Ưu đãi Người có công là chính sách lớn của Đảng và nhà nước, có ý nghĩa chính trị xã hội sâu sắc, thể hiện sự tôn vinh của Tổ quốc và nhân dân đối với những người đã hy sinh, cống hiến cho sự nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Ghi nhận và đền đáp công lao đóng góp hy sinh của những người có công và các gia đình chính sách, Đảng và Nhà nước ta đã tạo mọi điều kiện để bù đắp phần nào về giá trị vật chất và tinh thần cho họ, không ngừng nâng cao đời sống của người có công. Với truyền thống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” của dân tộc, Đảng Nhà nước ta xác định chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ và người có công là nghĩa vụ, trách nhiệm của toàn xã hội, thực hiện tốt công tác chăm sóc người có công không chỉ phát huy truyền thống, đạo lý của dân tộc mà còn củng cố niềm tin vững chắc của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước.
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH LÀO CAI LỚP TRUNG CẤP LLCT - HC A02-20 - - BÀI THU HOẠCH NGHIÊN CỨU THỰC TẾ CHỦ ĐỀ: CÔNG TÁC CHĂM SĨC NGƯỜI CĨ CƠNG Ở XÃ MƯỜNG HOA - THỊ XÃ SA PA - TỈNH LÀO CAI Học viên: Nguyễn Ngọc Khánh Lào Cai, tháng 11 năm 2020 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ưu đãi Người có cơng sách lớn Đảng nhà nước, có ý nghĩa trị - xã hội sâu sắc, thể tôn vinh Tổ quốc nhân dân người hy sinh, cống hiến cho nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Ghi nhận đền đáp cơng lao đóng góp hy sinh người có cơng gia đình sách, Đảng Nhà nước ta tạo điều kiện để bù đắp phần giá trị vật chất tinh thần cho họ, không ngừng nâng cao đời sống người có cơng Với truyền thống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” dân tộc, Đảng Nhà nước ta xác định chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ người có cơng nghĩa vụ, trách nhiệm tồn xã hội, thực tốt cơng tác chăm sóc người có cơng khơng phát huy truyền thống, đạo lý dân tộc mà củng cố niềm tin vững nhân dân Đảng, Nhà nước Hiện nay, địa bàn huyện Sa Pa quản lý thực sách 1.817 người có cơng, thân nhân người có cơng, 1.400 người hoạt động kháng chiến hưởng trợ cấp lần; 200 người có cơng, thân nhân người có cơng hưởng trợ cấp ưu đãi hàng tháng; gần 160 gia đình hưởng trợ cấp thờ cúng liệt sỹ Là phó Chỉ huy trưởng Quân công tác Ban Chỉ huy quân phường Bắc Cường, qua trình học tập nghiên cứu chương trình trung cấp Lý luận trị - Hành chính, chọn nghiên cứu thực tế “Công tác chăm sóc người có cơng với cách mạng” thị xã Sa Pa xã Mường Hoa huyện Sa Pa để nắm bắt tình hình thực tế cơng tác chăm sóc người có cơng, tơi báo cáo nghiên cứu thực tế cuối khóa, lớp Trung cấp lý luận trị - hành A02-20 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Cơng tác chăm sóc người có cơng với cách mạng Phạm vi nghiên cứu: khơng gian: xã Mường Hoa; thời gian: năm 2020 NỘI DUNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ XÃ MƯỜNG HOA Đảng xã Mường Hoa hình thành sở sáp nhập từ Đảng xã Hầu Thào Đảng xã Sử Pán Quyết định số 09-QĐ/TU, ngày 01/01/2020 thị ủy Sa Pa Đảng xã có 13 chi trực thuộc (8 chi thôn, chi nhà trường) với tổng số 205 đảng viên, đảng viên dự bị 16 đồng chí; đảng viên Chính thức 189 đồng chí Xã có tổng diện tích đất tự nhiên 1.812 ha, chia làm thôn với tổng dân số sinh sống 1.114 hộ = 5.984 nhân hộ nghèo 309 hộ chiến 27% hộ cận nghèo 117 hộ chiến chiến 10,5%, đồng bào dân tộc Mông chiếm tỷ lệ 95,5% * Thuận Lợi: Xã Mường Hoa nhận quan tâm lãnh đạo, đạo Thường trực thị ủy, HĐND UBND thị xã Sa Pa, hướng dẫn ban xây dựng Đảng, phịng ban chun mơn thị xã vfa tranh thủ ủng hộ cán bộ, đảng viên, nhân dân dân tộc địa bàn Ngay sau sát nhập hai xã với nhau, ban chấp hành Đảng xã Mường Hoa tập trung củng cố, kiện toàn lại máy hoạt động từ xã đến thôn triển khai thực đồng nhiệm vụ trị, xã hội, Quốc phịng - An ninh địa bàn xã, đặc biệt công tác tổ chức Đại hội Chi trực thuộc Đại hội Đảng xã Mường Hoa, nhiệm kỳ 2020-2025 diễn theo kế hoạch; nhân dân dân tộc địa bàn tích cực tham gia phong trào thi đua xã, tập trung chăm lo gia đình, bước nâng cao nhận thức tích cực chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, tăng gia sản xuất phát triển kinh tế, góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển, xố đói giảm nghèo bền vững Nhìn chung Đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức bước thay đổi tư làm việc, có bước chuyển biến tích cực công tác tham mưu, triển khai thực kịp thời, đáp ứng nhiệm vụ giao, đảm bảo chất lượng cơng việc * Khó Khăn: Trình độ số cán chưa đạt chuẩn theo quy đinh, kinh tế hộ thôn không đồng đều, cịn số phận dân trí thấp, tập quán lạc hậu, việc cải tạo thủ tục lạc hậu cịn gặp nhiều khó khăn Việc chuyển đổi cấu trồng vật nuôi để phát triển kinh tế chủ yếu theo hướng truyền thống nhỏ lẻ, đời sống cịn gặp nhiều khó khăn; cơng tác xố đói giảm nghèo khơng bền vững; tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội cịn yếu tố tiềm ẩn, phức tạp, từ đầu năm đến xảy trộm, nhiều vụ tranh chấp đất đai, nguồn nước gây an ninh trật tự nơng thơn Do tình hình diễn biến thời tiết phức tạp ảnh hưởng lớn đến việc phát triển sản xuất nhân dân (mưa đá gây thiệt hại nhiều hoa mầu nhân dân như: ngô, rau loại ăn ) kết hợp với tình hình dịch bệnh Covid - 19 dân đến nhiều lao động nơng thơn làm thành thị khơng có việc làm, khơng có nguồn thu nhập, giá ni cá nước lạnh bị giảm mạnh khơng có thị trường tiêu thụ KẾT QUẢ CƠNG TÁC CHĂM SĨC NGƯỜI CĨ CƠNG Ở THỊ XÃ SA PA VÀ XÃ MƯỜNG HOA 2.1 Tình hình chung người có cơng Tình hình người có cơng thuộc xã Mường Hoa: Tổng số người có cơng, thân nhân người có cơng với cách mạng là: 21 người, đối tượng người hoạt động kháng chiến hưởng trợ cấp lần: người; người thờ cúng liệt sỹ hưởng trợ cấp năm lần: 03 người; đối tượng hưởng trợ cấp hàng tháng: 05 người, bao gồm: Thương binh suy giảm khả lao động từ 21%-60%: 01 người; Bệnh binh suy giảm khả lao động từ 61%-70%: 01 người; Tuất 01 liệt sỹ hưởng định xuất bản: 02 người; Người họat động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khả lao động từ 41%-60%: 04 người Tình hình sức khỏe đời sống người có cơng: Phần lớn người có cơng bị thương tật, bệnh tật, nhiễm chất độc hóa học hay đau yếu, bệnh cũ hay tái phát nên nhu cầu khám, chữa bệnh ngày cao Theo kết điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2016 xã Hầu Thào Sử Pán xã Mường Hoa bầy giờ, số hộ người có cơng có mức sống trung bình trở lên 40/65 hộ, chiếm 61,53%, số hộ người có cơng thuộc hộ nghèo 11/65 hộ, chiếm 16,92%, số hộ người có cơng thuộc hộ cận nghèo 14/65 hộ, chiếm 21,53% Rà soát nhà năm 2014, tổng số hộ người có cơng