Thực trạng và giải pháp lạm phát việt nam giai đoạn 2006 – 2010

“Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng Chương 1: MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN KHÁI NIỆM VỀ LẠM PHÁT Lạm phát phạm trù vốn có kinh tế thị trường, tồn gắn chặt với kinh tế thị trường Một số nhà kinh tế cho rằng: Lạm phát tình trạng mức giá trung bình (level price) kinh tế tăng lên thời gian định, số khác lại khẳng định Lạm phát tượng tiền giấy dư thừa so với nhu cầu cần thiết lưu thơng hàng hóa xuất yêu cầu quy luật kinh tế hàng hố khơng tơn trọng, quy luật lưu thông tiền tệ Trong "Tư bản", C Mác viết: "Việc phát hành tiền giấy phải giới hạn số lượng vàng bạc thực lưu thông nhờ đại diện tiền giấy mình" Điều có nghĩa khối lượng tiền giấy phát hành vào lưu thông vượt số lượng vàng mà đại diện giá trị tiền giấy giảm xuống lạm phát xuất CÁC KHÁI NIỆM CĨ LIÊN QUAN: - Giảm phát: tình trạng mức giá trung bình kinh tế giảm xuống thời gian - Giá trung bình túi thị trường (market basket) số bình quân gia quyền mức giá sản phẩm, dịch vụ mà người tiêu dùng mua - Chỉ số giá cả: tiêu phản ánh tương quan giá trung bình thời kỳ so với thời kỳ gốc - Tỷ lệ thất nghiệp: tỷ lệ (%) số người thất nghiệp với tổng số lực lượng lao động xã hội (những người thất nghiệp: người độ tuổi lao động khơng có việc làm tìm kiếm việc làm) - Tổng sản phẩm quốc nội (GDP): giá trị toàn bội lượng hàng hóa dịch vụ cuối tạo lãnh thổ nước tính thời kỳ (thường năm) - Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) giá trị tồn lượng hàng hóa dịch vụ cuối công dân nước tạo ra, tính thời kỳ (thường năm) Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 -1- “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng BIỂU HIỆN CỦA LẠM PHÁT: Mức giá chung hàng hóa dịch vụ tăng lên khoảng thời gian định, giá trị đồng tiền giảm ĐO LƯỜNG LẠM PHÁT: Lạm phát đặc trưng số lạm phát tính GNP danh nghĩa/GNP thực tế Trong thực tế thay số giá tiêu dùng số giá bán buôn Ip = ∑ip d (ip: số giá loại nhóm hàng; d: tỷ trọng mức tiêu dùng loại hàng) Một cách tính số lạm phát (tỷ lệ lạm phát) khác dựa vào tỷ lệ thay đổi số giá Tỷ lệ lạm phát: tỷ lệ tăng hàng năm (%) mức giá trung bình hàng hóa dịch vụ Tỷ lệ lạm phát đo tỷ lệ (%) thay đổi số giá Chỉ số giá có loại sau: số giá tiêu dùng (CPI), số giá sản xuất (PPI) Chỉ số giá năm (t) – Chỉ số giá năm (t-1) r(t) = % Chỉ số giá năm (t-1) Trong đó: Giá trung bình túi thị trường năm (t) CPI năm t = Giá trung bình túi thị trường năm gốc (năm gốc = năm sở = base year) PHÂN LOẠI LẠM PHÁT: - Có nhiều cách phân loại lạm phát, vào tiêu thức khác nhau, ta có cách phân loại khác Nhưng nhìn chung có cách phân loại lạm phát 5.1 Căn vào khả dự báo: - Lạm phát dự báo: lạm phát diễn dự kiến, lạm phát không xảy tỗn thất lớn cho kinh tế dự báo kiểm sốt Tuy nhiên lạm phát dự báo có hai ảnh hưởng khơng tốt với kinh tế là: tạo chi phí hội cho việc giữ tiền kích thích gia tăng khối tiền giao dịch kinh tế Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 -2- “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng - Lạm phát dự báo: phần tỷ lệ lạm phát vượt dự báo người Khi đó: Tỷ lệ lạm phát thực = TLLP dự đốn + TLLP ngồi dự đốn Loại lạm phát nguy hiểm gây phân phối lại cải dân chúng (giữa người vay người cho vay, người trả lương người hưởng lương,…) 5.2 Căn vào tỷ lệ lạm phát: - Lạm phát vừa phải: Còn gọi lạm phát số, có tỷ lệ lạm phát 10%/năm Lạm phát vừa phải làm cho giá biến động tương đối Trong thời kỳ kinh tế hoạt động bình thường, đời sống người lao động ổn định Sự ổn định biểu hiện: giá tăng lên chậm, lãi suất tiền gửi khơng cao, khơng xảy với tình trạng mua bán tích trữ hàng hố với số lượng lớn…Có thể nói lạm phát vừa phải tạo tâm lý cho người lao động trông chờ vào thu nhập Trong thời gian hãng kinh doanh có khoảng thu nhập ổn định, rủi ro nên sẵn sàng đầu tư cho sản xuất, kinh doanh - Lạm phát phi mã : Lạm phát xảy giá tăng tương đối nhanh với tỷ lệ số năm Ở mức số, lạm phát làm cho giá chung tăng lên nhanh chóng, gây biến động lớn kinh tế, hợp đồng số hoá Lúc người dân tích trữ hàng hố, vàng bạc, bất động sản không cho vay tiền mức lãi suất bình thường Loại trở nên vững gây biến dạng kinh tế nghiêm trọng - Siêu lạm phát: Xảy lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ cao vượt xa lạm phát phi mã, bệnh chết người, tốc độ lưu thông tiền tệ tăng