BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 108/QĐ - BTC Hà Nội, ngày 14 tháng 01 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Quyết định số 115/2009/QĐ-TTg ngày 28 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Thuế trực thuộc Bộ Tài chính; Xét đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Vị trí chức Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Cục Thuế) tổ chức trực thuộc Tổng cục Thuế, có chức tổ chức thực cơng tác quản lý thuế, phí, lệ phí khoản thu khác ngân sách nhà nước (sau gọi chung thuế) thuộc phạm vi nhiệm vụ ngành thuế địa bàn theo quy định pháp luật Cục Thuế có tư cách pháp nhân, dấu riêng, mở tài khoản Kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ quyền hạn Cục Thuế thực nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo quy định Luật Quản lý thuế, luật thuế, quy định pháp luật có liên quan khác nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây: Tổ chức, đạo, hướng dẫn triển khai thực thống văn quy phạm pháp luật thuế, quy trình nghiệp vụ quản lý thuế địa bàn tỉnh, thành phố Phân tích, tổng hợp, đánh giá công tác quản lý thuế; tham mưu với cấp uỷ, quyền địa phương lập dự tốn thu ngân sách Nhà nước, công tác quản lý thuế địa bàn; phối hợp chặt chẽ với ngành, quan, đơn vị liên quan để thực nhiệm vụ giao Tổ chức thực nhiệm vụ quản lý thuế người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý Cục Thuế: đăng ký thuế, cấp mã số thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, tính thuế, nộp thuế, miễn thuế, giảm thuế, hồn thuế, xố nợ thuế, tiền phạt, lập sổ thuế, thông báo thuế, phát hành lệnh thu thuế thu khác theo quy định pháp luật thuế; đôn đốc người nộp thuế thực nghĩa vụ nộp thuế đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước Quản lý thông tin người nộp thuế; xây dựng hệ thống liệu thông tin người nộp thuế Thực nhiệm vụ cải cách hệ thống thuế theo mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động, cơng khai hố thủ tục, cải tiến quy trình nghiệp vụ quản lý thuế cung cấp thông tin để tạo thuận lợi phục vụ cho người nộp thuế thực sách, pháp luật thuế Tổ chức thực công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích sách thuế Nhà nước; hỗ trợ người nộp thuế địa bàn thực nghĩa vụ nộp thuế theo quy định pháp luật Tổ chức thực dự toán thu thuế hàng năm giao, biện pháp nghiệp vụ quản lý thuế; trực tiếp thực việc quản lý thuế người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý Cục Thuế theo quy định pháp luật quy định, quy trình, biện pháp nghiệp vụ Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế Hướng dẫn, đạo, kiểm tra Chi cục Thuế việc tổ chức triển khai nhiệm vụ quản lý thuế Trực tiếp tra, kiểm tra, giám sát việc kê khai thuế, hoàn thuế, miễn, giảm thuế, nộp thuế, tốn thuế chấp hành sách, pháp luật thuế người nộp thuế, tổ chức cá nhân quản lý thu thuế, tổ chức uỷ nhiệm thu thuế thuộc thẩm quyền quản lý Cục trưởng Cục Thuế 10 Tổ chức thực kiểm tra việc chấp hành nhiệm vụ, công vụ quan thuế, công chức thuế thuộc thẩm quyền quản lý Cục trưởng Cục Thuế 11 Giải khiếu nại, tố cáo thuế, khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc chấp hành trách nhiệm công vụ quan thuế, công chức thuế thuộc quyền quản lý Cục trưởng Cục thuế theo quy định pháp luật; xử lý vi phạm hành thuế, lập hồ sơ đề nghị quan có thẩm quyền khởi tố tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật thuế 12 Tổ chức thực thống kê, kế toán thuế, quản lý biên lai, ấn thuế; lập báo cáo tình hình kết thu thuế báo cáo khác phục vụ cho việc đạo, điều hành quan cấp trên, Uỷ ban nhân dân đồng cấp quan có liên quan; tổng kết, đánh giá tình hình kết cơng tác Cục Thuế 13 Kiến nghị với Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế vấn đề vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật thuế, quy định Tổng cục Thuế chuyên môn nghiệp vụ quản lý nội bộ; kịp thời báo cáo với Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế vướng mắc phát sinh, vấn đề vượt thẩm quyền giải Cục Thuế 14 Quyết định đề nghị cấp có thẩm quyền định miễn, giảm, hoàn thuế, gia hạn thời hạn khai thuế, gia hạn thời hạn nộp tiền thuế, truy thu tiền thuế, xoá nợ tiền thuế, miễn xử phạt tiền thuế theo quy định pháp luật 15 Được yêu cầu người nộp thuế, quan Nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp kịp thời thông tin cần thiết cho việc quản lý thu thuế; đề nghị quan có thẩm quyền xử lý tổ chức, cá nhân không thực trách nhiệm việc phối hợp với quan thuế để thu thuế vào ngân sách Nhà nước 16 Được ấn định thuế, thực biện pháp cưỡng chế thi hành định hành thuế theo quy định pháp luật; thông báo phương tiện thông tin đại chúng người nộp thuế vi phạm pháp luật thuế 17 Bồi thường thiệt hại cho người nộp thuế; giữ bí mật thơng tin người nộp thuế; xác