/12/2011 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Tăng cường lãnh đạo Đảng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ tình hình mới”; Nghị số 28/NQ-TW ngày 25/10/2013 Ban chấp hành Trung ương Đảng “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới” Chỉ thị số 03/CT-BCA-V28 ngày 03/6/2016 Bộ Công an “Tăng cường cơng tác xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ ANTQ tình hình mới” Xét vai trò pháp luật hai phương diện cụ thể sau: *Pháp luật vũ khí trị chống lại lực lượng thù địch: Pháp luật trở thành vũ khí trị để nhân dân Việt Nam chống lại lực thù địch thông qua việc ghi nhận sách, mục tiêu Nhà nước đối nội, đối ngoại Bên cạnh đó, pháp luật quy định địa vị thống trị lực lượng cầm quyền xã hội, chí cịn ghi nhận vai trị lãnh đạo Đảng cầm quyền, liên minh giai cấp, tầng lớp xã hội việc nắm giữ thực quyền lực nhà nước Để làm việc pháp luật thực biện pháp cưỡng chế nghiêm ngặt hành vi xâm hại lợi ích giai cấp thống trị, tổn hại đến lợi ích quốc gia * Pháp luật công cụ đảm bảo vững an ninh quốc gia: Pháp luật quy định rõ “Bảo vệ an ninh quốc gia nghiệp toàn dân Cơ quan, tổ chức, cơng dân có trách nhiệm, nghĩa vụ bảo vệ an ninh quốc gia theo quy định pháp luật” Điều Luật an ninh quốc gia Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 03 tháng 12 năm 2004 Việc quy định rõ ràng quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân biện pháp áp dụng cần thiết quốc gia bị đe dọa ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại hoạt động xâm hại đến an ninh quốc gia 1.4.2 Vai trò pháp luật việc đảm bảo trật tự an toàn xã hội Ban hành số thị như: Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 Bộ Chính trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới” Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 25/7/2018 Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 246/KH-BCA ngày 12/11/2018 Bộ Công an “Công tác đảm bảo an ninh, trật tự khu kinh tế, khu công nghiệp, doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài” Cụ thể sau: *Trong lĩnh vực an sinh xã hội Vai trò pháp luật lĩnh vực an sinh xã hội thể rõ sách lao động; sách y tế, sách xóa đói giảm nghèo Có thể thấy lĩnh vực lao động, pháp luật tạo sở pháp lí cho việc hình thành, phát triển thị trường lao động có cấu, tổ chức ngày phù hợp: chế định quyền, nghĩa vụ người lao động sử dụng lao động, chế định hợp đồng lao động, thỏa ước tập thể ngày hoàn thiện, đảm bảo bình đẳng địa vị pháp lí bên tham gia hợp đồng Khơng có vậy, pháp luật quan tâm giải vấn đề tranh chấp lao động, quy định cụ thể Chương XIV: “Giải tranh chấp lao động” Luật lao động, xác định rõ nguyên tắc giải tranh chấp, bảo đảm phát triển ổn định quan hệ lao động Pháp luật lĩnh vực y tế hệ thống hình thành sớm bước thể chế sách bảo vệ sức khỏe nhân dân Đảng Nhà nước, phù hợp với điều kiện phát triển thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa; sở xây dựng y học tiên tiến, dân tộc đại; sở pháp lí quan trọng bảo đảm tham gia xã hội lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân, góp phần bảo đảm cơng bẳng xã hội Đối với sách xóa đói giảm nghèo, pháp luật quy định biện pháp hỗ trợ trực tiếp hộ nghèo chủ thể tham gia phát triển kinh tế xã hội vùng sâu, vùng xa Trong lĩnh vực nơng nghiệp nơng thơn có ưu đãi quyền sử dụng, chuyển nhượng chấp quyền sử dụng đất…được quy định cụ thể Luật Đất đai, Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp Khơng dừng lại đây, pháp luật cịn quy định biện pháp hỗ trợ, ưu đãi