kinh khủng, giá tăng nhanh không ổn định, tiền lương thực tế người lao động bị giảm mạnh, tiền tệ giá nhanh chóng, thơng tin khơng cịn xác, yếu tố thị trường biến dạng hoạt động sản xuất kinh doanh lâm vào tình trạng rối loạn Tuy nhiên siêu lạm phát xảy Lịch sử lạm phát rằng, lạm phát nước phát triển thường diễn thời gian dài, hiệu phức tạp trầm trọng Vì nhà kinh tế chia lạm phát thành loại: Lạm phát kinh niên kéo dài năm với tỷ lệ lạm phát 50% năm; lạm phát nghiêm trọng thường kéo dài Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 -3- “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng năm với tỷ lệ lạm phát 50%; siêu lạm phát kéo dài năm với tỷ lệ lạm phát 200% năm NGUYÊN NHÂN LẠM PHÁT Có nhiều nguyên nhân dẫn đến lạm phát Chẳng hạn thời tiết không thuận, mùa, nông dân thu hoạch thấp, giá lương thực tăng lên Giá nguyên vật liệu tăng làm cho giá hàng tiêu dùng tăng lên Khi tiền lương tăng, chi phí sản xuất tăng theo, dẫn đến giá mặt hàng tăng Tăng lương đẩy giá lên cao Tóm lại, lạm phát tượng tăng liên tục mức giá chung giải thích theo cách - Theo học thuyết tiền tệ, lạm phát kết việc tăng thừa mức cung tiền - Theo học thuyết Keynes, lạm phát xảy thừa cầu hàng hoá dịch vụ kinh tế (do cầu kéo) - Theo học thuyết chi phí đẩy, lạm phát sinh tăng chi phí sản xuất (chi phí đẩy) Trên thực tế lạm phát kết tổng thể nguyên nhân trên, ngun nhân có vai trị khác thời điểm khác NHỮNG TÁC ĐỘNG CỦA LẠM PHÁT ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ: 7.1 Đối với lĩnh vực sản xuất: Đối với nhà sản xuất, tỷ lệ lạm phát cao làm cho giá đầu vào đầu biến động không ngừng, gây ổn định giả tạo trình sản xuất Sự giá đồng tiền làm vơ hiệu hố hoạt động hạch toán kinh doanh Hiệu kinh doanh - sản xuất vài doanh nghiệp thay đổi, gây xáo động kinh tế Nếu doanh nghiệp có tỷ suất lợi nhuận thấp lạm phát có nguy phá sản lớn 7.2 Đối với lĩnh vực lưu thông: Lạm phát thúc đẩy q trình đầu tích trữ dẫn đến khan hàng hố Thậm chí lạm phát trở nên khó phán đốn việc đầu tư vốn vào lĩnh vực sản xuất gặp phải rủi ro cao Do nhiều người tham gia vào lĩnh vực lưu thơng nên Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 -4- “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng lĩnh vực trở nên hỗn loạn Tiền tay người vừa bán hàng xong lại nhanh chóng bị đẩy vào kênh lưu thông, tốc độ lưu thông tiền tệ tăng vọt điều làm thúc đẩy lạm phát gia tăng 7.3 Đối với lĩnh vực tiền tệ, tín dụng: Lạm phát làm cho quan hệ tín dụng, thương mại ngân hàng bị thu hẹp Số người gửi tiền vào ngân hàng giảm nhiều Về phía hệ thống ngân hàng, lượng tiền gửi vào giảm mạnh nên không đáp ứng nhu cầu người vay, cộng với việc sụt giá đồng tiền nhanh, điều chỉnh lãi suất tiền gửi khơng làm an tâm người có lượng tiền mặt nhàn rỗi tay Về phía người vay, họ người có lợi lớn nhờ giá đồng tiền cách nhanh chóng Do vậy, hoạt động hệ thống ngân hàng khơng cịn bình thường Chức kinh doanh tiền tệ bị hạn chế, chức tiền tệ khơng cịn ngun vẹn có lạm phát chẳng có tích trữ cải hình thức tiền mặt 7.4 Đối với sách kinh tế tài Nhà nước: Lạm phát gây biến động lớn giá sản lượng hàng hoá Khi lạm phát xảy thông tin xã hội bị phá huỷ biến động giá làm cho thị trường bị rối loạn Người ta khó phân biệt doanh nghiệp làm ăn tốt Đồng thời lạm phát làm cho nhà nước thiếu vốn, nhà nước khơng cịn đủ sức cung cấp tiền cho khoản dành cho phúc lợi xã hội bị cắt giảm… ngành, lĩnh vực dự định Chính phủ đầu tư hỗ trợ vốn bị thu hẹp lại khơng có Một ngân sách nhà nước bị thâm hụt mục tiêu cải thiện nâng cao đời sống kinh tế xã hội điều kiện thực Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 -5- “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng Chương 2: THỰC TRẠNG LẠM PHÁT VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006-2009 Trong điều hành vĩ mô phát triển kinh tế, quốc gia giới phải quan tâm tới sách tài chính, tiền tệ, thúc đẩy phát triển kinh tế, chống lạm phát Theo dõi tình hình lạm phát cơng việc thường xun nhà nước Ở Việt nam giai đoạn 2006-2009, từ công bố qua năm tổng cục thống kê Việt Nam ta có biểu đồ so sánh tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam tốc độ tăng số giá tiêu dùng nhằm phán ánh tình hình lạm phát sau: SO SÁNH CPI VÀ GDP CỦA VIỆT NAM TỪ 2006 - 2009 22.97% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 12.63% 8.38% 8.17% 6.60% CPI 6.23% 6.88% 