Nghiên cứu ứng dụng mô hình tự nhiên - xã hội trong quản lý rừng đặc dụng

Bài viết Nghiên cứu ứng dụng mô hình tự nhiên - xã hội trong quản lý rừng đặc dụng tập trung vào việc tổng hợp quy trình thành lập vùng đệm trong, một giải pháp cho người dân sống trong vùng lõi rừng đặc dụng ở Khu Bảo tồn Thiên nhiên Xuân Nha; và đánh giá của các bên về hiệu quả của giải pháp này. Mời các bạn cùng tham khảo!

NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG MƠ HÌNH TỰ NHIÊN - XÃ HỘI TRONG QUẢN LÝ RỪNG ĐẶC DỤNG Phan Thị Thúy Nguyễn Tuyết Lan Tóm tắt Nghiên cứu tập trung vào việc (i) tổng hợp quy trình thành lập vùng đệm trong, giải pháp cho người dân sống vùng lõi rừng đặc dụng Khu Bảo tồn Thiên nhiên Xuân Nha; (ii) đánh giá bên hiệu giải pháp Nghiên cứu tiến hành từ năm 2013 đến 2016 chúng tơi vấn sâu, nhóm bên liên quan, từ cấp tỉnh cấp thôn vấn 60 hộ gia đình Khị Hồng, Chiềng Hin Bản Láy Kết nghiên cứu cho thấy, việc ứng dụng mơ hình tự nhiên - xã hội quản lý tài nguyên bảo tồn đa dạng sinh học Khu Bảo tồn Xuân Nha nâng cao nhận thức người dân tương tác qua lại người tự nhiên phạm vi Khu Bảo tồn Xuân Nha, từ tranh thủ ủng hộ bên tham gia vào công tác bảo vệ rừng Kết khảo sát cho thấy, người dân bên liên quan đánh giá cao hiệu việc thành lập vùng đệm Khu Bảo tồn ĐẶT VẤN ĐỀ Hiện nay, mơ hình tự nhiên - xã hội, hay phương pháp tiếp cận hệ thống sinh thái nhân văn ngày áp dụng nhiều quản lý tài nguyên phát triển bền vững tính ưu việt Phương thức tiếp cận giúp người nhận thức rõ ràng hoạt động người đến mức lại ảnh hưởng lại tới họ Khả cung cấp dịch vụ sinh thái phụ thuộc chặt chẽ vào cách người tác động vào hệ tự nhiên Con người tác động đến hệ tự nhiên cách lấy tài nguyên từ hệ tự nhiên thông qua hoạt động mình, tạo sản phẩm rác thải Hoạt động người mạnh, khai thác tài nguyên nhiều, tạo nhiều rác thải khả cung cấp dịch vụ sinh thái hệ tự nhiên giảm 290 Khả tạo tài nguyên hệ sinh thái phụ thuộc vào (i) nguồn nguyên liệu, cụ thể ánh sáng mặt trời, chất dinh dưỡng ; (ii) máy để tạo suất, quần xã sinh vật Với tình hình nay, nguồn nguyên liệu hoàn toàn đầy đủ không thiếu Như vậy, suất hệ sinh thái phụ thuộc vào quần xã sinh vật, máy để chuyển hóa nguyên liệu thành tài nguyên Mà quần xã sinh vật vừa máy tạo suất, vừa tài nguyên cung cấp cho người Mức độ tác động người vào tài nguyên chia làm mức: Nếu người (i) khai thác khả hệ sinh thái tái tạo được, nguồn tài nguyên tăng lên; (ii) khai thác cân với khả tái tạo, hệ tự nhiên trì khả tạo tài nguyên, đảm bảo cho phát triển bền vững xã hội loài người; (iii) khai thác mức, tài nguyên bị suy giảm, tác động lại vào người Quần xã sinh vật Rác thải Tài nguyên thiên nhiên Con người xã hội loài người Sản phẩm phục vụ lồi người Hình Mối liên hệ cường độ khai thác suất hệ sinh thái Một hệ tự nhiên - xã hội bao gồm tất thành phần xã hội sinh thái vùng định (Schluter cs., 2012) Khái niệm hệ tự nhiên - xã hội giúp quản lý tài nguyên thiên nhiên hiệu quả, kết hợp tất khoa học sinh thái xã hội để giải thích cho phức tạp hệ tự nhiên - xã hội (Turner cs., 2003; Walker cs., 2004; Liu cs., 2007; Ostrom, 2009), nhằm giảm thiểu mâu thuẫn thành phần xã hội sinh thái (Schluter cs., 2012) 291 Phương pháp tiếp cận hệ thống, hay hệ thống tự nhiên - xã hội, trọng vào hàng loạt khía cạnh khả phục hồi hay tính mềm dẻo (Berkes Folke, 1998; Anderies cs., 2004), tính vững mạnh đồng tiến hóa, đồng thích nghi (Anderies cs., 2004), tổn thương (Turner cs., 2003) nghiên cứu bền vững (Kates cs., 2001) Mô hình tự nhiên - xã hội hữu ích cho hiểu biết mối tương tác người tự nhiên, tính đến đặc điểm trình, xác định tương tác phản hồi (Carter cs., 2014) Nhiều trường hợp cho thấy, phương pháp tiếp cận sử dụng hiệu vấn đề quản lý, chẳng hạn phá rừng rộng trồng cọ Inđônêxia (Sandker cs., 2007), quản lý chất lượng nước vùng Himmerfjärden, Thụy Điển (Franzén cs., 2011) Tương tự, Cameroon, mơ hình sử dụng để đánh giá xem quan quản lý, bảo tồn sinh kế tương tác với tìm giải pháp cho hai vấn đề bảo tồn sinh kế (Sandker cs., 2009), hay mối liên hệ đa dạng sinh học, dịch vụ hệ sinh thái sinh kế người Nam Phi (Hamann, 2016) Quản lý tài nguyên bền vững thành cơng phải tính đến tương tác qua lại người, yếu tố, cấu thành xã hội cảnh quan tự nhiên, yếu tố sinh thái (Cilliers cs., 2013; Tàbara Pahl - Wostl, 2007) Đối với bảo tồn đa dạng sinh học, tiếp cận hệ thống ngày áp dụng nâng cao nhận thức người dân, nhằm tăng ủng hộ họ quản lý bảo tồn (Hamann, 2016) Trong số trường hợp, áp dụng phương pháp tiếp cận sinh thái nhân văn xây dựng mơ hình tự nhiên - xã hội khơng thúc đẩy bên tham gia thảo luận, mà cịn định hướng cho nhà hoạch định sách xác định đường phát triển bền vững miền núi, nơi mà đời sống người dân phụ thuộc chặt chẽ vào hệ sinh thái (Salerno cs., 2010) Khu bảo tồn thiên nhiên (KBTTN) thành lập với mục đích bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ nghiêm ngặt loại rừng Việt Nam Ban Quản lý KBTTN quản lý (Nghị định 117, Luật Bảo vệ phát triển rừng ) KBTTN Xuân Nha thành lập năm 1986 với tổng diện tích 18.785 ha, đó, Phân khu bảo vệ nghiêm ngặt 10.657 ha, Phân khu phục hồi sinh thái 8.122 (theo quy hoạch năm 2014) Xuân Nha KBTTN có độ đa dạng sinh học cao, với 1.074 loài thực vật bậc cao 278 loài động vật ghi nhận Người dân sống vùng lõi KBTTN vấn đề phức tạp, thách thức bảo tồn phát triển Trong đó, hầu hết 292 KBTTN Việt Nam có người dân định cư vùng lõi Để giải vấn đề này, giới có bốn giải pháp thường áp dụng, tùy thuộc vào điều kiện cụ thể, là: tái định cư (resettlement), phân khu (zoning), đồng quản lý (co-management), bảo tồn có tham gia (participatory conservation) phần lớn trường hợp, nhà quản lý làm ngơ, khơng làm cả, gọi biện pháp chờ đợi xem xét (wait and see) (Wells cs., 1992; Salafsky Wollenberg, 2000; Terborgh Peres, 2002; Scudder, 1991; West Brechin, 1991) Về sách quản