MÔN QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG chuyên đề đánh giá tác động môi trường

ĐẠI HỌC TƠN ĐỨC THẮNG Khoa mơi trường bảo hộ lao động MÔN: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên đề: Đánh giá tác động môi trường GVHD: TS Nguyễn Thúy Lan Chi Thành viên nhóm: Nguyễn Ngọc Bình 91800301 Nguyễn Trọng Vũ 91800584 Nguyễn Mậu Lân 91800554 Nguyễn Bình An 91800547 Trịnh Cẩm Vịnh 91800095 Trần Thanh Tú 91800581 Khấu Vĩnh Thịnh 91800418 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM Chương II: Nội dung quy trình thực Chương III: Thẩm định công tác hậu thẩm định Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM Định nghĩa ĐTM: Đánh giá tác động môi trường hay viết tắt ĐTM (hoặc tiếng Anh EIA: Environmental Impact Assessment) q trình phân tích, đánh giá, nhận dạng, dự báo tác động đến môi trường dự án đầu tư đưa biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường ( Theo khoản 7, điều giải thích từ ngữ, Chương I Những quy định chung, luật bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14) Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM Yêu cầu thực hiện: ĐTM Chủ dự án đầu tư tự thực thơng qua đơn vị tư vấn có đủ điều kiện thực Thực đồng thời với trình lập báo cáo nghiên cứu khả thi tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Kết đánh giá tác động môi trường thể báo cáo đánh giá tác động môi trường Mỗi dự án đầu tư lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Chương IV, điều 31, Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM Yêu cầu thực hiện: THAM VẤN Đối với dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, viễn thông, Liên tỉnh, liên huyện Đối với dự án nằm Đối với dự án nhận chìm chất vùng biển, thềm lục địa thải, vật chất nạo vét biển huyện trở lên tỉnh trở lên Ủy ban nhân dân UBND cấp tỉnh nơi huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tiếp nhận chất thải vào UBND UBNDcấp huyện bờ dự án tỉnh UBND cấp tỉnh Khoản 4, điều Nghị định 40/2019/NĐ-CP UBND cấp tỉnh liền kề có sông liên tỉnh, sông giáp ranh biển ven bờ Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM Đối tượng thực • • Nhóm dự án có tác động xấu đến mơi trường bao gồm nhiều loại hình dịch vụ kinh doanh, sản xuất… khác Đối tượng thuộc dự án đầu tư nhóm I nhóm II Quy định khoản 3, Điều 28 luật BVMT 2020 I II Dự án có nguy tác động xấu đến môi trường mức độ cao Dự án có nguy tác động xấu đến mơi trường Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM Đối tượng thực Theo phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 40/2019/NĐ-CP Dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Các nhóm đối tượng thực Dự án có sử dụng đất khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia khu di tích lịch sử – văn hóa, khu di sản giới, khu dự trữ sinh quyển, khu danh lam thắng cảnh xếp hạng Dự án có nguy tác động xấu đến mơi trường (thuộc nhóm I, II) Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM Đối tượng thực Nhóm dự án xây dựng, SX vật liệu xây dựng: - Xây dựng kết cấu hạ tầng thị, KDC có diện tích > Xây dựng hệ thống nước thị với chiều dài cơng trình > 10 km Các sở khám chửa bệnh quy mô > 100 giường Cơ sở SX gạch công suất > 50 triệu viên/ năm Cơ sơ SX xi măng công suất > 100.000 tấn/ năm … Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM Đối tượng thực Nhóm dự án khai thác khoáng sản: - Chế biến khai thác khoáng sản độc hại công suất > 50.000 m3/ sản phẩm/ năm Khai thác nước cấp > 5000 m3 nước/ngày nước đất > 100.00 m3 nước/ ngày nước ngầm … Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM Đối tượng thực Nhóm dự án công nghiệp SX chế biến: - SX đường > 10.000 tấn/năm SX bia, nước giải khát > 1.000.000 lít sp/năm Chế biến gỗ cơng từ > 5000 m3 sp/năm … CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN Chương Chương Chương Mơ tả Điều tóm tắt kiện dự án TN, KT – XH Kết NỘI tham DUNG vấn BẢN trạng Chương Chương trường khu vực thựcĐánh giá, CÁO dự ĐTM án Chương dự báo tác động môi trường (mẫu số 04 dự án đề quản lý – phụ lục I – Phương án xuất giám cải tạo, biện pháp, phục hồi cơng trình mơi bảo vệ mơi trường trường, ứng (Chỉ u phó cố cầu đối mơi trường trình mơi trường TT25/2019) với dự Nội dung cải tạo, phục hồi môi trường Kế hoạch thực môi Chương BÁO Lựa chọn phương án cải tạo, phục hồi mơi trường Dự tốn kinh phí cải tạo, phục hồi mơi trường CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN Chương Chương Chương Mơ tả Điều tóm tắt kiện dự án TN, KT – XH Kết NỘI tham DUNG vấn trạng môi BẢN trường BÁO khu vực Chương Chương Chương