5.32% GDP 5.00% 0.00% 2006 2007 2008 2009 (Nguồn: Tổng CụcThống Kê) CÁC LOẠI LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM: Theo chuyên gia, lạm phát Việt Nam tích hợp lạm phát tiền tệ, lạm phát cầu kéo lạm phát chi phí đẩy, ba loại tác động lẫn làm cho tình trạng trở nên xấu 1.1 Lạm phát tiền tệ: Do việc thực thi sách sách tiền tệ không nghiêm, quản lý yếu kém… dẫn tới lượng cung tiền lưu thông vượt lượng tiền cần có thị trường nhiều lần dẫn tới lạm phát Sự cân đối cấu đầu tư hiệu - đặc biệt khu vực đầu tư công với khoản chi tiêu ngân sách (cụ thể là: chi tiêu ngân sách năm sau cao năm trước, vụ việc tiêu cực, hiệu chi tiêu ngân sách thấp, nhiều cơng trình kéo dài, tốn kém, hiệu thấp ) đưa lượng tiền mặt lớn thị trường Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 -6- “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng Đó chế nới lỏng tiền tệ ưu tiên tăng trưởng từ năm trước Khi nhìn vào số: tốc độ tăng M2 tính dồn từ 2005 đến 2007 tăng 92% Như vậy, tốc độ tăng M2 năm trước gấp 3,7 lần tốc độ tăng GDP cao so với số bình quân nước khu vực thường không lớn 1,5 lần Đó việc lượng ngoại tệ tăng mạnh Năm 2007 đầu tư nước vào Việt nam tăng cao, kiều hối tăng đáng kể, riêng hai khoản gần 30 tỷ USD Với lượng tiền địi hỏi phải có lượng tiền VNĐ lớn tung thị trường, làm cho lượng tiền mặt thị trường tăng lên Tình trạng Đơla hố Việt Nam cịn nặng nề, trở thành nhóm nhóm nhân tố tác động trực tiếp đến sách tiền tệ (CSTT) nên việc kiểm soát lạm phát trở nên khó lường Khi USD lên giá mạnh so với VND đồng USD lúc bị giá mạnh so với đồng tiền thông dụng quốc tế khác Trong Việt Nam, đồng USD sau giá mạnh so với VND vào q I/2008, có lúc tỷ giá tụt xuống 15.300đ/USD, lại lên giá tới 9,38%: 16000đ/USD tháng 10/2007 so với 17.500đ/ USD cuối tháng 6/2008 1.2 Lạm phát cầu kéo: Bắt nguồn từ nội kinh tế, thường diễn kinh tế cá biệt Nguyên nhân tốc độ phát triển kinh tế cao, quy mô đầu tư lớn dàn trải, hiệu đầu tư thấp, vượt khả đáp ứng tài nguyên tiềm kinh tế Năm 2006, 2007 , kinh tế phát triển nóng khiến cho nhu cầu lớn khả cung ứng có hạn, cân đối làm giá tăng liên tục với tỷ lệ cao Điều thể rõ cân đối cao cung cầu, cung thấp cầu (năng lượng, nhân lực chất lượng cao, tắc nghẽn mạch thông tin liên lạc, hạ tầng q tải, cơng trình – dự án chậm tiến độ ) Nỗ lực nhằm đạt tỷ lệ tăng trưởng GDP 8,5 – 9% năm 2008 dẫn tới cân đối cung cầu làm lạm phát tăng cao 1.3 Lạm phát chi phí đẩy: Nguyên nhân giá vật tư đầu vào tăng Trong năm qua, nhiều loại nguyên vật liệu giá tăng cao dầu mỏ, than đá, sắt thép, nhựa, … Những loại chi phí tăng Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 -7- “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng lên tác động tới hầu hết kinh tế, tạo phí đầu vào cao nhiều loại hàng hố, dẫn tới chi phí sản xuất cao, buộc doanh nghiệp tăng giá bán hàng hố Làn sóng tăng giá làm giá chung thị trường tăng mạnh mẽ, đẩy kinh tế tới lạm phát Năm 2007 năm 2008, giá dầu tăng cao tác động tới hầu hết ngành sản xuất nước, dẫn tới tăng giá bán đầu Giá dầu tăng thực đẩy lạm phát cao Do vậy, việc nhập yếu tố đầu vào từ kinh tế tăng trưởng nóng bao hàm việc nhập yếu tố lạm phát kinh tế CÁC NHÓM NGUYÊN NHÂN GÂY LẠM PHÁT TẠI VIỆT NAM: Theo TS Nguyễn Đình Thọ, Đại học ngoại thương Hà Nội cho thời điểm năm năm 2007 lạm phát Việt Nam hội tụ đủ nguyên nhân sau: 2.1 Nhóm thứ có nguồn gốc từ yếu tố bên kinh tế.: Tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định nhiều năm qua việc gia nhập WTO đầu năm 2007 tạo thêm động lực phát triển cho kinh tế Việt Nam Sự mở rộng mạnh mẽ nhu cầu chi tiêu, đầu tư tư nhân công cộng nhân tố làm cho tổng cầu tăng nóng Tổng đầu tư tồn xã hội năm 2007 khoảng 493,6 nghìn tỉ đồng, chiếm 43% GDP với số vốn đầu tư trực tiếp nước phê duyệt đạt 21,3 tỉ USD vốn thực đạt 6,4 tỉ USD, cao 77% so với năm 2006 Tổng chi ngân sách nhà nước đạt 399,3 nghìn tỉ đồng, vượt khoảng 11,7% so với dự toán năm Bội chi ngân sách nhà nước 56,5 nghìn tỉ đồng, 4,95% GDP Thâm hụt cán cân thương mại 14,12 tỉ USD, 29% tổng kim ngạch xuất khẩu, tăng gấp 2,5 lần so với năm 2006 Tổng cầu tăng nóng vượt khả kinh tế tồn nhiều vấn đề "thắt cổ chai" liên quan tới hạ tầng kinh tế, xã hội pháp luật làm gia tăng áp lực lạm phát Tuy nhiên, cần phải nhìn nhận việc gia tăng đầu tư nước ngồi đầu tư công vào kết cấu hạ tầng tạo hội nhiều thách thức, góp