lý, KBTTN Việt Nam bảo vệ nghiêm ngặt13, điều nghĩa người dân khơng phép chí vào phân khu bảo vệ nghiêm ngặt Trong đó, nguồn lực (đất đai, tài chính) để thực biện pháp quản lý hạn chế Điều gây khó khăn, phức tạp cho công tác quản lý Tùy thuộc vào điều kiện hồn cảnh, KBTTN có biện pháp khác (Trần Đức Viên Phan Thị Thúy, 2007) Vì vậy, tìm giải pháp phù hợp bảo tồn phát triển cần thiết Báo cáo tiến hành nhằm tổng kết lại kinh nghiệm việc (i) ứng dụng phương pháp tiếp cận hệ thống sinh thái nhân văn, nhằm tìm giải pháp cho quản lý tài nguyên; (ii) quy trình thành lập vùng đệm, giải vấn đề người dân vùng lõi; (iii) đánh giá hiệu bảo tồn phát triển việc thành lập vùng đệm Nghiên cứu tiến hành từ tháng năm 2013 đến tháng 12 năm 2016, Khu Bảo tồn Thiên nhiên Xuân Nha, tổng kết lại kinh nghiệm việc áp dụng mơ hình tự nhiên - xã hội, hay tiếp cận hệ thống sinh thái nhân văn cho việc hoạch định sách từ cấp cộng đồng Cụ thể, nghiên cứu tập trung vào tổng hợp lại quy trình thành lập vùng đệm trong, với bước: (i) đánh giá trạng người dân sống vùng lõi tác động qua lại người dân KBTTN, đề giải pháp; (ii) xác định ranh giới thực địa; (iii) luật hóa cách kết hợp với quy hoạch hệ thống rừng đặc dụng tỉnh đánh giá hiệu việc thành lập vùng đệm PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Chọn điểm nghiên cứu: Xuân Nha KBTTN có lượng lớn người dân sống bên 15 thôn xã vùng lõi nơi khơng có điều kiện cho tái định cư Chúng chọn xã đại 13 Được quy định văn luật liên quan, gồm: Quyết định số 1171/QĐTTg ngày 30/12/1986, Quyết định số 08/TTg ngày 11/01/2001, Quyết định số 192/TTg ngày 07/01/2003 Quyết định số 62/2005/QĐ-BNN ngày 12/10/2005 293 diện, có người Mơng người Thái để khảo sát Đây thí điểm cắm mốc cho thôn bên Nghiên cứu tiến hành từ năm 2013 đến 2016 Chúng tổng hợp lại trình thành lập vùng đệm dựa vào kinh nghiệm thực tế ghi chép thực địa, báo cáo tác giả tham gia từ giai đoạn khởi điểm đến kết thúc Chúng bên liên quan xây dựng mơ hình tự nhiên - xã hội để đánh giá trạng người dân sống vùng lõi tác động qua lại người dân KBTTN, đề giải pháp Nhóm làm việc bao gồm cán từ Ban Quản lý KBTTN Xuân Nha, cán huyện, đại diện từ xã đại diện từ lựa chọn Mơ hình tác động qua lại tự nhiên - người người tham gia xây dựng giấy A0 trình thảo luận chủ đề chính: - Chủ đề Sinh kế người dân vùng lõi - Chủ đề Các hoạt động để đạt sinh kế - Chủ đề Ảnh hưởng hoạt động đến tài ngun/cơng tác bảo tồn - Chủ đề Từ ảnh hưởng đem lại hậu - Chủ đề Để khắc phục giảm thiểu ảnh hưởng có biện pháp - Chủ đề Để làm việc bên liên quan phải làm Cuối năm 2016, sau năm thực phân định ranh giới trường, tiến hành vấn nhóm đối tượng để khảo sát đánh giá hiệu thành lập vùng đệm công tác bảo tồn Bảng Tổng hợp đối tượng vấn Phỏng vấn sâu cán dự án KfW7 cán Chi cục Kiểm lâm Sơn La cán Ban Quản lý KBTTN cán huyện cán xã 294 Phỏng vấn nhóm Phỏng vấn nơng hộ nhóm cán thơn thơn Khị Hồng, Chiềng Hin Bản