thuộc diện 62 hộ Số hộ người có cơng có nhà kiên cố nhà, chiếm 8,06%, số hộ người có cơng nhà bán kiên cố 57 hộ chiếm 91,93% Trên địa bàn xã 100% người có cơng với cách mạng có nhà từ bán kiên cố trở lên, khơng cịn tượng người có cơng phải nhà tạm, nhiên số nhà người có cơng xuống cấp, cần hỗ trợ 2.2 Kết thực chương trình, sách chăm sóc người có cơng địa bàn xã Mường Hoa Trong năm qua, xã tích cực thực tốt cơng tác chăm sóc đời sống, tinh thần cho người có cơng như: Tổ chức khám chữa bệnh, điều trị định kỳ, tuyên truyền chế độ điều dưỡng sức khỏe luân phiên gia đình trung tâm điều dưỡng Năm 2016 năm 2017 xã đề nghị cấp phát 65 thẻ BHYT cho người có cơng, giải chế độ điều dưỡng sức khỏe cho 05 người có cơng, thân nhân người có cơng đến niên hạn điều dưỡng, thăm hỏi tặng 35 xuất quà trị giá 10.5 triệu đồng vào dịp lễ, tết Công tác vận động ủng hộ Quỹ đền ơn đáp nghĩa, hỗ trợ làm nhà, sửa chữa nhà cho người có cơng, thân nhân người có cơng quan tâm UBND xã định thành lập kiện toàn Ban Quản lý quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã xây dựng Kế hoạch (KH) tổ chức vận động cán bộ, công chức Nhân dân tích cực ủng hộ quỹ Kết năm 2016 ủng hộ triệu đồng đạt 92% KH, tháng năm 2017 ủng hộ gần triệu đồng đạt 84,28% KH Năm 2016, xã trích từ Quỹ Đền ơn đáp nghĩa với nguồn tỉnh, huyện hỗ trợ 01 nhà thuộc diện hỗ trợ làm nhà theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg, với số tiền: 10 triệu đồng Ngồi chương trình chăm sóc trên, xã cịn tun truyền, huy động tham gia đoàn thể, giúp đỡ ủng hộ Nhân dân xã hộ gia đình người có cơng cịn khó khăn 2.3 Đánh giá chung cơng tác chăm sóc người có cơng thị xã Sa Pa Xã Mường Hoa 2.3.1 Ưu điểm nguyên nhân * Ưu điểm Từ năm đến nay, Đảng ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ thị xã Sa Pa xã Mường Hoa quan tâm, đạo sát đoàn thể sở làm tốt cơng tác chăm sóc thực đầy đủ sách người có cơng thân người có cơng đảm bảo quy định, đạt hiệu cao Thực đầy đủ, kịp thời chế độ sách người có cơng thân nhân họ; Cấp phát kịp thời thẻ BHYT cho đối tượng người có cơng, thân nhân người có cơng; Tổ chức đoàn thăm hỏi, động viên gia đình sách người có cơng vào dịp lễ, tết; thường xuyên quan tâm, giúp đỡ gia đình người có cơng có hồn cảnh khó khăn, ốm đau, bệnh tật Hàng năm, thị xã Sa Pa xã Mường Hoa tích cực tun truyền vận động qun góp, ủng hộ quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” để hỗ trợ, giúp đỡ gia đình người có cơng cải thiện nhà ở, ổn định sống, đến đời sống gia đình người có cơng cải thiện Nhân dân dân tộc địa bàn có nhận thức đắn trách nhiệm người có cơng, thể truyền thống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” * Nguyên nhân ưu điểm Có đạo sát cấp ủy, quyền sở, cơng tác sóc người có cơng, ln xác định chăm sóc người có cơng tiêu chí để đánh giá kết thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương; Cán làm cơng tác sách người có cơng xã, thị trấn có tinh thần trách nhiệm việc tham mưu thực kịp thời người có cơng Nhân dân địa phương tích cực, ủng hộ nhiệt tình cơng tác chăm sóc người có cơng Chính quyền phối hợp chặt chẽ với MTTQ đoàn thể sở việc tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên nâng cao tinh thần trách nhiệm tích cực ủng hộ huy động nguồn lực Nhân dân tham gia thực quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân * Hạn chế Các văn hướng dẫn thực cơng tác chăm sóc người có cơng thiếu đồng bộ; Cấp ủy Đảng quyền địa phương có lúc, có việc cịn chưa sát lãnh đạo, đạo thực công tác chăm sóc người có cơng Cơng tác tun truyền sách người có cơng chưa đa dạng hố hình thức, chưa sâu, rộng, hiệu chưa cao Việc bố trí cán làm cơng tác Lao động - Thương binh Xã hội nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Một số người dân xã tinh thần tương thân, tương giúp đỡ vận động gia đình tham gia hoạt động chăm sóc người có cơng chưa cao Công tác tự kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên, thiếu chặt chẽ nên chưa kịp thời, đề xuất giải pháp nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế cơng tác chăm sóc người có cơng Kinh phí hỗ trợ làm nhà cho người có cơng chưa đảm bảo để hỗ trợ hết tất cho đối tượng người có cơng theo đề án phê duyệt * Nguyên nhân hạn chế Một số văn đạo cấp chồng chéo, quy định cụ thể lĩnh vực chăm sóc người có cơng cịn thiếu, chưa đồng Cán làm cơng tác thương binh xã hội sở chưa ổn định nên thiếu kinh nghiệm Cấp ủy Đảng, quyền chưa thường xuyên kiểm tra đôn đốc cán chuyên mơn việc thực sách người có cơng Chế độ thơng tin báo cáo cịn chậm Nhận thức phận Nhân dân hạn chế, đời sống cịn gặp nhiều khó khăn nên chưa thực quan tâm đến công tác đền ơn đáp nghĩa GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TỐT CƠNG TÁC CHĂM SĨC NGƯỜI CĨ CƠNG Ở THỊ XÃ SA PA VÀ XÃ MƯỜNG HOA TRONG THỜI GIAN TỚI Một là: Tăng cường lãnh đạo cấp Ủy, đạo quyền công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, Nhân dân thực chế độ sách người có cơng với cách mạng, người tham gia kháng chiến phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương, Đảng Nhà nước người có cơng phong trào “ Đền ơn đáp nghĩa” cán bộ, đảng viên tầng lớp Nhân dân để cán bộ, đảng viên người dân hiểu việc chăm sóc thương, bệnh binh, gia đình liệt sỹ người có cơng trách nhiệm toàn đảng toàn dân toàn xã hội Hai là: Đề xuất với ban, ngành cấp điều chỉnh, hoàn thiện hệ thống văn hướng dẫn thực sách người có cơng cho phù hợp; Thực đầy đủ, kịp thời chế độ, sách ưu đãi người có cơng đảm bảo chế độ, sách trợ cấp người có công giải đúng, đủ kịp thời Ba là: Nâng cao vai trò, trách nhiệm cán chuyên trách làm công tác lao động thương binh xã hội q trình thực cơng tác người có cơng xã, thị trấn; đồng thời cần làm tốt công tác vận động quần chúng Nhân dân việc phát giác trường hợp làm trái quy định Pháp luật sách người có cơng Bốn là: Xây dựng kế hoạch đào tạo tạo điều kiện thuận lợi để cán công chức làm công tác lao động thương binh xã hội tham dự đầy đủ lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, tập huấn chuyên môn; Công tác đào tạo bồi dưỡng cán phải kết hợp với đánh giá cán hàng năm quy hoạch bổ nhiệm bố trí cán phù hợp Việc bố trí cán quy hoạch cán cần kết hợp với việc, đào tạo bồi dưỡng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao cụ thể với chức danh theo vị trí việc làm, phù hợp lực cán Năm là: Tiếp tục tạo điều kiện cho hộ gia đình người có cơng vay vốn theo sách ưu đãi; đồng thời hướng dẫn hộ vay sử dụng vốn mục đích đầu tư phát triển kinh tế gia đình nâng cao thu nhập cho gia đình người có cơng Đẩy mạnh xã hội hố chăm sóc người có cơng, huy động nguồn lực Nhân dân để