phần chuyển đổi cấu kinh tế giải vấn đề "thắt cổ chai", tạo đà phát triển bền vững dài hạn Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 -8- “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng 2.2 Nhóm thứ hai có nguồn gốc từ yếu tố bên ngồi: Đó giá loại hàng hóa giới tăng nhanh, tỷ lệ nghịch với giá danh nghĩa đồng USD đẩy mặt giá nguyên nhiên vật liệu đầu vào, đặc biệt dầu thô, lên cao gấp đến lần so với năm 2003 Giá dầu lửa tăng từ 53,4 USD/thùng tháng 1-2007 lên 89,4 USD/thùng tháng 12-2007, đạt đỉnh 125,96 USD/thùng vào ngày 9-5-2008 Tốc độ tăng giá lượng, đặc biệt giá lương thực nửa cuối năm 2007 đầu năm 2008 nguyên nhân dẫn tới tình trạng lạm phát diện rộng tất nước giới Đến cuối năm 2007, lạm phát so với kỳ năm trước Việt Nam 12,63% đến tháng 4-2008, tỷ lệ 21,42% Tỷ lệ lạm phát Việt Nam cao gấp đôi mức lạm phát số nước khu vực Tác động lạm phát chi phí đẩy Việt Nam thường cao gấp đôi nước khác khu vực Việt Nam thực thi sách neo giá đồng nội tệ với USD Kết là, khoảng thời gian từ tháng 1-2004 đến nay, đồng Việt Nam có xu hướng giá danh nghĩa, đồng tiền nước khác khu vực có xu hướng lên giá danh nghĩa so với đồng USD Giá hàng hóa, nguyên liệu giới tăng mạnh thời gian gần tăng trưởng cầu giới tăng nhanh tốc độ tăng cung với chứng lượng hàng tồn kho hàng hóa nguyên liệu giảm mạnh Đồng USD giá danh nghĩa làm cho giá hàng hóa tính theo đồng tiền khác EUR, GBP giảm tương đối khuyến khích cầu Bên cạnh đó, quỹ đầu tư giới gia tăng mua hàng hóa đề phịng vệ rủi ro giá USD Kết giá hàng hóa nguyên liệu tăng lên cao mức bình thường, tăng tăng cầu tăng USD giá Các nước khu vực có điều chỉnh nâng giá nội tệ tương ứng với mức giá danh nghĩa Mỹ (đo số tỷ giá hiệu lực danh nghĩa NEER) điều chỉnh giảm tác động tăng giá giá đồng USD Hình minh họa mức biến động giá lương thực theo nội tệ nước so với giá danh nghĩa đồng USD tỷ giá hiệu lực danh nghĩa (NEER) Có thể nhận thấy, giá lương thực giới tính theo VNĐ cao mức giá tính theo USD đồng Việt Nam giá so với USD Giá Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 -9- “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng lương thực theo bạt (Thái Lan) nhân dân tệ (Trung Quốc) cịn có phần rẻ mức tỷ giá hiệu lực danh nghĩa (NEER) Mỹ Chính nhờ sách tỷ giá linh hoạt, Thái Lan Trung Quốc giảm tác động sốc giá lương thực từ nước ngồi Việt Nam thi hành sách neo tỷ giá nhập lạm phát giá lương thực theo USD Đây nguyên nhân làm cho lạm phát Việt Nam cao nước khu vực 2.3 Nhóm nguyên nhân Đó yếu tố tiền tệ với tốc độ tăng trưởng tín dụng Việt Nam tăng nhanh năm vừa qua Trong ba năm từ 2005 đến 2007, cung tiền tăng 135% GDP tăng 27% Tốc độ tăng tổng phương tiện toán dư nợ tín dụng năm 2007 tăng gấp đơi so với tốc độ tăng năm 2006 Tính đến 31-12-2007, tổng phương tiện toán tăng 46,7% so với 31-12-2006 Tổng dư nợ cho vay kinh tế năm 2007 tăng 57,53% so với năm 2006 Nguyên nhân dẫn đến tốc độ tăng trưởng tín dụng đột biến tổng lượng ngoại tệ ròng chảy vào kinh tế năm 2007 ước chừng lên tới 22 tỉ USD, tương đương 30% GDP Để trì tỷ giá USD, Ngân hàng nhà nước tăng dự trữ ngoại hối từ 11,5 tỉ USD (năm 2006) lên 21,6 tỉ USD (năm 2007) đẩy lượng lớn nội tệ thị trường Mặc dù phủ nhận yếu tố tiền tệ nguyên nhân gây tình trạng lạm phát tại, cần khẳng định rằng, nguyên nhân chủ yếu thiên tai, dịch bệnh lây lan giá nguyên liệu đầu vào tăng đột biến dẫn đến giá lương thực tăng cao Trong năm 1999, 2000, mức cung ứng tiền tệ M2 có lúc lên tới 56,2% Việt Nam nằm tình trạng thiểu phát Hơn nữa, độ trễ sách tiền tệ từ 6-36 tháng, nên cung tiền tăng dẫn tới lạm phát Trong tình hình nay, tốc độ tăng trưởng cung ứng tiền tệ M2 đóng vai trị xúc tác cho q trình nhập lạm phát từ nước Trên thực tế, bảng thấy lương thực, thực phẩm chiếm tỷ trọng tới 42,7% số CPI, nên phần đóng góp giá lương thực thường chiếm tới 70% động thái số giá tiêu dùng CPI (được coi tỷ lệ lạm phát) Trong quý III năm 2007, phần đóng góp yếu tố phi lương thực vào lạm phát 3,5% Con số 4% Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 - 10 - “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng cho quí IV năm 2007, lạm phát lên tới 15,7% vào tháng 2-2008, lương thực thực phẩm góp tới 10,8% Tháng tháng 4, tỷ lệ lạm phát so với kỳ năm trước 19,4% 21,4%, phần đóng góp lạm phát giá lương thực, thực phẩm 13,1% 14,6% DIỄN BIẾN NĂM NĂM 2009 VÀ DỰ BÁO 2010: Theo nhận định năm 2009, lạm phát chưa bùng phát kinh tế suy giảm - người tiêu dùng lo tiết kiệm để phòng ngừa rủi ro nên cầu tiêu dùng yếu Trong năm 2010, kinh tế vượt khỏi suy thối cầu tiêu dùng tăng mạnh gây áp lực lạm phát Năm 2009, giá mặt hàng tiêu dùng không tạo thành cú sốc năm 2008, kể gạo Diễn biến giá tiêu dùng hàng tháng năm 2009 phục hồi lại sau những bất thường hai năm 2007 2008 Năm nay, giá dự báo có tăng khơng tạo yếu tố gây sốc lớn, khơng có bất thường (Nguồn: Tổng CụcThống Kê) Năm 2010, kinh tế giới phục hồi nhập đầu vào tăng giá kinh tế giới phục hồi nhanh Với mục tiêu kiềm chế nhập Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 - 11 - “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng siêu, kiềm chế nhập tác động từ giá giới đến mặt giá nước đỡ Đồng thời, quan ngại lạm phát cao năm 2009 khiến cho phủ có u cầu lộ trình tăng giá, năm 2010, việc tiếp tục thực lộ trình giá thị trường số hàng hóa, dịch vụ, có giá điện, giá than, nước sạch… làm cho mặt giá tiêu dùng tăng lên Theo ông Nguyễn Tiến Thỏa (Cục trưởng Cục Quản lý giá - Bộ Tài chính), năm 2010 lạm phát có nguy tăng cao trở lại lượng tiền lưu thơng tăng lên từ nới lỏng sách tiền tệ, tài khóa từ 2009 chuyển qua, sức mua tăng lên nhờ tăng lương, đẩy nhanh sách an sinh xã hội, chương trình hỗ trợ giảm nghèo…, giá nhiều mặt hàng quan trọng tăng lên ảnh hưởng đến mặt giá chung Theo chuyên gia, tình hình nước giới tiềm ẩn nguy cao gây tăng giá Năm 2010, tổ chức tài chính, tiền tệ uy tín giới nhận định, kinh tế quốc tế bước vào giai đoạn hồi phục, kéo theo mặt giá tăng lên Cùng với đó, nhiều nước định tiếp tục trì gói kích thích kinh tế, lượng tiền tiếp tục bơm thêm lưu thông tạo sức ép mạnh đến lạm phát Tuy nhiên, vào năm 2009 Việt Nam có điều chỉnh mạnh tỷ giá hối đối nên năm dự báo khơng có điều chỉnh tỷ Mà tác động giá giới vào Việt Nam liên quan nhiều đến tỷ giá hối đối Vì thế, TS Vũ Đình Ánh nhận định: “Theo tơi, lạm phát năm 2010 nhiều khả cao năm 2009 Thế cịn cao đến mức phụ thuộc vào việc điều hành sách Chính phủ, khơng phải phụ thuộc vào tác động bên ngoài…” Đồng thời, bội chi ngân sách công bố 6,9% GDP, năm 2008 bội chi ngân sách mức 5% lạm phát lên tới 19,89% Vì thế, nguy lạm phát cao vào năm 2010 cịn xảy số nhân tố bội chi ngân sách lớn Ngoài ra, nguyên nhân mang tính quy luật khách quan thiên tai, dịch bệnh… xảy làm ảnh hưởng cung - cầu, tác động đến giá thị trường Theo ơng Vũ Đình Ánh: “Các mục tiêu năm 2010 tốc độ tăng trưởng 6,5%, lạm phát khoảng 7% đạt thơng qua biện pháp khơng Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 - 12 - “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng mang tính cấp bách, tình thế, mà gắn với chiến lược phát triển tổng thể tái cấu kinh tế đảm bảo tăng trưởng ổn định, bền vững hiệu hơn… Xét đến mục tiêu tăng GDP 6,5% năm nay, tơi chưa thấy có yếu tố động lực cho tăng trưởng Đầu tư khơng thể thêm tăng cao rồi, ICOR (hệ số sinh lời từ đồng vốn đầu tư) tạm tính đầu tư phải tăng 45%! Bội chi năm tới 6,2% GDP, theo cao, nên phải thắt chặt chi tiêu Cịn tín dụng năm cao, năm tới khống chế mức 25% khó đáp ứng đủ nguồn lực để đảm bảo tăng trưởng 6,5% Soát lại yếu tố để đảm bảo tăng trưởng, không thấy khả đảm bảo mức tăng trưởng 6,5% cả… Cho nên, Chính phủ mở yếu tố đó, mà mở q mức đến khơng kiểm sốt tạo lạm phát Đó đáng ngại năm 2010, mà tơi nói phụ thuộc vào sách thế” Lo ngại chuyên gia nước điểm lưu ý Việt Nam báo cáo tổ chức quốc tế kinh tế có điều kiện hồi phục, khỏi ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế tồn cầu, lạm phát cao trở lại Cụ thể, ADB dự báo, Chính phủ khơng thơng qua biện pháp kích thích tài khóa bổ sung, sách thắt chặt tiền tệ trì tăng trưởng GDP Việt Nam lên 6,5% vào năm 2010 lạm phát 8,5% Còn IMF cho rằng, tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm 2010 mức 6% lạm phát tăng từ 7% năm 2009 lên số tăng trưởng tín dụng mạnh, đồng thời giá hàng hóa giới cao trở lại tác động đến giá nước Tóm lại, nhận thấy có nhiều nguy cho lạm phát xảy vào năm 2010 lạm phát năm 2010 nhiều khả cao năm 2009 không gây bất ngờ năm 2010 “kế thừa” yếu tố gây lạm phát từ năm trước Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 - 13 - “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT ĐÃ VÀ ĐANG ÁP DỤNG TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006- 2010 CÁC QUAN