Láy 60 hộ gia đình thôn KẾT QUẢ 2.1 Hiện trạng người dân sống Khu Bảo tồn Xuân Nha Trước quy hoạch (năm 2014), Xn Nha có 15 thơn bản, nằm rải rác KBTTN, với tổng số 1.250 hộ, 6.204 nhân (Bảng 2) Dân tộc người H’Mông người Thái Bảng Các thôn nằm bên Khu Bảo tồn Xuân Nha Nhóm thơn Diện tích (ha) Số hộ (hộ) Dân số (người) Dân tộc Xã Tân Xuân, Bản Bún Phân khu Bản Láy bảo vệ nghiêm ngặt A Lang 160 54 317 H’Mông 280 95 661 H’Mông 100 32 196 H’Mông Cột Mốc 220 74 435 H’Mông Sa Lai 210 73 448 H’Mông 350 143 603 H’Mông 290 STNV5 472 H’Mông 480 122 514 H’Mông 500 126 515 H’Mơng Khơng có số liệu 125 532 Thái Khơng có số liệu 74 334 Thái Khơng có số liệu 89 373 Thái 300 100 630 H’Mơng Khơng có số liệu 28 174 H’Mông 1.250 6.204 Thôn Xã Tân Xuân, Bản Bướt Phân khu Bản Ngà phục hồi sinh thái Bản Tây Tà Lào Bản Đông Tà Lào 10 Lào Xã Xuân 11 Chiềng Nưa Nha, Phân khu phục 12 Chiềng Hin hồi sinh thái 13 Nà Hiềng Xã Chiềng 14 Khò Hồng Xuân, Phân 15 Bản Láy khu phục hồi sinh thái Tổng 15 Nguồn: Kết thảo luận nhóm Khò Hồng, Chiềng Hin Bản Láy, tháng 12/2016; UBND xã, 2015 295 Trong số 15 thôn này, có thơn thuộc Phân khu bảo vệ nghiêm ngặt 10 thôn thuộc Phân khu phục hồi sinh thái Một số thơn hình thành trước KBTTN thành lập vào năm 1986 Số cịn lại hình thành sau này, dân từ nơi di cư đến đông dân tách bớt Sự tồn 15 thôn bên KBTTN gây khó khăn bảo tồn phát triển Với dân số đông lên tới 6.204 nhân khẩu, sinh sống rải rác 15 thơn bản, với tổng diện tích sử dụng khoảng 3.500 ha, việc quản lý KBTTN phức tạp, có ảnh hưởng trực tiếp đến khai thác lâm sản giảm đa dạng sinh học Khu Bảo tồn Bên cạnh đó, chưa có quy hoạch ranh giới rõ ràng, nên người dân thường phát vén nương rẫy chăn thả gia súc bừa bãi, tạo nên thể khảm đất nông nghiệp xen kẽ với rừng, gây nên suy thoái chia cắt sinh cảnh Sống KBTTN, người dân khơng có quyền sở hữu đất bị hạn chế bảo tồn, nên người dân chí khơng dự án hỗ trợ Các dự án phát triển xây dựng sở hạ tầng bị hạn chế, quy định bảo tồn, làm ảnh hưởng tiêu cực đến sinh kế người dân 2.2 Tổng hợp quy trình thành lập vùng đệm Người dân sống Vùng lõi KBTTN ảnh hưởng không tốt đến quản lý bảo tồn sinh kế người dân Tìm giải pháp cho vấn đề điều kiện đơng dân Việt Nam khó khăn Hơn đề cập trên, người dân thuộc quản lý quyền địa phương thường ưu tiên phát triển nhiều Trong đó, đất nơi người dân lại thuộc quyền quản lý Ban Quản lý KBTTN Chính vậy, giải vấn đề cần đồng thuận nhiều bên tham gia, người dân, quyền địa phương Ban Quản lý KBTTN Với hỗ trợ Dự án Phát triển lâm nghiệp Sơn La Hịa Bình (KfW7) Chương trình Lâm nghiệp GIZ, Ban Quản lý KBTTN phối hợp với bên liên quan để thành lập vùng đệm trong: Bước Ứng dụng mơ hình tự nhiên - xã hội để nâng cao nhận thức người dân tác động qua lại người - tự nhiên tìm giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực; Bước Xác định ranh giới có tham gia thơn bản; Bước Luật hóa kết hợp quy hoạch hệ thống rừng