với người nghèo, vùng sâu, vùng xa: pháp luật giáo dục quy định sách người học thuộc diện sách xã hội điều từ 89 đến điều 92 Luật giáo dục 2006, với chế độ ưu đãi tuyển sinh, trợ cấp học phí, cấp học bổng… *Trong lĩnh vực bảo vệ môi trường Bảo vệ môi trường vấn đề cấp thiết khơng với Việt Nam mà tồn giới Điều phụ thuộc phần lớn vào ý thức cá nhân Luật bảo vệ môi trường đời (lần vào năm 1993) sửa đổi năm 2005 góp phần vào chuyển biến tích cực như: nâng cao ý thức bảo vệ môi trường người dân, phát triển công tác bảo tồn thiên nhiên đa đạng hệ sinh thái Pháp luật cụ thể hóa sách bảo vệ mơi trường, khuyến khích hành vi liên quan đến việc tuyên truyền bảo vệ mơi trường, khai thác hợp lí tài nguyên thiên nhiên đồng thời đề biện pháp trừng trị thích đáng với hành vi có ảnh hưởng xấu đến môi trường như: săn bắn, khai thác trái phép, xả rác bừa bãi *Trong lĩnh vực an tồn giao thơng: Pháp luật tạo hành lang pháp lý đầy đủ cho công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường thơng qua việc ban hành Luật giao thông đường nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, đề cao ý thức trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân (Điều Luật giao thông đường năm 2001 quy định: “Bảo đảm an tồn giao thơng đường trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân toàn xã hội”) để đảm bảo giao thông đường thông suốt, trật tự, an toàn, thuận lợi phục vụ nhu cầu lại nhân dân nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Luật Giao thông đường quy định quy tắc giao thơng đường (ví dụ quy tắc mà người tham gia giao thông đường phải tuân theo, như: người tham gia giao thông đường phải bên phải chiều mình, phần đường quy định phải chấp hành hệ thống báo hiệu đường bộ,hiệu lệnh cảnh sát giao thơng); điều kiện đảm bảo an tồn giao thông đường kết cấu sở hạ tầng, phương tiện người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ, hoạt động vận tải đường quản lý nhà nước giao thông đường *Trong lĩnh vực phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội: Phòng ngừa, ngăn chặn đấu tranh có hiệu với tội phạm tệ nạn xã hội, pháp luật đề biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc quy định chế tài xử phạt; kiểm soát hoạt động liên quan đến lĩnh vực trộm cắp, ma túy, mại dâm, gây rối trật tự cơng cộng Ví dụ “Luật số 23/2000/QH10 Quốc hội : Luật Phòng, Chống ma túy” Quốc hội thơng qua khóa X, kỳ họp thứ ngày 09 tháng 12 năm 2000, quy định rõ ràng nội dung, trách nhiệm pháp lí người dân quan cấp cao phịng chống tệ nạn ma túy, có xử lí vi phạm khen thưởng nêu chương VII: “Cá nhân, gia đình, quan, tổ chức có thành tích đấu tranh phịng, chống ma tuý khen thưởng theo quy định pháp luật” (Điều 52); “Mọi hành vi vi phạm pháp luật phòng, chống ma tuý phải xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định pháp luật; việc xử lý phải kiên quyết, công khai thông báo cho quan, tổ chức, quyền sở nơi người vi phạm làm việc cư trú” (Khoản điều 53) CHƯƠNG II: Giải pháp nâng cao hiệu vai trò pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội 2.1 Các giải pháp 2.1.1 Tăng cường vai trò nhà nước, lãnh đạo Đảng, đặc biệt việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Đại hội Đảng lần thứ XII tiếp nối quan điểm kỳ Đại hội trước, sở Cương lĩnh xây dựng đất nước năm 1991, phát triển bổ sung năm 2011 cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013, xác định Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền lãnh đạo, lãnh đạo Đảng phải thông qua Nhà nước, điều đặt vấn đề