thựcĐánh giá, CÁO dự ĐTM án Chương dự báo tác động môi trường (mẫu số 04 dự án đề quản lý – phụ lục I – Phương án xuất giám cải tạo, biện pháp, phục hồi cơng trình mơi bảo vệ mơi trường trường, ứng (Chỉ u phó cố cầu đối mơi trường trình mơi trường TT25/2019) với dự Chương trình quản lý mơi trường chủ dự án Chương trình giám sát mơi trường chủ dự án CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN Chương Chương Chương Mơ tả Điều tóm tắt kiện dự án TN, KT – XH Kết NỘI tham DUNG vấn - Tham vấn chuyên gia, nhà khoa học (đối với dự án thuộc phụ trạng lục IIa) môi BẢN trường BÁO khu vực Chương Chương Chương thựcĐánh giá, CÁO dự ĐTM án Chương dự báo tác động môi trường (mẫu số 04 dự án đề quản lý – phụ lục I – Phương án xuất giám cải tạo, biện pháp, phục hồi cơng trình mơi bảo vệ mơi trường trường, ứng (Chỉ u phó cố cầu đối mơi trường trình mơi trường - Tham vấn cộng đồng TT25/2019) với dự - Tham vấn tổ chức chun mơn tính chuẩn xác mơ hình CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN Nội dung thực KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT + Kết luận + Kiến nghị + Cam kết BVMT CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN Quy trình thực ĐTM Sàng lọc Xác định phạm vi Đánh giá EIS CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN Sàng lọc Quy trình thực ĐTM Xác định phạm vi / Kiểm tra môi trường sơ Lập báo cáo ĐTM Nộp quan thẩm quyền Thẩm định hồ sơ Thẩm quyền BTNMT Thẩm quyền UBND tỉnh Tối đa Tối đa 60 ngày (dự án phức Tối đa Tối đa 45 ngày (dự án phức 45 ngày tạp) 30 ngày tạp) Chỉnh sửa ĐTM theo yêu cầu hội đồng thẩm định Phê duyệt ĐTM tối đa 15 ngày CHƯƠNG III: THẨM ĐỊNH VÀ HẬU THẨM ĐỊNH Thẩm định ĐTM Thẩm quyền thẩm định a Bộ TNMT - Phụ lục III Mục I NĐ 40/2019/NĐCP b Bộ, quan ngang - Thuộc thẩm quyền định mình, trừ dự án thuộc Phụ lục III Mục I c Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an - Dự án thuộc bí mật quốc phòng, an ninh - Các dự án thuộc thẩm quyền định Khoản điều 14 NĐ 40/2019/NĐ-CP d Ủy ban nhân dân cấp tỉnh - Các dự án đầu tư địa bàn không thuộc đối tượng quy định điểm a, b c CHƯƠNG III: THẨM ĐỊNH VÀ HẬU THẨM ĐỊNH Thẩm định ĐTM Thẩm định ĐTM Lấy ý kiến quan, tổ chức, chun gia khác có liên Nội dung Thơng qua hội đồng quan Khoản Điều 14 NĐ 40/2019/NĐ-CP Lập lại ĐTM Dự án áp dụng kỹ thuật tốt Khu CN Ủy ban nhân dân cấp Bộ, quan ngang ≤ quan, tổ chức tỉnh ≤ chuyên gia ≤ người ≤ người ≤ quan, tổ chức Khoản 1,2,3 Điều Thông tư 25/2019/TT-BTNMT ≤ chuyên gia CHƯƠNG III: THẨM ĐỊNH VÀ HẬU THẨM ĐỊNH Thẩm định ĐTM Sự phù hợp dự án chiến lược, quy hoạch (nếu có), quy định pháp luật bảo vệ mơi trường, bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học Sự phù hợp phương pháp ĐTM sử dụng Sự phù hợp đánh giá việc lựa chọn cơng nghệ sản xuất,… Kết phân tích, tổng hợp số liệu trạng môi trường,… Khoản Điều 14 NĐ 40/2019/NĐ-CP Nội dung Đánh giá dự báo nguồn thải,… Các yêu cầu, quy định, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn môi trường áp dụng Sự phù hợp giải pháp bảo vệ mơi trường Sự phù hợp chương trình quản lý giám sát môi trường Các cam kết bảo vệ môi trường chủ dự án CHƯƠNG III: THẨM ĐỊNH VÀ HẬU THẨM ĐỊNH *Lưu ý Thời hạn thẩm định - Cơ quan ngang Bộ Tài nguyên Môi trường ≤ 30 ngày Lấy ý kiến quan, tổ chức có liên quan - Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Phụ lục IIa Mục I ≤ 25 ngày ≤ 45 ngày Phụ lục IIa Mục I ≤ 30 ngày Khoản điều 14 NĐ 40/2019/NĐ-CP ≤ 20 ngày CHƯƠNG III: THẨM ĐỊNH VÀ HẬU THẨM ĐỊNH Thẩm định ĐTM 1.1 Báo cáo môi trường thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa - Chủ đầu tư: • Sẽ nhận lí chỉnh sửa nêu rõ yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung giải trình theo quy định khoản 10 Điều 14 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP - Một số mẫu văn đính kèm: CHƯƠNG III: THẨM ĐỊNH VÀ HẬU THẨM ĐỊNH Thẩm định ĐTM 1.2 Báo cáo ĐTM khơng thơng qua nêu rõ lí - Cơ quan thường trực thẩm định đính kèm theo văn thông báo kết thẩm định quy định mẫu số 08 Phụ lục I ban hành kèm thông tư 25/2019/TT-BTNMT CHƯƠNG III: THẨM ĐỊNH VÀ HẬU THẨM ĐỊNH Hậu thẩm định Đối với báo cáo ĐTM thông qua Kế hoạch vận hành thử nghiệm 3-6 tháng Lấy mẫu,quan trắc,… Khắc phục Kiểm tra xác nhận Khơng đạt Đạt Làm hồ sơ hồn cơng CHƯƠNG III: THẨM ĐỊNH BÁO CÁO VÀ CÔNG TÁC HẬU THẨM ĐỊNH Hồ sơ đề nghị kiểm tra xác nhận hồn thành cơng trình 01 văn đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành 07 báo cáo kết vận hành cơng trình xử lý mơi trường 01 định phê duyệt ĐTM 01 văn Cơ quan chuyên môn Điều 17 NĐ 40/2019/NĐ-CP