đặc dụng Bước Xây dựng mơ hình tự nhiên - xã hội bên liên quan tìm giải pháp Để đánh giá tác động qua lại người KBTTN, tìm giải pháp cho quản lý rừng tài ngun bền vững, mơ hình tự 296 nhiên - xã hội ứng dụng buổi làm việc nhóm Các chủ đề gợi mở cho q trình xây dựng gồm chủ đề Hình Tác động qua lại người dân sống Khu Bảo tồn Xuân Nha Nguồn: Thảo luận nhóm, 2016 Qua thảo luận chủ đề trên, nhóm làm việc nêu nhóm sinh kế chính, ảnh hưởng bật người dân đến quản lý bảo tồn, gồm: khai thác, săn bắt, chăn thả, làm nương rẫy, làm tự nhiên suy thoái rừng bị suy giảm, số lượng thú suy giảm Như hệ thống, rừng bị suy giảm, dẫn đến khả cung cấp lâm sản cho người bị giảm, đồng thời, nguồn nước không điều tiết tốt, làm suất trồng giảm họ khơng có khả nhận chi trả dịch vụ môi trường rừng Để khắc phục vấn đề này, nhóm làm việc đề hai giải pháp chính: (i) quy ước bảo vệ rừng; (ii) xác định đường ranh giới, tách thôn ra, lập vùng đệm Về mặt tích cực, giải pháp khoanh vùng chăn thả, nương rẫy, để người dân không phát thêm rẫy mới, nhờ mà rừng bảo vệ tốt Trong tương lai, người dân có quyền sở hữu đất Tuy nhiên bên cạnh đó, diện tích đất canh tác bị hạn chế dân số tăng lên Vì vậy, họ cần hỗ trợ để mở rộng diện tích lúa nước Ban Quản lý KBTTN cam kết ưu tiên dự án phục hồi rừng nơi đất có độ dốc cao, suy thối, không phù hợp với canh tác nông nghiệp cho người dân 297 Mơ hình tự nhiên - xã hội hiệu việc nâng cao nhận thức bên liên quan, người dân, mối quan hệ cường độ sử dụng lợi ích hệ sinh thái Mơ hình cho phép người dân nhìn nhận rõ ràng hoạt động họ ảnh hưởng đến rừng nào, từ đó, ảnh hưởng tới lợi ích rừng ảnh hưởng đến đời sống họ Cụ thể sống KBTTN, diện tích độ che phủ rừng cịn nhiều, nên người dân chưa thấy rõ vai trò rừng điều tiết nước Mơ hình với dịng tác động ngược lại giúp họ nhìn trực quan Tương tự, họ nhìn rõ tác động rừng suy thối ảnh hưởng đến thu nhập canh tác họ Hơn nữa, mơ hình cho họ thấy kịch khác họ thay đổi điều chỉnh hoạt động Nhóm cán Ban Quản lý KBTTN, thôn đánh giá cao việc sử dụng mơ hình để phân tích cho người dân thấy rõ mối quan hệ nhân tác động người vào tự nhiên ngược lại Mơ hình có ý nghĩa lớn nâng cao nhận thức người dân bảo vệ rừng đặc biệt phân tích, tìm giải pháp cần có đồng thuận cao Tuy nhiên, xây dựng mơ hình địi hỏi người hỗ trợ phải có kỹ dẫn dắt phân tích Hình Vai trò bên giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực người Nguồn: Thảo luận nhóm, 2016 298 Sau có đồng thuận bên liên quan, nhóm cơng tác tiến hành phân định ranh giới trường Bước Xác định ranh giới có tham gia trường cho Xác định ranh giới trường có đại diện tất bên liên quan, nhằm đạt đồng thuận cao tránh mâu thuẫn sau Đồn cơng tác gồm có Phó Giám đốc Ban Quản lý KBTTN, kiểm lâm địa bàn, cán dự án, cán địa huyện, đại diện xã đại diện thôn Tại thơn bản, đồn cơng tác lập đồ sử dụng đất thôn Căn vào đồ/sơ đồ, đồn cơng tác xác định ranh giới sơ bộ, sau tiến