Đảng phải hóa thân vào nhà nước Nói đến Nhà nước, trước hết phải nói đến Quốc hội, Quốc hội có chức quan trọng lập pháp, giám sát định vấn đề quan trọng đất nước Quốc hội vừa quan đại biểu cao nhân dân vừa quan quyền lực cao Quốc hội nơi có điều kiện tốt để phát huy vai trò lãnh đạo Đảng thực quản lý xã hội, điều hành xã hội điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền Như vậy, vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước nói chung Quốc hội nói riêng Hiến định, lãnh đạo Đảng Quốc hội lại cần đổi cho phù hợp với tình hình thực tiễn Trong đó, hoạt động lập pháp q trình thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng thành văn quy phạm pháp luật Nếu đường lối cụ thể, rõ ràng việc thể chế hoá thành pháp luật thuận lợi để điều chỉnh quan hệ xã hội, vậy, lãnh đạo Đảng tăng cường Sự lãnh đạo mang tính định hướng Đảng hoạt động lập pháp trước hết đạo việc xây dựng kế hoạch, chương trình lập pháp Cùng với điều đó, nghị Đảng cần định hướng số nội dung thuộc quan điểm sách đất đai, kinh tế thị định hướng xã hội chủ nghĩa, cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền… Bên cạnh đó, hoạt động lập pháp nhiều chủ thể khác tham gia, muốn nâng cao chất lượng công tác lập pháp, giám sát định vấn đề quan trọng đất nước, Đảng cần định hướng, xây dựng tổ chức đội ngũ cán ngày chuyên sâu nghiệp vụ, nhạy bén nhận thức trị Đổi lãnh đạo Đảng với hoạt động quan lập pháp tiếp tục nâng cao chất lượng Nghị quyết, Quyết định, Chỉ thị Đảng, văn sát thực, mang tính ổn định, lâu dài, minh bạch tạo điều kiện để Quốc hội cụ thể hóa đầy đủ, xác văn quy phạm pháp luật Trong bối cảnh nay, việc tiếp tục hoàn thiện nâng cao chất lượng phương thức lãnh đạo đặt yêu cầu chủ trương, đường lối Đảng vừa đảm bảo nhanh chóng để đáp ứng với biến chuyển liên tục tình hình giới nước, vừa đảm bảo mềm dẻo, linh hoạt, tránh tình trạng áp đặt, khn mẫu, để ý Đảng lòng dân hòa làm một, đưa đất nước vững bước lên Để cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013 thể chế hóa Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Đảng đoàn Quốc hội cần tập trung lãnh đạo, đạo Quốc hội, quan Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Quốc hội theo hướng chuyên nghiệp, hiệu quả; tăng cường, phát huy dân chủ phương thức hoạt động Quốc hội, tăng cường tranh luận, phản biện, giám sát vấn đề cử tri nhân dân quan tâm Đặc biệt tích cực tranh luận, phản biện vấn đề tồn liên quan tới tình hình an ninh, trật tự an tồn xã hội đưa phương án giải tình hình sách kể ban hành thêm văn luật 2.1.2 Đẩy mạnh công tác tiếp thu ý kiến nhân dân lĩnh vực, đặc biệt luật pháp Hiện nay, nhà nước sử dụng nhiều biện pháp để tiếp thu ý kiến người dân, có hình thức lập chương trình truyền hình “dân hỏi trưởng trả lời”, phiếu hỏi ý kiến người dân sửa đổi, bổi sung, ban hành Hiến pháp mới,… biện pháp phần thực nguyên tắc dân chủ nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhiều hạn chế, nhiều người dân chưa tiếp xúc với truyền hình, với phiếu hỏi ý kiến,… Nhà nước quan ban ngành có thẩm quyền nên tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao việc tiếp thu ý kiến người dân, đặc biệt cấp sở, quan tâm tới khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo Các cấp cần thường xuyên tra, kiểm tra, rà soát việc tiếp xúc dân cấp sở, ban hành thị cấp để thúc đẩy người dân đóng góp ý kiến cho việc ban hành luật văn luật, đặc biệt vấn đề an ninh, trật tự an toàn xã hội diễn ngày khó dự báo giai đoạn 2.1.3 Lập tổ tư vấn pháp luật