giúp đỡ người có cơng ổn định sống, nhằm bước xóa hết hộ người có cơng nghèo, đưa mức sống người có cơng ngang với mức sống trung bình người dân địa phương nơi người có cơng cư trú Sáu là: Duy trì mở rộng nhiều hình thức chăm sóc người có cơng vận động đóng góp, khuyến khích cá nhân, đơn vị tiếp tục ủng hộ Thực tốt chương trình cải thiện nhà ở, thăm hỏi tặng q, hỗ trợ người có cơng phát triển kinh tế; trì xây dựng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa sử dụng có hiệu quả, có mục đích Thường xun tổ chức chăm sóc, khám điều dưỡng nâng cao sức khỏe người có cơng để họ có đủ sức khỏe làm ăn phát triển kinh tế gia đình Bảy là: Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc thực sách, chế độ chăm sóc người có cơng địa bàn xã, thị trấn nói chung, thị xã Sa Pa xã Mường Hoa nói riêng, kịp thời thời đề xuất giải pháp khắc phục khó khăn, vướng mắc sở KẾT LUẬN Công tác chăm sóc, ưu đãi xã hội người có cơng với cách mạng có ý nghĩa trị, xã hội to lớn cần thiết trở thành nguyên tắc hiến định ghi nhận Hiến pháp nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Người có cơng với cách mạng toàn xã hội quan tâm, chăm lo vật chất, tinh thần; trân trọng, tôn vinh, biết ơn, đền ơn đáp nghĩa Ưu đãi xã hội, chăm sóc người có cơng với nước tình cảm trách nhiệm Nhà nước tồn xã hội Đây yếu tố thực tiến bộ, cơng xã hội, góp phần ổn định an ninh trị trật tự an tồn xã hội, thúc đẩy nghiệp đổi với tiến trình hội nhập phát triển Qua nghiên cứu thực tế, nắm bắt thực trạng cơng tác chăm sóc người có công thị xã Sa Pa xã Mường Hoa, huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai Từ cho thấy, để thực tốt cơng tác chăm sóc người có công địa phương cần đạo, định hướng xác mục tiêu cấp ủy, quyền, nhằm huy động tiềm năng, nguồn lực cộng đồng cần có giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu công tác tổ chức thực thi sách ưu đãi, chăm sóc người có cơng với nước, góp phần nâng cao đời sống người có cơng vật chất tinh thần Trong thời gian qua cấp ủy, quyền địa phương ban ngành, đoàn thể thị xã Sa Pa xã Mường Hoa thường xuyên quan tâm, lãnh đạo, đạo thực đầy đủ, kịp thời chế độ sách chế độ ưu đãi khác cho người có cơng, thân nhân người có cơng Tạo điều kiện để người có công địa bàn thị xã Sa Pa xã Mường Hoa có sống ổn định, với việc thực đầy đủ, kịp thời chế độ sách thường xuyên, hàng tháng chế độ ưu đãi khác Đảng ủy, HĐND, UBND xã, thị trấn thường xuyên quan tâm, lãnh đạo, đạo kiểm tra, giám sát, Nhân dân dân tộc địa phương đồng thuận tạo điều kiện giúp đỡ, để người có cơng địa bàn thị xã Sa Pa xã Mường Hoa có sống ổn định, có mức sống trung bình trở lên./ 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội UBND thị trấn Sa Pa năm 2016 tháng năm 2017 Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội UBND xã Mường Hoa năm tháng đầu năm 2020 Báo cáo tình hình thực chương trình cơng tác chăm sóc người có cơng thị trấn Sa Pa năm 2016 tháng năm 2017 Báo cáo tình hình thực chương trình cơng tác chăm sóc người có cơng Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Sa Pa năm 2016 tháng năm 2017 11 ... đá gây thiệt hại nhiều hoa mầu nhân dân như: ngô, rau loại ăn ) kết hợp với tình hình dịch bệnh Covid - 19 dân đến nhiều lao động nông thôn làm thành thị việc làm, khơng có nguồn thu nhập, giá