hành vạch ranh giới trường, đánh dấu mốc vào thân tảng đá làm thỏa thuận với gia đình sử dụng đất khu vực Hình Xây dựng đồ sử dụng đất Láy, xác định ranh giới đồ Mỗi nhóm bố trí người (không kể đại diện hộ gia đình có đất khu vực đó) Nhiệm vụ cụ thể người nhóm sau: - người cầm GPS, chịu trách nhiệm xác định tọa độ mốc đường ranh giới thực tế; - người cầm sơn chịu trách nhiệm đánh dấu; - người chịu trách nhiệm dọn đường cách chặt bớt cành ; 299 - người cầm máy ảnh chịu trách nhiệm quay phim, chụp ảnh; - người ghi chép, mô tả Sau hết ranh giới hộ gia đình nhóm hộ gia đình, nhóm làm việc hộ gia đình, làm biên thỏa thuận với hộ Chuẩn bị biên - quy ước với thơn (dự thảo) Hình Đánh dấu trường Hình Cán phổ biến đường ranh giới quy ước họp Bảng Tổng hợp kết làm việc Bản Khò Hồng Bản Chiềng Hin Bản Láy Số mốc đánh dấu 58 45 48 Số cam kết 17 21 15 Ghi 300 Các gia đình tiếp tục làm đất Đất hộ nằm khu vực đồi có o Riêng khu vực ruộng ơm độ dốc 35 , khuyến cáo chuyển sang khe, dân tiếp tục làm, không đánh dấu, trồng rừng Ban Quản lý dễ gây hiểu lầm (suối KBTTN tìm nguồn để chảy vạt rừng theo hỗ trợ giống sơ đồ đường đến xã Đồi đất nằm phía Tây Tân Xuân - rừng - suối Nam giáp với đất ở, Ban rừng) Nếu đánh dấu Quản lý thôn muốn phần đất dọc suối dẫn dễ chuyển thành đất vườn hiểu nhầm chặt rừng áp dụng mơ hình rừng từ phần suối lên đến SALT đường Sau hoàn thành trường, thôn tổ chức họp cho ý kiến, bàn bạc quy ước quản lý bảo vệ rừng, quản lý đường ranh giới Trưởng thôn đại diện Ban Quản lý thơn trình bày, giải thích đường ranh giới đồ, đọc lại quy định, cam kết cho thôn biểu quyết, cuối đại diện bên ký vào biên họp thơn Bước Luật hóa cách kết hợp với quy hoạch hệ thống rừng đặc dụng tỉnh Căn vào kết quả, cán Khu Bảo tồn hoàn thành đồ dựa đồ tuyến đường mòn kết từ GPS Các tài liệu sử dụng tài liệu tuyên truyền thơn Cùng với đó, hồ sơ đệ trình lên UBND huyện Chi cục Kiểm lâm Sơn La, yêu cầu tách thôn bên thành vùng đệm Một điều cần ý vào lúc thôn thực phân định ranh giới có tham gia thơn bên KBTTN, đó, Thơng tư 10/2014/TT-BNNPTNT quy định Tiêu chí xác định vùng đệm khu rừng đặc dụng vành đai bảo vệ khu bảo tồn biển giai đoạn dự thảo (thông tư ban hành ngày 26/3/2014) Khi quy hoạch RĐD, UBND tỉnh cắt 15 với tổng diện tích 3.452 thành vùng đệm trong, theo Quyết định số 3584/QĐ-UBND UBND tỉnh Sơn La phê duyệt Quy hoạch bảo tồn phát triển rừng đặc dụng tỉnh Sơn La đến năm 2020 Năm 2014, Dự án KfW7 hỗ trợ cắm cột mốc cho thơn Khị Hồng, Bản Láy Chiềng Hin Đây thành công lớn quản lý rừng đặc dụng Việt Nam thử nghiệm thành lập vùng đệm trong, giải tốt vấn đề người dân sống Khu Bảo tồn 2.3 Hiệu việc phân định ranh giới Từ tháng 11/2016 đến 01/2017, nghiên cứu đánh giá bên liên quan hiệu phân định ranh giới công tác bảo tồn Kết nghiên cứu cho thấy, người dân đánh giá cao hiệu việc phân định đường ranh giới có tham gia Tất 60 hộ hỏi ủng hộ việc phân định ranh giới, họ khơng phát nương ngồi ranh giới Không 60 hộ hỏi, mà hộ gia đình chăn thả trâu bị nơi quy định, khơng vi phạm quy ước bảo vệ rừng Có 40 người (67%) cho rằng, bên cạnh biện pháp quản lý bảo vệ rừng, cần có hỗ trợ phát triển cho 301 người dân vùng lõi, họ khơng có hội phát triển, hạn chế quy chế bảo tồn khơng có quyền sở hữu đất Tất hộ mong muốn cấp sổ đỏ sớm Nhóm cán kiểm lâm Chi cục cho rằng, biện pháp khả thi hiệu điều kiện Việt Nam Biện pháp quyền huyện, xã thôn ủng hộ rõ ràng, đem lại hiệu rõ rệt mặt phát triển Đây bước để người dân có quyền sử dụng đất, sở cho quy hoạch phát triển thôn sau Các dự án không ảnh hưởng tiêu cực đến bảo tồn, thủy lợi, mở mang ruộng nước, giúp người dân sử dụng đất có hiệu hơn, giảm diện tích canh tác Về bảo tồn, việc quy hoạch vùng đệm làm giảm diện tích KBTTN, rừng khu vực cắt khỏi KBTTN suy thoái người dân sử dụng từ lâu Ranh giới rõ giúp người dân không vi phạm quyền xã dễ kiểm tra quản lý Kể từ sau phân định ranh giới, khơng hộ gia đình mở rộng thêm nương rẫy, phát vén lên Bãi chăn thả trâu bò, vấn đề lớn quản lý Xuân Nha, quy hoạch người dân tuân thủ, không chăn thả trâu bò bừa bãi Rừng bảo vệ tốt người dân phối hợp việc quản lý cung cấp thông tin vụ vi phạm cho cán Năm 2016, nhờ thông báo phối kết hợp, người dân Khò Hồng báo hai xe tải chở gỗ pơ mu lậu (1,5 m3) bị bắt KẾT LUẬN Người dân sống KBTTN ảnh hưởng tiêu cực bảo tồn phát triển Thành công việc giải vấn đề người dân sống vùng lõi KBTTN Xn Nha ví dụ điển hình cho việc áp dụng mơ hình tự nhiên - xã hội quản lý tài nguyên từ cấp cộng đồng luật Nghiên cứu cho phân tích tương tác qua lại người tự nhiên, hậu lâu dài tác động người làm tăng tình đồng thuận bên liên quan việc đề giải pháp bảo vệ rừng TÀI LIỆU THAM KHẢO 302 Anderies J.M., M.A Janssen and E Ostrom, 2004 A Framework to Analyze the Robustness of Social - Ecological Systems from an Institutional Perspective Ecology and Society, 9: p 18 2 Berkes F and C Folke, 1998 Linking Social and Ecological Systems for Resilience and Sustainability Linking Social and Ecological Systems: Management Practices and Social Mechanisms for Building Resilience, 1: pp 13-20 Carter N.H., A Vina, V Hull, W.J McConnell, W Axinn, D Ghimire and J Liu, 2014 Coupled Human and Natural Systems Approach to Wildlife Research and Conservation Ecology and Society, 19 Cilliers P., H.C Biggs, S Blignaut, A.G Choles, J.S Hofmeyr, G.P.W Jewitt and D.J Roux, 2013 Complexity, Modeling and Natural Resource Management Ecology and Society, 18(3): p http://dx.doi.org/10.5751/ES-05382-180301 Franzén F., G Kinell, J Walve, R Elmgren and T Söderqvist, 2011 Participatory Social - Ecological Modeling in Eutrophication Management: The Case of Himmerfjärden, Sweden Ecology and Society, 16(4): p 27 http://dx.doi.org/10.5751/ES-04394-160427 Hamann M., 2016 Exploring Connections in Social-Ecological Systems: The Links Between Biodiversity, Ecosystem