miễn phí lĩnh vực an ninh, trật tự an tồn xã hội Hiện cơng ty Luật tư nhân có mở thêm dịch vụ tư vấn pháp luật đại đa số để phục vụ nhu cầu cá nhân khách hàng nhu cầu công ty tư nhân, không tư vấn nhiều tới vấn đề an ninh, trật tự an tồn xã hội Vì việc lập tổ tư vấn pháp luật miễn phí cấp thiết góp phần tuyên truyền người dân thực theo pháp luật ý thức tự giác cá nhân việc bảo đảm gìn giữ an ninh, trật tự an tồn xã hội Để nhân dân tiếp cận quy định pháp luật, hiểu đúng, hiểu đầy đủ vấn đề liên quan pháp luật lĩnh vực an ninh, trật tự an tồn xã hội nói riêng lĩnh vực đời sống nói chung, Nhà nước nên lập điểm tư vấn Pháp luật miễn phí, để từ người tự ý thức, thực tốt quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực, góp phần đảm bảo sống người dân tất lĩnh vực, đồng thời giúp họ nhận thức tốt trách nhiệm thân cộng đồng Các đơn vị cần lồng ghép tuyên truyền, phổ biển giáo dục pháp luật phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự an tồn xã hội thơng qua hội nghị, sinh hoạt tổ, nhóm; hoạt động trải nghiệm, ngoại khóa, sinh hoạt cờ, tọa đàm, sinh hoạt Đồn, Đội, qua Website, Blog, diễn đàn, đài phát ; chủ động tổ chức thơng tin, phổ biến hình thức linh hoạt, phù hợp, bảo đảm thiết thực; kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích cơng tác phịng ngừa, ngăn chặn, tố giác hoạt động gây rối an ninh, trật tự an toàn xã hội; xử lý nghiêm tập thể cá nhân vi phạm 2.1.4 Đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức lớp kiến thức pháp luật cho lực lượng cơng an nhân dân Xu tồn cầu hóa hội nhập ngày sâu rộng, tác động lớn đến lĩnh vực đời sống trị, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, đặt nhiều thách thức, tác động khơng nhỏ đến trị cơng tác đảm bảo an ninh quốc gia Tình hình địi hỏi cấp thiết phải đổi giáo dục, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Để đáp ứng nhu đào tạo lực lượng công an nhân dân với , nhiệm vụ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đơn vị cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán nói chung lực lượng cơng an nhân nói riêng, cần có nhiều hoạt động hợp tác thiết thực, hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng pháp luật Ngoài ra, cần hướng dẫn, huấn luyện nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức pháp luật tổ chức quần chúng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự sở, bảo vệ dân phố, dân phòng, bảo vệ quan, doanh nghiệp theo quy định pháp luật Các trường đào tạo công an nhân dân học viện trung cấp cần tăng thêm số tiết học môn pháp luật, bổ sung thêm lớp học cho học viên, đào tạo song song hai bằng; xây dựng đề án, thi để cán bộ, sinh viên tích cực tham gia học tập, trau dồi kiến thức pháp luật Tích cực cho cán bộ, sinh viên học tập thực tế áp dụng pháp luật, 2.2 Lực lượng Cơng an việc góp phần nâng cao hiệu vai trò pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội Thứ nhất, lực lượng Cơng an tích cực tham mưu với Đảng, quyền cấp có thẩm quyền liên quan việc ban hành thêm văn luật (nghị quyết, thị, thông tư,…) phương diện, lĩnh vực mà pháp luật chưa đề cập tới phát sinh từ thực tiễn Thứ hai, chủ động công tác tổng kết, đúc rút kinh nghiệm từ thực công tác áp dụng luật, văn luật để nhìn nhận ưu điểm trình thực thi nhiệm vụ để tiếp tục phát huy nhìn nhược điểm để khắc phục sai lầm cho công tác sau Đồng thời giúp đồng chí, đồng đội sửa sai, chia sẻ kinh nghiệm, thực tốt nhiệm vụ giao Thứ ba, cán bộ, chiến sĩ cơng an nhân dân tích cực học tập, trau dồi tri thức, “vững