ĐIỂM VỀ KIỀM CHẾ LẠM PHÁT Ổn định lạm phát hành vi phủ Ngân hàng Nhà nước điều trị cho kinh tế có lạm phát xảy Muốn bình ổn hiệu nên tìm nguyên nhân lạm phát từ có liệu pháp thích hợp Điều cần khẳng định khơng có liệu pháp hồn hảo, liệu pháp bình ổn lạm phát có giá phải trả Khơng có sách ổn định lạm phát hoàn chỉnh lý tưởng cho kinh tế Lạm phát tiền tệ kiểm sốt sách tiền tệ thắt chặt sách thu chi ngân sách nghiêm ngặt Tuy nhiên sách tiền tệ thắt chặt hướng tới thu hẹp tín dụng làm cho giá trị đồng tiền nước cao so với đồng tiền nước ngồi, làm giảm trình độ cạnh tranh ngoại thương làm cho cán cân ngoại thương bị thâm hụt Ngồi ra, thu hẹp tín dụng làm cho lãi suất nước gia tăng dẫn đến chi phí đầu tư tăng trước làm giảm nhiệt tình mở rộng chi tiêu đầu tư Hơn nữa, khống chế lạm phát địi hỏi phủ phải thắt lưng buộc bụng chi tiêu giải pháp tăng thuế thu nhập, giảm chi tiêu Tăng thuế làm giảm nhiệt tình làm việc giảm chi tiêu đầu tư khu vực doanh nghiệp Giảm chi tiêu phủ có khả giảm chi tiêu phát triển, làm chậm tăng trưởng nước phát triển q trình cơng nghiệp hóa Theo thuyết tiền tệ Friedman, “tăng lãi suất ngân hàng cao mức lạm phát” Muốn khắc phục lạm phát cần phải thi hành sách “hạn chế tiền tệ” hay “khắc khổ” thu, tăng tín dụng ngân hàng trung ương, hạn chế tăng lương, trì thất nghiệp mức thấp Các cách tiếp cận khác: - Đối với siêu lạm phát lạm phát phi mã, gắn liền với tăng trưởng nhanh chóng tiền tệ, thâm hụt ngân sách lớn… nên đề biện pháp giảm mạnh tốc độ tăng cung tiền, cắt giảm mạnh mẽ chi Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 - 14 - “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng tiêu kiểm sốt có hiệu việc tăng lương danh nghĩa, chặn đứng đẩy lùi lạm phát - Đối với lạm phát vừa phải, muốn kiềm chế đẩy lùi từ từ xuống mức thấp đòi hỏi áp dụn sách nói Tuy nhiên biện pháp nàykéo theo suy thoái thất nghiệp – giá đắt – nên việc kiểm sốt sách tiền tệ tài khóa trở nên phức tạp địi hỏi phải thận trọng Có thể xóa bỏ lạm phát hay khơng? Cái giá phải trả việc xóa bỏ hồn tồn lạm phát khơng tương xứng với lợi ích đem lại nó, quốc gia thường chấp nhận lạm phát mức thấp xử lý ảnh hưởng nó, số hóa yếu tố chi phí tiền lương, giá vật tư, lãi suất… Đó cách làm cho thiệt hại lạm phát Chúng ta xem xét qua số giải pháp ổn định lạm phát chi phí đẩy: 1.1 Neo tỉ giá (Exchange rate anchor): giải pháp mà Ngân hàng Nhà nước thực USD giá giá hàng hóa dịch vụ, đặc biệt giá vàng bên tăng Cố định tỉ giá điều kiện có khả bình ổn lạm phát lại nâng giá đồng tiền VNĐ giá trị cao chế tỉ giá thả có quản lý Hệ trình độ cạnh tranh với nước khác bị sút giảm điều kiện Việt Nam nhập siêu Ngoài suất sinh lợi việc giữ USD khơng cịn hấp dẫn Mọi người dân có tiền đổ hết vào đầu bất động sản mà giá đất đắt gần Nhật Bản thu nhập Việt Nam 2% so với họ Lạm phát khó bị kiểm sốt mà khối lượng tiền dân chúng tăng nhà nước thực cách toán lương (mỗi tháng chi thêm hàng ngàn tỉ đồng từ tháng 10 trở đi) 1.2 Chính sách tiền tệ thắt chặt: Trong tháng - 2004, Ngân hàng Nhà nuớc tăng dự trữ bắt buộc từ 2% đến 5% VNĐ từ 4% đến 8% ngoại tệ nhằm kiểm sốt tín dụng Tuy nhiên tăng dự trữ bắt buộc điều kiện lãi suất tín dụng lãi suất tiền gởi chậm thay đổi làm tăng chi phí hệ thống ngân hàng thương mại Chưa kể sức ép dân chúng yêu cầu mức lãi suất tiền gởi danh nghĩa cao họ nghĩ có lạm phát kinh tế Hiện tốc độ tăng trưởng tín dụng cao tốc độ huy động tiền gởi Lúc hệ thống ngân hàng thương mại đứng trước nguy cao lãi suất tín dụng khơng tăng được, chi Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 - 15 - “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng phí cho dự trữ bắt buộc lãi suất tiền gởi tăng lên Nhưng cho phép ngân hàng thương mại gia tăng lãi suất tín dụng làm cản trở đầu tư khu vực doanh nghiệp Như vậy, thắt chặt tiền tệ bình ổn lạm phát nguy phát triển bền vững hệ thống tài cản trở đầu tư khu vực tư nhân giá phải trả 1.3 Giảm thuế nhập áp dụng giá trần: cho mặt hàng chiến lược tạm thời bình ổn lạm phát Thơng thường hai cơng cụ phủ áp dụng đồng thời cho loại hàng hóa chiến lược Ví dụ việc giảm thuế nhập xăng dầu kèm theo giá xăng dầu đạo phủ Thuế nhập xăng dầu thấp giá xăng bán thị trường thấp giá trị Khi phủ hàng ngày chi hàng tỉ để ổn định lạm phát Mức thuế thấp làm thất thu ngân sách điều kiện khoản chi bắt buộc tồn Hệ khoản vay nợ nước tăng lên đáng