nhận việc thực nghĩa vụ thuế người nộp thuế có đề nghị theo quy định pháp luật thuộc phạm vi quản lý Cục Thuế 18 Giám định để xác định số thuế phải nộp người nộp thuế theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền 19 Tổ chức tiếp nhận triển khai ứng dụng tiến khoa học, công nghệ thông tin phương pháp quản lý đại vào hoạt động Cục Thuế 20 Quản lý máy, biên chế, công chức, viên chức, lao động tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên chức Cục Thuế theo quy định Nhà nước ngành thuế 21 Quản lý, lưu giữ hồ sơ, tài liệu, ấn thuế kinh phí, tài sản giao theo quy định pháp luật 22 Thực nhiệm vụ khác Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế giao Điều Cơ cấu tổ chức Các phòng chức tham mưu giúp việc Cục trưởng: 1.1 Đối với Cục Thuế thành phố Hà Nội Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh, cấu tổ chức máy gồm phòng: a) Phòng Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế; b) Phòng kê khai Kế tốn thuế; c) Phịng Quản lý nợ Cưỡng chế nợ thuế; d) Một số phòng Kiểm tra thuế; đ) Một số phòng Thanh tra thuế; e) Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân; g) Phịng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự tốn; h) Phòng Pháp chế; i) Phòng Kiểm tra nội bộ; k) Phịng Tổ chức cán bộ; l) Phịng Hành - Lưu trữ; m) Phòng Quản trị - Tài vụ; n) Phòng Quản lý ấn chỉ; o) Phòng Tin học Cục Thuế thành phố Hà Nội Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh có khơng q 06 Phịng Kiểm tra thuế; 04 Phịng Thanh tra thuế, có 01 Phòng Thanh tra thuế doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có tính chất đặc thù, có phạm vi kinh doanh liên quan đến nhiều địa bàn tỉnh, thành phố 1.2 Đối với Cục Thuế tỉnh, thành phố khác, cấu tổ chức máy gồm phòng: a) Phòng Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế; b) Phịng Kê khai Kế tốn thuế; c) Phịng Quản lý nợ Cưỡng chế nợ thuế; d) Một số Phòng Kiểm tra thuế; đ) Một số Phòng Thanh tra thuế; e) Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân; g) Phịng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự tốn; h) Phòng Kiểm tra nội bộ; i) Phòng Tổ chức cán bộ; k) Phịng Hành - Quản trị - Tài vụ - Ấn chỉ; l) Phòng Tin học Quy định cấu, số lượng Phòng Kiểm tra thuế, Phòng Thanh tra thuế sau: - Cục Thuế tỉnh, thành phố có số thu hàng năm từ 3.000 tỷ đồng trở lên trừ thu từ dầu thô tiền thu đất, quản lý thuế 2.000 doanh nghiệp, tổ chức khơng q 03 Phịng Kiểm tra thuế 02 Phịng Thanh tra thuế, có 01 Phòng Thanh tra thuế doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có tính chất đặc thù - Cục Thuế tỉnh, thành phố có số thu hàng năm từ 1.000 tỷ đồng đến 3.000 tỷ đồng trừ thu từ dầu thô tiền thu đất, quản lý thuế từ 2.000 doanh nghiệp trở xuống, tổ chức khơng q 02 Phịng Kiểm tra thuế 01 Phịng Thanh tra thuế 1.3 Riêng Cục Thuế tỉnh miền núi, trung du, đồng có quy mơ nhỏ (có số thu hàng năm trừ tiền thu đất dầu thô 1.000 tỷ đồng), tuỳ theo thực tế nhiệm vụ quản lý thuế địa phương, số lượng phịng so với quy định điểm 1.2 khoản Điều phải đảm bảo thực đầy đủ chức quản lý chủ yếu: tuyên truyền - hỗ trợ, xử lý tờ khai, quản lý thu nợ, tra, kiểm tra 1.4 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế quy định chức năng, nhiệm vụ phòng thuộc Cục Thuế tình hình cụ thể địa phương định cấu, số lượng phòng cụ thể Cục Thuế; định việc sáp nhập, giải thể phòng thuộc Cục Thuế đảm bảo thực hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý thuế giao Chi cục Thuế quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc Cục Thuế Chi cục Thuế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung Chi cục Thuế) trực thuộc Cục Thuế tổ chức thống theo đơn vị hành cấp huyện Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế Điều Lãnh đạo Cục Thuế Cục Thuế có Cục trưởng số Phó Cục trưởng Cục trưởng Cục Thuế chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế trước pháp luật toàn hoạt động Cục Thuế địa bàn Phó Cục trưởng Cục Thuế chịu trách nhiệm trước Cục trưởng trước pháp luật lĩnh vực công tác phân công phụ trách Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Cục trưởng, Phó Cục trưởng chức danh lãnh đạo khác Cục Thuế thực theo quy định pháp luật quy định phân cấp quản lý cán Bộ Tài Điều Biên chế kinh phí Biên chế Cục Thuế Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế định tổng biên chế giao Kinh phí hoạt động Cục Thuế cấp từ nguồn kinh phí Tổng cục Thuế Điều Hiệu lực trách nhiệm thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay Quyết định số 49/2007/QĐ-BTC ngày 15/6/2007 Bộ trưởng Bộ Tài quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phịng Bộ Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thủ trưởng đơn vị thuộc Tổng cục Thuế chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./