trị, giỏi Nghiệp vụ, tinh thông pháp luật” Đặc biệt giai đoạn nay, cán bộ, chiến sĩ cần chủ động tiếp cận, đọc thêm luật ban hành văn luật cấp ban hành để phục vụ tốt nhiệm vụ công tác sau Thứ tư, làm tốt công tác dân vận, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật tới người dân, đặc biệt nơi vùng sâu vùng xa, vùng biên giới, hải đảo tiếp cận với phương tiện thông tin truyền thông, loại sách, báo, loại văn luật ban hành Thứ năm, lực lượng công an cần xây dựng, chủ động tiếp thu, làm việc có hiệu với ban ngành có liên quan tới luật pháp để phục vụ tốt q trình cơng tác hiểu biết sâu sắc pháp luật Việt Nam Thứ sáu, phải lực lượng tiên phong đầu việc chấp hành pháp luật thực thi pháp luật Mỗi cán bộ, chiến sĩ công an nhân dân phải người gương mẫu dân, chuẩn áp dụng pháp luật thực thi pháp luật KẾT LUẬN Đề tài tiểu luận “Nâng cao hiệu vai trò Pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội Việt Nam nay” mà em trình bày số kiến thức khái niệm pháp luật, vai trò pháp luật, quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh pháp luật vai trò pháp luật, đặc biệt vai trò pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội Việt Nam Đồng thời đưa ý kiến chủ quan cá nhân giải pháp nâng cao hiệu vai trò pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội Ngày vấn đề xoay quanh pháp luật nhiều, phương diện, lĩnh vực đời sống xã hội người, đâu có xích mích có pháp luật giúp hịa giải Pháp luật thứ khơng thể thiếu mang tính cấp thiết cao, vấn đề thượng tôn pháp luật ngày phổ biến rộng rãi Đề tài tiểu luận nói khía cạnh nhỏ sống người góp phần nhỏ bé vào việc cung cấp lý luận góp phần cải thiện thực tiễn sống, đáp ứng nhu cầu xã hội Trong tiểu luận giải pháp mang ý kiến chủ quan cá nhân em nhằm góp phần vào việc nâng cao hiệu vai trị pháp luật việc đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội Mong ý kiến giải pháp em nêu góp phần cải thiện vai trò pháp luật phù hợp với thực tiễn xã hội Đồng thời qua tiểu luận này, em mong người thêm tin tưởng vào nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tin vào pháp luật xã hội chủ nghĩa có tinh thần thượng tơn pháp luật, có trách nhiệm việc giữ gìn an ninh, trật tự an tồn xã hội TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Cơng an,Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Học viện An ninh nhân dân, Hà Nội, 2014 Vai trò pháp luật đời sống xã hội Tác giả: PGS.TS Nguyễn Minh Đoan Nxb Chính trị quốc gia Pháp luật, lối sống văn hóa cơng sở Tác giả: PGS.TS Nguyễn Minh Đoan Nxb Tư pháp Những nội dung môn học Lý luận nhà nước pháp luật Tác giả: PGS.TS Nguyễn Thị Hồi Nxb Tư pháp Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII Luật An ninh quốc gia, ngày 14 tháng 12 năm 2004 Luật Giao thông đường bộ, ngày 29 tháng 06 năm 2001 Luật Phòng, Chống ma túy, ngày 09 tháng 12 năm 2000 ... Nhận thức chung Pháp luật vai trò Pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội Chương II: Giải pháp nâng cao hiệu vai trò pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội NỘI DUNG... đảm bảo an ninh 1.4.2 Vai trò pháp luật việc đảm bảo trật tự an toàn xã hội CHƯƠNG II: Giải pháp nâng cao hiệu vai trò pháp luật việc bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội 2.1 Các giải pháp 2.1.1... luật vai trò Pháp luật 1.3 Tầm quan trọng bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội 1.4 Quá trình vận dụng Pháp luật việc bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội 1.4.1 Vai trò pháp luật việc đảm bảo