kể Ngồi trì mức giá thấp cân thị trường có tượng cầu vượt cung, điều tất yếu dẫn đến thị trường chợ đen nạn đầu Có q nhiều cơng cụ để phủ bình ổn lạm phát chi phí đẩy khơng có giải pháp hồn hảo Lạm phát chủ đề nhạy cảm với người Chúng ta phải nhìn thẳng vào thực tế rằng: khắc phục lạm phát ln ln có giá phải trả Neo tỉ giá mức dẫn đến cạnh tranh ngoại thương Thắt chặt tiền tệ liều dẫn đến hệ thống ngân hàng mong manh, giảm nhiệt tình đầu tư khu vực tư nhân Giảm thuế điều kiện chi ngân sách kiểm sốt dẫn đến khủng hoảng nợ nước Áp dụng giá trần dễ tạo điều kiện cho hoạt động đầu trục lợi Các hệ dẫn đến chi phí đánh đổi kinh tế khắc phục lạm phát tăng trưởng chậm hơn, thất nghiệp nhiều Nói khơng có nghĩa nên làm ngơ với lạm phát mà nhìn nhận lạm phát mức độ nào, thuộc loại để từ phủ nhà sách có liệu pháp thích hợp không chủ quan để tiến đến ổn định kinh tế CÁC GIẢI PHÁP CHỐNG LẠM PHÁT TẠI CÁC NƯỚC KHÁC VÀ ÁP DỤNG THỰC TIỂN TẠI VIỆT NAM: Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 - 16 - “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng 2.1 Nhật Bản: Tháng 12 năm 1984 Chính Phủ nêu nguyên tắc nhằm ổn định kinh tế Đối phó với đợt lạm phát 1970, Nhật áp dụng sách giảm chi tài tăng xuất nhằm ổn định vật giá Từ tháng 4-12 năm 1973 năm lần nâng lãi suất, đồng thời quản lý vật giá cách hữu hiệu Nhờ giải pháp đắn Nhật Bản chặn đứng lạm phát mà tăng thực lực cuả kinh tế 2.2 Hàn Quốc – Hồng Kông – Đài Loan – Singapore: Trong thời kỳ đầu “ Bốn rồng” thực sách kinh tế thị trường tự hay mở cửa, kinh tế hàng hố khơng phát triển, sản xuất lạc hậu Khi lại bị nước cạnh tranh mạnh mẽ lũng đoạn nặng nề, nước ý thức buông lỏng tự cho chế thị trường Họ buộc phải áp dụng biện pháp: Chính Phủ can thiệp mạnh cách thực sách phát triển kinh tế có lý trí trình tự Chế độ quan chức liêm khiết có hiệu quả, khơng ngừng hoàn thiện chế độ luật pháp nhà nước hệ thống chấp hành luật pháp nghiêm ngặt Tất điều kiện tạo thành sở bảo đảm cho bước phát triển kinh tế thuận lợi cịn giúp cho Chính Phủ thực biện pháp can thiệp vào trình phát triển kinh tế xã hội Trong điều kiện môi trường xã hội kinh tế có trật tự mặt cơng tác Chính phủ quán triệt chấp hành tương đối nghiêm chỉnh, từ giúp Chính phủ thức mục tiêu dự định: phát triển kinh tế cao lạm phát giảm thấp Có thể nêu biện pháp mà phủ thực chủ yếu sau: a Lựa chọn chiến lược phát triển kinh tế đắn; nắm tình hình nước quốc tế để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp; b Nghiêm khắc khống chế giá bảo vệ lợi ích người sản xuất người người tiêu dùng; c Bảo đảm cân thu chi tài chính, sử dụng biện pháp tài ngân hàng để khống chế lạm phát; d Tăng cường quản lý ngoại hối, khống chế lạm phát; e Sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư nước ngồi; Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 - 17 - “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng f Qui định hành vi xí nghiệp thương nhân phối hợp chặt với phủ 2.3 Thực tiễn Việt Nam thời gian qua: 2.3.1 Thực trạng kiểm sốt cơng vụ sách tiền tệ năm qua: a Dự trữ bắt buộc: Năm 1991-1992, ngân hàng quốc doanh số vốn dự trữ tối thiểu theo luật định cịn có lượng vốn tiền gửi lớn Ngân hàng Trung Ương Điều chừng mực định vơ hiệu hố cơng cụ dự trữ bắt buộc nâng cao hay hạ thấp tỷ lệ dự trữ bắt buộc chẳng ảnh hưởng đến khả tốn khối lượng tín dụng cung ứng Mặt khác số vấn đề tồn mặt nghiệp vụ tổ chức thực dự trữ bắt buộc giảm tính chất nhaỵ cảm cơng cụ Thời gian qua ngân hàng nhà nước sử dụng công cụ dự trữ bắt buộc nhằm mục tiêu góp phần điều hành sách tiền tệ thời kỳ đạt số kết định việc kiểm soát lạm phát mức thấp b Tái chiết khấu: Tái chiết khấu công cụ nhạy cảm trình điều hành khối lượng tiền tệ nhà nước cho phép sử dụng điều 41 43 pháp lệnh Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Những hạn chế công cụ tái chiết khấu nước ta thời gian qua tất yếu thời kỳ đầu chuyển sang kinh tế thị trường Tuy nhiên với công cụ khác sách tiền tệ cơng cụ tái chiết khấu (chưa hồn thiện) góp phần đưa tỷ lệ lạm phát nước ta từ mức số năm trước xuống mức số năm 1993 c Hoạt động thị trường mở: Điều 21 luật Ngân hàng Nhà nước quy định " Ngân hàng Nhà nước thực nghiệp vụ thị trường mở thơng qua việc mua bán tín phiếu kho bạc, chứng tiền gửi, tín phiếu NHNN loại giấy tờ có giá ngắn hạn khác thị trường tiền tệ để thực sách tiền tệ quốc gia” Quy định mở