Services and Human Well-being in South Africa Doctoral Thesis in Sustainability Science Stockholm University Printed in Sweden by Publit, Stockholm Liu J., T Dietz, S.R Carpenter, M Alberti, C Folke, E Moran, A.N Pell, P Deadman, T Kratz, J Lubchenco, E Ostrom, Z Ouyang, W Provencher, C.L Redman, S.H Schneider and W.W Taylor, 2007 Complexity of Coupled Human and Natural Systems Science, 317: pp 1513-1516 Salafsky N and E Wollenberg, 2000 Linking Livehoods and Conservation: A Conceptual Framework and Scale for Assessing the Integration of Human Needs and Biodiversity World Development, Vol.28 (8): pp 1421-1438 Salerno F., E Cuccillato, P Caroli, B Bajracharya, E.C Manfredi, G Viviano, S Thakuri, B Flury, M Basani and F Giannino, 2010 Experience with a Hard and Soft Participatory Modeling Framework for Social - Ecological System Management in Mount Everest (Nepal) and K2 (Pakistan) Protected Areas Mountain Research and Development, 30: pp 80-93 10 Scudder T., 1991 A Sociological for the Analysis of New Land Settlement In: Cernea M.M (Ed.) Putting People First: Sociological Variables in Rural Development Oxford University Press, Washington, D.C.: pp 149-187 303 11 Tàbara J.D and C Pahl - Wostl, 2007 Sustainability Learning in Natural Resource Use and Management Ecology and Society, 12(2): p http://www.ecologyandsociety.org/vol12/iss2 /art3/ 12 Terborgh J and C.A Peres, 2002 The Problem of People in Parks In: Terborgh J., C.V Schaik, L Davenport et al (Eds.) Making Parks Work: Strategies for Preserving Tropical Nature Island Press, Washington, USA: pp 307-319 13 Walker B., C.S Holling, S.R Carpenter and A Kinzig, 2004 Resilience, Adaptability and Transformability in Social-ecological Systems Ecology and Society, 9: p.5 14 Wells M., K Brandon et al., 1992 People and Parks: Linking Protected Area Management with Local Communities World Bank, Washington, D.C 15 West P and S Brechin, 1991 National Parks, Protected Areas, and Resident Peoples: A Comparative Assessment and Integration In: West P and S.R Brechin (Eds.) Resident Peoples and National Parks: Social Dilemmas and Strategies in International Conservation University of Arizona Press, Tuscon, Arizona: pp 363-400 16 Trần Đức Viên Phan Thị Thúy, 2013 Giáo trình sinh thái nhân văn NXB Nơng nghiệp, Hà Nội 304 ... cs., 2012) Khái niệm hệ tự nhiên - xã hội giúp quản lý tài ngun thiên nhiên hiệu quả, kết hợp tất khoa học sinh thái xã hội để giải thích cho phức tạp hệ tự nhiên - xã hội (Turner cs., 2003; Walker... nghiệp GIZ, Ban Quản lý KBTTN phối hợp với bên liên quan để thành lập vùng đệm trong: Bước Ứng dụng mô hình tự nhiên - xã hội để nâng cao nhận thức người dân tác động qua lại người - tự nhiên tìm giải... thống rừng đặc dụng Bước Xây dựng mô hình tự nhiên - xã hội bên liên quan tìm giải pháp Để đánh giá tác động qua lại người KBTTN, tìm giải pháp cho quản lý rừng tài nguyên bền vững, mơ hình tự 296