cho công cụ thị trường mở Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 - 18 - “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng lối thơng thống, khơng bị ức chế bới khía cạnh Trên thực tế vốn nằm định chế tài cịn nhiều cho vay có nhiều rủi ro họ quay trở lại mua tín phiếu kho bạc để đảm bảo an toàn chống lỗ Tuy nhiên thị trường đấu thầu bán tín phiếu kho bạc có kỳ hạn năm nên không tạo công cụ tiền tệ để thúc đẩy đời hoạt động thị trường mở Chúng ta thấy nghiệp vụ thị trường mở yếu tố tác động định đến biến động cung ứng tiền tệ, làm thay đổi sở tiền tệ thị trường Chính cơng cụ hữu hiệu việc kiểm sốt lạm phát Do việc phủ tìm giải pháp để mau chóng đưa thị trường mở hoạt động cách đầy đủ vô quan trọng cấp thiết d Lãi suất: Tháng 06/1992, Ngân hàng Nhà nước điều chỉnh lãi suất theo hướng: “Đảm bảo lãi suất dương - Quy định mức lãi suất cho vay tối đa mức lãi suất tiền gửi tối thiểu, mức lãi suất cụ thể ngân hàng thương mại định - Xoá bỏ chế nhiều mức lãi suất, thực sách lãi suất bình đẳng” Đây bước cải tiến bản, bước tự hoá lãi suất Trong năm biện pháp chủ yếu nâng cao lãi suất biện pháp hành lên mức cao, thực thắt chặt tín dụng cấp cho khu vực kinh tế quốc doanh ngân sách nhà nước Quyết định 381/QĐ-NH ngày 28-12-1995 quy định kể từ ngày 01/01/1996, lãi suất trần thức trở thành công cụ chủ chốt để điều hành sách tiền tệ Bước đầu áp dụng khơng tránh khỏi vướng mắc sau thời gian ngắn, hệ thống ngân hàng thương mại dường thích nghi với chế lãi suất trần, tự điều chỉnh nhằm tối ưu hố cấu tín dụng cân đối tài để sẵn sàng ứng chiếu với lần điều chỉnh giảm trần lãi suất Ngân hàng Nhà nước năm 1996-1997 lần đầu chỉnh tăng lãi suất trần gần tháng 01/1998 Thành lớn mà chế lãi suất trần mang lại tạo hội giảm chi phí cách bình đẳng thành phần doanh nghiệp , tăng Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 - 19 - “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp” Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng cường thêm động lực cho guồng máy kinh tế gópphần kiềm chế tốt tốc độ lạm phát Qua thực tiễn cho thấy, năm gần sách lãi suất Ngân hàng Nhà nước sử dụng cơng cụ quan trọng góp phần tăng trưởng kinh tế kiểm sốt lạm phát e Hạn mức tín dụng: Việc áp dụng cơng cụ hạn mức tín dụng năm qua có kết chứng tỏ công cụ phù hợp với điều kiện cụ thể nước ta Năm 1992, mức dự kiến tăng trưởng kinh tế 4,5% , số lạm phát dự kiến/mức cho phép 30%/năm; Ngân hàng Trung Ương khống chế hạn mức tín dụng ngân hàng thương mại mức 34,5% Kết năm đó, mức tăng trưởng kinh tế tăng gấp lần so với dự kiến, mức lạm phát dần vào ổn định Theo số Ngân hàng Trung Ương đưa thêm tiền vào lưu thông mức 23% (thấp dự kiến) Các năm sau, Ngân hàng Trung Ương điều hành theo phương thức tương tự có tác dụng tốt Tuy nhiên cuối năm 1995 hạn mức tín dụng có ngân hàng thừa ngàn tỷ đồng, gửi Ngân hàng Trung Ương hưởng lãi suất 1,1% nên gây lỗ Vì việc xác định hạn mức tín dụng cần thiết để thực mục tiêu chống lạm phát Nhưng việc có hiệu hệ thống ngân hàng thương mại quốc doanh chiếm lĩnh phần lớn thị trường tiền tệ, đồng thời có phối hợp chặt chẽ cơng cụ (lãi suất tín dụng, can thiệp thị trường hối đối ), biện pháp hành khác Chính sách tiền tệ góp phần quan trọng việc kiểm soát lạm phát năm qua Nhưng đứng trước nguy dẫn tới tái lạm phát, việc hồn thiện sách tiền tệ điều kiện cần thiết 2.3.2 Các giải pháp từ phía Chính phủ: Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng có đưa những giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, an sinh xã hội tăng trưởng bền vững, Chính phủ thống đạo thực liệt đồng giải pháp chủ yếu sau đây: a Thực sách tiền tệ thắt chặt: Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 - 20 - ... CÁC GIẢI PHÁP CHỐNG LẠM PHÁT TẠI CÁC NƯỚC KHÁC VÀ ÁP DỤNG THỰC TIỂN TẠI VIỆT NAM: Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 - 16 - ? ?Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải. .. - ? ?Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp? ?? Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT ĐÃ VÀ ĐANG ÁP DỤNG TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN... thực Nhóm thực hiện: Nhóm 12 – Lớp Đêm 01 – Cao học K19 -5- ? ?Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010, thực trạng giải pháp? ?? Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Minh Hằng Chương 2: THỰC TRẠNG LẠM PHÁT